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市政府工作总结【四篇】

文章来源:网友投稿 时间:2023-08-12 19:09:01

下面是小编为大家整理的市政府工作总结【四篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

市政府工作总结【四篇】

2023年市政府工作总结4篇

2023年市政府工作总结篇1

市政府督查工作总结

一、决策督查

XX年,市政府督查室把市政府重大决策、重要部署的落实作为督查工作的重点,放在督促检查工作的首位,每次都及时拟定督查方案,适时组织督查活动,按时通报反馈督查情况。

(一)《政府工作报告》中确定重点工作的落实。作为对XX年全市经济社会发展具有指导意义的《政府工作报告》,市政府督查室在抓落实的过程中一是进行任务分解、明确责任。年初市人大二届三次会议结束后,督查室对刘市长所做《政府工作报告》中确定的项目建设、工业经济、“工农”、城镇化建设、第三产业发展、改革开放、社会事业等项重点工作,进行分解,明确责任单位,实行台账管理。二是认真落实报告、通报制度,下文(驻政办〔XX〕33号)要求各责任单位按时报告重点工作落实情况。同时,严格执行通报制度,对各责任单位的工作落实情况以《政务督查》的形式向市领导予以通报,为市政府领导和有关部门掌握重点工作进展情况提供了依据。三是根据领导安排和工作需要,对项目建议、农村公路建设等重点工作开展专项督查,深入现场了解重点工作进展情况,促进了工作的落实。如XX年5月、8月,市政府督查室两次组织市交通、发改、财政等部门组成督查组,深入各县区农村公路施工现场。对XX年我市的农村公路建设情况开展督查。督查结束后,下发了督查通报,对未开工和进展缓慢的县区进行了批评,促进了我市农村公路建设。

(二)市委、市政府十五件实事落实。十五件实事是XX年市委、市政府深入贯彻党的xx大精神,推动科学发展,促进社会和谐,着力改善民生的一项重大决策。为认真落实市委、市政府重大决策,市政府督查室着重采取了以下几项措施,切实抓好关系人民群众切身利益的实事的落实。一是认真筛选。年初,市政府督查室在省委、省政府十大实事的基础上,召开座谈会,倾听部门和群众呼声,反复调查研究,多方征求意见,本着实事求是,切实可行,体现特色、促进发展的原则,及时提出了十五件实事的初步意见,很快得到市委、市政府同意并下文实施。二是明确责任。对十五件实事进行任务分解,明确主办单位和协办单位,要求承办单位实行“一把手”负责制,确保领导到位,措施到位,效果到位。三是搞好督查。市政府督查室多次召开十五件实事责任单位参加的汇报会,听取进展情况,协调解决遇到的问题。督查室还先后深入到各县区、相关局委,对垃圾处理场建设、县中心医院建设、妇幼保健院建设、村卫生室建设、家电下乡等进展缓慢的实事,开展重点督查,现场解决工作中存在的问题。

(三)热点、难点和群众关心问题的落实。XX年市政府督查室针对决策部署实施过程中的热点、难点问题以及群众关心的问题,市政府督查室都能够按照领导和群众要求,集中人员,集中力量,集中时间,开展专项督查,化解社会矛盾,切实解决了一些热点、难点和群众关心的实际问题,保障市政府决策的顺利实施。如XX年春节前,部分群众反映我市部分客运线路存在乱涨价的现象。接到群众举报后,市政府督查室及时组织市发改委、市运管局、市电视台、日报社等单位,组成联合检查组,于2月1~2日、2月9~10日对我市东、西、南、北四个方面的客运站点进行了拉网式排查,纠正了个别车站、车辆擅自提价的行为,对超标准收取标价的现象当场监督车主退还多收票款,暂扣营运证。据统计,检查期间,检查组共检查营运车辆800多车次,发现违规车辆121辆,查扣营运手续104辆,当场退票1000多元,有力地打击了个别客运车主私抬票价的行为,受到群众的欢迎,稳定了春运期间票价稳定。又如XX年4月23~30日,市政府督查室根据安排,对市委农村工作会议中确定的村容村貌整治、农业产业化推进、林业生态县创建等项工作,开展督查,确保了市委农村工作会议精神的落实。

二、领导批示件办理

领导批示件直接反映了我市经济社会的热点难点问题,事关人民群众利益和社会稳定。市政府督查室一直把领导批示件办理工作摆在重要位置,当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作来抓。XX年,市政府督查室进一步规范各级领导的批件办理工作,采取逐件登记、迅速转办、限期办理、定期催办等措施,做到批则必查、查则必果、果则必报、报则必准,把好事实关、定性关、处理关、文字关和时间关。XX年市政府督查室共办理各级领导批示件16件,办结率100%,做到了件件有着落,事事有结果。在接到省委副秘书长周春燕同志批示的关于西平县原石油公司陈秀华反映县政府和县公安局拖欠其加油费问题的来信后,及时向西平县下发了《督查通知》,要求西平县抓紧调查处理,并深入西平县通过召开座谈会、走访上访群众等形式,对查处情况进行跟踪督查,使问题得到了圆满解决。

三、建议提案办理

XX年,市政府督查室共接到市人大、市政协转来的建议提案409件,其中,建议132件、提案277件。经过扎实工作,今年的建议办结率为100%,代表对办理的满意率及基本满意率为100%。

针对今年人大代表建议实际情况,为保证办理质量,提高办理效率,在坚持往年办理工作经验、做法的基础上,积极探索新思路、新途径,加强领导,健全制度,突出重点,狠抓落实,在规定的时限内,较好地完成了建议办理工作,使代表建议在经济建设和社会发展中的作用进一步提升。第一,高度重视,加强领导。人代会、政协会闭幕后,及时研究办理工作,分解办理任务,下发《驻马店市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议提案办理工作的通知》(驻政办〔XX〕40号),对建议提案办理工作提出具体要求。第二,突出重点,解决难点。一是抓重点建议提案。今年,将把反映我市项目建设、“三农”、民生等问题的20件建议提案确定为重点建议提案,由各位分管副市长签署办理意见,要求这些承办单位要以办理这些重点建议为契机,达到促进本单位工作开展的目的。二是抓重点承办单位。将这15家单位列为重点承办单位,要求这些单位切实加强领导,充实办理力量,落实承办责任,不折不扣地完成了承办任务。三是抓难点建议。对于一些涉及面广、情况复杂的建议,市政府督查室不再交局委、县区办理,充分发挥督查室的综合协调作用,使建议反映的难点问题得到圆满的答复。如第52号《关于在全市(县)城镇居民实行缴费一卡通的建议》,市政府督查室召开由电力公司、邦业水务、蓝天集团、移动公司、网通公司等8家相关单位参加的协调会,专题研究,提出明确的答复意见,代表对答复表示满意。第三,明确责任,完善机制。XX年的建议提案办理工作形成了市长分工负责、“双交双督”、情况通报、目标考评等一系列办理工作制度,切实加强了市政府办公室对建议办理工作的领导和指导,增强了市政府各口和承办单位对办理工作的责任感和积极性,整合了力量,形成了合力,为加快办理进度、提高办理质量提供了可靠的保证。承办单位按照要求,建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室领导抓落实和专人负责办理的分级责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。如市建委从建议的接办交办、办理期限、办理类别、办理职责、办理原则、答复要求等做了全面规定,使建议办理工作成为一项重要的常规工作,做到了有规可循、有章可依。第四,加大督查,狠抓落实。一是领导督办。今年进一步完善了建议提案办理督促检查制度,对涉及多个部门的重点建议,政府领导亲自出面协调解决。各承办部门也普遍加强了督促检查,采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效地提高了办理时效和质量。二是跟踪督办。不定期通报各承办单位的办理情况,对办理进度快、质量好的提出表扬,办理差的或无故延误期限的给予批评。7月初,市政府督查室召开了由办理进度缓慢的承办单位参加的建议督办会,要求办理加快办理进度,保质保量的完成办理任务。三是进行复查。针对个别单位对建议办理工作不够重视,办理质量不高,存在敷衍应付现象,专门下发了《关于严肃认真做好市人大代表建议办理工作的通知》,要求各承办单位按照市政府关于办理工作的具体要求,对已经办理完毕的建议进行一次全面的复查,复查的内容包括:办理制度建设情况、与代表沟通情况、调查研究情况、主要领导对答复件的审核把关情况以及代表反馈意见等。各承办单位按照要求认真开展了复查,加强了与代表的沟通,完善了办理制度,推动了今年办理工作的开展,为今后的办理工作打下了坚实的基础。

四、业务建设

1.加强了政务督查队伍建设。一是加强学习。全室人员深入学习了党的xx大和xx届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,思想政治觉悟明显提高。认真学习研究了上级和市委、市政府出台的各项政策,提高了政策政策水平和落实政策的能力。加强业务知识学习,提高了办文办事能力,积极探索创新督查工作方法。二是加强了作风建设,树立了务实高效、严谨认真、廉洁公正的工作作风和良好的工作形象。三是加强了团结。督查室一班人处处以工作为重,以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,形成了团结奋进的良好工作局面。

2.加强对全市政务督查工作的指导。年初,督查室制定下发了《XX年驻马店市政务督查工作要点》,对XX年全市的政务督查工作从总体思路、督查重点、工作措施三个方面提出了明确要求。11月份,市政府督查室根据国务院、省政府关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见,制定下发了《驻马店市人民政府办公室关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(驻政办〔XX〕96号),《意见》明确了当前督促检查工作的任务和重点。政府系统督促检查工作的主要任务是,对政府重大决策和重要工作部署贯彻落实进行督促检查;
对政府发布文件贯彻落实进行督促检查;
对政府会议决定事项贯彻落实进行督促检查;
对政府领导同志批示事项贯彻落实进行督促检查。工作重点是党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府重大决策、重要部署贯彻落实。《意见》还要求,要建立健全督促检查的落实工作责任制度、报告制度、通报制度和工作联系制度。要加强组织协调、完善政府决策、发挥监督作用、提高督查效率,不断改进督促检查工作方式方法。

3.办好《政务督查》。XX年的《政务督查》共出版13期(其中增刊4期),50多万字。一年来,《政务督查》紧紧围绕全市政务督查工作,及时开设了督查动态、本期聚焦、建议提案办理、十五件实事、项目建设、走进新农村等栏目,为市领导和各县区、各部门了解、掌握我市政务督查工作开展情况提供了一个重要窗口。同时,《政务督查》还进一步改进和完善了理论研究、他山之石、本期专稿、县区扫描等栏目,及时刊发政务督查理论知识,交流各县区、各部门政务督查工作开展情况、经验和做法,提高了各县区、各部门政务督查信息上报的积极性,促进了我市政务督查信息上报工作的制度化和规范化,引起了各级领导的重视。

2023年市政府工作总结篇2

市政府安监上半年工作总结与市政府安监局平安工作半年总结汇编


市政府安监上半年工作总结

今年以来,我市安全生产工作在市委、市政府的高度重视下,各级、各部门密切配合,齐抓共管,认真贯彻落实了中、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示精神和法律法规,以杜绝特大事故、减少重大事故、控制一般事故为目标,落实责任,采取有效措施,强化安全监管,突出重点抓基础、责任落实抓到位、以人为本抓预防、协调监管抓成效为指导,努力实现“和谐安康降事故,安全生产保平安”。经过共同努力,全市安全生产形势基本保持了平稳态势,实现了全市安全生产形势的稳定好转。

一、上半年主要工作

1、领导重视,责任落实,形势平稳。今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,年初将安全生产控制指标作为全市各级各部门主要考评项目,实行一票否决下达各级政府和责任部门,从严要求加大监管力度。市委、市政府两名主要领导做到了逢会必讲安全。2月8日,市政府召开全市安全生产工作会议,认真贯彻落实国务院、省政府会议精神,全面安排部署2007年的安全生产工作。副市长何少华与10县区人民政府和9个部门签订了安全生产目标责任书,对全市安全生产工作进行部署,全面落实了安全生产责任制。会后,各县区人民政府和市级各有关部门又层层签订了安全生产责任书,将安全责任落实到县区、乡镇、企业,进一步夯实了工作责任。面对第一季度交通事故多发态势,市委、市政府主要领导多次组织召开政府常务会议和安全生产紧急会议,专题研究安全生产工作,听取全市安全生产汇报,重点研究安全生产工作,针对存在的突出问题,重拳出击、严查重处,提出了明确要求和工作措施,先后五次组织相关部门进行专项检查,督促企业及时整改。1-6月安全生产形势基本平稳,趋于好转。据统计,1-6月份共发生各类事故139起,死亡59人,受伤171人,经济损失95.64万元,同比,事故起数下降55.1%;
死亡人数下降52.4%;
受伤人数下降53.2%;
经济损失下降62.3%。全市共发生一次死亡3-9人以上的较大生产安全事故7起,共造成死亡29人。与去年同期相比,事故起数和死亡人数持平,没有发生特大事故。全市非煤矿山事故2起,死亡2人,百人死亡率为0.149%。

2、突出重点,严管重罚,成效显著。半年来,全市各有关部门按照省、市要求,深入开展了专项整治活动,取得了明显成效,创新了许多行之有效的监管经验。

一是交通、交警部门采取得力措施,遏制道路交通事故多发。春节期间,市政府决定,监察局、安监局春节不休息。对20*年度182起道路交通事故逐一核实,对相关责任人处理结果进行了检查,并及时向社会公布,进一步促进全民的安全意识。为遏制重特大事故的发生,市委、市政府先后出台了《关于迅速采取果断措施坚决遏制重特大道路交通事故的紧急指示》、《关于进一步加强道路交通安全管理坚决遏制重特大事故发生的紧急通知》,2月12日,市委、市政府召开了全市紧急电视电话会议,市委、政府在家领导、各县(区)委、政府及有关部门领导参加了会议,市委书记黄玮在会上指出,要高度重视道路交通安全工作,各级领导干部要做到认识到位,措施到位,责任到位,执法监管到位,各级党政一把手是第一责任人,分管领导要具体负责,相关单位和部门要抓好落实工作。要求公安、交通部门各司其职,加大巡查力度对超员、超速、超载、无证驾驶、酒后开车、疲劳驾驶,携带“三品”上车等违法违规行为从严打击,从重处罚,确保交通安全。2月14日至15日,市长刘建明又深入宁陕、石泉、汉阴乡村道路检查道路交通安全,各县区、乡镇纷纷行动起来,深入国省道、乡村路,严防死守,旬阳县开展“日检查,日会商,日报告”制度,石泉县在危险路段和重要时段,乡镇干部对客运中巴车一车一人,跟车上路;
2月15日,市政府召开专题道路安全生产工作会议。刘市长传达省道路安全会议精神,部署春节期间安全工作,明确公安、运管、安监等相关部门春节不放假,市级领导包县区,县区领导包乡镇、乡镇领导包线路的方案。为遏制道路交通事故,政府又决定于3月6日召开全市安委会扩大会议,除成员单位外,各县区主管县长、316国道沿途乡镇领导参加的道路交通安全扩大会,进一步采取措施,研究对策。2月10日,2月12日,3月2日,3月7日四起重大交通事故发生后,市长刘建明分别召集公安、安监、交通、监察等部门领导召开紧急会议,进一步明确责任,强化措施,加强监管,从严追究有关人员的责任。据不完全统计,止5月15日,全市共出动警力30202人次,出动检查监控车辆10554辆,查处违章违法45675起,对酒后驾驶、无证驾驶、超员、农用车载人实行一律拘留办法,拘留人员1115人,比去年全年增加1043人,有力地打击了违法违章行为。3月9日至15日,市政府又派出四个检查组,开展了道路交通安全专项检查,这次检查采取不打招呼,晚上10点至次日6时在国省道检查的方法,检查7座以上客运车辆夜间在三级以下公路通行和农用车载客情况。交通运管部门不断加大查处力度,通过检查,一批手续不全客运车辆被依法取缔;
一季度的五起较大道路交通事故四起存在超速行驶,治理超速是遏制较大道路交通事故的有效手段。市政府决定客运车辆按照公路等级实行限速行驶,二级公路为60公里/小时,三级公路40公里/小时,农村公路30公里/小时,为确保限速工作落实到位,公安交警印发了大量的宣传单发给客运驾驶员,同时在交叉路口临时树立警示牌,重要路段发卡管理。平利县政府、岚皋县政府、镇坪县政府拔专款为交警大队购置了雷达测速车。316国道经过的汉滨、旬阳、汉阴等县增加了雷达测速车辆。交通运管部门已筹措20万元,准备购置一辆运政监控车,加强运政管理。此外,市政府决定在班线班车上安装GPS卫星定位系统,在其它7座以上客运车辆上安装行驶记录仪,GPS卫星定位系统由市运输总公司负责建立平台,行驶记录仪由交警支队负责安装,目前正在选型和试验中。安康城区在6月份前主要街道装配电子警察,这些措施的出台,超速行驶这一隐患将从根本上得到控制,我市的道路交通安全状况将有更大改善;
同时,交通运管部门按“三关一监督”要求,严格客运车辆市场准入,严把驾驶员客运资格证发放关,严格对营运车辆的保养和技术检测,客运站场严格核对“五证”(驾驶证、从业证、行驶证、道路运输证、二保合格证)、“一牌”(客运线路牌)、“一单”(车检合格单),做好限速卡的源头签发工作,使800余辆营运车辆加入公司,进行公司化管理。对全市83辆危化运输车辆60%安装行驶记录仪。

二是加强监督,认真排查治理安全生产事故隐患。为认真贯彻落实中、省《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省安监局《关于印发<陕西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》、《关于印发“三排查、三落实”工作方案的通知》。我局于3-5月集中组织开展了以尾矿库为重点的全市非煤矿山安全生产隐患排查治理工作,仅市局检查尾矿库14座次(含在建尾矿库),检查非煤矿山企业15户,涉及8个县区。这次检查发现不安全隐患32处,发现未履行安全设施“三同时”手续擅自开工建设或投入运行的尾矿库3座,发现有2座尾矿库库容已到设计库容仍在运行。检查整治中,对旬阳小泥沟尾矿库6处隐患,旬阳县火烧沟试运行尾矿库的7处隐患,汉阴县八庙沟金矿尾矿库11处隐患,白河县汇丰矿业有限公司庙山沟尾矿库的5处隐患,分别以安市安监管发[20*]16、53、75号文件,责令该企业限期整改到位;
对未履行安全设施“三同时”手续的三座在建尾矿库,依法责令停止建设,补充完善“三同时”手续;
对2座尾矿库库容已到设计库容仍在运行的,要求所在县安监局依法责令停产,履行闭库手续;
同时对汉滨区一非法采石场实施停产,停供爆破器材,并由汉滨区局予以严肃处理。各县区局按照“三排查、三落实”以及中、省、市有关文件的要求,深入开展了非煤矿山安全隐患排查整治工作,建立了事故隐患数据库,并跟踪督办抓好整改落实;
狠下决心关闭未申报取得安全生产许可证的非煤矿山企业。我市有未申报取得安全生产许可证的非煤矿山企业162户。20*年12月31日旬阳一采石场发生事故后,为吸取教训,杜绝类似事故发生,杜绝非法开采,市安委会以安市安委发[20*]2号文件,要求各县区彻底清查未取得安全生产许可证的非煤矿山企业,并依法全面实施停产关闭。目前各县区共关闭取缔非法生产的非煤矿山企业26户,有43户非煤矿山企业(小采石场)经停产整治履行了设计和设计审查手续,待作安全验收评价和竣工验收,有20户采石场属高速公路重点工程内部采石,目前尚在继续生产,但要求限期履行安全设施“三同时”手续,其它73户由县区安监局责令于5月已全面停止生产;
强力推进地下开采矿井机械通风专项治理工作。我市地下开采非煤矿山企业85户。依据国家安监总局《关于认真开展金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作的通知》和省局印发的《陕西省金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作实施方案》,我局制定印发了《安康市金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作方案》。各县区依据“整治方案”,都制定了具体的操作细则,列出了整治进度时间表,现全市地下非煤矿山企业正在积极筹备资金,落实责任,制定整改方案,落实整改任务,其中陕西汞锑科技公司旬阳分公司已对矿山井下机械通风系统进行了设计,待审查通过后实施;
尾矿库防汛措施及隐患整治工作取得实效。针对镇安黄金矿业公司尾矿库馈坝事故后,我市集中对尾矿库安全进行了全面整治,对发现的问题和隐患发出了检查意见,限期整改或停产整改。通过今年检查发现,全市18座运行的尾矿库,有2座尾矿库对隐患整治缓慢,我们及时进行了督办落实,于5月底整改完成,其它尾矿库隐患在20*年底已基本落实了整改任务。现全市尾矿库排水防洪系统安全设施基本齐全,尾矿库库内两岸截水沟、库坝肩排水沟、马道和坝坡排水沟、库内泄洪等设施基本齐全,放矿及子坝堆筑基本规范,干滩距离基本满足规范要求。同时企业增设了库内照明、值班室、通讯联络设施,实施了24小时值班巡查制度,制定了尾矿库事故应急救援预案,落实了救援队伍、夯实了责任。严格落实非煤矿山安全设施“三同时”制度。从20*年开始我市对非煤矿山新建、改建、扩建项目全面实施了安全设施“三同时”制度。要求所有的非煤矿山建设项目必须严格按照立项、地勘、安全预评价、《安全预评价报告》评审备案、设计、设计审查、竣工验收安全评价和竣工验收的程序实施。仅今年我市对全市在建和将要建设的8座尾矿库项目组织有关部门,聘请专家进行了《安全预评价报告》评审备案和设计审查。其中3座尾矿库设计审查未通过,要求设计单位补充完善,再次组织审查;
对1座尾矿库组织了竣工验收;
对全市43户采石场组织进行了设计审查,批准开工建设。通过“三同时”的实施,使我市非煤矿山“三同时”工作进一步走上了法制化、规范化轨道。

三是安排部署了全市烟花爆竹零售许可证和批发许可证申请办证工作。全市共发放烟花爆竹零售许可证2433个,为了取得批发许可证,全市14家烟花爆竹批发企业对原有仓库进行改建或新建,其中改建4家,新建10家。多数企业已进入安全评价和申报资料整理上报阶段;
自元月25日至29日,会同市交通局对全市8家危运企业进行了全面检查,专门召开了现场会并通报了检查情况。根据省局要求,从3月9日至3月18日,对全市危险化学品充装单位进行了检查,使充装活动步入了规范化轨道;
在全市开展了危险化学品及民用爆破器材安全大检查,查出并消除了一批事故隐患;
4月2日至3日,会同市建设局、技术监督局、消防支队对安康城内燃气集中供气单位小区进行了全面排查,并向市政府书面呈报了排查情况。

四是各级消防部门认真贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,积极组织开展消防安全检查、重大火灾隐患治理等工作,加大公共聚集场所消防检查力度,确保了“两节”、“两会”、龙舟节等大型活动的消防安全,提高了消防应急保障能力。

3、加强协调,全面出击,整改隐患。一是坚持每季度召开一次安委会成员单位会议,通报每季度安全生产情况。对安全事故较多的部门,在会上分析原因、定措施、出实招。会后我局及时到相关部门座谈,督促问题的落实。针对上半年安全生产现状,两次组织召开了安委会成员单位会议,全员参加、增强教育,加强行业监管、落实主体责任,形成合力,有效遏制重大事故发生。

二是组织安全检查。各系统、各行业,多次进行安全自查,特别是“五•一”黄金周前夕,市政府要求各级各部门全面进行安全检查,消除不安全隐患,据不完全统计,两次共检查600多个单位,查出各类隐患600多处,发出整改通知书180多份,检查车辆19000辆次,检查船只541艘次,及时消除了一批隐患,为全市的安全进一步打下了基础。

三是积极做好危桥险路治理工作。今年我市经安监系统上报有两处危险路段列入省重点治理对象,我们将督促开工,完成治理任务。

4、抓好基础,加强培训,提高素质。今年以来,以提高生产经营单位安全生产意识和素质为目的,以努力提高特种作业人员持证上岗率,集中精力、加大力度扎实开展了安全教育培训工作。截止6月份我们分别对矿山、危险化学品、建筑等领域的相关人员及一些施工现场作业人员和部分外出农民工进行了安全教育培训,共组织举办安全培训班13期,累计培训厂(矿)长、经理、安全管理人员和各种作业人员851人。大大提高了从业人员操作的技能和安全意识。

5、严格程序,严格标准,依法办证。按照国家总局及省局的有关规定要求,积极推进安全生产许可证发证工作。全市各类企业应发证4*户,已发证323户,待发证84户。非煤矿山共申报241户,已发证189户,还有52余户因资料不全、手续不完备、硬件不达标等原因,正在整改和完善之中。烟花爆竹企业10家,全部发证。全市发放烟花爆竹零售许可证2433个,关闭专供站50个。危险化学品企业8家,已发证8家。加油站148家,还有32家不具备安全生产许可证发放要求,如限期整改仍不达标,将予以关闭。

6、加大宣传力度,营造安全氛围,构建和谐社会。一是围绕“综合治理、保障平安”这一主题进行了专门部署,发表署名文章,进行电视采访;
播放了《生产安全事故报告和调查处理条例》专题教育辅导片,增强全民安全意识。二是与宣传部、广电局、总工会、公安局、团市委联合举办万人签名安全生产月咨询日活动,营造安全生产氛围。三是组织开展了“安全生产安康行”活动,抽调相关专家和媒体有关人员深入企业、社区、学校,宣传安全生产法律法规,曝光违规、违纪、违法企业的行为。四是免费向市面发放安全生产宣传资料。目前,以人为本、安全发展的理念正在深入人心,成为全社会的共识。这种观念和共识的形成,为加强安全生产提供了强大的精神动力和有力的舆论氛围。

7、突出学习,强化政风,带好队伍。按照市委、市政府要求,我局认真组织学习胡绵涛总书记提出一系列重要论述,大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,把反腐倡廉作为机关党的先进性建设、队伍建设的重大任务,持之以恒地抓紧抓好。成立了构建警示训诫防线领导小组,制定了党风廉政建设、反腐败工作方案和安监系统加强政风行风建设工作方案。根据省局3月29日党风廉政建设工作会的部署,我们及时于4月11日召开了全市安全生产监管系统党风廉政建设工作会议,并请市纪委李书记作党风廉政建设报告。把党风廉政建设作为局机关的基础建设与日常工作同步安排、同步推进。坚持每周五学习制,组织机关干部职工学习党的各项方针政策,提高干部的政治理论水平和政治素养;
组织《生产安全事故报告和处罚条例》学习讲座,提高干部职工的业务知识和业务能力。着力从政治上、业务上提高局机关干部的综合能力,带出一支能力强,作风硬的安监队伍。

二、存在的问题

事物都是一分为二的,在取得成绩的同时,还存在许多问题,主要表现在:

1、经济发展与安全生产目标任务之间的矛盾尚为突出

安康是贫困地区,经济发展相对落后,为促进安康经济的发展,各级政府把发展经济作为第一要务,但是要发展,必要投入,由于资金的馈乏,企业在发展中既存在先天不足,凑合上项目居多,在安全生产中的投入便明显不足,所以就出现了经济发展与安全投入之间的矛盾。一是作为企业来讲,它的性质决定了追求经济利益的最大化是其最主要的目的,为节约成本,安全投入就得过且过,能缓就缓,乃至于出现大量隐患,为监管工作带来了难度。有些企业在上马运行时,“三同时”手续的履行也不完善。二是员工素质相对较低,企业受自身经济利益的驱动,加之企业员工流动性较大,企业不愿意花钱培训员工,导致企业员工安全意识差,自救意识薄弱,埋下了安全生产隐患。三是社会各阶层认识不到位,虽然说整个社会对安全生产的重视达到了前所未有的高度,但也不可否认,在安全生产的认识上层层减压的现象也普遍存在,调子高,落实空,没有真正认识到经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。

2、对安全生产认识存在差异。少数县区和行业主管部门负责人安全意识淡薄,认识不到位,责任心不够强,存在着说的多、做的少和推一下、动一下的现象。

3、隐患治理任重道远。据统计,全市尚有重大事故隐患未治理完工,事故隐患大量存在。

4、32个未办理危险化学品经营许可证的加油站,因没有安全评价机构,许可证至今未办;
大多数烟花爆竹批发企业因没有评价机构,不能取得批发许可证。

5、安监局作为全市安全生产的综合监管机构,随着业务范围扩大,工作量的不断增加,装备落后,人才缺乏,经费紧张的问题十分突出。

三、下半年工作重点

面对目前安全生产工作的严峻形势,我们将进一步提高认识、分析形势、突出重点、完善制度、狠抓落实,突出抓好以下工作:

1、结合半年目标考评和省局会议精神,着力抓好责任制的落实,及时警示任务完成不到位的部门。抓好目标责任制的落实是下半年工作的重中之重,当前时间已经过多半,我们也将召开我市的半年工作会,各县区对照自己的目标责任书,看看自己的目标责任是否全面完成,没有完成的要制定措施,落实到人,必要时可以发整改指令书,强制完成。抓好责任制的落实,确保我市各项控制指标的完成。

2、严格履行职责,扎实抓好重点治理。一是要加强道路交通和水上运输管理。配合公安、交通、运管等部门加强道路交通运输管理和驾驶员的安全教育;
督促交通部门加强水上交通安全监管,坚决取缔非法“三无”船舶运行,坚决遏制道路事故频发势头;
二是配合国土部门,整顿规范矿产资源秩序。积极开展地下非煤矿山机械通风专项整治、提升设备检测、安全标准化建设,强力推进非煤矿山安全责任风险抵押金制度,加强尾矿库安全检查和整治工作,狠下决心加大关闭非法矿山力度,防止各类事故的发生;
三是烟花爆竹和危险化学品,以危险化学品经营许可证的发放为契机,深入抓好危险化学品的监管,加快32个无证加油站的整改步伐,对达不到取证条件的加油站一律予以关闭,督促烟花爆竹批发企业加快申请办证速度,力争在9月份完成企业申请办证工作,同时督促五家未取得安全许可证的危险化学品生产企业按期取证、合法从事生产活动;
四是加强公众聚集场所消防安全。配合各级消防部门要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,做好夏季消防安全检查、治理重大火灾隐患,确保重点行业和重点领域的安全;
五要做好“三排查、三落实”工作,要精心组织、合理安排、统筹兼顾、注重协调,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感;
六是进一步推进依法治安和转变职能,切实提高行政效能和履职能力,全面推动安全生产隐患排查治理专项行动,以及安全生产“落实年”、“攻坚年”各项任务的完成。七是做好“三个专项”检查工作,即:全员安全培训进展情况专项检查、劳动防护用品专项检查、特种作业人员持证上岗情况检查。

3、加大培训教育力度,增加全民安全意识。进一步加强各类安全教育培训力度,严格执行先培训,后上岗制度,强力推进安全培训工作,规范从业人员的操作方式,提高从业者的自我安全保护技能和自我保护意识,创造良好的安全生产人文环境,提高各类人员安全素质,避免违章指导、违章操作和违反劳动纪律的行为,充分利用电视、报纸、网络、展板、图片、标语等媒体作用,广泛宣传安全生产方面的法律法规和典型案件,在全社会大力营造关注安全,关爱生命,以人为本,安全发展和谐发展的氛围。

4、严格责任追究,从严查处各类事故。面对全市安全生产工作的严峻形势,必须严肃纪律,从严从重从快处理各类生产安全事故,依据国务院颁发的《生产安全事故报告和调查处理条例》,按照“四不放过”原则,从严追究有关责任人的责任,预防事故发生,保障人民生命财产安全,营造安全和谐环境。

5、突出抓好安监队伍建设。安监队伍成立时间不长,人员年龄老化,专业人才少,素质参差不齐。面对现状,一要增强纪律观念,不折不扣地执行党的路线、方针政策和法律法规及各项规章制度,听招呼,守纪律,增强党性修养,在任何情况下,保证政治上永远合格。二要加强业务学习,把工作岗位作为锻炼自己的最好课堂,在完成急难险重任务和日常工作中,提高能力,增长才干,不断提高依法行政能力。三要依法办事。在涉及安全生产事项审批、发证、安全评价、评估和行政执法方面建立健全一整套工作制度和机制,不办违规事,不发人情证,用制度管人,防止出现腐败行为。逐步将我市安监队伍建设成一支具有“政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁高效”的安全生产监督管理队伍。

安全生产工作只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。回顾过去,为了更好地促进我市的安全形势更趋稳定,下半年我们又要迈向如履薄冰、攻坚克难的征程,我们要始终保持清醒的头脑,克服麻痹、松劲情绪,以更大的决心、更扎实的工作,促进安全生产形势的进一步好转,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。


市政府安监局平安工作半年总结

20*年,在市委、市政府的正确领导和省安监局的精心指导下,市安全生产监管局以创建“平安*”、构建和谐社会的总体要求和实现三个“零增长”目标,在基层基础工作上抓落实,在长效机制建设上寻突破,在机制制度创新上下功夫,深入开展安全生产“隐患排查治理年”活动和安全生产百日督查专项行动,全面落实安全生产责任,狠抓各项安全措施的落实,扎实履行安全生产监管职责,圆满地完成了各项工作任务,保持了安全生产形势的持续稳定。

一、切实履职,安全生产指标控制情况良好

20*年省政府根据国务院安委会下达的指标而核定我市的控制指标为:各类事故死亡人数考核指标不突破335人,其中,工矿事故死亡不突破43人,道路交通事故死亡不突破284人,火灾事故死亡不突破3人。

20*年全市发生的各类事故共死亡320人,其中,工矿事故死亡36人,道路交通事故死亡283人,火灾事故死亡1人,分别占省安委会下达指标的96%、84%、99.6%、33%。全市共发生各类事故1205起,死亡320人,受伤1079人,直接经济损失1094万元,与上年同比分别下降2%、5%、2%、6%,实现了三个“零增长”目标。没有发生渔船水上交通及捕捞作业死亡事故,没有发生水上交通死亡事故。

20*年全市共发生2起较大事故,均为道路交通事故,未突破省政府下达的一次死亡3-9人的道路交通事故不突破3次的控制指标。未发生列入省政府考核的其他较大以上事故。

二、真抓实干,全面完成安全生产各项任务

(一)强化责任落实,综合监管能力显著增强

1、继续强化安全生产责任。年初我们在调查研究的基础上,对安全生产各项任务进行梳理整合,列出了我局20*年11项重点工作,印发了《*市安全生产监管局20*年重点工作分工抓落实责任分解》,明确了责任领导、责任处室和工作目标与时限要求,把有关工作责任分解落实到市局各处室,并将落实完成情况列为年终处室和个人评先评优的基本条件。

2、领导重视狠抓落实。充分发挥安委办综合协调职能,认真贯彻落实国务院、省、市政府安全生产工作会议等各类会议精神和各项工作部署。20*年,我市安委会及安委办共下发67个有关安全生产工作的文件,分别组织召开10次安委会成员单位联络员会议和各县(市、区)安委办主任会议及安全生产专题会议,及时研究、部署和落实安全生产工作,加强部门之间的工作会商,每月通报安全生产形势,积极推行集中综合检查制度。联合环保、质监、旅游、消防、园区、经济开发区等部门,统筹安排各项安全生产大检查,齐抓共管的安全监管成效明显。

3、依法推进责任追究。认真贯彻落实安全生产法律法规,始终保持安全生产监管高压态势,严肃查处各类安全生产违法行为,扎实推进“安全生产隐患排查治理年”活动。严格按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度和隐患整改督办力度。20*年度市本级发生的9起工矿商贸企业事故已经全部结案,对39名事故责任人进行了处理(为企业内部的行政处分和经济处罚)。在此基础上,继续实行事故发生单位负责人约谈制度,以宣传教育、查摆问题、督促整改为手段,以规范管理制度,消除安全隐患为目的,进一步引导企业强化安全意识,落实企业主体责任。

(二)强化基层基础,安全保障能力不断提高

1、深入开展安全生产隐患排查治理。一是广泛开展安全生产“隐患排查治理年”活动。按照国务院、省、市政府要求,将安全生产“隐患排查治理年”活动与各类安全生产专项整治相结合,扎实有效地解决安全生产领域存在的重大安全生产隐患和薄弱环节。深入开展安全生产百日督查专项行动,做好奥运安保维稳工作。全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等16个重点行业和领域的16286个企业和单位共查出隐患18685条,已整改18301条,整改率为98%,落实隐患整改专项资金6615万元。二是进一步强化衢化片区安全隐患综合整治。继续推进衢化片区“厂中村”、“园中村”搬迁和危化品仓储设施、运输通道、停车场所、高新园区消防站、危化品应急救援基地建设等工作。为解决片区危化品运输车辆乱停放问题,市安委办牵头组织开展了衢化片区危化品运输安全专项整治,片区危化品车辆停放秩序明显改观。三是深化政府挂牌督办重大隐患治理。省、市、县三级政府挂牌督办隐患已全部按要求完成整改任务,其中,列入省级挂牌督办的重大工矿商贸企业安全隐患2家,共投入资金130万元;
列入省级道路交通事故多发点(段)13处,投入资金130.6万元;
列入市级政府挂牌督办的重大安全隐患单位10处;
列入县级政府挂牌督办的重大安全隐患55处。

2、积极推进安全生产标准化工作。按照全省统一部署,把安全标准化推广作为重要基础工作予以安排和落实。强化指导和督查力度,不仅组织人员到巨化集团公司及省内安全标准化示范企业考察,还免费为130多家化工企业的200多名企业安全管理人员进行安全标准化知识和操作技能的全面培训,取得了良好效果。截止年底,全市已有省级危化安全标准化达标企业9家,省、市级安全标准化矿山企业85家。

3、创新安全宣教方式。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”主题,精心组织第七个“安全生产月”活动。联合市委宣传部召开了新闻单位负责人座谈会,专题研究安全生产宣传工作。积极配合省安委办做好“省安全生产千里行”活动。在《*日报》开辟安全生产宣传专栏,宣传安全生产动态及安全生产知识常识,截止年底,已经刊发61期。制作安全生产宣传图板30多块,在企事业单位巡展,提高了广大员工的安全意识和安全技能。精心组织安全生产文化大蓬车,在全市巡回演出11场,社会反响强烈。我市被评为全国“安全生产月”活动优秀单位,被推荐为全国总工会、国家安监总局表彰的“安康杯”竞赛优秀组织单位。

4、加强组织网络建设。一是进一步健全安全网络。全市106个乡镇(街道)、园区全部建立安监站,配备了专(兼)职安全管理人员,柯城区、龙游县、江山市、常山县、开化县在所有行政村(居)配备了专(兼)职安全员(协管员),衢江区也在大部分村(居)明确了专(兼)职安全员(协管员)。二是加强乡镇安监站规范化建设。全面推行乡镇安监站“一张辖区工矿企业分布平面图、一张工矿企业分类管理动态一览表、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个辖区生产经营企业基本情况数据库”等“五个一”规范化建设,并不断提高工作水平和质量。三是着力提高基层安全监管能力水平。积极组织开展业务培训。共组织基层安监员业务学习培训3次,214名基层安监员取得了行政执法证,培训率达100%。其中,我局组织的2期乡镇安监站长工作研讨班,受到了乡镇干部的好评。

(三)强化专业监管,安全监管能力全面提升

1、严格市场准入制度。以安全生产许可证换发工作为契机,与隐患排查治理工作相结合,严格建设项目安全设施设计审查和竣工验收,加大对生产经营单位在建项目、新建项目和改扩建项目“三同时”的监管力度。全市应办理危险化学品生产(储存)批准证书企业184家,已办理182家。全市符合申报安全生产许可证企业119家,目前已经全部取证。全市安全生产许可证新取证企业17家、变更12家,换证41家。共完成危险化学品建设项目设立审查申请55个、安全设施设计审查48个、安全设施竣工验收24个。

2、深化危化品安全整治。继续深入开展危险化学品安全专项整治,全面组织开展化工企业安全生产检查工作,全市共检查涉危企业690家,共发整改指令书325份,整改复查意见书280份,强制措施决定书14份。其中检查危化品生产企业864家次,查出事故隐患1097条,实际完成整改1076条,整改率98.1%;
监督监察危化品经营企业772家次,查出事故隐患790条,实际完成整改784条,整改率99.2%;
监督监察其它涉危企业43家次,查出事故隐患80条,全部完成整改。行政处罚违法单位和个人34次,责令停产整顿2家。依法取缔危险化学品非法建设单位1家、非法生产单位1家。

3、规范矿山和建材行业安全生产。通过关闭、整合和依法整治,20*年共关闭取证矿山60家,矿山数量下降到142家,采用中深孔爆破的矿山上升到88家,矿山爆破全面淘汰了火雷管和导火索;
竖井提升的地下矿山全部采用视频监控系统,砖瓦用页岩矿山取证率达91%。

(四)强化应急管理,应急救援体系不断完善

我市各级政府高度重视安全生产事故应急救援处置工作,不断提高应急救援能力。一是完善应急救援预案。目前,我市已编制完成较完善的市、县两级化学事故应急救援预案,各危险化学品生产经营单位也都编制了本单位的应急救援预案。二是强化救援队伍和装备建设。依托巨化集团公司建立浙西化学事故救援基地。巨化集团公司消气防大队共有64名专业队员,20*年已被列入省化学事故应急救援基地,并得到省安全生产应急救援体系建设专项资金支持。同时各危险化学品生产企业也都成立了义务消防队,按规范配备必要的应急救援器材。三是加强实战演练。根据重化工业为主的产业结构特点,积极开展危险化学品生产救援演习活动,其中,20*年常山县政府还组织开展了“应急救援演练周”活动。

(五)强化监督检查,行政执法工作规范有序

1、规范生产安全事故统计。每月按时上报工矿商贸企业事故报表,汇总各类事故报表,每月分析安全生产形势通报。召开全市安全生产事故统计工作会议,加强与交警、消防等部门的沟通联系,进一步规范安全生产事故报送和统计工作。

2、强化安全生产行政执法。截至20*年年底,市安监局共检查生产经营单位400余家,发出责令整改指令书65份,复查意见书65份,强制措施决定书2份,实施行政处罚39起(其中事故处罚8起)。

3、抓好安全生产领域信访。依法认真处理群众举报来信来访,切实提高办理质量和效率。全局共受理来信来访25件,比去年同比增加40%,其中以省局转办件和自办件为主,分别占来信总数的28%和44%。全年信访件到期结案率达100%。

三、多措并举,安全监管自身建设卓有成效

(一)切实加强党风廉政建设

1、摆上重要位置。高度重视党风廉政工作,把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要位置,及时传达上级有关文件、会议精神,适时召开会议研究党风廉政建设,强化第一责任人的责任,全面推进党风廉政建设。由于高度重视、措施有力,全局全年未发生违法违纪事件。

2、强化教育管理。加强党风廉政学习教育,把党风廉政建设纳入了中心组学习内容,制定学习计划,并通过召开反腐倡廉专题会议,阅读和观看党报党刊、电化教育教材,组织专题讲座、讲党课等,开展党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。

3、完善廉政制度。加强党风廉政制度建设,推进责任落实。完善内部管理制度,规范机关运作,倡导勤俭节约。规范中介机构管理,提高监管水平。制订《建立健全惩治和预防腐败体系20*-20**年工作实施意见》,推进反腐倡廉长效建设。出台行政处罚自由裁量权实施办法,规范行政行为,促进党风廉政建设。

(二)大力推进安监机关政风建设

1、建立领导分工联系县(市、区)和园区制度。进一步强化对重点监管区域和省部属重点企业的管理,落实企业主体责任。由局领导分头联系县(市、区)和市本级三个开发区,督查安全生产工作各项工作部署落实情况,并及时协调解决各地安全生产重点难点问题。

2、扎实推进“三服务”活动。从5月份开始,深入开展了以服务企业、服务园区和服务项目为主要内容的“三服务”活动,通过主动深入企业、深入园区进行走访,面对面听取经济主体和企业职工的意见、建议,及时为企业解决项目建设、招商引资中的安全问题。7月25日又在市高新技术园区组织召开创业创新民主恳谈会,广泛听取园区危化企业对安全监管的意见和建议。根据我市产业特点,为加强对危险化学品生产经营单位的监管,分别于9月份和11月份组织一般生产企业负责人和危化品安全标准化管理培训班,免费培训企业主要负责人和安全管理人员。

3、积极破解安全难题。针对部分企业安全管理水平有限、安全隐患突出等现状,市安监局把安全专家作为“编外监察人员”,实行“固定日”工作制,专家经费列入安全专项预算。积极为企业提供相关服务,帮助联系解决相关困难,向企业赠送有关安全生产学习宣传资料6700多册,并全面实行“专家查隐患”制度,对重点企业进行“会诊”,开展细致排查,并将隐患清单式列出,交与企业开展限时整改,深受企业欢迎。据统计,全年共组织专家参与各类安全生产检查共计88人次452个工作时,为企业排查安全隐患近383条。

4、进一步优化工作程序,提升服务质量,实行行政许可大提速,缩短了行政许可办事时限,提高了办事效率。危险化学品建设项目设立审查、安全设施审查和竣工验收审查,由原法定20个工作日、承诺15个工作日,调整为10个工作日;
危险化学品经营许可证(乙证)的审批办理时限,由原法定20个工作日、承诺7个工作日,调整为5个工作日;
易制毒化学品生产、经营备案和剧毒化学品使用备案由原来的5个工作日改为即办件,深受企业好评。

二○○九年工作思路

20**年市安监局要以科学发展观为统领,认真贯彻市委五届九次全体(扩大)会议和市政府五届八次全体(扩大)会议精神,根据国家总局“三项活动、三项建设”要求和省局的20项工作任务,牢固树立安全发展理念,以“落实责任、完善机制、夯实基础、严格执法、强化保障”20字要求为抓手,全力推进“安全生产年”活动,努力实现全市安全生产形势持续稳定好转,为实现我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

(一)主要目标

不发生重、特大事故,遏制较大事故,减少一般事故;
确保事故起数、事故死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”;
确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车事故死亡率同比下降;
确保不突破省政府下达的安全生产各项控制指标。

(二)主要任务和措施

1、落实责任。安全生产工作涉及经济社会发展的方方面面,建立健全完整的安全生产责任制,是推动安全生产各项工作全面落实的一项重要举措。要积极采取措施在形成权责清晰、全面完整的安全生产责任体系上狠抓落实,不断提高安全生产与经济社会发展融合度及企业安全生产管理水平。

一是完善目标管理机制,不断强化各级政府对安全生产工作的领导责任。进一步细化各级政府部门的安全生产责任,明确安全监管、隐患整改等方面的实施细则,建立健全工作通报、目标管理、绩效考核、安全投入和责任追究等责任体系,全面落实安全生产“一岗双责”,推进安全生产工作。

二是加强综合协调工作,不断强化各相关部门的监管责任,推进各行业领域安全生产工作。合理划分职责,在量化目标、细化责任、硬化奖惩上求深求实,不断探索完善部门安全生产责任落实新机制。要进一步履行好综合协调监管职责,摸索规律,总结经验,创新机制,加强部门协调,密切协作配合,形成全市安全监管工作合力。

三是不断强化企业的安全生产主体责任。深化企业安全生产“第一责任人”意识,严格要求企业切实负起主体责任,推动企事业单位安全生产工作全面落实。推进企业负责人约谈制度等建设,探索加大责任追究力度的新办法、新措施,进一步促进企业主体责任落实。

2、完善机制。围绕隐患排查治理、经济政策激励、科技手段更新、行政许可提速等,进一步完善工作、服务机制。

一是创新企业服务机制。要按照市委提出的服务企业、服务项目、服务民生等“三服务”要求,增强服务意识,围绕工业立市和发展工业经济大局,积极转变工作思路,强化服务职能,不断提升服务水平。要强化科技服务,善于利用科技成果,在安全隐患整改、基础设施建设、新技术新工艺应用及企业安全发展等方面提供必要的支持和帮助。二是完善隐患排查治理机制。深化隐患排查治理工作,通过政府挂牌督办、安全隐患专项整治等,积极探索长效管理机制,使隐患排查治理工作经常化、制度化。三是创新综合协调机制。紧紧抓住企业安全生产这个责任主体,建立安监部门综合协调指导机制,在发挥联合执法整体效能、严格安全源头把关、综合治理安全生产隐患、提升企业安全管理水平上创新高。四是创新联合执法机制,切实提高安全生产大检查和综合安全问题整治的实效。五是创新考核督查机制。要完善安全生产月度通报、季度形势分析等工作制度,坚持动态考核和过程管理,促进各项工作落实。

3、夯实基础。在深化安全生产隐患综合整治、严格安全生产行政许可、加快推进安全标准化、提高安全文化影响力上有新举措、新成效。

一是继续推进安全生产隐患排查治理。把安全生产隐患大排查、大整治贯穿整个“安全生产年”活动的始终,并形成排查整治的责任体系。一是加快推进衢化片区安全隐患综合整治。推动“厂中村”搬迁、片区安全设施建设和危化品安全管理等工作。不断强化基础建设、深化专项整治、普及安全意识,全面整治片区隐患,提升区域本质安全。二是继续强化重大隐患政府挂牌督办整改。对各类整治难度大、危险性高、易造成群死群伤的重大安全隐患进行全面梳理,分级分类进行挂牌公布,严格落实责任,集中攻坚整治。三是深入开展各类安全生产专项整治活动。有效抓好危化、矿山、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域和我市明确的13个重点安全监管区域的专项整治,使行业领域安全生产各项措施得到进一步完善和落实。

二是进一步加强安全文化建设。加大安全生产强制性培训教育力度。要对全市工矿商贸企业主要负责人,安全管理人员、特种作业人员持证情况进行调查摸底,建立培训资料数据库,并加强培训工作,强化动态监管,严查各类无证上岗现象。要积极探索从业人员安全知识培训教育工作,提高从业人员安全素质。加大安全生产宣传力度。要进一步完善和创新形式,充分发挥电视、广播、报刊等大众媒介的作用,利用各种宣传阵地和手段,围绕安全生产,调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产宣传活动,力争在宣传教育的针对性和实效性上有新突破。

三是积极开展安全标准化建设。根据上级各项安全生产政策措施,鼓励和扶持一些高危行业企业不断推广新工艺新技术以及安全生产标准化,进一步规范工矿商贸、建筑施工、机械制造等行业企业在每个环节、岗位的安全工作标准,规范安全生产行为,推动企业安全质量管理上等级、创水平。

四是严格安全生产行政许可。严把市场准入关,对危化、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业严格实行安全生产行政许可制度,并加强对许可证发证企业的动态监管。全面落实“三同时”管理制度,严格安全条件论证和安全评价,严把安全生产源头审查关。

4、严格执法。加大对安全生产违法行为的查处力度,全面规范安全生产行政执法行为,以落实事故报告整改意见和责任追究情况为落脚点,严肃查处事故。

一是加大执法力度。一方面加大安全生产检查、监管力度,要经常组织对重点行业、重点企业监督检查,帮助企业做好安全生产工作;
另一方面加大对安全生产违法行为的查处力度,对违反安全生产法律法规要求以及隐患整改不力甚至拒不整改的企业,要严格按照法律法规的规定严肃查处。

二是严格规范执法。推进“依法治安”进程,建立健全岗位执法责任制,严格实施《安全生产行政执法自由裁量权细则》,规范安全生产监管监察执法依据、执法权限、执法程序、执法标准。积极推行行政执法公示制度,开展安全生产行政执法评议考核活动,加强行风督查,切实提高执法水平,防止在执法上的“不作为”和“乱作为”。

三是严肃事故查处。按照“四不放过”原则严肃查处事故,落实责任追究。对近年来发生的安全生产事故责任落实和整改情况开展督查,推动安全生产责任追究制度的落实到位。

5、强化保障。坚持把加强应急救援体系建设、信息监控平台建设、干部队伍建设等作为安全生产发展的重要保障力予以不断强化。一是在完善应急预案、健全应急救援体系、推进省级化学事故应急救援基础建设下功夫,增强全市应急救援保障力。二是充分利用网络、专家、技术等科技信息及人才资源,强化网上审批和政务服务功能,推进高新技术园区信息平台建设,切实增强科技兴安保障力。三是切实加强安监队伍建设,坚持从严抓队伍,从廉树形象,从内强素质,提高安监队伍执行力、免疫力和战斗力。

2023年市政府工作总结篇3

市政府办公室年度工作总结

刚刚过去的2007年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值亿元,同比增长%;
工业总产值亿元,同比增长%,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);
财政总收入亿元,其中地方财政收入亿元,分别增长%和%。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好2008年工作提几点指导性的意见。

一、较好发挥参谋助手作用

(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。

(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。

(四)信息工作继续。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;
温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》19期。

(五)应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况,结合我市实际,认真制定、修改各类应急预案;
同时,督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止,我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作,应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确,去年,根据上级有关文件要求,市编委已批准我市应急办调整为行政机构,并核定了三名行政编制人员。同时,市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任,加强了应急办的领导力量。下一步,我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练,提高各单位应急反应能力和协调处置能力;
做好应急保障物资调研,为应急处置提供物资保障;
加强宣传培训,提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份,我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议,进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求,并对我市的应急工作进行了全面细致地部署,各项工作得以正常有序的开展。

二、不断推进服务水平提高

认真及时做好电子公文的收发工作。首先是做好与省政府的电子公文收发工作,严格执行电子公文传输制度,落实专人负责网上公文的收发传送,积极派员参加省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训,认真学习操作技术、业务知识,规范操作行为,去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报。同时从去年8月1日起,在全市政府系统实行电子公文处理,在下发纸质公文的同时,通过市政府电子政务平台下发电子公文,并要求乡镇、部门同步报送电子公文。收发室还将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门,方便了部门办理,节省了纸张费用,提高了工作效率。

(二)办会能力进一步加强。在会务工作方面,进一步改进会议管理,对召开各类会议从严掌握,努力做到少开会、开短会,对各类会议活动尽量压缩规模和规格,减少参加人员,简化会议形式,压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次,全市性会议50多次,市政府专题会议80多次,线上其他会议近100次。对召开的每一次会议,都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,确保了各次会议顺利进行,取得实效。继续采用短信形式通知会议,减少了通知人员的工作量,提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级,全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面,去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动,都能周密安排,及时衔接,确保各项活动的顺利进行和圆满完成。

(三)提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类,逐一交付承办单位,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件,政协委员提案288件(共收提议案653件),其中,市政府承办的90件提议案,均已按时办理答复完毕,代表、委员基本感到满意。在办理过程中,针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节,采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式,督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量,提高代表、委员满意率,去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件,要求各承办单位抓紧抓好承诺事项的落实和有关后续工作。同时,积极参加了部门的提议案面商会,加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系,定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布对个别重大提议案,办公室分管领导能主动牵头办理,促使一批政策性强、涉及面广的提议案,在分管主任的协调和指导下得到了解决。

(四)全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验,促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升,市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备,全市政府系统办公室主任会议于2007年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开,有133位政府系统办公室人员参加了会议,并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训,与会人员普遍反映良好,收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议,有关人员精心准备了会议材料,修改、整理了市政府和办公室的制度汇编,制作了内容充实的会议指南,编制了详实的公文处理、政务信息培训材料,特别值得一提的是,本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲,并全部采用电子演示课件进行讲课,他们花了很大的精力进行备课和制作课件,用丰富的实例,深入浅出的解说,举办了一场非常成功的培训讲座,得到了与会人员的高度评价。在此,我对他们的辛勤付出再次表示感谢!

三、努力促进法制、市志工作再上新台阶

(一)法制工作进一步加强。以《全面推进依法行政实施纲要》为指导,全面履行政府法制工作的各项职能,积极发挥法律顾问和参谋的作用,为全面推进依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用。一是积极做好行政规范性文件的清理工作。对我市1997年1月1日至2007年7月31日期间颁发的各类文件和2003年1月1日至2007年7月31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理,列出行政规范性文件265件,涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53件,通过审核,最终保留160件、修改24件、废止81件。现清理结果已经市政府常务会议讨论通过,即将公布实施。二是严谨审核、汇编规范性文件。为加强市政府及部门行政规范性文件的管理,规范行政规范性文件的制定,出台了《乐清市行政规范性文件制定管理办法》。严格起草和审核我市的规范性文件,确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性,全年共审核下发了29个规范性文件,并对2006年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编,编辑了两期《乐清市人民政府公报》,免费下发到各部门、乡镇、村居。三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件,保护了当事人合法权益,维护了政府的和全市经济、社会秩序的稳定。全年共办理各项案件106件,其中行政复议案件43件,现已办结37件;
应诉案件50件;
举办听证会1次。四是加强执法培训和行政执法证件管理力度。对1203名执法人员进行了知识更新培训,并组织了考试,合格率达94%;
组织297名未取得行政执法证件的执法人员参加了全省行政执法证资格综合法律知识培训和考试。对全市2000多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审,对于达到换证要求的1800多个行政执法证件,法制办已全部上报省政府法制办换证。五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制,认真审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案,明确了行政执法依据,规范了行政执法程序,强化了行政执法责任。此外,还积极探索调解民事纠纷、行政争议新机制,加强行政调解工作,预防和化解社会矛盾纠纷。

(二)市志编撰进展顺利。一是完成《乐清年鉴》(2007)的编撰出版。滤布《乐清年鉴》编纂是一项系统工程,也是一项群体工程,为保证《乐清年鉴》编写任务及时得以落实,切实提高编纂质量,办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂计划并设定了年鉴的编纂要目方案,召开《乐清年鉴》编纂工作会议,并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训;
经过大家的共同努力,去年12月上旬完成编纂任务,12月底由线装书局出版。二是加快《乐清市民营企业志》编纂工作进度。为了加快编撰工作进度,办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员,由专人负责编纂本部门的相关内容,去年底已基本完成初稿。三是按时高质量完成《浙江年鉴》和《温州年鉴》(乐清部分)的资料征集、编纂和报送工作。同时,积极参加浙江省首轮新编县志数字化工作。四是根据基层修志的实际需要,主动做好业务指导工作,帮助乡镇完成地方文献的整理工作。

四、积极打造强有力的工作队伍

(一)认真开展了作风建设年活动。办公室党组对作风建设年活动非常重视,多次召开党组会议进行研究部署,根据市委统一安排,认真制定活动方案,成立领导机构,积极宣传发动,深入开展学习,广泛查摆问题,认真抓好整改,扎扎实实地推进这项活动,取得了较好的效果。在学习活动中,认真地学习了党的十七大报告精神,以及省党代会和温州市“第三次跨越”讨论会等重要会议精神,抓好理论学习。同时,围绕活动主题精心设计多种形式的载体,分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全知识、电子公文处理、国家税收政策法规知识、财政收支情况和政策法规知识等专题讲座,充实了全体干部的知识,提高了业务水平。结合作风建设年活动,我们还深入开展了“六型机关”的创建活动,通过了有关部门的检查验收。

(三)注重强化自身建设,队伍素质进一步增强。一是加强了勤政廉政教育。教育全体干部职工树立正确的政绩观和价值观,自觉维护好市政府窗口形象。组织学习了《*中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委有关文件精神,办公室全体人员较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定,保持了办公室清正廉洁的形象;
同时,严格制度,强化落实,高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标。二是关心办公室同志的政治进步,推荐提拔了一批干部到领导岗位。去年,我们办公室可以说是历干部提拔流动的一年,年初,张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任,周文中同志内部提拔为副主任;
年中,蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用;
年末,程桔明、林斌同志到外单位任领导干部,董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任,周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任,到现在,我们办公室副科级以上干部达13人,领导力量相当充实,办公室领导班子注入了新鲜活力,提高了干部工作积极性。三是认真抓好公开选调工作。因办公室人手紧缺,急需充实秘书工作人员,经市政府主要领导和组织、人事部门同意,我办与市人事局联合组织了公开选调活动,分别于2007年11月25日和29日进行了笔试和面试。整个选调过程严格按照干部选调有关规定进行,坚持公开、公正、公平的原则。共有59人参加了这次公开选调考试,经过层层筛选和办公室综合考察,录用了两名公务员、一名事业人员。其中,王海伦和高磊同志分居公务员第一、第二名,林建兵同志居事业人员第一名。这几名同志相当优秀,从那么多人当中脱颖而出,加入到我们办公室行列,对他们的到来我们表示热烈地祝贺!

回首一年的工作,我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得,既是市政府领导关怀、指导和帮助支持的结果,也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果,无不凝聚着大家的心血、汗水和智慧,充分体现出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风。但在肯定成绩的同时,也应当看到我们存在的问题还比较多,除了集中学习教育抓得不够紧、协助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外,我觉得个别干部职工在爱岗敬业方面做得很不够,存在做事不认真、应付了事,工作不紧、能拖则拖,纪律松散、迟到早退,以及铺张浪费、不爱惜公共财务等现象,而且个别现象可能还很严重。对此,我们必须引起高度重视,认真加以整改。新的一年里,办公室党组将在这方面加强管理,对经批评教育仍不改正的违纪人员将给予相应处分。

新的一年,是本届政府任期的第二年,是全面推进各项措施落实、实现预期目标的关键一年。市政府办公室将围绕市委、市政府中心工作,参与政务、管理事务、搞好服务,不断拓宽思路、创新机制、硬化措施,做到标准求高、质量求精、方式求新、效果求实,切实提高服务质量和水平,确保保质保量如期完成各项工作任务。

一是严格标准,进一步提高文稿质量。文字工作是办公室的基础,也是基本要求。明年要加强公文处理工作,认真执行公文处理有关规定,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量。同时要加强综合材料写作,努力培养独立起草各类文稿的能力,进一步严格要求,确保文稿起草无差错,同时要提高质量和效率。

二是注重实效,进一步抓好调研督查工作。调查研究是成事之基,谋事之道。我们一方面要积极协助领导做好调研,另一方面,要确定一些课题,主动开展调研,做好服务,积极建言献策,发挥参谋助手作用。要根据市委、市政府布置的各项工作任务,结合实际,认真抓好督查工作,做好督办情况的反馈,务求事事有着落、件件有结果,确保督查效果。

三是准确及时,进一步做好信息工作。认真抓好信息报送工作,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息,确保信息的真实性和时效性,特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,切实做到准确掌握、及时报送。要经常有针对性的开展信息调研,掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题,通过认真思考,科学总结,深入剖析,形成有价值的建议类、问题类信息。要努力提高上报信息的录用率,确保信息工作在全省、温州第一的地位。

四是狠抓落实,进一步协助领导做好协调工作。综合协调工作是办公室经常要做的一项基础性工作。要积极协助领导进行协调,确保各项工作很好地开展落实下去。同时要精心安排各类会议、活动,做到周密细致,安全有序,圆满完成。对春节前后的会议安排,我们要尽量做到能不开的尽量不开,能合并的尽量合并,尽量开短会、开小会,避免春节过后老是在开会。

五是强化审核,进一步加强法制工作。近几年,法制案件有增加的趋势,领导对法制工作的要求也越来越高,做好法制工作越来越重要。法制办要在法制机构已基本健全、领导力量不断加强的基础上,积极开展工作,加大办案力度,认真审核把关,努力开创新的工作局面,推进依法行政的深入开展。

六是加强演练,全面推进应急处置工作。要进一步提高对重大突发事件的快速反应和处置能力,做好各类突发事件的妥善处置。现在,应急办机构已经建立,主要领导已经到位,下步,我们还将充实中层干部。应急办要在这良好的基础上,扎实深入地开展工作,把我市的应急工作赶上去,通过一两年的努力,争取做到在温州前列、在全省先进。

七是规范管理,不断提高办公室工作水平。要加强政治理论学习,认真排定计划,在去年邀请有关举行专题知识讲座的经验基础上,今年要继续创新学习方式方法,争取理论学习取得好效果。要加强业务知识的培训学习,今年,我们要做好分科室的学习,各科室要有计划地开展业务知识学习、讨论,各科室负责人抓好落实,确保业务学得精、学得细、学得过硬,不断拓广知识面,增强自己调查研究、组织协调、文字综合、依法行政和联系群众的能力。同时,从今年开始,要完善考勤考核制度,把全体工作人员的考勤考核分科室进行,由科室主要负责人把关,科室主要负责人不在时,委托其他同志负责。各科室负责人要认真抓好考勤工作,切实达到预期目标。

2023年市政府工作总结篇4

市政府质量强市工作总结

根据成质强领办〔2013〕54号文精神,对照成府目督发〔2012〕30号和成华质监〔2013〕12号各项目标内容,认真梳理总结,现将2013年质量强市工作总结如下:
一、2013年质量强市工作开展情况
(一)领导重视,制定专项目标,工作责任落实
2013年4月17日,召开了质量强区动员大会,区质量强区工作领导小组各成员单位及14个街办等相关人员参加了会议。通报了XX市质量工作暨争创“全国质量强市示范城市”工作会议的相关精神,部署了质量强区下一阶段工作任务,下发了《关于全面推进质量强区工作的实施意见》(成华府〔2013〕28号),成立了由区长任组长,分管质量工作的副区长任常务副组长,区政府办公室副主任、区质监局局长任副组长的XX区质量强区工作领导小组,建立了质量强区联席会议制度,定期召开质量强区联席会议。分解下达了《XX区质量强区工作专项目标的通知》(成华质监〔2013〕12号),确定我区质量工作重点由“质量兴区”转变为“质量强区”,全面推进全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升,以品牌创建提升城市综合价值,推动全区质量总体水平走在全市前列。并设立了专职质量安全监管员和兼职的质量安全协管员,由区财政保障其经费开支,将质量强区工作纳入政府目标管理,按照目标要求,我区各部门和街办对目标及时进行了贯彻和落实,制定了相应的计划和措施,扎实有效推进质量强市工作。有的成员单位还专门成立了以局长、办事处主任或党工委书记为组长,各职能科室参加的质量强市专项工作领导小组,为“质量强市”工作提供可靠的组织和人员保障。使我区质量工作呈现了政府推动,部门联动,企业看重,齐抓共管,协调推进的新格局。
(二)加大宣传力度,提高名牌影响,质量强市逐步深入人心
为了进一步提高对质量强市和创建全国质量强市示范城市工作的认识,建立更加开放的质量发展工作格局,增强质量监督的社会参与,形成符合城市特点的质量精神,根据国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》、《四川省“十二五”质量发展规划》和《XX市人民政府关于全面推进质量强市工作的意见》(成府发〔2012〕47号),结合我区实际情况,我们一是在新成华报开设“创建全国质量强市示范城市”专栏,通过专版、专题,深度报道我区示范点建设以及在创建全国质量强市示范城市工作中涌现出的典型单位、突出人物。二是在XX区门户网站首页以游动浮标形式推出“创建全国质量强市示范城市”宣传标语,同时在政务要闻和视频新闻栏目中,及时上传更新相关报道。三是开展质量文化进企业、进社区、进学校活动,发放质量宣传手册、张贴质量宣传画、悬挂质量宣传横幅等,增加市民对质量创建活动的知晓度和参与度。四是建立“质量教育基地”,从娃娃开展抓质量教育。在区教育局的协助和企业支持的基础上,确立了“成都光明乳业有限公司”作为“成华中小学生质量教育社会实践基地”,并制订了相关的质量教育社会实践计划,定期为学生普及质量法律法规,讲解乳制品生产工艺、质量控制及检测等产品质量知识及食品安全常识,帮助学生树立起正确的质量观念、品牌观念,同时借助“小手拉大手”的途径,通过学生向每一位家长、每一个家庭传播质量安全知识,把质量安全知识宣传到千家万户,全面促进质量安全基本知识的普及。通过广泛宣传质量强市工作,加强质量教育培训,普及质量知识,增强了全民质量意识,质量意识逐步深入企业、中小学生及老百姓心中,全区形成了人人关注质量,人人监督质量的局面。
(三)通力合作,部门联动,质量强市成效显著
充分发挥质量强区领导小组职责,组织协调质量强区各成员单位各司其职,共同协作。今年以来,共组织联合专项整治行动15次,出动联合执法人员2000余人(次),全面推进质量强市示范城市创建工作。一是品牌建设工作取得新实效。围绕战略主导产业,以优势骨干企业为主体,培育了一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。重点申报培育了“成都桃李食品有限公司”等7家企业。按照市局部署开展了质量信用等级评定工作,已申报3a企业1家,2a企业4家,a级企业1家,二是标准化工作实现新突破。积极推进XX区养老服务标准化国家级试点工作的开展。形成了包括国家标准23个、行业标准5个、XX市地方标准2个、XX区自制标准27个,总共57项标准构成的XX区养老服务体系建设基本标准,涵盖了集中式养老和分散式养老两种不同模式,标准覆盖率达到90%以上。我区养老服务标准化试点工作已于12月13日顺利通过国标委的检查验收;三是质量管理工作再上新台阶。成华质监局充分运用生产许可、强制性认证、质量体系认证等手段,推动企业积极采用科学的质量管理方法,不断提高企业的质量管理水平和产品质量水平。截止目前,组织10余家企业参加首席质量官培训,率先在全区规模以上大中型企业和四川名牌创建企业中推行首席质量官制度,提高了企业质量管理的主体责任。打造了华润万象城为城市辖区示范点,使成华又多了一张城市名片,为老百姓提供了一个优美、舒适的购物环境。区城市管理局组织开展扬尘治理“三大工程”(道路硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土)工作。对三环路以外重点区域道路、三环路以内主要街道、干道实施清扫除尘和冲洗除尘保洁360余次,推进建筑垃圾全密封运输和公司化运营管理工作,进行城市污水处理达到81%。区工商局建立健全质量诚信体系建设的政策措施,建立各部门间的联动机制。建立质量失信惩戒、公开制度,将严重违法违规企业纳入“黑名单”并向社会公布,推动质量信用服务机构的发展和质量信用服务产品的运用。区食药监局极积推进肉类蔬菜流通追溯体系建设,在菜市场、大型超市、学校食堂等36个单位实行肉类蔬菜可追溯,在食品种养殖环节、生活环节、餐饮环节培育省级食品安全示范企业2家。区建设局强化“北改”开工项目及地铁工程等重大建设项目的监督管理。强华对施工现场主体质量监管行为,定期对工程关键部位进行抽查和巡查,督促建设主体严格执行工程建设强制性标准规范。对保障性安居工程实行分户验收制度,加强质量管控,设置竣工工程永久性质量责任标牌568个,确保了城市保障房工程建设质量一次验收合格率达到100%。区环保局加强对噪声污染防治,防治交通、工业、建筑噪声和社会生活噪声污染,开展敏感时期区域噪声专项整治行动,严肃查处噪声污染行为,确保了区域环境噪声平均值≤55分贝。通过区质量强区成员单位根据职责,通力合作,我区质量强区工作取得显著成效。
(四)加大打假治劣力度,为品牌和质量保驾护航
今年以来,我区组织了20余起打假治劣联合行动,对涉及人身财产安全,假冒伪劣及侵犯知识产权及商标等的产品和行为开展了一系列专项整治。区质监部门开展了3c认证产品、生产许可证产品等专项整治,全年共办理行政执法案件1040件,其中立案案件42件,大要案27件,当场处罚968件,举报(申诉)13件。药监部门开展了无证行医、无证经营药品以及医疗器械的专项整治,对21家药品批发企业301家零售连锁和零售药店实行了动态监管,开展专项检查23次,立案查处了15家涉及药品的案件,保障了我区药品及医疗器械的质量安全。通过专项整治,有力地打击了制假售假行为,震慑了各类不法行为,促进了各企业按标准规范化生产。
二、下一步工作打算
(一)继续抓好“质量监管,质量提升”示范推广工作,抓好“质量发展纲要(2011—2020年)”的学习与宣贯,全面完成确定的“质量监管,质量提升”示范推广工作目标任务。
(二)继续抓好名牌培育工作,大力开展帮扶,支持企业质量创新、科技创新、人才创新,积极争创四川省名牌企业。
(三)继续加强质量强区各成员单位的协调与配合,加强重点工业产品、特种设备的安全监管,为XX市的经济发展做出更大贡献。
(四)继续抓好养老服务标准的贯彻实施,将试点成果向全区所有养老服务机构进行全覆盖。

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