沙河市成品油市场秩序及质量安全延伸检查整治方案为切实规范和净化我市成品油市场，认真汲取道达尔加油站油品事件教训，进一步加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，打击违法违规经营行为，维护消费者权益和下面是小编为大家整理的【能源方案】沙河市成品油市场秩序及质量安全延伸检查整治方案,供大家参考。
沙河市成品油市场秩序及质量安全延伸检查整治方案
为切实规范和净化我市成品油市场，认真汲取道达尔加油站油品事件教训，进一步加强成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，打击违法违规经营行为，维护消费者权益和社会稳定，根据《邢台市成品油市场秩序及质量安全延伸检查整治方案》，结合我市实际，特制定如下方案：
一、指导思想和整治目标
坚持标本兼治、重在治本的原则，通过全市成品油市场质量安全延伸检查整治，对违法案件进行严厉查处，全面整治违法违规建设的加油站（点）、无证无照无牌加油车、仿冒他人合法标识和掺杂使假、缺斤短两等不法行为，全面排查存在的油品质量安全、油品储运安全、消防安全、服务设施安全、环境安全等各种质量安全隐患，使全市成品油市场经营秩序得到明显好转，经营者的经营行为更加规范，零售网点布局更加科学合理，达到规范经营行为、净化市场环境、保障消费者权益的目的，为加快建立统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定坚实的基础。
二、整治内容
（一）销售假冒伪劣油品、变质油品的行为；
（二）未经许可违规已建、在建加油站（点）行为；
（三）无证无照或过期、超许可范围（站、点、车）从事成品油经营的行为；
（四）假冒他人标识从事非法成品油经营行为；
（五）安全设施不完善，油品质量和储运安全、消防安全、服务设施安全、环境安全等各项安全管理制度落实不到位、存在各种安全隐患的加油站（点）；
（六）伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照的行为；
（七）未安装加油机税控装置、计量不合格的加油站（点）；
（八）成品油批发企业将成品油销售给非法设立的加油站（点）及其他违法违规经营行为；
（九）未按规定购销散装汽油行为。
三、整治措施
（一）车用油品质量抽检包括市内所有成品油经营主体，视每个经营主体所属加油站数量及抽检是否合格等情况，适当确定抽检数量。对销售国家明令淘汰、质量不合格或掺杂使假、以假充真、以次充好的油品，以及未按规定购销散装汽油的，要依法依规予以严查。
（二）对私自购进非标油品并市场上销售的，要予以严厉打击，确保市场油品规范销售。
（三）对违规建设的加油站（点），依法依规采取必要措施，立即停止建设并取缔。
（四）对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站（点），责令停止营业。对未取得省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》、工商部门核发的《营业执照》、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》等相关证照，超范围经营的非法加油站（点），以及未经相关部门批准，非法占用土地经营的无证无照加油站（点），该整改的要限期整改、该取缔的要坚决予以取缔，确保加油站（点）证照齐全、手续完备、运营合法。
（五）对非法仓储点和流动加油车要依法依规全部予以取缔、关闭。
（六）对违反《加油站计量监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第35号）第五条规定的，由质监部门予以严查，确保加油站（点）计量准确、精度可靠。
（七）对检查中发现的油品质量和储运安全、消防安全、服务设施安全、环境安全等各项安全隐患要责令立即整改，对不能立即整改的要限期整改。对周边建筑物与加油站储油罐、通气管管口、加油机的防火距离不足的加油站，要加装阻隔防爆装置。逾期整改不到位的，撤销《危险化学品经营许可证》。
（八）对成品油经营企业已不再具备《成品油管理办法》（商务部令2006年第23号）第七条、第八条、第九条相应规定条件的或未参加、未通过年检的或年检不合格且限期整改仍不合格的，由发证机关撤销其成品油经营资格。
四、工作步骤
（一）摸底排查阶段（11月18日至11月25日）。商务、公安、工商、安监、质监、交通、环保、气象、交警、消防等部门，按照各自的职责对全市成品油市场质量安全状况开展拉网式排查，各乡镇办要切实做好配合工作。市政府各相关部门要将排查过程中发现的问题记录在案，接照不同类型分别建立工作台账，提出处理意见。在排查阶段结束后2日内报市成品油市场秩序及质量安全延伸检查整治工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。公示牌22日前张贴到我市各个加油站（点），接受群众举报监督。举报电话：8786290，举报邮箱：cpy8786290@163.com.
（二）集中整治阶段（11月26日至12月15日）。对摸底排查出的问题，各有关部门要及时梳理意见和问题，并针对存在的问题进行整改，同时根据相关法律法规及本方案的要求，组织相关部门，协调行动、联合执法，认真加以整治。
（三）总结完善阶段（12月16日至12月19日）。集中整治结束后，各有关部门要认真进行全面总结，推广本次专项整治活动中好的经验做法，完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制，并将此次专项整治工作开展情况形成文字材料，经单位负责人签字加盖单位公章后，于12月18日前报领导小组办公室。
（四）检查验收阶段（12月20日至12月31日）。市政府组成五个督导组通过明察暗访、听取汇报、现场查看等方式，对全市成品油市场质量安全专项整治情况进行检查验收。对验收不合格的，要延长专项整治时间，限期进行整改；对整治工作走过场、问题严重的地方，暂停审批其成品油经营许可事项。各督导组对专项整治行动情况进行总结，由领导小组办公室汇总报市政府。同时，做好迎接邢台市政府督导检查组对我市成品油流通市场进行检查验收工作。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展成品油市场专项整治活动，是规范成品油市场经营秩序的一项重要措施，时间紧、任务重，各有关部门要统一思想，充分认识当前开展成品油市场专项整治工作的必要性和紧迫性，迅速行动，抓紧部署安排，确保高质量完成专项整治任务。
（二）明确职责分工。各有关部门是此次整治活动的第一责任人，对成品油市场秩序负总责，要认真制定具体的整治方案，细化整治内容，明确整治要求，落实责任分工。各相关部门要按照工作分工和部门职能，切实履行好各自的职责，共同做好此次专项整治工作。
商务部门重点负责检查加油站（点)建设是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为，有无《成品油经营批准证书》；是否在规定时间内完成油气回收治理任务。
工商部门重点负责检查加油站（点）是否存在无照经营问题；是否存在超范围经营、经销劣质和走私油品、假冒他人合法标识、违规促销及欺骗消费者的行为；负责车用油品流通环节质量监督检查。
交通部门重点负责重点检查成品油运输车辆营运资质以及成品油运输途中的无危险品运输资质营运证、无司机危货运输从业资格证、无随车押运员等不规范行为。
安监部门重点负责检查成品油经营企业安全管理上是否存在安全隐患；加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》。
质监部门重点负责检查加油站（点）计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为；负责车用油品生产、储存环节产品质量监督检查。
公安机关重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的，严格立案查处并追究其刑事责任；对整治活动遇到的暴力抗法、妨碍执法公务等违法犯罪行为，依法予以坚决打击；对违规购销散装汽油行为予以严查。公安交管部门配合工商部门查处非法加油车从事成品油经营行为；消防部门负责对加油站是否通过消防验收等进行检查。
环保部门负责会同商务部门对加油站油气回收治理设施正常运转进行日常监管。
气象部门负责组织管理雷电灾害防御工作，对加油站安装的雷电灾害防护装置进行防雷装置检测；负责对其防雷装置的设计图纸进行设计审核；负责对其整改完工后的防雷装置进行竣工验收。
（三）认真严格执法。各有关部门要根据确定的整治重点，分类指导，认真组织好此次专项整治活动。要加大对城乡结合、交通主干道和农村地区的明察暗访力度，实时调度，跟踪督导，推动工作落实。要严格依法行政，规范执法行为，做到严格执法、文明执法。
（四）加强舆论宣传。各有关部门在开展专项整治期间，要广泛宣传专项整治活动的重要意义和有关政策。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体加强执法宣传和正面宣传，形成强大舆论声势。要充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用，形成有利于专项整治工作的舆论氛围。
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