张家口市万全区地方税务局2016年度工作总结（略）一、周密部署，重点工作开展有条不紊（一）深入谋划拓展工作思路今年以来，我局根据市局的总体要求，立足自身实际、坚持问题导向，经过认真谋划，形成了“四一二下面是小编为大家整理的【税务总结】张家口市万全区地方税务局度工作总结（完整文档）,供大家参考。
张家口市万全区地方税务局2016年度工作总结
（略）
一、周密部署，重点工作开展有条不紊
（一）深入谋划拓展工作思路
今年以来，我局根据市局的总体要求，立足自身实际、坚持问题导向，经过认真谋划，形成了“四一二四”工作思路。“四个一”即围绕组织收入这个中心，强化落实责任这条主线，扭住绩效管理这个抓手，补齐稽查工作这块短板；“二个四”即夯实“四个互动”和实现“四个提升”，具体内容为夯实“四环节”税源管理良性互动、国地税融合互动、涉税部门信息互动和地税社保便民互动，以及实现干部培训效果提升、纳税服务水平提升、单税种和小税种管理质量提升和风险管理水平的提升。
（二）毫不动摇狠抓税费收入
面对复杂的经济形势和严峻的税收形势，特别是 “营改增”后，地税部门主体税种缺失，征管手段弱化。全局上下转变思路、攻坚克难，全力化解“营改增”带来的不利影响，取得了来之不易的成绩。截止12月8日，我局累计组织各项税费收入50793万元。其中，税收收入33192万元，社保费收入15809万元（养老保险收入15258万元，失业保险收入551万元），教育费附加等其他收入完成1792万元。
为全力化解收入下滑局面，我局主要采取以下措施：一是分析调度促收入。定期召开收入调度会，加强税源分析，采取领导包分局、分任务等措施形成奋力攻坚的局面。二是三个行动找收入。全力开展欠税清缴、金融业税收清理、发票清查“三个专项行动”，累计入库税款574.24万元，补开发票35752万元。三是综合治税抓收入。进一步加强部门协调，全面推进“以贷控税”和“涉地税收一体化”工作，确保动态监控，应收尽收。四是全面清欠保收入。建立欠税监控台账，实行清欠进度月汇报制度，全年共清理欠税72.7万元。
（三）脚踏实地落实税制改革
“营改增”工作稳步推进。一是落实上级工作要求，制定具体实施方案，落实分包责任制和联席会议制度，确保“营改增”工作有序开展。二是通过上门辅导、集中培训、微信、微博、QQ群、二维码等途径持续宣传，详细解答涉税疑问，正确引导舆论方向。三是开通“营改增”绿色通道，优先办理涉及“营改增”业务；四是主动与国税局进行沟通，联调联试地税代开发票软件，全面接手二手房交易和个人出租不动产代开票业务。截至目前，代开增值税普通发票670张，增值税专用发票41张，代征增税税款78.46万元。
水资源税改革落实顺利。我局积极行动，全面部署，通过 点对点宣传，面对面辅导，一对一跟进确保涉及水资源税改革的117户纳税人全面移交，平稳过渡，在水资源税开征后的首个征期征收率和申报率均达到100%。截止目前，全区已申报缴纳水资源税40.2万元。
（四）创新机制提升征管质效
一是坚持推行“周点名，月通报、季奖惩”的通报考核机制，落实责任追究，狠抓内部管理。二是“营改增”后，采取“先税后票”方式共征收零散税213.04万元，有效解决了零散税费不好管控的难点。三是制定、落实土地出让信息备案推送制度，即征收分局对土地宗地信息进行采集，税源监控分局进行审核备案，管理分局辅导催缴，从源头上强化土地交易税收管理。
（五）坚持不懈规范执法活动
一是加大稽查工作力度。建立稽查月例会制度，推动和督促稽查工作有序有效开展。目前共查结15户，查补入库税款226.17万元，入库滞纳金、罚款共计13.14元，稽查绩效指标全面完成；
二是提升风险管理水平。开展风险管理知识培训，推进《税收执法过错责任追究办法》落实，及时推送风险数据，对存在执法过错的，按照办法严格责任追究，注重风险提醒和风险点应对工作，全年共向税源管理部门推送风险数据243条。
（六）永不懈怠优化纳税服务
一是持续深化纳税服务品牌建设。大力开展纳税服务进园区、到企业、下农村宣传活动，全力打造“4Q”服务品牌，使服务品牌进一步深入人心。
二是狠抓纳税服务规范落实。积极开展五星级办税服务厅创建活动，增强征纳互动，继续开展“学规范、用规范、讲规范”系列活动，做到“服务一把尺子、办税一个标准”，让纳税人缴“放心税、明白税”，进一步提升办税效率和服务质量。
三是提高信息平台利用率。全年通过QQ、微信及时发布各项税收政策56次，涉及税收信息110余项，积极推行二维码一次性告知事项，受到纳税人好评。
四是认真落实各项税收优惠政策。加大优惠政策落实力度，积极宣传，上门服务，加强监督检查和后续管理工作，切实将税收优惠政策落到实处。
（七）以人为本提升干部素质
一是以考促学，提升干部培训效果。严格按照年初培训计划，分类分级组织开展全员业务培训，并按月开展大比武大练兵活动。
二是深化绩效管理，推动组织绩效与个人绩效双轮驱动，营造干事创业的氛围。制定和完善了县局《组织绩效考评规则》、《绩效结果应用办法》等一系列绩效管理制度，并围绕重点和创新工作编制了19项指标，按季开展绩效考核工作。今年我局有2名同志通过层层选拔进入后备库和人才库，另有2名同志通过遴选走上了省市局工作岗位。
二、强力推进，创新工作开展效果显著
（一）国地税合作互动，打造“一窗服务”新模式
一是提高认识，强化组织领导。我局认真落实征管体制改革要求，多次召开联席会议，推动合作事项有序开展。
二是明确职责，细化责任分解。我局协同国税部门制定了《万全区国地税合作项目责任分解表》，对42个县级合作事项明确了责任部门和责任人以及推进时间，确保各项工作扎实有效开展。
三是保障高效运转。根据市局相关文件精神要求，我局与国税部门共同制定了《深化国地税合作实施方案》《共建联合办税服务厅实施方案》以及《〈联席会议制度〉等多项制度。
四是确保运作规范。编制了《万全区国地税合作操作规范1.0》，就42个合作事项制定了具体的实施办法，同时编制表证单书30余份，确保了国地税合作顺畅规范运行。今年，国地税把共建联合办税服务厅作为突破点，经双方认真筹划和充分准备，于6月6日完成了国地税联合办税服务厅的升级，实现了“一窗双人双机双系统”运行模式，被市局评定为国地税合作标准模式。
（二）应用“互联网+”思维，打造便民缴费新平台
区社保所迁址后，新址与地税办税服务厅相距较远，缴费人在缴纳养老保险时需要多头跑、往复跑，同时大量缴费人涌入大厅，使得本身业务繁重的办税大厅不堪重负。为此，我局反复与社保部门沟通协商，着手打造自助缴费服务厅。并于4月5日成功完成测试，实现了社保缴费一站式办理，给全区近两万名缴费人带来极大的方便，受到缴费人的一致好评。
（三）持续强化“四环节”税源管理良性互动
进一步完善税源监控、税务稽查、税收管理、纳税服务良性互动机制，目前，完成对以前年度32户企业的流转税和企业所得税与其营业收入的比对核实，补缴税款93214元，滞纳金16507元，罚款10200元。对涉及股权转让的166户企业进行比对核查，其中95户企业补缴印花税333479元，滞纳金33265元，罚款3800元。
（四）强化落实，顺利通过档案管理“5A”级认证
健全档案管理组织机构，成立档案管理工作领导小组，多次召开档案管理专题调度会，健全档案管理人才队伍，完善档案管理硬件设施及档案管理数字材料以及税务文化展厅。12月份，我局顺利通过省档案局档案管理 “5A”级认证。
三、从严从实，机关党建工作扎实推进
今年以来，我局始终坚持“为国聚财、为民收税”的宗旨，按照党要管党、从严治党的要求，找准机关党建与税收工作的结合点，认真开展机关党建各项工作。
（一）健全方式，搭建党建工作新平台
一是结合“两学一做”广泛开展学教活动。坚持党组书记讲党课，支部书记学党章活动。
二是开展争做合格党员活动。从配戴党徽，缴足党费，做岗位先锋等细微环节入手，对全局57名党员进行审查。
三是积极开展组织工作。完成了撤县设区后的第一届基层党组织的换届选举工作，同时，依照党章发展新党员，今年有3名同志列为入党培养对象，有1名同志按期转为正式党员。
四是举办主题鲜明的党日活动。通过与区直工委共同举办纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等系列活动，促进党员同志不断加强党性修养，争做时代先锋。
（二）创新载体，拓展廉政建设新内涵
一是加强廉政文化建设。按照“一楼一主题、层层有精品”的构思，精心打造了地税文化、廉政文化和绩效文化长廊，营造了廉政勤政的氛围。
二是以案警廉。做到警示片常看、警示书常读、警廉风常吹，做到防微杜渐。
三是落实主体责任。按照“一岗双责”要求，认真落实“两个责任”和市局“三查防控”方案，层层签订党风廉政责任状和勤政廉政承诺书，加大对重点岗位和关键环节的监督力度，对苗头性问题，做到早发现、早处理，促使干部廉洁从税。
四、2017年工作谋划
2017年，我局将围绕市局总体要求，立足实际，寻求创新，以务实的态度、创新的精神，将各项税收工作抓好、抓实。
（一）坚定信心，夯实基础，全力做好组织收入工作
当前，正处于国家经济转型调整时期，经济下行压力较大，加之环境问题日益严重，国家将对高耗能、高污染行业加大调控力度，我区以化工、制造为主导的产业将陷入困境；同时，“营改增”试点全面推开以后，地税主体税种的缺失，直接导致地税收入呈现断崖式的下降，发票的取消，借助发票的发售、检查各环节发挥的管控作用随之消失，地税部门组织收入工作面临新的困难和挑战。面对重重困难，我局将迎难而上，全力化解困难，扎实做好新的税收元年的组织收入工作。
一要毫不动摇的坚持组织收入的原则。“营改增”后地税部门的征管手段有所弱化，但是地税部门“为国聚财，为民收税”的使命没有变，必须坚定信心，努力攻坚，狠抓收入，充分发挥服务地方经济的职能。
二是要强化税收分析，摸清税源底数。在“营改增”后第一个起点年，要全面厘清重点税源、新兴税源、中小税源、边缘税源等情况，做实基础和基数。
三是重点开展土地使用税的、房产税的税源普查工作。由主管领导挂牌督导，亲自带队开展销号清行动，确保普查效果。
四是是加强综合治税，实现动态管控。依托综合治税平台及时获取涉税数据，充分利用第三方信息，实现耕地占用税和契税的源泉管控。
五是继续加强房地产业和建筑业的税收管理。扎实推进涉地税收一体化管理，下大力开展国地税联合执法，联合稽查，利用国地税合力有效堵漏增收。
六是进一步加大土地增值税的清算审核力度。借助市局开发的土地增值税清算软件，规范清算流程，细化土地增值税清算审核，密切与区财政局沟通，积极编制预算，聘请第三方中介参与清算工作，确保规范公正，应收尽收。
(二)积极作为，勇于创新，探索征管体制五个转变
一是实现征管思路由综合管理向分类管理转变。打破传统分局全行业综合管理的模式，细分税源，重整结构，做到精细化、专业化、科学化管理。
二是实现征管模式由“部门管理”向“综合治税”转变。要合理利用各部门数据，通过多方信息的比对，寻找税源、发现疑点，从根本上解决涉税信息不畅、源头控管不严、征管不到位的问题。
三是实现征管手段由“以票控税”向“信息管税”转变。加强基础数据管理，广泛采集第三方涉税信息，通过“数据分析-查找问题-剖析问题-整改问题”将数据合理化应用。
四是实现征管对象由“法人管理”向“自然人管理”转变。以“金三”系统为依托，通过全员全额申报，为向自然人管理打好基础以适应自然人数量不断增加以及企业经营多元化、跨区域的新趋势，提升征管效能。
五是管理重点由“行业管理”向“税种管理”转变。要及时调整思路，从思想上提高对小税种管理重要性的认识，做到“抓大不放小”加大综合治税力度，从源头上控制耕地占用税、契税等一系列税种。
（三）良性互动，深度融合，努力实现两个提升
1.实现干部队伍建设与机关党建工作互动提升。积极组织开展解放思想大讨论，使全局党员干部，特别是领导干部，进一步解放思想，拓展工作思路，大胆破解税收工作中存在的难题，及时解决工作中出现的问题，更好的推动地税事业向前发展；更深层次开展“两学一做”学习教育活动，按期开展党的理论学习，不断提高党员干部政治理论素质；坚持贯彻党要管党，从严治党的工作思路，充分发挥党员干部的先锋模范作用，引导一般干部转变工作作风，真心服务基层，为纳税人解决实际问题，进一步增强纳税服务意识；评选党员模范岗、业务标兵，发挥榜样的力量，督促干部学好技能，用好技能，不断激发广大干部干事创业的热情，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的税务铁军。
2.实现重点及创新工作与绩效管理互动提升。一是统一思想，凝聚共识。全局上下要充分认识到绩效管理与税收工作的一致性和统一性，树立“抓绩效就是抓工作”的理念。二是强化重点及创新工作与绩效管理的相关性。扎实推进个人绩效管理，完善组织绩效考评规则，将重点及创新性工作的各个具体环节纳入个人绩效指标的编制，激发全局干部勇于探索，突破创新的工作热情。三是突出绩效管理对重点及创新工作的引导作用。推行绩效管理双轮驱动，将重点及创新工作纳入加扣分管理，提升绩效考评成绩在年度工作考核中的比重，将绩效考评成绩作为评先评优等方面的重要依据，充分发挥绩效管理对税收工作的推动和促进作用。