篇一：防范化解重大风险工作总结法院
防范化解金融风险工作总结3篇
防范化解金融风险工作总结1篇
为持续加强清廉金融文化建设，深植中国工商银行公开透明公私分明自律律他勤廉并重十六字廉洁文化理念，中国工商银行东莞分行主动作为，精细部署，牢牢织密四张网，在全辖掀起廉洁文化建设新高潮，清廉金融文化建设活动取得显著成效。
坚守主阵地，织密主体责任网
工商银行东莞分行进一步明确落实党风廉政建设主体责任，深入推进清廉金融文化建设。
一是迅速响应东莞市银保监局及省行的相关部署安排，成立以党委书记为组长，纪委办公室、党委办公室为成员的活动领导小组，负责统筹推进全辖清廉金融文化建设工作。活动领导小组研究制定《东莞分行清廉金融文化建设活动方案》，明确活动开展的具体时间、形式、内容和主要责任人，确保活动有力有效有序推进。
二是明确分行党委全面从严治党主体责任清单，坚持严字当头、实字托底，紧密围绕党风廉政建设，驰而不息纠治四风问题，重点检查领导干部廉洁自律和重点领域风险防控情况。如严管实抓节日期间公务接待、公车使用，发出厉行节约、勤俭办行倡议，层层传导压实从严治党从严治行责任压力，确保人人讲廉洁、人人守廉洁。
三是不断强化政治监督，严抓关键少数，以管好关键少数带动管好绝大多数，以涵养党风带动改进行风，确保干部员工实干肯干，有力有为，持续保持风清气正的干事创业氛围和良好政治生态。
常打免疫针，织密思想防线网
深入推进常态化学习教育、警示教育，全力筑牢全辖员工思想上拒腐防变的堤坝。
一是深化学习教育，多形式广覆盖开展廉洁培训教育，树牢员工廉洁从业意识。其一，要求全辖57个党支部组织开展支部委员带头讲廉洁党课活动，充分发挥干部员工头雁效应，引领廉洁风尚；其二，组织针对信贷人员、客户经理等关键岗位开展廉洁专题培训考试，以学促思，以考促干，增强廉洁意识；其三，组织员工参观廉政教育基地，接受廉洁文化洗礼。
二是落实逢提必谈逢进必讲，严抓关键少数任前廉洁谈话，抓后备干部开展廉政党课，抓新员工入行廉洁从业第一课教育，引导全辖干部员工牢固树立廉洁从业意识，培育提升职业道德操守。
三是加强警示教育，开展违规放贷廉洁警示教育、邀请东莞
市第二检察院到我行开展廉洁专题警示教育活动等，警醒干部员工严格落实两个从严，巩固好廉政建设心理防线；做好节假日期间廉洁风险提示，要求员工筑牢廉洁意识，守住规矩红线。
凝聚正能量，织密宣传教育网
坚持宣教并举落实到位，激发全员参与热情，在全辖涵养清风养正气，廉洁促发展清廉金融意识。
一是积极参与东莞银保监局及省行清廉金融文化杯系列活动，以赛促学，层层宣导，不断激发员工活动参与热情，深化员工廉洁从业意识。其一，演讲比赛尽展风采，分行参赛选手以浇灌廉洁之花堂堂正正做人为主题，喜获清廉金融杯演讲总决赛冠军；其二，激烈角逐，分行篮球健将戮力同心勇夺清廉金融杯篮球总决赛亚军；其三，主题文化作品比赛，分行书法，摄影、微电影等作品多点开花，荣获省行一等奖、东莞银保监三等奖等好成绩。
二是在辖内开组织展敬廉崇洁主题作品比赛、行家携手，共建清廉和谐新风尚活动、弘扬清廉文化建设廉洁金融猜灯谜游园等活动，通过主题比赛、签署助廉信、党风廉政进团会、寓教于乐等形式，进一步在全辖掀起清廉金融文化建设宣传高潮，引导员工做清正廉洁的.表率。
三是落实四个一文化教育活动，即举办一次清廉文化故事会、阅读一本清廉文化书籍、体验一处清廉文化场所、打造一个清廉
文化空间。目前，分行已为全辖各党支部购买《让家庭远离腐败》《廉洁齐家》等廉洁教育书籍，并要求辖内各党支部积极组织开展清廉金融读书会、故事会等活动；同时，分行还积极打造内部融e联莞邑廉风廉洁云空间，并稳步推进在全行34家支行打造微清廉文化空间，将廉洁文化场景化、具象化，进一步推动廉洁文化入脑入心。
四是开设清廉金融从业专题宣教课，积极推动清廉金融文化进高校，向社会延伸，切实将清廉金融理念植入未来的金融从业人员，不断增强清廉金融文化的影响力和覆盖面。
尽展风采，组织开展、参与却金杯清廉金融杯廉洁专题演讲比赛，以赛促学，讴歌身边廉洁典范、廉洁故事，促廉洁遍地开花，阵阵清风徐来。
清廉在德、廉洁在志，积极参与清廉金融杯篮球比赛，以良好竞技状态和优良作风展工行之青春活力，扬金融清廉之风。
组织开展敬廉崇洁主题作品比赛，充分调动全员积极性、主观能动性，弘扬廉洁主旋律，传播正能量，充彰显东莞分行最美姿态。
组织全行开展行家携手，共建清廉和谐新风尚活动，推进清廉金融文化建设向基层、向家庭延伸，实现以行风带家风，共创清廉和谐社会。
举办弘扬清廉文化建设廉洁金融猜灯谜游园活动，在丰富员工业余生活、营造浓厚节日氛围的同时，让员工接受廉洁文化的熏陶。
送《以案说廉》《让家庭远离腐败》《廉洁齐家》等清廉金融文化书籍下基层，促基层巩固好廉洁心理防线。
组织基层单位积极开展清廉文化读书会活动，通过读原著、学原文、悟原理，接受廉洁文化洗礼。
深入基层网点开展清廉金融文化主题晨会，督促基层员工守清廉底线，做合规标兵。
为全辖支行网点打造清廉金融文化空间，将却金文化具象化、场景化，确保廉洁文化深入基层、扎根基层。
廉洁之风遇世清，阵阵吹入学子心，推动清廉金融文化进高校，凝聚各界力量共建清正和谐社会。
筑牢防火墙，织密执纪监督网
全方位紧抓监督执纪，系好全辖清正廉洁安全带。
一是坚持抓早抓小，充分运用监督执纪第一种形态，通过谈话提醒、约谈函询、批评教育等方式，及时处置党员干部存在的苗头性、倾向性问题，防范不良行为发生。
二是坚持自查自纠，通过开展20__年巡察整改回头看自查工作、厉行节约、勤俭办行专项监督工作等，找准日常工作风险点、薄弱环节，立行立改，务实作风。
三是加强廉政建设考核，在支行考核通报中设立党风廉政建设通报栏目，定期对支行党风廉政建设推进情况进行监督指导，要求全辖各单位稳步推进党风廉政建设工作，主动接受监督，常洗阳光浴，常听批评语，常敲廉政钟，切实做到心有所畏，心中有戒，常省吾身，不断涵养风清气正的政治生态。
开展廉政谈话，要求干部员工严于律己，率先垂范，做好表率，带好队伍，引领全辖员工树牢纪律红线意识，落实中央八项规定。
开展食堂用餐、公务/商务接待等监督检查，及时跟进厉行节约落实情况，以点带面提效，引领全辖落实厉行节约、勤俭办行，为基层减负、提升办公效率、进一步加强廉政建设，实现以清廉金融之风促全辖经营发展。
综上，东莞分行以全面开展清廉金融文化建设活动为契机，有效推动了清廉金融文化在分行全面落地，员工廉洁意识进一步增强，深入培育了风清气正的政治生态，切实为分行党建和经营相融互促提供了坚实保障。后续，东莞分行将进一步压实主体责任，纵深推进清廉金融文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制构建。
防范化解金融风险工作总结2篇
今年来，我行领导高度
重视信访稳定工作，坚持以人为本、源头治理的原则，保障了我行无重大信访、投诉案件，无职工违法违规违纪案件。根据省、市各级关于信访、稳定工作的要求，结合我行实际，将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人，对每一个可能出现不稳定因素的工程项目，都全面进行了社会风险评估，确保了有备无患。现将今年上半年的工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善管理制度
落实信访基础工作信访工作是维护社会稳定，解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求，我行为加强信访工作，不断健全和巩固信访工作队伍，成立了以行一把手负责，副行长、纪委书记为副组长，相关科室领导为成员的信访稳定评估领导小组，日常信访工作由稽核监察科负责落实。
同时，我行结合实际，制定了信访管理制度，明确了各类矛盾处理职责分工，将信访案件按各自职责范围落实到各相关科室认真处理，将矛盾消除在萌芽期，重点对涉及民生、涉及社会管理等关键环节问题，由信访领导小组联合处理
我行对信访工作高度重视，虽然我行今年上半年没有收到信访件，但我们仍然扎实开展工作，成绩效果显著。
二、畅通诉求渠道，健全协调制度
落实信访保障工作由于社会快速发展，群众思想活动的多样
性、差异性、选择性增强，要求社会公平公开公正日益明显，积极参与社会决策、监督的民主意识增强。我行扎实开展行政民主管理，强化服务型商业部门建设，同时，为消除客户与企业、员工与单位等矛盾，增加银行与政府的联系，调解社会矛盾，实现早发现早处理，保障信访工作扎实推进。一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。二是抓好业务信息公开，拓展信息公开范围。我监督我行信贷、存款、优质服务业务拓展，我行公开监督电话4个，公开邮箱1个，不断畅通群众诉求渠道，积极完善网络沟通平台，及时处理信访信件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责，四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记，落实具体办理人员，并即时将办理结果反馈给来访人。
三、抓好关键环节和重要领域，排查矛盾风险，落实信访重点工作
我行以人为本，源头管理的原则，着重抓好关键环节和重要领域的信访工作。一是了解职工的思想动态，查找易产生矛盾纠纷的环节、部位，员工是否有不满情绪；二是制定方案，完善措施，及时排除和化解矛盾纠纷；三是认真执行各项制度，严格实行社务公开制度，将信贷、财务、人事、工资费用和福利待遇、干部任免情况每月末向职工公开，接受群众的监督，避免矛盾纠纷
的产生。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然我行维稳工作有条不紊的开展，队伍齐全，制度健全，工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距，工作开展未深入等问题。今后，我行将进一步结合实际，提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平，进一步创新工作思路，完善工作机制，促进维稳和信访工作有突破性进展，维护社会和谐公平。
防范化解金融风险工作总结3篇
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，加快实施金融动能转换，全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降，推动经济金融融合发展。
一、工作开展情况
（一）依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整（清算）程序，工作中，建立府院联动机制，积极引进战略投资者，加快盘活土地、厂房等资产，目前12家重点风险企业破产重整（清算）工作正在依法有序推进，部分企业已完成破产重整（清算）。
（二）有序压降区域不良。发挥银行主体责任，协调银行积极向上级行争取打包、核销资源，全力压降区域不良贷款。今年以来，县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约113.7亿元，全县不良贷款率持续下降。
二、下一步工作打算
（一）全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作，将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介，着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则，完善政银企对接机制，将20__年全县重点工程项目推送至县内各银行，为全县重点工程项目提供资金支持，争取20__年一季度全县本外币贷款实现开门红。
（二）有力化解企业债务风险。加强府院联动，全力做好重点风险企业破产重整，协调多方力量，力争一季度处置完毕，其他破产重整（清算）企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业，将逐企对接、综合研判，尽快确定后续处置方式，争取用2年的时间完成处置。
（三）全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动，完善金融案件审理和执行运行机制，畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为，维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行，通过激励与惩戒并重，努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。
篇二：防范化解重大风险工作总结法院
关于2022年防范化解重大金融风险工作总结
今年以来，XX经济技术开发区紧紧围绕防范和处置非法集资、防范化解金融风险的中心工作，采取广泛宣传推动、重点整治排查以及专项现场检查相结合的工作模式，全力营造全方位、多层次、高要求的整治排查和宣传教育声势。现将具体工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织保障，建立健全工作机制
XX经济技术开发区工委、管委高度重视防范和处置非法集资工作，结合开发区机构改革，重新调整了防范处置非法集资工作领导小组，建立健全工作机制，将防范和处置非法集资工作专项经费纳入预算，保障人员力量和工作经费。根据防范金融风险工作的新形势和新要求，通过管委领导定期主持召开工作部署会、出台排查实施方案、开展集中宣传等形式统筹开1展防范化解金融风险工作，并将金融安全工作纳入绩效考核内容。
（二）形成工作合力，全面开展监测排查
区金融办联合公安分局、市场监管分局对开发区重点区域XX大厦、XX大厦、XX汽车城、二手车市场等开展金融领域放贷风险排查行动，重点查找涉及非法集资风险隐患和金融领域涉黑涉恶线索。排查组采取地毯式摸排方式，对各重点区域现场进行问询、调查、记录，对各企业机构证照、人员、业务等情况进行详细排查，同步进行金融风险防范宣传。经几次实地排查，尚未发现开发区相关重点区域存在金融领域放贷、非法集资风险隐患和金融领域涉黑涉恶线索等。
区金融办联合开发区市场监管分局，通过市场监管系统对照“伪金交所”摸底排查工作指引中的排查范围，对区内名称或经营范围中带有“信用资产”“金融服务”“资产登记服务”“金融资产交易咨询”“金融产品”“信用资产登记备案”“资产登记备案”“信用资产交易咨询”“资产备案”“产权交易”2等字样及其他实际从事非标债务融资登记备案业务的机构进行了全面排查，上报排查工作总结。制定了《XX经济技术开发区域突出问题专项整治方案》，相关责任单位重点对各金融机构、各类院校、民办教育培训机构、养老机构、医院、商业保理公司广告公司等50余家经营主体进行了非法集资风险线索和非法广告资讯信息排查整治，公开举报电话，要求相关人员和广大群众积极举报。
（三）高度重视案件处置，积极推进陈案结案。目前开发区有2起陈案暂未化解，区金融办积极对接XX区公安分局经侦大队、XX区法院，推动陈案化解。
（四）注重宣传引导，扩大防范金融风险宣传广度
印发了《致广大市民朋友的的一封信》等宣传材料，于6月份、11月份开展了防范金融风险的集中宣传活动，通过召开‘’守住钱袋子·护好幸福家集中宣传月活动方案”动员大会，明确责任分工，到企业、社区、小区发放宣传单页、张贴宣传海报、悬挂宣传条幅、LED屏幕循环播放、利用手机短信、微3信、QQ等媒体平台，开展全方位的宣传活动。在红叶大厦、云谷电商产业园和区内各金融机构等重点区域将在放置展板，定期更换，长期宣传。组织线上有奖问答和组织参与知识竞赛，扩大群众知晓度；通过到区内劳动密集型企业和大型商超集中宣讲等方式开展宣传。截止目前，发放致广大市民朋友一封信2200余份，利用手机短信发送短信10万余条，制造宣传条幅20余条，发放宣传单页400余份，制作宣传展板10余件。实现区内社区、村宣传全覆盖。
11月21日，我办联合安信证券XX营业部开展了“保护中小投资者”宣传活动。通过现场讲解、悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传手册和防范非法金融诈骗环保布袋、扑克牌等多种形式，向广大群众讲解了融资性担保公司、小额贷款公司、典当行、民间资本管理公司等“7+4”类地方金融组织有关情况，解答了非法集资、金融诈骗、金融理财等知识，使群众对于此类经济犯罪活动特征有了更深层次的认识，引导群众自觉远离非法集资。
（五）开展养老领域非法集资专项整治。按照省、市、县有关打击整治养老诈骗专项行动的工作部署，切实开展养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，印发了《XX经济技术开发区养老领域非法集资专项整治工作方案》（X开处非办〔2022〕X号）。建立了风险隐患台账，扎实推进整改任务。
二、存在的问题
（一）存在风险隐患、监管难度较大。我区金融领域虽未发现养老诈骗、金融放贷涉黑涉恶现象，但信用互助合作社、信息咨询公司、投资管理和车抵房抵贷款中介较多，业务繁杂、规范性差、人员流动性强。相关业务虽未明显违法违规，但存在风险隐患，监管难度较大。
（二）宣传方式过于传统、创新能力有待提高。区金融办和相关单位虽开展了官网发布、微信公众号推送、发送宣传短信、悬挂横幅、电子屏滚动播放、宣传车上路宣传、宣传栏张5贴海报、入企集中宣传等多种形式的宣传活动，但宣传形式过于传统，不够创新，宣传效果有待进一步提升。
三、下一步工作安排
（一）进一步强化组织领导。进一步完善防范处置非法集资、防范化解重大风险工作领导小组职责，切实发挥领导小组的职能作用。继续按照已出台的一系列实施方案开展整治排查和宣传，补充人员力量，保障工作经费，将防范和处置非法集资工作完成情况纳入领导班子和各部门综合考核内容。
（二）进一步履行属地管理职责。采取多种形式常态化开展整治排查和宣传，杜绝形式主义，充分利用好开展扫黑除恶专项斗争的有利契机，深挖各领域存在的非法集资问题，最大程度的清除已经暴露以及尚未发现的金融风险隐患，认真履行好属地管理职责。
（三）是进一步建立常态化工作机制。鉴于防范和处置非法集资是一项长期工作，下一步我们将建立常态化的工作推进机制，加以督促推进，将宣传排查工作纳入到全区的日常工作6中去，形成全面高效的风险监管体系，确保区内不发生系统性区域性金融风险。
篇三：防范化解重大风险工作总结法院
全市法院清理化解涉法涉诉信访积案工作情况总结
全省政法机关清理化解涉法涉诉信访积案活动开展以来，全市法院认真贯彻落实省委政法委、省高级法院和市委政法委会议精神和决策安排部署，把有效化解信访积案作为人民法院促进经济发展和社会和谐稳定的中心工作来抓，强化组织领导，完善各项制度，创新工作机制，靠实工作责任，狠抓工作落实，积极主动接访，做信访人的工作，真情实意为民解忧困，使一大批疑难复杂和历史遗留的信访积案得到有效化解和妥善处理，为实现全市涉法涉诉信访形势进一步好转和经济社会发展提供了有力的司法保障。
一、工作基本情况
截至目前，省、市政法委和省高院向全市法院交办及自排的40件涉法涉诉信访案件已经得到有效化解，全部息诉罢访，息诉罢访率达到100％。其中，信访人书面保证息诉罢访的15件，占总数的37.5％；省院批准终结的23件，占总数的57.5％；其他方式办结2件，占总数的5％。特别是省、市政法委重点督办的15件涉案时间长、办理难度大的信访案件提前一个半月全部办结和息诉罢访。
省、市政法委重点督办的15件案件的办理情况
1、省委政法委重点督办的9案全部息诉罢访，息诉罢
访率达到了100％。其中信访人书面保证息诉罢访的3件，占督办总数的33.3％；省院批准终结的5件，占督办总数的55.6％；其他方式办结1件，占督办总数的11.1％。
2、市委政法委重点督办的6案全部息诉罢访，息诉罢访率达到了100％。其中，信访人书面保证息诉罢访的4件，占督办总数的66.7％；省院批准终结2件，占督办总数的33.3％。
自排的25件案件的办理情况
25件案件全部息诉罢访，息诉罢访率达到了100％。其中，信访人书面保证息诉罢访8件，占交办及自排总数的32％；省高院批准终结16件，占交办及自排总数的64％；其他方式办结1件，占交办及自排总数的4％。
二、主要特点和做法
市中级法院针对上级交办涉诉信访积案数量多、难度大、任务重的情况，高度重视涉诉信访案件和对重信重访案件的排查化解工作，做到了“四个必须”：必须以社会主义法治理念统领积案化解工作；必须以多层次、多方法解决问题；必须以强化工作责任，领导带头包案解决问题为主；必须以提高案件质量，从源头减少信访案件为着力点。使涉法涉诉信访积案清理化解工作扎实有效推进，取得明显成效。
深化思想认识，以高度的政治责任感和紧迫感推动工作的顺利开展。一是领导重视，精心组织。
3月1日，全
省政法机关清理化解涉法涉诉信访积案工作电视电话会议召开后，中院即召开党组会议传达学习会议精神，进行研究安排。
3月9日，全市社会治安重点地区排查整治暨清理化解涉法涉诉信访积案电视电话会议之后，中院按照省、市政法委的部署和要求,于
3月15日
召开全市法院开展清理化解涉法涉诉信访积案专项活动动员大会，制定下发了《全市法院清理化解涉法涉诉信访积案专项活动方案》，对全市法院开展“清积”工作的任务目标、方法步骤、领导包案、责任查究等作了具体安排。之后，两级法院党组多次召开专题会议进行研究安排，按照年初的信访工作部署和工作要求，采取得力措施，站在讲政治的高度，加大了对上级交办和自行排查涉法涉诉信访积案的办理力度，确保了“清积”工作的顺利开展。二是加强领导，健全组织。中院成立了由党组书记、院长方维军同志任组长，党组成员、副院长和审委会专职委员任副组长，各庭室负责人为成员的“清理化解涉诉信访积案工作领导小组”和办公室，全面负责“清积”工作。各县人民法院也成立了相应机构。三是创新机制，确保质量。为确保化解积案工作质量和效率，中院党组研究决定，成立了市中院涉诉信访案件终结审查合议庭，从各业务庭室抽调4名业务骨干和素质较高的审判人员组成合议庭，由一名副院长负责，对排查确定出的已经三级终结，信访人未息诉罢访的涉诉信访案件进行审查，提出终结建议，再经
审判委员会审查决定，由中院清理化解涉法涉诉信访积案工作领导小组组长签批后，报请省高院予以终结。终结审查合议庭依法履职，认真审查，严格把关，及时上报，使报请终结工作走在了全省法院前列。上报终结案件23件，批准终结23件，确保了清理化解信访积案任务的质量。四是全面摸排，明确范围。从3月初至3月底，全市法院全力开展涉诉信访案件排查工作，按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则，采取自下而上、上下结合的方式，对XX年全市法院开展集中处理涉法涉诉信访活动以来，中央、省上历次交办和自行排查清理，至今没有息诉罢访的涉法涉诉信访积案进行了仔细排查。排查中，将信访案件的排查初始时间延伸至“文革”中后期形成的历史案件，将排查的重点放在因土地征用、房屋拆迁、国企改制、劳务纠纷等有可能引发群体性事件的信访积案和重信重访案件上，经“拉网式”排查，共清理出“文革”中后期至今未息诉罢访的各类涉诉信访案件40件。近年来困扰全市法院的信访老案、难案、缠访缠诉案基本排查清楚，做到了摸排准、底数清、情况明。
落实责任，强化措施，逐一攻克重点疑难复杂积案。一是建立台帐，明确责任。我们对排查出的40件涉诉信访积案逐案建立了工作台帐和案情档案，按照“四定四包”的要求确定了包案领导、责任庭室和案件承办人，下发《工作包案责任分解表》将案件逐一进行了分解落实，并及时将任务
落实情况向市委政法委和省高院作了专题报告。二是领导包案，切实解决问题。清理化解的信访积案一律实行领导包案，中院和各县人民法院的“一把手”是第一责任人，包案领导是主要责任人，分管领导是直接责任人，案件承办人是具体责任人。要求“一把手”要亲自动员部署，亲自包办案件，亲自组织推动，亲自督促检查，其他包案领导要对所包案件进行专题研究，制订工作方案，做到亲自接访、亲自协调、亲自办案。中院院长方维军克服工作繁忙，日常事务缠身等情况，带头包案处理了一起中央政法委交办的因家庭琐事引发的夫妻之间的故意伤害案件，他认真了解案情，详细听取汇报，同合议庭一起研究审理方案，帮助办案人员理清思路，并亲自做双方当事人的思想工作，最终使夫妻双方握手言和。同时，针对信访人“一把手能解决问题”的心理需求，他第一个在今年的院长接待日开门接访，逐一倾听信访人的诉求，当场解决问题，使接访的9起信访案件当事人满意而归。中院其他院领导也以身作则，对所包案件认真进行处理化解，都圆满完成了所包案件清理化解任务。三是注重从源头上减少和避免涉诉信访。在审判工作中重视和加强诉讼调解，认真做判后释疑和初访答疑工作，狠抓执行和执行积案清理工作，帮助解决信访人生产生活中存在的困难和问题，使一批重点信访案件案结事了，息诉罢访。今年1-11份，全市法院受理各类案件
件，审结
件。其中，上诉
件，上
诉率仅为
％；申请再审案件
件，申请再审率仅为
％；执行
件，执行标的万元，为当事人挽回了巨大的经济损失，也有效减少了涉诉信访案件。四是建立健全和规范信访制度。建立和完善了涉诉信访案件通报制度、信访案件报告制度、信访听证制度、信访案件息诉制度、信访案件“双向规范”及信访工作考核考评机制等措施，进一步完善和规范了信访工作。五是将队伍建设作为解决信访问题的根本。全市法院始终将抓班子、带队伍作为解决涉诉信访问题的主线，以全心全意为人民服务的思想统领法院工作，特别是在信访队伍建设上，把做群众工作有思路、解决纠纷有办法、说理释法有水平、思想疏导有耐心的同志充实到工作第一线，从信访力量上确保了涉诉信访案件“四个100%”目标的实现。同时结合
“作风建设年”活动，进一步端正干警工作作风，实现从审判结案型向服务延伸型的转变，敞开大门、贴近群众、融通感情、认真接访，努力化解矛盾纠纷，人民群众对法院和法院干警的投诉和信访大大减少，在处理问题的主体上确保了涉诉信访案件处理的公正、公平、公开、公信。
强化督查指导，加大对重点案件和重点部门的督查力度。一是实行院领导分片包县制度。为加强对重点信访区域、重点信访案件的督导力度，经中院党组研究决定，建立了院领导包片、包县法院指导开展“清积”工作制度，中院四名副院长分别与四个基层法院“挂钩结对”，对所包县法院领
导包案是否真正落实；重点案件是否依据《甘肃省高级人民法院涉诉信访案件终结暂行办法》进行了公开听证；无理缠访、闹访行为是否得到依法处理；已报息诉罢访和终结案件是否进行了回访，困难当事人和患有精神疾病的信访人是否得到了司法救助，信访诉求是否得到彻底解决等工作开展重点指导和督促检查，对工作力度不大、进展缓慢、息诉率低的单位实行蹲点督办，对办理进度达不到要求或工作不得力的限期整改，对疑难信访案件给予法律和政策的指导，切实帮助基层法院解决实际问题。二是实行案件跟踪督办催办制度。清理化解过程中，两级法院包案领导全面了解和掌握所包案件案情，制定具体处理方案，排定时间进度表，全程进行跟踪督办；中院通过召开会议、发函催办、电话询问、责成办案人员汇报等方式进行催办和督办。特别是市中院分管领导和清理化解领导小组办公室工作人员多次到省高院相关庭室进行协调和催办，保证了申诉复查案件和终结案件在最短的时间内办结。三是实行定期通报和排名制度。“清积”工作开始后，中院“清积”领导小组办公室及时掌握两级法院开展工作情况，实行月通报和排名制度，对工作进展缓慢，措施不力，办理力度不大，案件处理不彻底的法院、包案领导、办案人员进行通报批评，对工作进展快，措施得力，案件处理彻底，完成任务好的法院、包案领导、办案人员进行通报表扬，起到了鼓励先进，鞭策后进的作用。市委常委、政法委书记李韵东
9月22日
督查法院“清积”工作后，为加快办案节奏，按时完成目标任务，十一过后进一步实行了周通报和排名制度，有效促进了工作开展。“清积”工作期间，书面向两级法院发通报10余份。四是将涉诉信访工作纳入绩效综合考评。中院党组决定，对这次工作成绩优异和突出的法院、部门和个人在年终进行表彰奖励；对因工作失职造成重大涉诉信访事件或没有完成的确定目标的，单位取消先进候选资格，个人取消年底评先选优资格，扣发年终奖励工资，后果特别严重的按照最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》给予行政纪律处分。工作不力的单位和承办人连续两次被通报批评的，单位“一把手”或部门、庭负责人要向中院党组作出书面说明，并限期整改，承办人要做出书面检查；未按照实施方案完成目标的，对责任单位和责任人给予纪律处分。
注重实效，切实解决信访人的生产生活问题。一是释法说理，把促使信访人息诉罢访作为工作的重中之重。化解矛盾、案结事了、息诉罢访始终是我们追求的目标。省委政法委重点督办的刘涛年信访案件，牵扯政府部门，执行标的大，历时时间长，是多年执行未果遗留的老大难案件，也是“清积”工作中摸排出的疑难复杂的重点案件之一。清理化解工作一开始，包案单位凉州区法院就积极争取市中院的大力支持，两级法院办案人员多次同被执行人协调沟通，反复做刘
涛年的思想疏导工作，组织双方清理债权债务，使刘涛年深受感动，书面保证息诉罢访。古浪县法院加大工作力度，采取多种措施，做当事人的息诉罢访工作，包案化解的5案中，4件案件的当事人书面保证息诉罢访，占所包案件总数的80％。天祝县法院虽然包案化解的只有1件，但他们早动手，早安排，切实解决该案信访人的实际困难和问题，使信访人在“清积”工作开展之初就书面保证息诉罢访。经过两级法院全体干警的不懈努力，耐心细致的思想工作和释法说理，40件案件中当事人写了书面息诉罢访保证的就有15件，占总数的37.5％。二是采取有效措施，解决信访人生产生活困难问题。因生产生活困难，是信访人反复上访、缠访闹访的原因之一。帮助解决他们在生产生活中存在的困难和问题，使他们恢复正常的生产生活秩序，是化解信访积案的有效手段。省委政法委交办的张梅香因执行不能引起的信访案件，虽然执行标的只有1.5万，被执行人亦无执行能力，但信访人张梅香因家庭困难就是不放弃执行，而且到处进行申诉上访。民勤县法院院长吴一凡了解情况后，亲自做当事人及其亲属的思想工作，办案人员前后十余次到被执行人家中执行，均无功而返。为解决信访人的诉求，在被执行人暂无执行能力的情况下，院里想方设法垫支执行款1.5万，执行人员驱车上百公里连夜将款送到信访人张梅香家中，张梅香深受感动，当场书面保证息诉罢访。近几年，中院在办公办案
经费十分紧张的情况下，以司法救助形式给信访人垫付、支付款项达40余万元。清理化解涉诉信访积案活动中，两级法院垫付、支付款项达10余万元。从根本上帮助解决了信访人生产生活中存在的困难和问题，收到了良好的社会效果。三是有错必纠，认真开展涉诉信访积案的评查工作。按照省市政法委委督导组的要求，两级法院从各相关业务庭室抽调精兵强将开展涉诉信访案件的评查工作。评查中，严格按照“对于信访案件原一、二审、再审过程中确有明显错误而引发当事人信访的，如案件主办人已主动纠错、达成信访人谅解的，原则上可不予追究责任；对枉法裁判，有错不纠、一错再错，推诿扯皮、敷衍塞责的案件主办人和原合议庭负责人，一律按照最高人民法院颁布的《人民法院工作人员处分条例》的有关规定严肃处理”的要求开展评查工作。经认真对40件涉诉信访积案涉及的69件一审、二审、再审、执行及复查案件评查，认定达到一类案件标准的52件，占总数的75.4％。二类案件15件，占总数的21.7％。三类案件2件，占总数的2.9％。评查后，对实体、程序及卷宗中中存在的瑕疵问题通报全市法院限期整改。对确有明显错误而引发当事人信访的，严格实行责任追究。69件涉诉评查案件中，两级法院追究办案人员行政责任2件，占评查总数的2.9％。王以鼎要求确认凉州区法院违法保全信访案件，前后历时12年，王以鼎及其家人进京上访5次，赴省来市多
次，全国人大、最高法院、省高院、市委政法委等单位和各级领导多次批转，均没有得到彻底解决。去年下半年，中院安排专人复查此案，查清案件事实后，本着有错必纠的原则，专题报告省高院请求撤销省高院和中院对凉州区法院保全行为不予确认违法的裁定。今年“清积”工作开始后，院党组多次派主管院领导和办案人员到省高院汇报案情，督促办理。经认真审查，省高院依法撤销了两级法院的错误裁定，发回重审，彻底纠正了这起错案，信访人王以鼎书面保证息诉罢访。中院和凉州区法院分别对
名相关责任人给予行政警告和通报批评等处分和处理。
三、下一步工作打算和措施
认真贯彻落实省、市会议精神，进一步强化工作责任，落实工作措施，加大工作力度；进一步健全和完善涉诉信访案件处理长效机制，继续采取各种有效措施，最大限度做信访人的思想疏导和息诉罢访工作，解决处理好每一起涉诉信访案件；进一步巩固和扩大工作成果，重视和加强诉讼调解及案后执行工作，从源头上减少和避免涉诉信访，实行案结事了人和的目标；进一步建立健全案件评查工作机制，继续搞好涉诉信访积案评查，制定案件评查工作实施细则，使涉诉信访案件评查工作制度化、规范化、经常化；进一步落实涉诉信访责任追究制，把涉诉信访案件工作绩效纳入领导班子、领导干部考核体系和执法质量考评体系，纳入干警执法
档案，纳入干部提拔考核的重要内容，对工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰奖励。对工作失职，造成严重后果和损害群众利益的行为严肃查处，确保办案质量。确保办理的案件经得起历史检验，实现法律效果与社会效果的统一。
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