篇一：社会治安治理方案
治安管理工作方案12篇
【篇一】
为进一步提高南塔社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。结合实际情况，特制定社会治安防控体系建设实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合防控资源，不断加大人、财、物投入，形成党工委、政府统一领导，街道综治委具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使南塔的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为南塔的经济发展提供坚强的安全保障。经过努力，要求达到以下目标：
1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。
2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。
4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。
5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。
6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。
二、主要任务和实施步骤
（一）健全覆盖各社区的治安防控网络
加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步
行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。
1、强化巡逻布控。全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为社区主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。
2、加强治安防控预案建设。根据制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。
（二）健全以社区为单位的基层治安防控网络
今后一段时期，我南塔的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，结合我南塔实际进行联勤防空。
1、合理布局，加强巡逻队伍建设。由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队，并由综治委协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控。派出所抽调2名组织能力强的民警成立巡逻指导组，负责对巡逻队的日常管理，培训和开展巡逻工作。因
地制宜，分类实施，落实群防群治组织，搞好辖区的治安防控，2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将每家每户划分成若干个组，调动治安防控工作的积极性。每户与社区签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。
（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。
进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。
1、加强单位内部安全防范工作。“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。
2、加强公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。
（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络
今后一段时期，我南塔违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。
1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。
2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，对流动人口实行有效管理，监督和服务。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。
（五）健全突发事件的应急处置网络
按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。
1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。
2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。
3、完善各种工作预案。
三、工作要求和保障措施
（一）建立各单位责任机制
各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。综治委要充分发挥组织协调作用，当好党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力
配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。把社会治安防控体系的基础夯实打牢。
（二）建立考核奖惩机制
将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。
【篇二】
XX广场采用周际防越系统、闭路电视系统、可视对讲及门禁系统、车库管理系统等为智能化安全管理提供可操作平台。基于这样的硬件设施，我们将加大人防与科防的结合力度，大力推行智能化安全管理，力保XX广场的安平。
一、治安管理的原则
1、坚持预防为主的原则
1）积极做好安全宣传工作；
2）确保安全标识齐全；
3）开展紧急突发事件及消防演习；
4）培训提高安全防范意识和技能；
2、智能化硬件与管理软件结合原则
1）内紧外松的工作氛围
控制中心、闭路电视、可视对讲、外围的红外线监测等形成防盗网络,使业主自由自在地出入小区、车库、会所，但安全却在我们的控制之下，形成以技防主，人防为辅的安全防范体系。
2）"内外结合，立体交叉，动静互补"的安保工作
对安全隐患处进行重点防范，设置紧急直线电话。当发生紧急情况，监控中心准确地调配人员到达现场。固定岗位应做好来访登记，通过可视对讲系统，核查、跟踪来访人身份；流动岗位在日常的巡逻中，善于发现问题并作出妥善的处理。
二、出入人员的管理规定
1、值班护管员对外来人员的出入应严格登记和管理，来访人
员出入小区必须填写《来人来访登记表》，写请姓名、工作单位、证件号码，以及被访人姓名、住址等，必要时护管员可通过对讲机通话，经确认后方可进入。
2、护管员在登记前，应认真核对证件，若有不符，谢绝来访者进入小区内；谢绝一切推销或其他现在人员进入。
3、若遇上级领导或社会各界人士前来参观，应立即起立敬礼，发放临时《贵宾卡》然后将参观客人的人数、单位等情况记录备查。
四、物资搬迁管理规定
1、对于从小区出去的物资进行严格的跟踪管理，并登记在有业主签名认可的《物资搬运放行条》。
2、值班护管员认真核实业主的签名是否有效，并认真检查出去
物资与《物资搬运放行条》上所列物资是否符合，若不符合应要求立即停止搬运，若符合则由值班护管员签字放行。
五、全天候巡逻
按照所制定的安全制度，为及时、有效地掌握大厦内的安全动态，XX广场实行区内全天候24小时巡逻。我们将设置巡逻岗，分别负责大厦内公共区域如楼道、天台、广场、地下车
库等处的巡逻任务，巡逻岗相互交叉牵连，相为呼应。
六、运用智能系统，构筑安全屏障
XX广场有着先进的智能化系统设备，为大力推行科防提供了可能。祥融物业将积极协调并利用发展商提供的各类完善的安全防范系统，如：周界报警系统、闭路电视系统、楼宇对讲及门禁系统、电子巡更系统、并充分运用这些科技设备与工具，防止及终止任何危及可影响业主生命财产与身心健康的行为与因素，构筑强而有力的安全屏障。
安全屏障的构成：
周界报警系统
闭路电视监控系统
智能化防范系统
楼宇对讲及门禁系统
护管员巡逻体系
安全屏障
电子巡更系统
控制中心
2、安全屏障的运用
智能化系统控制目标工作要点
闭路电视
监控系统围墙、大厦四周公共场地、电梯、停车场、会所、走火通道F安全监控、报警系统昼夜开通，设立24小时监控值班岗，全面了解和严密监视区内安全状况
F密切注意屏幕情况，发现可疑情况定点录像
F必须保持充沛的精力，不打瞌睡、聊天、吃零食，以高度责任感认真观察，不向外人提供大厦监控点、安全设备等安全方面的资料
周际防越系统防止从非正常通道进入人员，在禁止入内的时间内监控出入情况
紧急呼叫系统客户发生紧急情况时争取最快时间赶到
门禁管理系统通过定时更改所设置的密码和可视对讲、门铃，对各出入口的监控
快速反应
护管队伍争取有效时间，保护客户的安全为己任
以上智能化系统和监控中心相连，当发现异常情况时，监控中心将作出积极的反应措施，它是安全设备的运用机构，其作用突出了安全的防范和力量的调配。通过监控中心的统一协调，利用安全警报信息处理网络，调动所有部门力量，及时处理应急突发事件，并做出快速判断，当内部力量不足时及时向社会公众部门寻求支援。
六、流动岗对治安防范的补充
智能化的安全设施，只是安全管理工作的一种辅助手段。在此基础上，高质素的护管人员可弥补技防的安全盲点，如巡视监控未及的死角、发现异常情况的及时处理等。流动岗的设置就是对安全管理工作的有效补充，所以须设置科学的巡视路线以防止隐患的发生。
具体作法：
1、在各巡逻点所设的《签到本》上签到，并记下签到时间，如有发现异常情况应记录备案。
2、分两条巡逻线路，各自负责两栋塔楼的巡逻任务，并且两者间相互牵连，互为配合。
3、巡逻中要思想集中，通过"看、听、闻、问"，发现可疑情况要及时向班长及监控中心报告，另外还应注意消防设施及器材的使用状况。
4、巡逻遇见业主要主动打招呼问好，有礼貌地回答咨询，实行
【篇三】
为了切实抓好社会治安综合治理和三项安全工作的落实，促进农委系统政治稳定、治安稳定及三项安全无重大责任事故的好成绩，特制定如下方案。
一、指导思想
以党的群众路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产监督管理年”活动及“三项行动”，通过“大排查、大调处、大整治、打防控”和进一步强化基层综治建设、进一步强化领导责任制落实，以杜绝重大责任事故和减少一般事故为重点，大力推进社会管理创新，大力推进“平安交通”建设不断深化，加强领导，全面规划，狠抓落实，为把我所综合治理和三项安全工作抓出成效而努力工作，为公路建设提供稳定安全的生产环境，为全省经济社会又好又快、更好更快发展提供有力保障。
二、工作目标及任务
按照中央“责任重于泰山”的指示要求，认真贯彻执行“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，切实抓好年度各项工作目标任务的落实。
具体目标：
1、本着“谁主管谁负责”的原则，进一步完善综合治
理和三项安全组织机构，并认真抓好责任落实工作，使其真正发挥作用。
2、坚决维护单位内部政治稳定、治安稳定和人心稳定的良好局面，努力实现无越级上访和带有政治色彩的事件发生。
3、无重大刑事和治安案件发生。
4、无失密、泄密、窃密事件发生。
5、无重大火灾责任事故，实现上级三项目标控制指标为零。
6、无重大生产责任事故，实现考核目标全年为零。
7、无重大交通责任事故，实现上级四项目标控制指标为零。
8、积极开展思想政治教育，聘请法律专家集中对全体职工进行普法教育和形势任务教育，教育面要达到90%以上。
9、严格执行三级值班值宿制度，做到责任分明不漏岗。
10、开展职工消防知识培训，并举行消防灭火实践演练，使职工了解并掌握使用各种灭火器材的技能知识。
11、落实平安创建工作措施，完成平安创建工作指标。
12、对灭火器材实施科学化管理，做到经常检查，定期更换，确保万无一失。
13、认真抓好安全基础建设和综治创建达标工作。
14、强化本所内部安全自检工作，一是对各施工现场或
工地按安全操作规程和安全防范进行严格检查；二是对本所内部做到日巡查，月检查，季联查，认真做好记实工作。
三、工作措施
（一）全面开展影响社会安全稳定问题的“大排查”
1、全面排查交通安全、火灾隐患等问题。各部门要扎实细致地组织开展火灾隐患的排查、重点排查整治人员密集场所，加强重点时段、重要活动的消防安全检查，严格防重特大火灾事故的发生。
2、严格执行劳动生产纪律，在试验、检测、监理、交通工程、技术开发、技术服务和施工等各项生产过程中，严格按操作规程办事，勿忘安全，珍惜生命，确保不伤害自己，也不伤害他人，倡导遵章光荣，违章可耻，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象发生。【社会治安综合治理打防控方案】
3、以管好所内各种试验仪器、车辆、筑路机械设备、中试基地生产设施为重点，狠抓操作安全不放松，对各种车辆、仪器设备及各种筑路机械要专人、专机，杜绝带病操作和驾驶，确保安全方面无责任事故。
（二）广泛开展社会矛盾纠纷的“大调处”
要切实加强职工内部矛盾纠纷的调出工作，要健全完善矛盾纠纷调出机制，坚持定期开展矛
盾纠纷排查调出工作，积极化解各类不稳定因素。
（三）集中开展社会治安问题的“大整治”
1、要建立完善应急快速反应机制，建立统一、高效、规范的公路突发事件应急预案、保障体系。
2、对排查出来的火灾隐患，要彻底进行整改，对短期内难以整改的火灾隐患，要制定出整改方案，限期整改，在整改期间要落实好安全防范措施。
（四）切实加强综治工作的组织领导及治安防范推进防控体系建设
1、切实加强本单位社会治安综合治理和三项安全工作的组织领导。一是以各股室、二级为单位，进一步强化领导责任制的落实，本着“谁主管谁负责”的原则，签订综合治理三项安全责任状，分解任务，落实责任，并与各级领导年终政绩考核相挂钩，形成各级领导对搞好社会治安综合治理和三项安全工作的动力和压力；二是严格管理，委属各股室、二级机构，实施一票否决权制，凡年末没有完成安全工作目标的取消任何评比资格，并取消各部门主要负责人的竞聘资格。
2、进一步健全安全生产管理制度，层层落实安全责任制，对施工监理、检测、标线、交通工程等施工现场要强化科学管理，把安全生产措施落到实处，尤其是做好聘用人员的安全教育和管理工作。
3、加强内部治安和三项安全防范工作。一是要结合本科室实际工作，强化人防力量，有效地发挥全体职工在综合
治理和三项安全工作中的积极作用；二是坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，加强内部治安管理，制定规划和措施，做好对重点要害部位的防护和看守，定期检查更换“三铁一器”，确保万无一失；三是加强安全检查考评工作力度，通过检查、考评，作为年终评选先进的重要依据；四是加强对更值人员管理，有计划、按规定和要求配齐、配全更值人员，并组织业务培训，确保治安员佩带袖章和持证上岗，坚持三级值班值宿制度，使其真正起到看门护院作用。
4、广泛开展综合治理和三项安全宣传教育工作。一是有效利用各种宣传工具和载体进行有计划、有步骤、分层次、分阶段地开展职工群众性的宣传活动，形成强大舆论监督氛围，扩大影响，使综合治理和三项安全工作真正落到实处；二是开展职工普法教育，在全体职工中大力宣传有关法律知识，不断扩大干部职工的法律意识和法律观念，提高遵纪守法和参与综合治理的自觉性；三是进一步加强社会治安综合治理和三项安全基础内务建设，完善各种制度档案、报表和薄册，使基础建设工作达到条理化、规范化、科学化。
四、工作要求
1、各股室、二级机构切实应加强对社会治安综合治理和三项安全工作的组织领导，做到纳入日程，摆上位置，层层建立责任制，并要有专人具体负责。
【骗四】
为认真贯彻落实我县《关于印发<全县社会治安和群访群治作风突出问题集中整治工作方案>的通知》文件精神，保护人民群众生命财产安全，广泛动员广大人民群众参与社会治安管理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护我镇社会政治大局稳定，结合我镇实际，经研究特制定群防群治工作方案：
一、指导思想
按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群众反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。
二、目标任务
建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。
各村、各单位要从维护全镇社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。
群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能，作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施；二是强化镇专业巡逻队伍建设，镇专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官，对联防队员实行军事化、集中化管理服装，严格工作纪律，坚持全天在辖区内进行巡逻，深入镇辖区各街道的每一个角落，对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况，确保各种防范措施落到实处；三是各村必须建立专职巡逻打更队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，深化“治安承包责任制”，根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点，同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨，每天晚上要组织5—10户为一组进行打更放哨，并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班，张榜公布，做到我为群众打更放哨一晚上，大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达50%以上，其中电子防盗报警绳索（俗称气死贼）入户率达90%，十户联防报警器入户率达60%，并切实发挥作用，五是每个村、组都要配备必要的打更器械，配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器，并做好打更交接班工作。
（三）拓宽经费来源渠道，加大群防群治经费保障力度。
一是将经费纳入预算，二是本着“谁受益、谁出资”的原则，由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，三是建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助，四是将群防群治工作推向市场，通过市场来调节、规范、解决经费问题。
（四）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。
一方面镇里由综治委牵头，班子成员带队，组成4个督导组，定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元；对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。
（五）加强群防群治队伍建设。
一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导；另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。
四、工作要求
（一）广泛宣传，深入发动。
充分利用公开信、标语、过街联、有线广播、电视、宣传车等有效形式进行广泛的宣传发动，动员组织广大人民群众积极参与群防群治工作，共同维护社会治安，构建和谐、稳定的社会环境，群防群治工作，各村、各单位要悬挂过街联5幅，刷写固定标语5条，张贴标语200条。
（二）加强基础建设。
我镇为加强社会治安和群访群治工作成立镇工作领导小组：镇政法书记王莉红任组长，副组长：谌飞云、张晓阳、王鹏，成员：镇综治干部、各办主任、各村综治中心主任、专职主任。镇工作小组办公室设在综治办，镇综治专职主任王鹏兼任办公室主主任，负责日常工作。各村、各单位要成立群防群治工作领导小组，有一间办公室，各种档案资料齐全，有巡逻队名单、值班表、值班巡逻记录、巡逻袖章、奖惩措施等。
【篇五】
在县政法委的指导下，在乡党委、政府的领导下，牢记为人民服务的宗旨意识，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，进一步推进社会管理创新，实现综治民调工作持续保持全县前列，全乡综治工作再迈向新台阶。
一、加强组织领导，形成齐抓共管的合力
按照“属地管理”，谁主管谁负责的原则，严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是成立长村乡由书记任组长的综治工作领导小组，由党委副书记具体分管，综治办、司法所、派出所负责人等为成员。二是进一步完善乡综治工作室、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任，各村、单位部门向党委、政府签订综治、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制，为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处，建立相应的工作机制进行考核。把综治工作履职情况纳入领导干部、各村支部书记年度述职内容，建立社会管理综治维稳责任人实绩档案，作为年终考评的重要依据。
二、健全工作机制，积极预防和化解矛盾纠纷
针对社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。
一是加强队伍建设。提高综治队伍整体素质，是社会治安综合治理的重要的基础工作。形成以乡、村两级为核心，以维稳圈、巡逻队、联户联防为重点的治安防范网络。建立健全专职治安巡防队，乡专职治安巡防队，负责集乡区域内的巡防工作。
二是实行“网格化”管理。进一步健全矛盾纠纷调处常态机制，实行”综治工作网格化管理”。全乡划分成9个网格小区，进行条块管理，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时，完善“三调联动”机制，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的积极作用。
三是坚持综治工作月例会制度。坚持每月初召开各村治保主任例会，及时总结前段时间综治工作，安排下阶段综治工作，全面提高各村治保主任抓好综治工作的主动性和经常性，充分发挥“村为主”积极作用。同时乡综治工作领导小组每月定期召开全乡“综治工作形势分析会”，全面掌握、分析和研究全乡综治工作，及时解决工作遇到的问题，确保全乡社会大局持续稳定。
三、突出工作重点，扎实开展“平安创建”活动
平安创建是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作。社会政治的稳定、经济的健康发展、人民安居乐业是平安创建工作的落脚点，结合实际，扎实开展创建工作。
一是深入开展“大下访”活动。按照县政法委的创安工作安排，积极开展“公众安全感提升”
专项活动。深入开展“干部大走访活动”，听民意、解民忧，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。
二是深入开展“平安家庭”评选。按照年初工作安排意见，明确各村“平安建设”的创建内容，印发相关创建标准和职责制度。加强对村的督促检查力度，指导村级开展“平安建设”的创建工作，不断扩大县、乡两级“平安家庭示范户”覆盖率。
三是深入开展“专项整治”工作。深入开展严打整治，打击犯罪工作，打黑除恶，打击“两抢一盗”专项斗争，打击赌博违法犯罪，打击非法集资，平安铁路创建及铁路护路联防，平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理，平安医院创建及医患纠纷排查调处，“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。
四、加大宣传力度，营造良好的舆论环境
要结合各类宣传活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，组织开展社会管理综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中本乡各部门、单位积极参与，齐抓共管的好典型、好经验，不断开拓全乡社会管理综合治理工作新局面。
【篇六】
为全面提升公安机关优化营商环境、服务商贸企业项目的能力水平，根据全市优化营商环境的工作部署，市局决定启动“企业版”立体化社会治安防控体系建设，为全市商贸企业经营发展提供安全保障和法治服务。为确保工作落实，特制定本方案。
一、指导思想
以《本溪市公安局开展“优化营商环境服务企业项目”主题活动实施方案》（本公办[x]5号）为指导，切实发挥公安机关维护社会稳定、服务保障发展的主力军作用，通过启动“企业版”立体化社会治安防控体系建设，坚持
“警情、问题、民意”导向，加强商贸企业“人防、技防、物防”建设，着力解决商贸企业反应强烈的治安、消防、交通等突出问题，进一步做实服务商贸企业项目的各项工作，倾力打造和谐稳定的发展环境、安全有序的治安环境和便捷高效的服务环境，为扎实推动本溪经济振兴发展提供有力保障。
二、组织机构
市局成立打造“企业版”立体化社会治安防控体系建设领导小组。市维稳办主任、市局党委副书记、副局长张树义任组长，市局“防控办”常务副主任、治安支队支队长李贵华任副组长。警务指挥部、社区警务支队、内保支队、巡特警支队、保安支队、消防支队、法制支队、交警支队、出入境管理局、公交分局、平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局为成员单位。
领导小组下设办公室，市局“防控办”常务副主任、治安支队支队长李贵华兼任主任，市局“防控办”副主任、治安支队副支队长纪宏宇担任副主任。办公室下设综合协调组和业务指导组。综合协调组由市局“防控办”牵头，具体负责组织调度、综合协调、情况汇总等工作；业务指导组由警务指挥部、社区警务支队、内保支队、巡特警支队、保安支队、消防支队、法制支队、交警支队、出入境管理局、公交分局牵头，具体负责业务指导、日常检查、项目推进等工作。
三、工作措施
各相关分县局要根据本辖区商贸企业分布的特点，并要协同相关警种部门认真调研，精心设计，研究划分本辖区商圈及确定重点商场。通过出台涉企服务举措、强化涉企防范措施、化解涉企矛盾纠纷、查处涉企业违法犯罪，着力建设“平安商圈”，全力以赴为辖区商贸企业创造平安稳定优质的营商环境。
（一）全面夯实防控基础。
1、建立驻企警务室。要根据辖区商贸企业及周边实际情况，因地制宜在大型和治安较为复
杂的商场建立警务室，派驻专兼职民警任“法制副总”，并根据商场治安特点安排勤务模式和力量配置，做好商场治安保卫工作。同时，要建立由辅警值守的报警服务台，随时接待群众报警、协助维护企业经营秩序。
2、强化安保力量建设。要从商贸企业中择优选拔优秀保安员，纳入到属地公安机关辅警管理序列，按照公安辅警标准统一配备装备、统一培训、统一管理。通过保安人员的角色转化，进一步提升商场自身安保力量的稳定性与专业性，更加及时、直接、有效地解决商场内的各种突出事件和问题。
3、推进商场网络管理。要以商贸企业内每3家店铺为1个单位，设立若干个“商场网格”，任命网格长，发放聘书，实现店铺之间互为安保、相互支持。
4、完善技术防范建设。要对商贸企业内部及周边视频监控探头进行摸底，全面准确掌握底数、分布、现状，有针对性地实施商场视频监控盲区新建探头、老旧探头升级改造，并指导商场升级完善内部视频监控系统，接入属地公安派出所勤务指挥室及市局视频专网。同时，推动商贸企业开展技防设施升级改造，通过以互联网和手机平台为支撑，协助企业安装摄像头、人体感应、烟雾感应、门磁感应等设备，并与网络、手机即时联通，实现随时查看、一键报警等功能，对商贸企业进行全方位、智能化安全防护。
5、加强内部保卫工作。要进一步强化企业内部治保会组织，切实发挥职责作用。指导商贸企业制定、完善内部治安保卫制度，在重要部位设置必要的技术防范设施，实施重点保护；设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员；同时，要会同相关部门，定期对商贸企业内部重要部位开展安全检查，及时排查治安、消防、交通安全隐患并有效整改。
牵头单位：内保支队、社区警务支队、保安支队、警务指挥部、交警支队、消防支队
责任单位：平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局
（二）全面加强治安管理。
1、强化基础工作。要定期对辖区商贸企业的基本状况、安保模式、从业人员等基础信息进行采集，全面摸清底数，及时录入信息系统，并实时更新信息，实现信息化的动态管控。要建立公安、业户，保洁、物业及保安等人员构成的防范工作微信群，形成定点和流动警情观察哨，将收集的相关信息及时上传至微信平台。
2、强化巡逻防控。要组织开展商贸企业周边道路警车定线巡逻勤务，加强重点商圈治安巡逻工作，提高见警率，建立动态治安防控、快速打击现行违法犯罪工作机制，依法打击现行违法犯罪。同时，要将街面巡逻路线延伸到商贸企业内部，在企业营业高峰及重大节日期间，开展往复式巡逻，同驻企警务室以及商场安保力量进行联勤互动，确保商贸企业安全。
3、强化严打整治。要建立商场及周边警情分析、研判和通报制度，严整突出治安问题，严打现行违法犯罪，净化治安环境；同时，辖区公安机关要整合辖区警力和商场安保人员、社会志愿者等力量，在商圈组建一支反扒志愿者队伍，配合专业反扒队伍开展反扒联勤执勤任务。
4、强化服务举措。要研究制定涉企服务举措，对商贸企业开展经常性走访，积极为企业提供法律咨询，帮助企业开展用工背景审查，并逐步拓展户籍、出入境、交通管理等服务职能。
牵头单位：社区警务支队、保安支队、内保支队、法制支队、出入境管理局、交警支队、公交分局
责任单位：平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局
（三）全面完善消防监管。
1、严查消防隐患。要开展商贸企业消防隐患巡查整改，定期开展消防隐患排查整治，对消
防设施不足、存在火灾隐患、占用消防车通道和建筑内占用、堵塞疏散通道等行为，要立即改正。
2、加强联勤联动。要指导商贸企业落实消防安全责任、完善消防安全制度、完备消防安全设施；要制定火灾扑救和应急疏散预案，定期组织企业员工开展消防安全培训和火灾疏散逃生演练。
3、落实常态宣传。要指导商贸企业对安全出口、疏散通道、消防设施等部位设置明显的标识；建立完善应急广播制度。要通过宣传画、宣传栏、视频、广播等方式，积极开展消防安全宣传，提高公众消防安全意识。
牵头单位：消防支队
责任单位：平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局
（四）全面优化交通管理。
1、组建专业队伍。要在公安交管部门统一领导下，指导商贸企业组建交通管理协勤队，协助开展商贸企业周边交通秩序维护。
2、科学引导保畅。要针对商贸企业交通形势变化，完善交通标志标线和交通设施，提示和引导行人安全有序出行，科学引导车流。同时，要规范设置商场出租车等候区，建立、完善停车场引导系统和疏导措施。
3、整治交通违法。要通过电子警察、民警值守和集中整治等方式，对商贸企业周边机动车违停、占道等违法行为进行常态化整治，有效净化商场周边交通环境。同时，要科学安排勤务，在交通复杂路段、高峰时段设置高峰岗，做好应急保畅工作。
牵头单位：交警支队
责任单位：平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局
（五）全面维护商场稳定。
1、全面排查化解矛盾。要组织民警深入商贸企业及周边，全面排查不稳定因素，努力做到及时发现、尽快控制、有效缓解、妥善化解。对可能导致客商矛盾纠纷激化的苗头和隐患，要及早介入，防止矛盾激化和事态升级酿成事端。
2、建立严格安防制度。要指导商贸企业建立健全并严格执行箱包寄存、商场巡逻、现金管理、贵重物品存放、仓储管理、停车场管理等安全管理制度。
3、制定应急处置预案。要指导商贸企业制定、完善恐怖事件、暴力案件、灾害事故应急处置预案，并定期组织演练，建立应对突发事件的应急组织体系，制定工作制度和人员岗位职责。
4、提高应急处置能力。要加强应急处突队伍、装备和常态、长效机制建设，不断提高应急处突能力和水平，适应当前治安形势变化的需要。
牵头单位：内保支队、反恐支队、消防支队、社区警务支队、保安支队、警务指挥部
责任单位：平山分局、明山分局、溪湖分局、南芬分局、高新区分局、桥北分局、本溪县局、桓仁县局
四、实施步骤
（一）动员部署（8月8日——8月15日）。一是深入动员。各单位要召开专门会议进行动员部署，进一步统一思想、明确任务、细化措施、落实责任，确保全局“企业版”防控体系建设工作整体推进，各项工作措施有效落实。二是制定方案。各单位要按照市局《方案》要求，结合承担的具体工作任务和自身工作实际，抓紧制定本单位具有较强针对性和操作性的工作方案，进一步明确重点、强化举措、定岗定责，确保此项工作任务进一步抓实、抓细、抓具体。各分县局要将《工作方案》于8月15日前报领导小组办公室综合协调组（市局“防
控办”）备案。
（二）全面启动（8月16日——9月30日）。一是有序推进。各单位要迅速启动本单位承担的各项工作任务，各警种部门要督促指导相关分县局立即开展工作。对各项工作措施的落实要切实做到“落地有声、抓铁有痕”，取得实际效果、实现既定目标。二是营造氛围。各单位要对此项工作进行全方位宣传报道，详细解读目标任务和工作举措，并随时发布相关工作进展情况。要充分利用各类新闻媒体和网络平台，对本单位工作开展情况进行深入报道和广泛宣传，为全局“优化营商环境服务企业项目”活动的开展，打造良好的舆论氛围。三是督导调度。领导小组办公室要定期召集调度会，听取进展情况，调度和协调相关工作开展。各牵头单位和责任单位也要全面掌握“各条战线、各个阵地”的工作进展，发现问题及时协调解决，确保工作顺利开展、成效显著。
（三）建章立制（10月1日——10月30日）。各单位要对建设过程中取得的成功经验和有效举措进行提炼，并按照工作成果具体化、制度化的要求，及时总结经验、固化模式，形成服务标准、执法规范、管理制度、治安防控等一系列制度规范，确保我局打造“企业版”社会治安防控体系建设基础扎实、战果巩固、成效长久，社会各界和人民群众满意度不断提升。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。打造“企业版”立体化社会治安防控体系，是不断净化和营造良好社会治安环境有效途径，也是“平安本溪”建设、优化营商环境的重要举措。各单位要迅速建立工作专班，明确责任领导，切实加强组织协调和建设推进等工作，确保如期取得实效。
（二）把握工作重点，坚持问题导向。要按照《方案》要求，牢牢把握关键环节，因地制宜采取“八个一”硬措施，即：建立一个驻企警务室、一套涉企服务举措、一支反扒巡逻队伍、一支消防专门力量、一支交通管理队伍、一张视频监控联动网、一套应急处置预案、一套运转高效的协调机制。要深入重点商场实地踏勘，主动向企业领导征求意见和建议，研判商场及周边存在的治安、交通、消防等秩序管理突出问题，列出治理清单，实施项目化推进。
（三）加强沟通配合，形成推进合力。各单位要在市局统一领导下，协同配合，齐抓共管，切实形成工作合力。领导小组办公室要建立情况互通机制，定期召开联席会议，对商场秩序治理工作进行会商研判，分析形势，互通情况，有效整合资源，加强联勤联动，形成“公安主导、企业参加、整体出勤、协同作战”的工作格局。
（四）注重舆论引导，大力宣传推广。各级公安要重视和加强对打造“企业版”立体化社会治安防控建设，全面优化商贸企业营商环境的舆论引导和宣传工作，及时总结经验、做法推广，积极发挥舆论宣传引导和典型示范引领作用，利用各种媒体大力宣传“企业版”立体化社会治安防控建设工作成效，营造浓厚氛围，形成强大声势，不断提升社会各界对公安机关的满意度。
各分县局要将有关工作进展情况于每月20日前，通过“OA”报送市局领导小组办公室综合协调组（市局“防控办”）
【篇七】
为贯彻落实省市精神，加快优化我县营商环境，根据省厅、市局安排部署，结合全县实际，决定从即日起至今年年底，在全县范围内开展企业周边治安环境治理、重点项目护航专项整治行动。为确保工作实效，特制定本方案。
一、指导思想
以省市优化营商环境指导意见为导向，以维护企业周边治安秩序和重点项目护航为目标，按照“涉企安全稳定隐患必须除、涉企重点案件必须破、重点项目求助必须帮”的要求，坚持打防结合、标本兼治，密切部门协作、加强警企共建，齐抓共管、综合治理，充分发挥公安机关职能，积极做好涉及企业周边及重点工程项目的隐患排查、矛盾化解，依法打击干扰、阻挠和破坏重点企业及工程项目的各类违法犯罪活动，为全县经济发展提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。
二、工作目标
通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为；以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式无故干扰企业正常施工和生产经营的行为；无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为；无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为，实现全县各类企业周边以及重大项目、工业园区治安秩序得到整治，企业反映强烈的治安突出问题得到解决，创造良好的企业经营社会治安环境，确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件。
三、组织领导
为确保工作实效，特成立副县长、公安局长乔泽飞任组长，其他局党委成员任副组长，刑侦大队、治安大队、网安大队、消防大队、出入境管理大队及各派出所负责人为成员的企业周边治安环境治理专项行动领导组。
领导组下设办公室，办公室设在局治安大队。办公室主任由治安大队大队长雷增才兼任，成员为治安大队相关民警，负责专项行动开展情况的收集、汇总、上报，并对行动中摸排出的矛盾纠纷、不稳定因素、治安重点区域进行社会稳定性风险评估，并按照领导组安排制定风险应对策略和预案，对专项行动中发生的重大案、事件及时报告领导组。
四、任务分解
（一）扎开展服务、重点人员管理、排查化解矛盾。
1、引深“送温暖、送法律、送平安、送政策、送便利”活动，强化一系列“便企为企”举措，督促指导企业做好内部安全防范工作，强化企业内部的人防、物防、技防制度的落实。
2、推行实有人口“网格化”管理；坚持“以企管人、以证管人、以房管人、以业管人”制度，进一步加强流动人口的服务与管理；定期排查“三无”人员，建立健全社会组织服务管理机制；与乡镇党委、政府及相关部门配合，健全和完善重点人员四级动态管控机制，进一步做好重点人群服务管理工作。
3、深入推进“大调解”进企业活动，主动延伸基层调解触角，有效整合各类调解资源，切实做到矛盾纠纷就地化解、矛盾不上交。
4、围绕重点项目工程建设，联合消防等相关部门持续开展治安隐患和消防安全专项治理，强力推进各类隐患整治工作，有效预防和控制各类火灾及治安等事故。
责任单位：治安大队、出入境管理大队、消防大队、企业及重点项目所属派出所
（二）加场所管理、治安整治、舆论引导及事件处置。
1、针对旅馆、桑拿浴室、网吧、游戏机室、废品收购场所、棋牌室、出租房屋等行业场所经营环境复杂、容易为违法犯罪人员藏身落脚、容易滋生“黄赌毒”现象等问题，开展行业场所治安整治，对违规设点、违法经营的，要依法予以取缔、停业整顿及治安处罚，特别是要扎实开展废旧金属收购站点的清理整治工作，与有关部门密切协作，对废旧金属收购站点逐一进行检查，对窝赃购买赃物构成犯罪的，要坚决依法追究刑事责任。严厉打击以开办娱乐场所为掩护组织容留吸贩毒、卖淫嫖娼的犯罪团伙，依法查处从事赌博或变相赌博活动的场所。
2、进一步健全舆论引导机制，逐步完善新闻发布制度，严防恶意炒作，严防有害信息在互联网上传播，努力营造有利于企业发展及重点工程项目建设的舆论环境。
3、做好各类方案、应急预案的制定，各类突发性、群体性事件的先期处置，确保应急处置措施的落实。
责任单位：治安大队、网安大队、企业及重点项目所属派出所
（三）打击黑恶势力、加大案事件查处力度。
1、开展企业周边治安环境集中整治，坚决治理欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、堵路阻行等不法行为，严厉打击干扰项目建设和企业经营的路霸、村霸、厂霸、市霸。
2、对企业和群众反映强烈、社会危害大的黑恶势力，切实做到发现一起、查处一起，及时抓获实施犯罪活动的惯犯、主犯、团伙头目和组织策划者，坚持予以严惩，震慑罪犯、教育群众
3、对涉及重点项目建设的重大刑事案件和严重暴力犯罪，积极发挥合成作战优势，一律坚决打击，快侦快破；特别要将盗窃企业、重点工程物资和强行承包工程、强买强卖、敲诈勒索、干扰企业、重点工程生产经营和正常施工作为打击的重点，对影响恶劣，群众、企业反映强烈的案件挂牌督战，限期破案。
责任单位：刑侦大队、治安大队、企业及重点项目所属派出所
五、方法步骤
坚持属地管理原则，公安机关发挥主力军作用，各责任部门发挥职能、密切协作，着力抓好企业及周边治安环境集中整治行动。整治行动分为三个阶段进行。
（一）排查摸底阶段（x年6月1日－6月30日）。开展一次企业及周边突出治安问题全面摸底排查。各责任单位要对企业、重点工程周边治安隐患进行全面排查，要深入本辖区内企业、重点项目及工业园区，通过走访调研、开座谈会、问卷调查等形式，了解掌握影响生产经营的问题，查清楚到底有哪些问题，什么问题突出。通过开展深入调查，发现存在的治安突出问题，对发现的问题要逐一登记造册。做到排查企业一个不漏、发现问题一个不放过。
（二）打击整治阶段（x年7月1日－11月30日）。各责任单位对已经排查出的重点问题及治安隐患列出任务清单，把真正影响企业周边治安环境的问题搞清楚，逐一明确整治目标、措施和期限。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实到具体单位、具体人。需要多部门联合整治的，公安机关要联合相关单位进行整治，对一些跨区域的复杂问题，可逐级上报，由上级部门派驻工作组加以整治。
（三）巩固完善阶段（x年12月1日－12月31日）。
针对专项整治暴露出的治安问题，结合公安机关职能任务及工作经验，着力建立维护企业、重点工程长治久安的长效工作机制。一是从加强企业、重点工程内保组织建设，狠抓单位内部安全防范。二是按照属地管理原则，落实派出所指导、监督企业、重点工程安全保卫工作责任制。三是推动企业、重点工程与地方共创安全活动，维护周边治安稳定。
六、工作措施
（一）制定完善工作计划和方案。重点项目所属派出所要确定所长负责制，全面负责重点项目周边治安秩序整治工作，制定详细的法制宣传计划，与指挥中心、法制部门联合在重点工程项目周边进行全方位的法制宣传教育；制定本单位具体工作方案和应急处置预案，能做到闻警而动，快速反应。要制定详细巡逻计划，确定专人，在重点工程项目周边开展经常性巡逻，并详细记载巡逻情况。
（二）确定工作重点。各派出所要对辖区三年来的刑事、治安案件进行回头看，通过研判，确定矛盾排查重点范围、治安整治重点区域、涉访涉诉重点人群；要全方位、多层次收集社情民意，形成矛盾排查预警机制，与相关职能部门联合形成矛盾纠纷“大化解”机制，从源头上预防涉及重点工程项目的群体性事件的发生和各类案事件的形成；治安大队要指导和协助派出所确定治安重点地区开展整治，把握排查化解原则措施、落实重点人群管控措施，力求工作中把握主动，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（三）开通打击违法犯罪快车道。对干扰、阻挠和破坏重点工程项目的各类违法犯罪活动，做到一般问题迅速处理，需要查办的优先受理，涉黑涉恶案件从严、从重、从快办理，并及时反馈处理结果。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展企业周边治安环境治理及重点项目护航，是服从服务于党委和政府工作大局的客观要求，也是开展zd核心价值观教育实践活动的重大举措。各单位要提升认识，结合自身实际，进一步细化职责任务，迅速抓好组织落实和动员部署等各项工作，狠抓措施落实，推动活动取得实效。
（二）统筹兼顾，确保成效。重点项目护航工作范围广、任务重、要求高。各单位要结合实际，切实把各项工作任务、工作措施细化为具体项目，把此次活动同社会管理创新工作紧密结合起来，同zd核心价值观实践活动紧密结合起来，确保同步推进、协调发展，真正做到服务更加到位、保障更加有力、创新更有特色、落实更有成效。
（三）强化督查，落实奖惩。领导组及纪检督察部门要采取定期检查、跟踪督办、明察暗访等形式，加大督查推进力度。对存在的问题，要及时督促整改；对工作中好的做法经验，要及时总结推广；对活动中涌现出的先进集体和个人要给予表彰奖励；对涉及重点工程项目整治工作推进不力，处置不当造成后果的，严肃追责。
（四）灵通信息，加强报送。各责任单位要及时汇总上报专项整治工作情况，要将好的做法和典型事例、案例即时上报，领导组将按时通报专项整治工作进展情况。
【篇八】
各村党支部、村委会、乡属机关单位：
为了认真贯彻落实
县
综治办《关于认真开展突出治安问题和重点地区排查整治工作的通知》（民综治
办〔x〕
22号）文件精神，着力解决
我乡
刑事案件立案升幅较大
和
八类主要刑事案件升幅较大
问题，进一步提升人民群众的安全感。根据乡党委的部署要求，现就在全乡开展社会治安
突出问题和重点地区排查整治工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以贯彻
落实x届四中、五中、六中
全会精神为
指导，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的方针，以解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题为着力点，以维护好全乡社会稳定为目标，充分动员社会各方面的力量，全面落实社会治安综合治理各项措施，把影响社会稳定的一些治安问题尤其是
刑事案件
高发区域，进行认真排查，排除一批治安隐患，并采取有针对性措施加以解决，切实扭转一些地方社会治安不好的状况，解决一批影响人民群众安全感的突出治安问题，进一步为全乡经济社会平稳较快发展、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。
二、目标任务
通过全面排查和集中整治，使治安面貌进一步改观，有突出治安问题的地方得到有效治理，个别村存在的治安隐患特别是多发性侵财犯罪隐患得到最大限度的消除，常态化管理制度有效落实，基层基础建设特别是基层社会管理、综治维稳力量建设得到大力加强，治安管理各项工作得到全面推进，长效工作机制健全完善，刑事发案得到有效遏制、突出治安问题得到有效解决，治安防控能力明显提升，人民群众满意度达到
90％以上。
三、工作重点
（一）农村治安隐患。
排查的重点是：①农村宗族势力突出的地方、流动人口聚居区等案件高发、易发区治安防范措施是否得力；②专职群防群治队伍和“十户联防”等各类防范组织的落实及工作开展是否正常，村专职巡逻队和义务巡逻队共同开展治安巡逻、治安积极分子邻里守望、对陌生人盘问盯梢、外乡人留宿报告登记制度是否落实；③群众防范意识是否提高，治安防范机制是否健全；④容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员和“******功”等邪教重点人员的监控措施是否到位。
（二）单位内部治安隐患。
排查的重点单位是：①信用社、供电所、供水所、广播站、卫生院；排查的重点内容是：①单位防控工作责任制是否健全；②是否配备有专职保卫人员，内保组织是否健全；③办公楼门卫制度是否落实；④财务室、票据室、金库以及重要物品存放室是否有专人值守，物防、技防措施是否落实；⑤是否坚持巡逻值班制度。
四、工作措施
一要全面深入搞好排查。
各村和乡属机关单位深入村组、农户和单位，以明察暗访、召开座谈会、发动群众举报等方式，采取分片包干的办法，按照乡不漏村，村不漏组、组不漏户的要求，围绕排查重点，开展深入细致的大排查活动，要做到每个组、每单位、每个集贸市场和商店都不能遗漏，做到不留盲点和死角。排查的关键是要查深查细，发现问题。工作组每到一处，都要认真全面地检查安全防范组织的建设情况，巡防值守人员的配备和到位情况。通过深入细致的排查，找出安全防范上存在的漏洞和隐患，提出整改的具体要求和时限，并以书面形式告知相关负责人，作为检查整改落实情况的依据，切实把影响群众安全感的突出治安问题尤其是多发性侵财犯罪突出的问题摸准、摸实、摸全，并认真核实情况，逐一进行登记造册和备案，实行动态排查控制。要定期组织召开治安形势分析会，对排查出的情况和问题，认真进行梳理分析研判，查找原因，提出工作对策，做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决。
二要认真细致抓好整改。
要坚持排查和整改两手抓，各村和乡属机关单位对突出治安问题和隐患，要深入研究，因情施策，在分管领导主持下，明确责任单位，明确负责领导，明确整改时限和工作目标，组织相关部门共同开展整改。派出所要突出打击重点，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。特别是对长期未改变面貌的治安乱点和突出治安问题，要落实乡领导包点负责，切实做到局面不改人员不撤、工作不停，确保整改到位，一般整改工作都要在
9月份完成。
三要切实做到“三个结合”。
一是要把本次行动同全乡近期组织的开展“法德进家”活动相结合，加强对群众的法制教育。实现“村有用法带头人、组有学法传播人、户有守法明白人”的目标，切实提高群众的法律意识，从源头上预防和减少违法犯罪。二是要把本次行动同推进社会管理创新相结合。要加强流动人口服务管理工作，对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等要摸清底数，严格落实管控责任，努力提高社会管理水平。三是要把本次行动同构建长效机制相结合。要狠抓机制创新，着眼长远，多管齐下，巩固整改成果，努力实现长治久安；要坚持打防结合、预防为主的方针，针对整改工作中暴露出来的突出问题，有针对性地采取加强管理和防范的措施，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控网络，努力实现动态环境下对重点村社会治安的有效管控。
五
、组织领导
一是要加强组织领导，迅速启动和开展工作。
全乡社会治安
突出问题和重点地区排查整治行动，是由
乡综治办统一
部署开展的行动，是推进社会治安综合治理、深化和巩固平安丰乐建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。各村和乡属机关单位要充分认识当前开展社会治安大排查大整改行动的特殊重要性和紧迫性，认真研究，周密部署，切实做到组织领导到位、工作措施有力、整治成效明显。各村和乡属机关单位要对这项工作进行专门研究，落实好思想指导、工作部署、人员配备、物质投入等方面的措施要求。各村村支书和乡属机关单位领导要认真履行第一责任，亲自动员部署，深入一线调研督导，着力帮助解决排查整改工作中的体制性、机制性、保障性问题，要亲自抓好工作落实。
二是要加强协调配合，确保形成工作合力。
要坚持综合施策、联合整治，相关部门要充分发挥各自的职能作用，积极参与排查整治工作。坚持“严打”方针不动摇，适时组织开展专项打击整治行动，并切实加强各项治安管理。加强村级党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥作用的村级党组织，及时进行整顿。社会发展办要进一步加强村、村民自治工作，对排查出的“重点村”、“难点村”集中进行整顿，切实解决村级党政组织和群众自治组织“软”、“瘫”问题。要加强司法所和人民调解组织建设，着力化解各类矛盾纠纷，做好刑释解教人员安置帮教工作，积极参与社会治安重点地区排查整治工作。加强对治安重点村的监管。加大对公共生产安全隐患的排查整治力度。加强对辍学、无职业青少年、流浪儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。把整治工作纳入干部考核体系，对整治不力、治安面貌没有明显改观的村和责任人实行责任查究。加强舆论宣传工作，努力营造大力排查整改的浓厚氛围。
三是要加强督导检查，严格责任查究。
乡综治
办
经研究成立领导小组，并视情抽调由专人，深入村组开展工作。工作中要严格责任追究，凡是存在严重问题的地方没有被排查出来、甚至隐瞒不报的，或整改工作不力、突出治安问题没有及时解决、治安不好的局面没有明显改观的，乡领导小组检查督查中发现重大问题的，严肃追究相关人员的责任。
四是要要加强信息报送，及时通报情况。
各村要将行动方案及成立领导小组的情况于
8月
20日前报乡综治办，每半月要上报一次行动进展情况。各村排查出并列入整改的治安区域和突出治安问题或治安隐患，乡党委、乡政府对上述情况研究确定后以后上报。排查整改工作结束之后，各村就总体情况向乡领导小组作出专题报告。
【篇九】
为了全面贯彻落实省、市有关加强社会治安综合治理文件要求，配合市委市政府及市综治委的统一安排部署，切实做好综合治理工作，结合我局实际情况，特制定本工作方案。
一、组织机构
为了加强组织领导，确保社会治安综合治理工作顺利进行，成立局社会治安综合治理工作领导小组，领导小组成员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，主要负责社会治安综合治理各项工作的综合协调以及日常事务工作，梁卫华任办公室主任，钱贤印任联络员。
二、工作措施
（一）提高认识，加强领导
高度重视社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作列入到局的重要议事日程，通过党组会或行政办公会研究解决综合治理工作的中的实际问题，每季度至少开展一次行业安全大检查，确保综合治理工作得到落实。
（二）健全制度，落实责任
进一步建立社会治安综合治理工作的各项规章制度，加强局办公室和各科室的有关社会治安综合治理的规章制度的完善力度，对制度不健全的科室，及时提醒，督促完善到位。
（三）做好安全生产月和综治宣传月活动
为进一步推动安全生产月行动的深入开展，一方面我局将根据自身实际情况结合市政府的普法宣传教育活动，进一步加强普法教育活动，积极参加上级单位及市法制办举办的法律知识培训，参与综合治理宣传月的各项活动；另一方面加强安全生产月宣传活动，强化行业安全生产，积极督查督办拖欠农民工工资的煤矿企业。
（四）加强与挂帮点的联系服务
加强与林源社区居委会的联系沟通，积极组织单位领导干部到社区开展社会治安综合治理夜间巡逻，铁路沿线安全隐患排查，社区建筑施工场所安全隐患排查整治等工作。
（五）加强治安防范，营造和谐社会环境
为了维护社会长治久安，保证人民安居乐业，确保和谐社会环境的持续发展，今年将采取切实可行的有力措施，把安全防范工作纳入规范化、制度化的管理规定，确保各项能源工程建设项目顺利实施，各类能源工程安全运行，消除一切不安定因素，营造和谐的社会环境。
三、工作要求
（一）提高认识，统一思想。开展社会治安综合治理工作，是积极贯彻落实省、市有关加强社会治安综合治理文件要求，是积极创造和谐稳定社会环境的重要举措。各科室要精心组织，落实人员和工作职责，确保涉及我局社会治安综合治理工作有效落实。
（二）加强领导，落实责任。各科室要切实加强开展社会治安综合治理工作的组织领导，单位主要负责人要亲自抓，坚持一级抓一级，层层落实,明确工作重点,落实责任,限期完成。
（三）加强沟通，树立典型。各科室要加强沟通,发现问题要及时向领导小组办公室反馈。
【篇十】
为认真贯彻落实中央、省、市社会治安重点地区排查整治工作要求，集中解决当前影响社会治安和人民群众安全感的突出问题，深化平安川汇建设，服务经济社会发展，经区综治委研究决定，在开展社会治安重点地区挂牌整治工作的基础上，在全区全面深入地开展社会治安重点地区大排查大整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
以党的x大和科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，坚持“打防结合、标本兼治、综合治理”的工作原则，建立“打、防、管、建”一体化工作机制，为深入推进社会矛盾化解，社会治理创新，公正廉洁执法，维护社会大局稳定，促进我区经济又好又快发展创造良好的社会治安环境，确保社会政治稳定。
二、组织领导
区综治委成立社会治安重点地区大排查大整治工作领导小组，区委副书记、政法委书记刘体峰任组长，区政府常务副区长吕国平，区委常委、市公安局党委委员吕志清任副组长，法、检、司及有关部门负责人任成员。领导组下设办公室，办公室设在区综治办，区委政法委副书记、综治办主任赵辉同志任办公室主任。
三、目标任务
(一)体目标
通过深入扎实开展社会治安重点地区排查整治行动，实现“四个确保”的目标。即：确保排查出的重点地区和突出治安问题得到彻底解决和根治；确保所有办事处、区直单位和基层单位不被中央、省、市综治委列入挂牌整治范围；确保人民群众安全感和对社会治安的满意度明显提升。
(二)具体目标
1、查整治扎实有效。年内全区排查出的重点地区和突出问题有效整治率达到100％，并且不能出现反弹现象；凡被区、办两级列入整治重点的，9月底前，必须全面完成整治任务，确保如期验收。
2、管控措施更加严密。车站、宾馆、旅店、网吧、歌舞厅、物流快递、出租房屋、实有人口、流动人口、重点人口、涉危涉爆物品管理更加规范有序，常态化管控机制建立完善；隐患排查整治力度进一步加大，坚决杜绝发生群死群伤的恶性治安、交通、火灾、安全事故。
3、防控机制运行有力。人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系进一步完善，城区专职治安巡防队建设进一步规范，市区直内部单位的治安联防机制进一步健全，城区复杂部位电子监控设施安装率、正常使用率均达到95％以上；社区和农村警务战略全面实施，动态环境下驾驭复杂治安局势的能力和水平明显提升。
4、基层组织建设明显加强。治乱与治“瘫”有机结合，基层党政组织、综治机构、公安分局、人民法庭、司法所、警务室建设得到全面加强，综治经费保障机制落实，职能作用发挥更加充分。
5、长效工作机制健全完善。社会治安突出问题“滚动排查、滚动整治、齐抓共管、综合治理”长效机制进一步建立健全，集中整治效果得到持续巩固、深化，重点地区社会治安实现
根本好转，人民群众安全感显著增强。
四、方法步骤和工作措施
这次社会治安重点地区排查整治行动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段(4月20日——4月30日)按照全区的统一部署，各办事处，各部门要不等不靠，迅速召开动员部署大会，全党动员、全民动手，大打一场社会治安重点地区排查整治攻坚战。各办事处党委、政府要加强对舆论宣传工作的领导和协调，各级政法综治部门要与宣传部门通力协作，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，采取刷写标语口号、悬挂条幅、发表电视讲话、编发手机短信等多种形式，大张旗鼓地进行宣传发动，重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策法律，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚强决心，调动社会各界和广大人民群众参与整治斗争的自觉性和积极性，动员群众检举揭发不良行为和犯罪线索，营造浓厚的整治行动氛围。
第二阶段：组织实施阶段(4月30日——9月20日)（一）深入细致摸排，全面掌握治安混乱地区和突出治安问题。排查工作要突出以下十个方面的重点：一是治安状况复杂、刑事、治安案件高发的城乡结合部、“城中村”和村(居)、街巷、商场、出租房屋、宾馆、饭店、网吧、车站等；二是“两抢一盗”等多发性侵财犯罪突出的区域、部位；三是网上诈骗、电信诈骗、邮递诈骗、假币、假发票犯罪、封建迷信诈骗等区域性职业犯罪较为突出的部位和专业村；四是黑恶势力犯罪线索较为集中的地区、行业；五是群众安全感调查在全区处于落后位次的办事处；六是黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止，xx功等邪教活动猖獗，群众反映强烈的地区、场所；七是周边治安秩序比较混乱的企业、校园；八是交通、消防、安全生产事故频发，隐患整改不到位的部位、场所；九是非正常上访问题突出，基层组织不健全、作用发挥不力的办事处、行政村（社区）；十是开展城市街道“小广告”专项治理。对那些在公共场所乱贴乱画，乱张贴小广告、小传单和xx功反动标语的，要作为治理的重点。各办事处要围绕上述重点，组织公安、文化、工商、安监等专门力量，采取公秘结合方式，按照办事处不漏村(社区)、村(社区)不漏户的要求，采取过筛子的办法，深入开展地毯式大排查，真正把问题摸清、摸全、摸透，逐一登记造册，实行动态排查控制。同时，要采取召开人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见、建议和反映；通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等，组织发动广大人民群众检举揭发犯罪线索，举报治安混乱地区和突出治安问题。要坚持滚动排查、滚动整治，边排查，边整治。对排出的情况和问题，认真进行梳理分析和研究，落实牵头单位和责任人，逐一制定针对性的整治方案，逐一落实整治措施。结合前期排查整治情况，区综治委将挂牌整治一批重点地区。
（二）强力整治攻坚，彻底扭转局部地区治安混乱局面。对排查出的社会治安混乱的重点地区、部位、场所，要坚持“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就集中解决什么问题的原则”，明确责任单位或部门，明确协作单位或部门，明确整治时限，因地制宜、因情施策，集中时间、集中力量，强力开展集中整治攻坚行动，限期解决问题。针对省暗访组发现的宾馆、旅店管理不善、出租房屋、网吧不实名登记，辖区各类xx功活动猖獗的现象以及电信诈骗、迷信诈骗等活动，三个公安分局要牵头组织强有力的专业队伍，深入开展集中打击整治行动，打团伙、追逃犯、端窝点、切网络，彻底摧毁其组织体系和经济基础，防止死灰复燃。要进一步加大对严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、黄赌毒、邪教等违法犯罪活动的打击整治力度，并对整治效果进行电视宣传报道，形成强大的教育震慑作用。
(三)严密防范控制，筑牢维护社会治安的基础防线。继续推进社会治安防控体系建设。在人防建设上。一要强化城区专职治安巡防队伍规范化建设，构建城区四级治安巡防网络建设。二要加强农村义务巡逻队。在全区各农村社区或行政村，根据村情及辖区大小，村民户数，采取以户为基础，以组为单位，以村为整体的防范模式，开展轮流看家护院。三要加大对农村巡防工作的督查，各办事处要加强对治安巡防督查的管理，充分发挥督查在巡防工作中的作用。在技防建设上，建立完善全区技防监控中心平台建设，实行24小时值班制度，加强平台网络巡查员的作用，认真寻找排查犯罪线索，办事处和一些区属内部单位都要安装电子监控。在农村充分发挥视频监控平台作用，对损坏的摄像头要进行及时维护。同时，在条件允许的情况下，实现与中心平台联网升级。
(四)强化服务管理，营造良好治安环境。坚持整治先行、服务到位、管理落实，深入推进社会矛盾化解和社会治理创新，着力解决和改善民生问题，从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，完善社会公共服务，维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题，在短期内改变脏乱差的现状。要加强流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式，积极推进出租房屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作，坚持做好出租房屋的实名登记制度，形成教育、就业、管理、维权、服务“五位一体”的工作体系。要充分调动社会各方面力量，共同做好社会闲散青少年、刑释解教人员等重点人群的教育、管理和帮扶工作。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任。坚持法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网，提高网上发现、侦察、控制、处置能力。对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动，要及时封堵、删除，落地查人、公开处理，净化社会环境。
(五)治乱与治“瘫”有机结合，加强基层组织建设。在排查整治工作中，要在党委、政府的统一领导下，把治乱与治“瘫”有机结合起来，建立健全基层党政组织、群众性自治组织，加强村(居)会、治保会、调委会等群众性自治组织建设。对软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党政组织及其领导班子，组织部门和民政部门要查明原因，分清责任，及时予以调整、充实。要紧紧抓住这一难得机遇，全面加强基层综治机构、人民法庭、司法所、警务室建设，在人力、物力、财力上向基层倾斜，形成“人往基层走、钱往基层流、干部从基层出”的工作导向，确保有人干事、有钱办事、有能力解决问题。要加快办事处综治工作中心建设步伐，整合资源、整合力量，统筹开展排查整治工作。要加强内保组织和保安队伍建设，积极推进保安服务进社区、进企业，落实保卫、防范制度和措施，确保内部单位安全。
(六)深化平安创建活动，巩固整治效果。把重点地区排查整治工作与平安创建活动紧密结合起来，广泛开展平安办事处、平安村、平安小区、平安单位、平安校园等基层平安创建活动，不断加强群防群治队伍建设，发动和依靠广大人民群众支持、参与排查整治工作，丰富平安创建内容，延伸平安创建触角，确保平安建设的各项措施落到实处。
第三阶段：总结提高阶段(9月20日——10月1日)各办事处、各部门要全面系统地总结排查整治工作的开展情况、经验做法和取得的成效，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，采取针对性措施，巩固、提高整治斗争成效，进一步健全完善社会治安排查整治长效工作机制。集中整治行动结束后，区综治委将对各单位工作实绩进行综合评比，排出名次，并作为年度平安建设考核的重要内容和依据。对工作成效突出的单位和个人，予以隆重表彰奖励；对工作不力、效果不佳、完不成整治任务的单位，予以一票否决。
五、工作要求
(一)提高认识，强化领导。开展社会治安重点地区大排查大整治工作，是推进社会治安综合治理、深化平安川汇建设的重要举措，事关全区改革、发展、稳定大局，事关广大人民群众切身利益。各级党委、政府一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展此项工作的重要性、必要性，增强工作责任感和紧迫感。要切实加强组织领导，党政“一把手”要认真履
行第一责任，亲自抓组织、抓动员、抓部署、抓推进、抓落实，扎扎实实把各项工作抓紧抓好、抓出成效。分管政法和社会治安综合治理工作的领导是直接责任人，要具体抓、抓具体，亲历亲为、靠前指挥，积极协调各个方面，及时研究解决工作中存在的问题。各单位、各部门要迅速成立相应的领导组织和专门办事机构，加强指挥、协调和沟通，确保整治斗争深入有序推进。
(二)密切协作，齐抓共管。要坚持党委政府统一领导，社会治安综合治理委员会牵头组织，党政、司法相关部门和群团组织共同参与。综治委及其办公室作为排查整治工作的牵头部门，要加强组织协调和检查督导，广泛发动各成员单位和社会各方面力量参与排查整治工作。公安机关要充分发挥主力军作用，精心组织开展严打整治斗争和专项行动。各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各负其责，密切协作，整体作战，形成齐抓共管、综合治理的强力合力。各级政府及财政部门要建立健全排查整治工作经费保障机制，保障工作顺利开展。
(三)典型引路，整体推进。整治行动期间，各办事处、各部门要及时总结经验，发现、树立一批破案追逃、整治攻坚、执法办案、管理服务、见义勇为等不同层次、不同方面的先进典型，大张旗鼓地进行宣传表彰，弘扬正气，激励斗志。同时，要加强对落后单位的督导帮助，采取召开现场会、推进会等形式，抓两头，带中间，强力推进排查整治斗争向纵深开展。
(四)强化督导，狠抓落实。各办事处、各部门要加强对排查整治工作的督导检查，确保各项工作措施落实到位，确保取得实效。特别是对情况复杂、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要由办事处党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导，直至问题彻底解决。对省里挂牌整治的重点地区，要跟踪督办，逐个检查，加强指导，尽快摘牌。要严格实行社会治安重点地区排查整治工作责任制，特别是责任查究制。对治安长期混乱，排查工作不深入、不细致、不彻底，整治措施不力、效果不好、突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方，以及弄虚作假、敷衍塞责的地方、单位及部门，要给予通报批评和警示教育，问题严重的，区综治委坚决予以“一票否决”，并按照党政领导干部问责制的有关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。
【篇十一】
社会治安乱点排查整治工作是中央和省综治委部署的意向常抓不懈的经常性、基础性工作，是加强平安刘集建设的重要内容，是提升全镇人民群众安全感的重要手段，经镇综治办研究决定，在全镇深入开展社会治安乱点排查整治工作。为了确保此项工作能够取得扎实成效，特制订此方案。
一、指导思想
以党的x大和x届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻中央及省委政法工作会议精神，按照“标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，那里问题突出就解决哪里”的原则，大力整治治安混乱区域，不断改善当地社会治安状况，切实提高人民群众的安全感和满意度，为我镇经济社会健康快速创造良好的社会治安环境。
二、整治重点
打架斗殴、寻衅滋事等治安案件频发；“两抢一盗”、黑恶势力犯罪等刑事案件高发；黄赌毒等案件泛滥；信访人员、严重精神病患者、刑释解教人员、社区矫正人员等重点人员稳控不力；村（社区）党支部软弱涣散等。
三、整治措施
（一）全面深入第开展排查工作。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合，按照“村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，对每个村（社区）、每个行业、每个领域进行排查摸底，真正把治安混乱的地区、部位、场所和影响群众安全感的突出我呢提摸清、摸全、摸透。在
排查重点上，突出容易发生治安问题的城乡结合部等重点地区，容易为犯罪分子藏身的小旅馆、出租房屋等重点部位，容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品等重点行业。在排查方式上，既要组织专门力量深入社区、深入人民群众开展摸排调查；还哟啊设置举报电话、信箱等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报社会治安乱点村（社区）和重点部位。要通过扎实有效的排查活动，直接掌握治安乱点的第一手信息和材料，真正把本地治安乱点的基本情况摸准摸透。
（二）认真组织开展严打整治斗争。对排查出治安混乱的村（社区），要组成工作队，逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪的打击力度，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。
（三）健全完善治安防控体系。坚持依靠和发动群众，充分激发和调动人民群众参与排查整治、参与维护社会治安的积极性，进一步完善立体化治安防控体系建设。发展壮大保安员、治安巡防员、治安信息员、综治协管员、平安志愿者等多种形式的群防群治力量，广泛组织开展看楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。督促治安乱点村（社区）和重点部位落实好技防措施，着力构建点线面结合、人技防结合、打防管控结合、网上、网下结合的社会治安动态防控网络。
（四）大力加强基层组织建设。把“治乱”与基层党组织软弱涣散整治工作结合起来，与“治瘫”、“治软”有机结合起来，对治安乱点地区的基层党组织进行整顿，配齐配强村（社区）领导班子，尽快改变其软弱涣散和治安混乱的面貌。
四、工作步骤
集中整治分三个阶段进行：
第一阶段为集中排查阶段（3月1日-3月15日）。组织精干力量深入各村（社区）进行拉网式排查，把问题找准，把情况吃透，查找出影响当地治安大局的因素，各相关职能部门要结合自己工作实际，认真进行排查，及时上报治安混乱部位。
第二阶段为集中整治阶段（3月16日-5月16日）。对被镇综治办确定为治安乱点的村（社区），成立工作队进行整治；对于被镇综治办确定为治安乱点的重点场所、部位，由其行业职能部门组成工作队进行整治，帮助其彻底摆脱治安混乱面貌。
第三阶段为检查验收阶段（5月17日-5月31日）。综治办组成专门力量对整治情况进行检查验收，对于没有摆脱治安混乱局面的村（社区）或重点场所、部位，综治办将严格依照《x省社会治安综合治理领导责任制实施办法》规定，对该场所的责任单位进行挂牌督办，并要求限期整改，直至其摆脱治安混乱局面。
五、工作要求
一是加强领导，精心组织。为切实加强活动的领导，成立全镇治安乱点整治工作领导小组，由镇党委副书记余林冲任组长，组织、纪检、宣传、法庭、派出所、司法所等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织、协调、督导等工作。
二是协作配合，形成合力。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成齐抓共管的工作合力。纪检部门要严肃查处整治工作中发现的干部违法违纪行为，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，杜排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。公安机关要严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。司法部门要着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正工作。镇综治办要加强组织协调和检查督导，广泛发动个成员单位和社会各方面力量参与排查整治工作。
三是明确责任，严格考评。严格实行治安乱点整治工作责任制，治安乱点地区的党政主要负责同志要亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，确保实现“由乱到治”。综治
办把社会治安乱点地区整治结果纳入综治年度考评。对不排查或排查不细，被上级暗访发现并进行通报的地方，综治办将对乱点所在单位进行挂牌督办，对于排查不力，被上级发现并进行挂牌督办的，综治办将对村实行“一票否决”，严肃追究责任。
四是加强信息沟通，及时上报情况。驻治安混乱村（社区）或重点部位工作队要加强与所驻村（社区）的沟通联系，建立台帐，每月15号前、30号前将工作进展情况报综治办。
【篇十二】
为进一步宣传和发动社会各界积极参与社会治安综合治理，加强和创新社会管理，扎实深入推进平安南岳、法治南岳建设，为我乡营造一个和谐、平安、幸福的社会环境，根据中央、省、市、区委经济工作会议和中央、省、市政法工作会议精神以及区委常委会议安排部署，结合我乡实际，先就做好x年度全乡社会治安综合治理工作制定如下工作方案：
一、指导思想
x年，我乡综治工作坚持以党的x大和x届五中全会精神为指导，在区政法委的指导下，在乡党委、政府的领导下，切实体现为人民服务的宗旨意识，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，扎实推进社会管理创新工作，大力开展矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，把我乡平安创建工作作为头等大事来抓。以推进“平安南岳”、“法治南岳”建设，为南岳“x”开好局、起好步奠定坚实基础。
二、组织领导机构
成立平安建设工作指导小组，组成名单如下：
领导小组下设办公室，x任办公室主任，负责组织全乡全年社会治安综合治理工作的开展。
三、工作内容
（一）加强组织领导，形成齐抓共管的合力
按照“属地管理”，谁主管谁负责的原则，严格实行社会管理、综合治理领导责任制和目标管理责任制。一是研究制定相关文件对各村进行目标考核。把社会管理综合治理工作做作为我乡各项工作的重中之中，乡党委书记为维护社会稳定第一责任人，并建立社会管理综治维稳责任人实绩档案作为年终考评的重要依据。二是进一步完善乡综治办、各村综治维稳服务圈和村民小组综治工作联系点以及社会服务管理平台。三是层层落实责任，要求各村向党委、政府签订综治（创安）、维稳工作责任书。四是建立奖惩激励机制，为确保将综治、维稳、创安等各项够工作落实实处，建立相应的工作机制进行考核。
（二）积极预防和化解矛盾，切实维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的特性和发展趋势。一是要健全组织，提高综治队伍整体素质，是社会治安综合治理的重要的基础工作。形成以乡、村两级为核心，以巡逻队、联户联防为重点的治安防范网络。建立健全专职治安巡防队，负责全乡区域内的巡防工作。二是规范矛盾纠纷排查工作体系，着力抓好矛盾调处工作体系建设。乡里成立由党委副书记为主任的社会管理中心，各村成立了群众工作室，形成村居、单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。三是制定矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全乡上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理群众来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。
（三）采取积极措施，扎实开展“平安村”创建活动
平安创建是一项社会系统工程，涉及方方面面的工作。要把平安创建与综治工作同抓、同管、同安排，以推进社会管理网络化、信息化为平台，以争创星级村为目标，进一步健全组织建设，夯实基层基础，强化治安防控，推进法治建设，创新智能管理，加强素质教育，巩固创建成果为工作重点，着力打造“问题能反映、矛盾能化解、权益有保障”的“安全、文明、和谐、宜居”的平安村。
（四）开展综治专项工作，夯实和谐平安建设
一是深入开展严打整治，打击犯罪工作，打黑除恶，打击“两抢一盗”专项斗争，打击赌博违法犯罪，打击非法集资，平安校园创建及学校和周边环境治安综合治理，平安卫生院创建及医患纠纷排查调处，“平安家庭”创建及妇女儿童维权等专项工作。二是做好刑释解教人员的安置帮教工作，对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。不定期找帮教对象进行座谈，及时了解思想，查看表现情况，并帮助解决一些实际困难。三是扎实开展好禁毒邪教工作，以“反邪教、防渗透、促和谐”为主题，通过党内教育、舆论宣传、社会动员等多种途径，切实做到反邪教警示教育经常化、制度化、规范化，进一步提高广大党员、干部的政权意识、忧患意识、责任意识，增强防思想渗透、反和平演变的能力；进一步提高广大群众和青少年学生对邪教危害性的认识，增强防邪、拒邪的能力。
（五）做好综治宣传工作，营造良好的舆论环境
结合综治宣传月等各类宣传活动，充分发挥广播、报刊等新闻媒体的作用，组织开展社会管理综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中本乡各部门各村积极参与，齐抓共管的好典型、好经验，综治工作领导小组将在适当时期召开综治工作座谈会，探索新形势下，如何做好社会管理综合治理工作，推进全乡社会管理综合治理工作更上新台阶。
篇二：社会治安治理方案
社会治安问题整治工作方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“平安”的总体目标，将社会治安重点区域和突出社会治安问题排查整治工作作为改善民生、保护群众切身利益的一项重要内容，作为推进基层基础建设和平安建设的一项重要工作，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，采取有力措施，加大工作力度，切实解决广大群众最现实、最关心、最直接的利益问题，进一步增强人民群众安全感和对政法工作满意度，为我镇经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕党的十八大精神，营造和谐稳定的工作目标，进一步加强组织领导，强化工作措施，加大整治力度，集中力量及时解决社会治安工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题，加强治安乱点治理，扎扎实实把社会治安重点地区排查整治工作组织好、开展好，使社会治安突出问题排查整治机制更加完善，突出治安问题和治安乱点得到有效整治，刑事治安案件发案率明显下降，人们群众对社会治安的满意度明显提高。
三、组织领导
为加强社会治安重点区域和突出治安问题排查整治工作的领导，成立社会治安重点区域和突出社会治安问题排查整治工作领导组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室设在镇综治办，窦胜利同志兼任办公室主任，具体负责对社会治安重点地区和突出社会治安问题排查整治工作的协调和督导坚持。
四、工作责任
（一）坚持“条块结合”原则。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，部门配合，实行条块联动。
（二）坚持“因地制宜”原则。从实际出发，针对性开展排查整治工作，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题，什么矛盾突出就重点化解什么矛盾纠纷。
（三）坚持“标本兼治”原则。着眼建设，因势利导，疏堵结合，以平安建设为载体，进一步创新管理手段，夯实管理基础，提升服务水平，努力从源头上消除产生治安混乱和突出治安问题的土壤和条件。
（四）坚持“注重实效”原则。通过排查整治，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和政治治安乱点和突出治安问题，采取切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在萌芽状态。
五、整治内容
（一）重点地区：城乡结合部。治安复杂村、街巷，案件高发，黑恶势力犯罪、犯罪高发的区域，城镇治安混乱的商业区、城乡校园及其周边、工业园、公路沿线、矿山、企业周边等。
（二）重点行业：容易发生公共安全事故的交通运输、食品药品等行业以及废品收购站点，二手手机、车辆等市场，典当行等。
（三）重点场所：容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩等娱乐休闲场所，贵重物品经营场所，网吧，集贸市场，车站，旅游景点等公众场所，以及容易为犯罪分子藏身的中小旅馆，出租房等。
（四）重点领域：容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁、矿产开发等。
六、工作要求
（一）加强领导。领导组要切实负起责任，做到亲自动员，一线指挥，解决实际工作中的困难和问题。各村和相关单位要认真研究制定排查整治工作方案，明确整治工作任
务、目标责任、完成时限和工作要求，全力抓好各项工作落实。
（二）落实制度。要落实省社会治安重点地区排查整治工作制度，建立定期例会制度，镇社会治安重点区域和突出社会治安排查整治工作领导组每月召开一次会议，及时通报工作进展，研究解决突出问题和重大情况；建立情况分析研判制度，确立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决；建立台账管理机制，对社会治安重点地区中的各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分级分类，逐一进行登记造册；建立进度报告机制，各村每月向活动办公室上报排查情况。努力实现各类治安和安全隐患有效根治、常态化管理制度建立健全、长效工作机制逐步完善的工作目标。
（三）重点排查。要按照省社会治安重点区域确定标准，广泛深入开展社会治安重点地区大排查活动，认真排查整治城中村、城乡结合部、“三无”小区、城乡出租屋、中小旅馆、批发市场、娱乐场所、人员积聚所、物流行业集中区域、废旧物品收购站（点）和案件多发区域治安混乱问题，真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。对排查的问题，要逐一登记造册和备案、逐一落实牵头单位和责任人、逐一制定整治方案、逐一落实整治措施、限期整治到位。
（四）强化整治。对排查的突出治安问题，实行“四定一包”工作制度，即“定工作责任、定整治时限、定整治效果、定奖惩措施，包案领导负责制”，并建立台账。集中时间、集中力量、逐一整治、限期整治。
（五）实行奖惩。对排查整治工作扎实认真、问题排查准确彻底、整改措施到位，整治成效显著的村、单位予以通报表扬，并作为年终综治工作评先的重要依据。对排查不力、整治成效不明显，甚至在排查整治中弄虚作假、敷衍塞责的，按有关规定严格进行责任追究。特别是在省验收、暗访中被发现存在严重问题的，对相关单位和个人从严处理。
篇三：社会治安治理方案
社会治安综合治理工作方案
社会治安综合治理工作方案
社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发
湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见
的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和
平安建设
工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。
二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。
（一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。
（二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序；
（三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。
（四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。
（五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。
xx中队长：
xx成队员：
xx负责规范城区内交通秩序，纠正车辆乱停乱放、逆向停车的违章行为；规范城区建筑、装修工程和拆迁工地环境卫生管理，规范车辆带泥上路行为，禁止装修废料和建筑垃圾等在城区随意倾倒；处理各类突发应急事件等。
（二）违章搭建调查小组（3人）责任领导：
xx负责人：
xx成员：
xx负责对违章搭建的建筑和设施进行调查摸底，宣传相应的法律法规。
（三）街面整治组总调度：
xx负责人：
xx1、责任单位：
一中队（16人）责任领导：
xx负责人：
xx中队长：
xx成员：
xx负责红绿灯至望城公交车停靠站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流动摊位，占道经营、夜市管理、临街门面门前四包责任管理、牛皮癣
小广告治理工作，装修废料和建筑垃圾在城区、街面随意倾倒。
2、责任单位：
二中队（18人）责任领导：
xx负责人：
xx中队长：
xx成员：
xx负责红绿灯至大运盘畜牧检查站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流动摊位，占道经营、夜市管理、临街门面门前四包责任管理、牛皮癣
小广告治理工作，装修废料和建筑垃圾在城区、街面随意倾倒。
3、责任单位：
三中队（10人）责任领导：
龙仕荣曾军负责人：
xx中队长：
xx成员：
xx负责美惹三岔路沿319国道，再沿城南、城北至凉水井加油站路段，做好该路段环境卫生，车辆乱停乱放，流动摊位，占道经营、夜市管理、临街门面门前四包责任管理、牛皮癣
小广告治理工作，装修废料和建筑垃圾在城区、街面随意倾倒。
4、处罚中心（9人）责任领导：
xx负责人：
xx成员：
xx负责办理各类立案案件的处罚工作，负责进一步落实
门前四包
责任制，签订
门前四包
责任书，对临街门面实行户籍化管理，宣传并与车辆单位签订车辆管理承诺书，滤布规范并整治次干道的牛皮癣。。
5、市容管理组（5人）责任领导：
xx负责人：
xx成员：
xx负责审核办理各类申报许可工作，负责做好城区临街门面庆典、装修的规范管理；规范县城区街面小吃夜市的管理，确保城区街面整洁、卫生，业主经营守时、有序；规范城区建筑、装修工程和拆迁工地环境卫生管理，规范车辆带泥上路行为，禁止装修废料和建筑垃圾等在城区随意倾倒，规范并整治次干道的牛皮癣，受理群众的举报电话。
6、禁止燃放烟花炮竹、规范家禽和宠物圈养宣传小组（9人）责任领导：
xx负责人：
xx组长：
xx成员：
xx结合我局工作实际，大力宣传湖南省《城市市容和环境卫生管理条例》和xx县人民政府《关于严禁在县城城区燃放烟花炮竹的通告》（花通[201X]11号）等相关的法律法规规定和安全知识，禁止燃放烟花炮竹和规范宠物圈养的行为，减少噪音污染和保障行人安全并负责开展创建
无邪教活动单位
的宣传发动。
7、后勤保障和资料收集组（7人）责任领导：
xx负责人：
xx成员：
xx负责强化内部管理，制作应急方案、保密管理、文字起草、文件整理收集等工作，维护正常的工作秩序。完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序。
8、督查组（3人）责任领导：
xx负责人：
xx成员：
xx负责定期检查或不定期抽查；检查结果将依据我局
绩效考评
制度进行奖惩；将活动开展情况及时整理上报。五、工作要求
（一）加强宣传教育，营造舆论氛围。充分利用广播、电视、标语、横幅、宣传车等各种宣传形式，采取视频播放，下发通知、张贴通告、印发传单、书面告知的途径，大力宣传城市管理工作的重要意义及相关政策法规，提高群众城市市容环境卫生意识和应遵守法律法规的意识，要多听起民众意见建议，让人民群众也参与到城市管理当中来，创造党与民的，民与社会的和谐。
（二）坚持以人为本。在管理过程中，要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首要位置，区分不同情况，采取不同措施，不搞
蛮、硬、冷
。特别是对零就业家庭、下岗失业人员、残疾人、生活困难群众要耐心开导和细心规范，。通过热情服务、文明执法的举动，使人民群众了解到城市管理工作重要性。
（三）夯实工作责任，严格责任追究。各小组要按照我局统一部署和要求，结合工作实际，认真落实工作任务，夯实工作责任。要加大查处违反城市管理力度。要严格落实工作责任制和责任追究制，对思想不重视、责任不明确、工作不扎实、不服从领导小组和办公室统一安排和协调的，给予通报批评，对因工作失职、失误引发重大事件或损失、造成不良后果和影响的，要严肃追究相关责任人的责任。
附送：社会治安综合治理工作汇报
社会治安综合治理工作汇报
各位领导：
我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。***镇总面积7.8平方公里，辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位，总户数5591户，18537人。特种行业95个（其中:旅馆业78个，刻字业2个、印刷业3个、打字复印业5个、废旧金属收购站2个、汽车修理业5个）；公共娱乐场所32个（其中音像出租录像放映14个、电影院1个、歌舞厅6个、电子游戏厅5个、美容美发6），复杂场所3个（其中综合市场2个、客运站1个）。上半年，我镇社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下、在上级主管部门的指导下，以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标，以创建“平安***镇”活动为载体，全面落实社会治安综合治理责任状，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿，维护了城镇的社会治安稳定。
一、全面落实社会治安综合治理领导责任状
1、镇党委、政府始终将社会治安综合治理工作放在重要位置，列入年度工作计划，摆上重要议事日程。由一把手负总责，分管领导具体负责，成立了创建“平安***镇”活动领导小组，制定了开展“平安***镇”创建活动实施细则，设立了创建办公室，配备了专职综治干事，建立健全各项工作制度；各社区、村也均成立了领导机构，配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视，人员落实，制度健全，工作有保障。
2、层层签订责任状，实行目标管理。年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状，签订率达100%。
3、各社区、村均配备了微机、打印机等办公设施，保障了综治工作的顺利正常运行。强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练，提高他们的快速应急能力，在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。
二、抓防范工作的落实，不断加强群防群治网络建设
1、采取多种形式，搞好治安联防。
一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队8支、义务联防队15支、居民联防小组127个，划分责任区，配合片区民警进行巡逻。实行“定区、定人、定责”防控，充分发挥了联防、联动、联通的作用，加大了社会控制面；
二是积极开展“安宁进社区”活动，充分发挥“优势互补、资源共享”，形成了齐抓共管、群防群治的工作格局。在各社区推广建立“安宁基金”等激励机制，用于奖励先进治安人员，取得了明显成效。自201X年以来，共建立“安宁基金”2.1万元，已发放14050元，极大地提高了居民小组长和联防队员的积极性，使他们在维护治安工作中发挥了重要作用。
三是进一步做好城乡结合部社会治安防控工作。由切克台村组织5名民兵成立了治安联防队，坚持全年进行巡逻，每月发放100元补助费，治安联防队长每年给予201X余元的补助费，调动了他们的积极性，有效地维护了社会治安稳定。
2、积极开展创建“安全文明小区(村)”活动。为便于管理，根据城镇实际划分了25个小区(村)。各小区（村）均建立健全了综治、调解、治保、帮教等领导小组，并与居委会、城镇派出所民警签订了“创安”工作责任状，按照属地管理的原则，充分发挥了各自职能作用。目前已有23个小区(村)“创安”达标，达标率92％。
3、以社区为阵地，保证反邪教警示教育扎实有效地开展。
一是在城镇各社区（村）、清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》52张；工业滤布
二是发放反邪教警示教育宣传资料20份；
三是组织社区党员和群众观看《深渊——邪教的本质》、《骗术的真相》等反邪教电教片17部，参加观看群众达5600余人次，使“法轮功”等邪教活动在我县无立足之地。
4、不断强化防盗措施的落实。重点抓了单位、住宅小区、综合市场的人防、物防、技防“三防”措施的落实。
一是督促单位安装防盗门、防盗锁等硬件物防设施，完善内部各项治安管理制度和措施；
二是在楼房区大力推广防盗门和总控门，一层安装防盗栏，在平房区推广防撬锁，两项安装率均达到90%以上，同时进一步强化了小区看护值班制度。目前，我镇住宅小区看护率达96%以上；
三是对综合市场、住宅小区实行了“亮灯工程”，加强了警卫人员的培训，健全了各项制度并狠抓落实。
5、加大对在校生法制教育及周边治安环境的整治力度。我们采取了法制校长、社区（村）、家庭和学校四位一体教育模式，加强了在校生的法制宣传教育和管理的力度，由法制校长在开学第一课，对在校生进行深入、广泛的交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育，通过法制校长的授课，有效地提高了学生守法意识，受教育师生达5400余人次；同时加强了学校周边治安环境的综合整治，为学校创造了一个较好的育人环境。
三、抓管理，不断强化对社会面的控制
1、加强了对流动人口、暂住人口的管理。我们把加强流动人口管理，摆上重要工作日程，实行目标管理，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。以出租房屋、旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所和部位为重点，坚持长抓不懈。形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次管理网络和管理机制，加强对外来人口的调查登记。上半年，共登记暂住人口703人，做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、知有无违法犯罪经历。同时，针对流动人口群体的不同特点，利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育，增强了他们的法律意识和文明素养，预防和减少了违法犯罪。
2、加强了对特种行业、公共娱乐场所的管理。首先与综合市场主管部门工商局签订责任书，工商局再与下属单位层层签订，市场管理所再与个体工商户签订责任书，明确了目标，提高了责任感。同时成立了市场治安巡逻队，进行定期不定期巡逻，及时调处各类矛盾纠纷，使市场治安秩序有了明显好转，群众的安全感和满意率都有了很大提高。如：
有时经营户走时匆忙忘记锁门，市场警卫或巡逻人员在巡逻时及时发现，帮其锁好，防范了案件的发生。
3、加强了宗教事务管理。在不断完善宗教管理网络的同时，加大宗教政策、法规宣传教育力度，实行宗教管理“三管一负责制”，少数民族领导干部联系宗教场所责任制及宗教人士每月一次谈话制度，确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。3月份，举办了学习贯彻国务院《宗教事务条例》培训班，对城镇社区（村）主任、统战宗教干部、宗教人士、清真寺寺管会成员、基督教点负责人等27人进行了为期3天的培训，为推动我镇宗教工作进一步法治化、规范化奠定了基础。
4、加强了治保、调解组织建设。目前，城镇已建立治保委员会30个152人，调解委员会31个124人，其中90%的治保、调解组织较好地发挥作用。上半年，共调解各类纠纷36起，调解率达100%，成功率达99%，无“民转刑”案件发生。
5、抓改造工作，不断加强帮教措施的落实。我们对201X年以来的刑释解教人员进行了全面调查摸底，共登记刑满释放人员17人，并逐人建立档案，对他们的身体状况、劳动技能、求知愿望进行了详细记录。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“给出路”的政策，建立健全安置帮教工作机构和工作网络。通过每月谈一次话，每季度召开座谈会等形式，了解释放人员的现实表现。对特殊情况造成生活困难的给予生活补助，并开展劳动技能培训，为他们创造就业机会。目前，两劳回归人员的安置不断得到落实，安置率达94%，两劳回归人员无重新犯罪现象发生，四、充分发动社会力量，广泛开展法制宣传教育
一是深入开展“四五”普法工作，以《干部法律知识读本》、《民法通则》、《合同法》、《宪法》等为主要内容，以“八进社区”为载体，按照“四个一”标准，积极开展“法律进社区”活动。共设立法律宣传栏7个；上法律课12场次，受教育群众5000余人次；成立7支法律宣传教育志愿者队伍，共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍；配套法律图书室7个，各单位捐助法律图书7000余册，帮扶单位为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》、《新疆法制报》等报刊21份。
二是以社会治安综合治理宣传月活动为契机，不断加大综合治理、法制宣传教育力度。宣传月期间，组织城镇各单位、社区共展出板报62块，出动宣传车18辆次，设法律咨询台8组，解答群众咨询670余人次，印发各种法制宣传资料11000余份，悬挂横幅35条，张贴标语58条，宣传面达85%以上。五、城镇治安形势1—6月，共立刑事案件117起，破51起，其中盗窃案件106起，伤害4起，诈骗3起，滤布抢劫3起，杀人1起；共立治安案件96起，查结81起114人，查结率84%.六、存在的问题
1、群众自我防范意识不强，部分单位、物业小区防护措施不到位，平房居民“看家护院”作用不明显，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。
2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足，存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
3、“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位“牵不起头”的现象。
4、随着旅游业的发展，流动人口剧增，增加了管理工作的难度。
5、警力不足，制约着城镇治安防范工作。七、下半年工作思路
1、抓好“平安城镇”的创建工作，做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人，形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点，村（居）委会为块的治安防控组织网络，确保创建工作有人抓、有人管。
2、大力加强人民调解，坚持早抓、抓小、抓苗头，逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。小陈老师工作室原创
3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建“平安***镇”的重要环节来抓，整合警力，规范运作，强化社会面治安防控体系建设。
4、坚持“谁主管、谁负责；谁出租、谁用工、谁负责”的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。
5、引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展“平安校园”创建活动，优化青少年成长环境。
6、按照“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”的要求，严格标准，不断创新，深入扎实地开展创建“安全文明镇”、“安全文明村”、“安全文明社区”、“安全文明单位”等活动。
7、运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻户晓，深入人心。《社会治安综合治理工作汇报》
篇四：社会治安治理方案
社区社会治安综合治理活动方案
社区社会治安综合治理活动方案1为深入推进综治维稳、平安建设，促进全乡经济社会又好又快发展，按照省、市、县加强社会建设，社会管理工作的总体部署和开展社会管理工作要求，结合我乡实际制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，积极做好社会管理工作，维护社会和谐稳，为全乡经济又好又快发展创造一个和谐稳定的社会环境。
二、具体目标
(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行县委、县政府关于社会管理工作的部署要求。
(二)把社会管理作为深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的工作重点，在职责范围内，充分发挥职能作用，依照“谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，坚持以人为本，寓管理于服务之中，积极组织、指导、推动我乡“社会管理”工作，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解，及时有效解决问题。
(三)充分发挥职能作用，积极参与社会管理工作，认真履行我乡在社会管理工作中承担的工作职责，为社会管理工作的有效开展做出积极贡献，全力维护社会和谐稳定。
三、主要任务
(一)建立公共服务保障体系，着力提升科学发展能力。
1.探索建立村民社会养老保险服务合作机制。在政府主导下，实现优势互补，逐步建立管理规范、运转高效、群众满意的社会养老保险管理服务体系。
2.加强安全生产事故预防监管。加强安全生产责任体系和监督管
理体制机制建设，建立完善基层公共安全监管网络，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故的发生。
3.加强食品药品安全管理。推进食品药品安全专项整治，严厉打击各类涉及食品药品的违法犯罪行为，加强食品准入和源头管理，强化食品药品管理制度机制保障。
4.加大环境卫生整治力度。围绕推进创模、创城活动，加强环境卫生整治，深化重点区域、行业整治、着力解决群众反映强烈的环境卫生问题。
(二)健全基层组织网络，着力提升基层维稳能力。
1.全面推行社会网格化管理模式。深入开展“干部连民心、平安连万家”活动，合理划分网格，组建网格服务团队，成立乡、村两级“和谐平安促进会”，落实和谐平安建设联席会议制度，广泛吸收各种社会力量参与平安建设和社会治安综合治理工作，形成覆盖乡村、条块结合、纵向到底的乡、村、网格三级管理体系。
2.加强村级综治队伍建设。配齐配强村级综治联防员，重点村不少于4人，一般村不少于3人。
3.不断推进综治工作规范化建设。按照“五个一”要求，进一步整合全乡12个村及相关部门力量，完善工作机制，充分发挥综治维稳中心在统筹推进综合治理、平安建设、维护稳定、社会管理中的中心枢纽和基础平台作用。扎实推进综治“四进”工作。
4.加强农村基层民主法治建设。进一步深化以“民主法治村”创建活动为载体的基层民主政治建设，努力实现创建市级“民主法治村”2个、县级“民主法治村”覆盖面达全部行政村总数60%以上的目标。
(三)落实矛盾调处责任，着力提升克难攻坚能力。
1.建立完善“大调解”工作体系。建立乡级矛盾纠纷综合调解中心;落实综治办成员联系村制度，开展联合调解，着力构建政法、综治、维稳、信访、司法协调，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又互相协调配合的“大调解”工作体系。
2.建立信访隐患化解责任体系。落实信访隐患化解责任，及时排
查化解信访问题，限度促进社会和谐。
3.规范矛盾纠纷排查调处工作程序。按照《矛盾纠纷排查调处工作规程》，从矛盾纠纷的排查、梳理、调处化解、督查督办、报结归档等环节进行规范，明确分工，落实责任。
(四)加强动态治安防控，着力提升治安局势掌控能力。
1.建立和落实社会治安重点地区排查整治工作机制。经常性组织开展排查摸底，真正把隐患底数摸清、摸全、摸透，逐一登记造册。对排查出的社会治安混乱的重点问题，明确牵头人员、时限，实施有效整改。建立健全常态化管理制度，推进排查整治工作机制实现长效化。
2.健全完善群防群治工作机制。注重专群结合，不断加强群防群治组织建设，进一步强化街面巡防，不断挤压犯罪空间，降低刑事发案率。加强校园安保长效机制和应急处置队伍建设，不断提高社会治安综合治理实效。
3.健全完善群体性事件预防处置机制。加强突发事件苗头隐患排查和信息报送工作，构建反应灵敏的社会预警体系。落实重大群体性事件隐患专案经营机制，做到早预防、早预警、早处置、早解决。加强突发事件应急管理工作，完善各类处置预案，提升突发事件的预防处置水平。
(五)加强重点人群帮教，着力提升管理服务能力。
1.加强归正人员安置帮教工作。建立健全安置帮教工作机制，积极解决归正人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难，帮助归正人员更好的融入社会，预防归正人员重新犯罪。归正人员当年不重新犯罪。
2.进一步规范社区矫正工作。按照社区矫正制度、衔接、安全、信息、保障的要求，加强社区矫正工作，积极防止社区矫正对象脱管、漏管。
3.加强对闲散青少年的教育帮助。对全乡不在学、无职业青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体，进行全面排查，切实摸清底数，落实“一对一”、“一助一”、结对帮扶等关爱行动，落实教育管理措施，逐步构建青少年违法犯罪预防和控制体系
4.加强和改进流动人口服务管理。按要求建立流动人口综合信息平台，流动人口登记率、人户一致率、出租房屋登记率达到规定要求。强化流动人口管理队伍建设，提升流动人口服务管理工作水平。
5.加强高危人员管控。对肇事肇祸精神病人、吸毒人员、城乡跨越人员等重点人群进行定期排查、筛选、核查，彻底摸清底数，实行分类管理，加强服务救助，消除安全隐患。
6、加强信息平台建设，着力提升信息应用能力。建立社会综合治理管理信息平台。根据县上的统一部署，探索建立基层综治工作信息系统平台，加强对人、地、事、物等基础信息的采集，逐步实现电子台帐和信息共享。
四、工作措施
(一)加强组织领导，确保社会管理工作落到实处。我乡的社会管理工作要在县委、县政府的领导下，在县综治委的指导下开展工作。为加强领导，特成立乡党委书记任组长，乡党政副职任副组长，各村委会、站所负责人为成员的乡社会管理工作领导小组，领导小组下设办公室在乡综治办。
(二)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。通过召开会仪、综治维稳宣传月等多种形式，宣传社会管理工作的目的意义、目标要求、工作步骤和主要任务，充分调动干部职工参与社会管理工作的积极性和创造性。
(三)积极履行工作职责，形成齐抓共管的良好局面。要将社会管理工作纳入全乡工作的重要内容，认真贯彻执行省、市、县政法工作会议精神，抓住影响社会和谐稳定的基础性问题，充分发挥和调动各职能部门的作用，切实做好信访工作，畅通举报投诉求助等表达意见渠道。同时，充分发挥人民政府的作用，推动社会管理工作的深入开展，维护社会和谐稳定。
社区社会治安综合治理活动方案2一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深
入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
社区社会治安综合治理活动方案3一、综治工作
1、大力加强治安防范工作，在街道工委、办事处的领导下，街道综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，充分调动社区平安志愿者积极性，加大路面及背街小巷的巡逻力度，实现社区专业巡防24小时全覆盖。各社区要以争创“零发案”社区为契机，抓好治安防控和群防群治，努力争创“零发案社区”。
2、不断健全和完善群防群治长效工作机制。健全和完善新形势下群防群治队伍的组织形式、工作机制和经费保障机制，充分发动社会各方面力量参与治安防范，建立健全专职群防群治队伍管理制度，确保群防群治工作有效开展。
3、认真做好平安建设和综合治理宣传工作，努力提高群众知晓率、参与率和满意率。继续开展社会治安综合治理宣传月活动，营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。
4、继续社会治安重点地区排查整治工作。以街道、社区巡防力量为依托，全面依靠派出所民警，加强对“小吴门”办假证、刻假章等违法犯罪行为的打击处理力度，形成打击处理长效机制。加强金满地地下商业广场的定期巡逻，遏制金满地扒窃高发的态势。加强对驻辖区的三家大型医院的工作指导，完善医院内保设施，充实医院内保力量，极力防止医院失窃等案件的发生。工作，净化社会空气，创造良好环境。
5、积极开展“崇尚科学，反对迷信”的宣传教育活动，坚持同“-”等邪教组织作斗争，做好对“-”练习者的帮助、教育、监控工作。
6、加强对辖区外来人口的管理，继续深入居民区、摸底调查、登记外来人口现状，严格控制外来人口中各类刑事案件和治安案件的滋生。进一步加强和完善出租房屋管理协作机制，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，努力提升对流动人口服务管理水平。
7、强化学校安全教育，完善应急预案，有效防范重大安全事故的发生。定期组织校园及周边专项排查行动，健全常态管理机制，及时消除安全隐患。加强校园及周边治安防控体系建设，配齐配强专职保
安力量，加强对学校周边上学、放学的巡逻力度，杜绝校园周边恶性事件的发生。加强校地、校警的沟通联系，有效维护校园安全。深入推进“安全文明校园”创建，培育先进典型。
二、信访工作
1、高度重视综治信访维稳工作，加强矛盾纠纷排查调处工作的力度。充分发挥综治信访维稳工作中心的作用，提高效率，方便群众，增强街道社区预防化解矛盾纠纷和治安防范整体能力。
2、健全和完善群众利益诉求应诉工作中心的各项机制，整合各部门的行政资源，主动、热心、务实、高效的为广大居民服务。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，每半月排查一次，对排查出来的矛盾纠纷呢和信访隐患要落实包保稳控措施，及时化解各类矛盾，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
4、继续做好一人一档的归档工作，建立完善重点人员台账，严格落实“五包一”稳控化解措施。
5、加大力度，重点部署，全力推进，做好重大节日的维稳工作和信访工作。
三、司法工作
1、开展法治活动，进一步提升普法效果，促进提高依法执政能力，促进依法行政，促进司法机关公正司法，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动我街经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展，树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
2、切实加强刑释解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪活动工作。重点做好闲散青少年,流浪未成年人,家庭留守儿童,服刑在教职员未成年人子女等的关心教育,治理服务和帮扶救助工作,开展集中摸排,把握底数现状,落实各项措施。
3、加强街道矛盾纠纷调解中心建设，配备专业专职的调解员，加强矛盾纠纷调解。健全调委会组织机构，广泛建立矛盾纠纷调解信息员队伍，多渠道充实扩大调解员队伍，配齐配强专(兼)职人民调解员。
充分发动热心社会公益人士参与矛盾纠纷调解，各社区、各单位充分发挥“老妈妈、老嗲嗲”，“老书记”调解团的作用，努力实现“家庭矛盾不出户、邻里纠纷不出栋、小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
4、开展法制宣传教育，加强中小学生的法制宣传教育工作，指导社区开展形式多样、内容丰富、贴近群众的普法教育，提高群众的法律意识。
5、完善接、管、帮、教、扶工作制度，加强社区矫正人员监督管理、教育矫正和适应性帮扶工作，推广审前调查、衔接接收、分类管理等工作措施。对在册的矫正对象要加强管理，通过信息平台、手机定位等技术手段实施好管控，对失控、漏管人员要及时采取措施，及时上报，避免出现监外重复犯罪现象的发生。
四、安全生产工作
1、继续开展构筑社会消防“防火墙”工程。街道将消防工作纳入年度工作计划，并通过“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。
2、建立实施安全生产网格化管理，依托网格化管理工作信息平台，强化落实安全监管主体责任和生产经营单位落实安全生产主体责任意识。着力提高安全生产管理服务水平，夯实安全生产基层基础，努力实现安全事故隐患减少。
3、狠抓安全生产，严防发生安全生产事故。要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大检查。
4、广泛开展安全生产宣传教育，努力提高全社会的安全意识。坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区活动，加强安全生产文化建设，营造关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
五、打击“非法营运”工作
1、对辖区内未取得道路旅客运输经营许可，擅自从事道路旅客运输的经营行为进行专项整治，全面清除非法营运的轿车、无营运证照、伪造营运证
2、在主要道路、宾馆、医院、商场、居民小区重点打击社会反映强烈的套牌出租车;为非法营运提供揽客点、候车区、停发车点的“黑站”、“黑点”及非法营运中介组织和团伙;非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织;聚众闹事、阻挠执法和暴力抗法的组织者和参与者。
3、建立健全打击非法营运执法队伍和工作长效机制，使客运市场营运环境秩序明显改善。
社区社会治安综合治理活动方案4一、全面实行领导责任制，村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求，建立健全目标管理责任制，建立严格的检查监督，定量考核和评比奖惩制度，把社会治安综合治理的任务，要求落到实处。
二、坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强重点整治，解决突出治安问题;采取各种防范措施，清除不安定因素和不安全隐患，把严管、严防、严治有机结合起来，有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。
三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求，继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作，扩大综治联系户工作覆盖面，提高综治工作水平，增强人民群众的安全感和信任感。
四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，及时掌握社会动态，把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安问题或群体性事件的发生。
五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作，推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房，建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理，减少流动人口违法犯罪。
六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。
七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求，认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》，要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高人民群众及外来人法律意识。
社区社会治安综合治理活动方案5一、指导思想
坚持以党的十七大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。
二、工作目标
今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即:围绕贯彻学习十七大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体事件、重大责
任事故和重大火灾事故;2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、工作措施
201-年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施:(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。
三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中
遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。
在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
(四)以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。
一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即:一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。
利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即:(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特
殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。
二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
四、组织领导
成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人，对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。
篇五：社会治安治理方案
社会治安综合治理工作方案
社会治安综合治理工作方案
XX年社会治安综合治理工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共中央国务院关于加强社会治安综合治理工作的决定，进一步落实社会治安综合治理责任制，加强法制宣传教育，提高处置突发性事件能力，加强治安安全防范措施（人防、技防、物防），创造一个良好的工作环境，确保政治安定和治安稳定。重点抓好六项工作：
一、明确责任，实行“谁主管，谁负责”的原则
1、各单位负责人要把维护政治安定与社会稳定作为头等大事来抓，分析研究本单位的治安情况,认真做好社会治安综合治理责任书落实工作，并将职责分解落实到人，安全防范措施落实到位，根据本单位的实际情况制定各项切实可行的制度和考核标准，形成一个齐抓共管的局面，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。
2、加强情报信息工作。建立联络制度，凡社会上的热点问题和单位发生安全事故和影响稳定的事件，要在
副组长：XXXXXX成员：XXXXXX领导小组办公室设在办公室，由XX兼主任。
篇六：社会治安治理方案
社会治安风险隐患专项治理方案
为进一步增强辖区防控风险、服务发展的意识和能力，推动平安北城建设深入发展，保障人民群众安居乐业，北城区决定4月份在全区集中开展社会治安风险隐患大排查大整治专项行动，现制定方案如下：
一、工作目标:通过大排查大整治专项行动，对影响辖区社会治安大局稳定的各类风险隐患进行全面排查摸底，找准问题，分析原因，对症施策，通过消除隐患、堵塞漏洞、精细管理和健全机制，使各类影响社会治安大局稳定的风险隐患得到有效防范，严防命案特别是“民转刑”案件的发生，全面提升维护社会治安风险的能力水平。
二、摸排整治重点:开展社会治安风险隐患大排查大整治，全面掌握辖区内存在的社会治安风险隐患，切实做到底数清、情况明，稳控住、整治好。重点摸排整治以下十类突出矛盾和隐患l、征地拆迁、村企矛盾、劳动关系、环境保护、交通事故、医患领域、教育领域、物业领域等与民生密切相关的矛盾纠纷及其隐患。2、非法集资、民间金融借贷、经营性纠纷等涉稳重大隐患。3、因农村干部作风、“三资”管理、族群矛盾等引发的基层矛盾隐患。4、婚姻家庭、邻里纠纷等群众身边可能引发“民转刑”案件的矛盾隐患。5、部分军队退役人员、农民合同工、民办教师等利益群体的突发信访隐患。6、民爆物品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、烟花爆竹等物品的安全管理和隐患。7、寄递物流安全，寄递渠道、货运物流、商贸物流等的管理和隐患。8、“九小场所”、出租屋、流动人口的管理和隐患。
9、特殊人群，包括刑满释放人员、社区服刑人员、吸毒人员、严重精神病人、重点青少年等特殊人群的管理和隐患。10、长期对社会不满、性格偏执、扬言报复社会、有极端暴力倾向的重点人员隐患。
三、工作要求一要加强组织领导。各村、社区要充分认识开展本次大排查大整治的重要意义，将其作为推动平安北城建设深入发展、维护辖区社会治安大局稳定的一项重要举措，精心组织、周密部署、统筹协调，形成条块结合、上下联动的工作格局，全面摸排整治影响社会治安大局稳定的各类风险隐患。二要强化职责任务。各村、社区要严格落实平安建设领导责任制，广泛发动村、社区干部、民警、综治员、网格员等基层力量开展专项摸排整治。坚持专项行动与日常监管相结合的原则，加强对重点地区、重点人群、重点问题的摸排监管整治。排查摸底要深入、细致、全面，排查出的风险、隐患、问题要全部建立台账，列入整治范围。对矛盾纠纷要运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，妥善化解并做好教育稳控。对社会治安隐患要加强源头监管并做好专项治理，最大限度挤压因存在风险隐患导致发生重大案(事)件的空间。
篇七：社会治安治理方案
治安整治工作方案
为加强社区治安管理，提升居民安全感，维护社会稳定，特制定本治安整治工作方案。
二、工作目标
1.建立健全社区治安防控体系，确保社区安全稳定；
2.提升居民安全感，减少治安案件发生；
3.加强社区警务宣传，提高居民法律意识和素质；
4.加强与居民的联络沟通，共建和谐社区。
三、工作措施
1.建立社区治安防控体系，配备必要的防范设施和装备；
2.组织开展治安专项行动，加大对社会不良行为的打击力度；
3.加强社区巡逻，及时发现和处理治安隐患；
4.加强社区警务宣传，发放宣传资料、举办讲座等形式，向居民宣传法律知识；
5.建立居民安全感监测机制，定期开展居民安全感调查，加强问题研究和解决；
6.加强与居民的联络沟通，建立社区治安志愿服务队，开展志愿服务活动，做好居民安全咨询和服务工作。
四、工作保障
1.加强人员配备，确保治安工作有人可操作；
2.采取先进技术手段，提升治安防控水平；
3.健全社区治安信息化管理系统，提高治安工作效率；
-1-
4.加强社区治安建设经费保障，确保治安设施设备的完善和更新。
五、工作效果评估
1.治安案件发生率下降；
2.居民安全感提高；
3.社会治安状况稳定；
4.居民对治安工作满意度提高。
六、工作总结
1.定期总结工作经验，探索创新治安工作模式；
2.加强与相关部门的合作，形成合力；
3.提高治安工作人员的专业素质，提升治安工作水平。
-2-
篇八：社会治安治理方案
泉公综〔2009〕176号
关于印发《全市公安机关开展
社会治安整治行动工作方案》的通知
各分、县（市）公安局，局属各单位：
经局领导同意，现将《全市公安机关开展社会治安整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保实现预期目标。
二○○九年五月二十五日
全市公安机关开展社会治安整治行动工作方案
按照公安部、省厅关于开展“社会治安整治行动”电视电话会议的部署，市局决定于5月至10月在全市开展社会治安整治行动。根据《福建省公安机关社会治安整治行动工作方案》的要求，结合我市社会治安和公安工作实际，特制定工作方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和公安机关“三项建设”的总目标，坚持“建设海西，公安先行”，按照“标本兼治、重在治本”的原则，全力打击整治严重影响人民群众安全感、社会反映强烈的社会治安热点难点问题，大力提升管理防控水平，切实保障人民群众生命财产安全，有效维护全市社会大局稳定和治安平稳，为庆祝建国60周年营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
强力打击和遏制各种突出犯罪，有效整治突出治安问题，全面落实各项防控措施，进一步规范行业场所管理，使社会治安面貌在短期内得到较大改观，刑事案件上升势头得到有力遏止，群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高。
三、工作重点
1．深入排查化解矛盾纠纷。扎实开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人员
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和重点人员，促进保增长、保民生、保稳定”（三排查一促进）活动，努力把各种不安定事端消除在萌芽状态，努力减少“民转刑”、“小变大”案件和进京到省上访事件，严防发生个人、群体极端暴力事件。
2．严打重击各类严重犯罪。打击、铲除危害一方的黑恶势力，快侦快破持枪、爆炸、绑架、放火、杀人等严重影响人民群众安全感的大要案；切实提高打击街面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性犯罪的能力；深入推进打击整治虚假信息诈骗犯罪“猎狐行动”、打击拐卖儿童妇女犯罪、打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪、打击涉枪犯罪等专项行动；着力打击摧毁为害一方的流窜性、职业化犯罪团伙。
3．有效整治突出治安问题。排查整治治安混乱区域和行业，深入开展禁娼禁赌和打击新型毒品犯罪、防范打击涉爆涉枪违法犯罪等专项行动，有效遏制“黄赌毒”、涉枪涉爆、制假贩假、销赃买赃等违法犯罪,进一步改善全市治安面貌，提高群众的安全感和对社会治安的满意度。
4．进一步强化重点管控和安全防范。落实特种行业、公共场所及人员聚集场所管理措施，深入排查整治治安隐患；落实“三类人员”（可能肇事肇祸的精神病人、重点上访人员、可能铤而走险的人员）的管控措施，确保看牢管住；落实流动人口管理新机制，强化流动人口登记和重点人员管控工作；落实出租房屋登记备案制度，实行分类管理；落实重点要害单位和部位安全防范
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措施，开展周边治安秩序整治，维护重点单位、重点工程、学校正常秩序；落实公安机关安全监管各项职责，推进治安、消防和交警系统“三项行动”，着力遏制和减少治安灾害事故。
5．严密街路面巡逻防控。进一步充实巡逻防控力量，强化对案件高发、防范薄弱、隐患突出的重点部位、重点路段、重点时段的治安巡逻，加强对可疑人员和可疑物品的盘查检查，努力抓现行打现行，遏制和减少发案。
四、工作措施
（一）全面排查化解不稳定因素和不安全隐患。按照“大走访”长效机制的要求，深入矛盾纠纷多发、易发的重点区域和重点部门及重点人员、高危人群等特殊群体中，认真开展矛盾纠纷排查调处，获取各类深层次、预警性的情报信息；畅通诉求渠道，对重大、疑难信访案件，层层分解和落实到具体单位和责任人，逐案进行攻关，尽快罢访息诉，及时把群体性事件和越级上访苗头消除在萌芽状态；按照《全省公安机关重点人员管控专项工作实施方案》的部署要求，摸清各类重点人员底数，建立完备的信息库，依托信息查控系统，逐一落实对各类重点人员和高危人群的管控措施，实时掌握重点人动态；开展金库、储蓄所、自助银行、单位财务室、运钞车、珠宝店等安全隐患专项排查活动，严密安全防范措施，防止发生大额现金财物被盗被抢；加强重点单位、要害部位、重点工程和大型活动的安全保卫工作，严格落实内部单位和活动主办方的治安保卫责任制，及时发现和排除安全
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隐患，确保不发生重大治安问题；全面排查涉爆重点单位、重点人员及可疑场所安全隐患，全面掌握爆炸、剧毒物品的来源、流向和库存情况，落实安全责任，集中打击整治非法制贩爆炸物品违法犯罪活动，严防危险物品落入不法分子手中，防范爆炸案件、事故发生；以公众聚集场所、高层和地下建筑为重点，深入排查整治火灾隐患，全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生；以高速公路、农村地区道路为重点，全面排查治理道路安全隐患，全力预防和减少重特大道路交通事故。
（二）重点整治治安突出问题。按照“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪，什么治安问题突出就整治什么问题”的原则，开展对涉枪涉爆单位、废品收购站点、典当业、中小旅店、出租房屋等行业、场所的调查清查，及时打击处理藏匿其中的不法分子及不法活动，对问题突出、屡整屡犯的地方和场所，实施挂牌整治；切实加强对城中村、城乡结合部、出租房屋、施工工地、洗浴中心等治安秩序混乱地区及外来人口集中区域、部位的检查监控，会同有关部门进行综合整治，扫除藏污纳垢场所，减少犯罪滋生源；对涉枪涉爆、黑恶势力、虚假信息诈骗、盗抢汽车、制假销赃、黄赌毒等区域性突出犯罪坚持露头就打，突出就治，切实保一方安宁。各地要认真排查分析本地突出的违法犯罪问题，确定重点整治地区和内容，制定整治方案，适时开展有针对性的整治行动，力争尽快取得实效，省厅、市局已分别确定一批犯罪和治安问题突出的重点地区进行挂牌整治（见附件1），并将派
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出工作组加强督导检查，有关各地要切实重视、对症下药、务求见效。
（三）扎实开展专项行动。根据《全市公安机关防范打击涉爆涉枪违法犯罪专项行动工作方案》的要求，组织开展打击涉爆涉枪违法犯罪专项行动，全力突破一批涉爆涉枪重大案件，按照“涉枪案件未破不放过、涉案枪支未缴不放过、涉枪人员未全部抓获不放过、枪支来源未查清不放过”的要求，切实提高对涉枪犯罪的打击效能。深入推进“猎狐行动”，认真梳理一批影响恶劣的大要案，开展专案经营，端掉一批短信诈骗窝点，摧毁一批职业性的诈骗犯罪团伙，落实治本措施，力求斩草除根。健全完善警企协作机制，大力推进“三电”违法犯罪专项斗争，在打现行、破积案、打团伙、追逃犯上下功夫，确保“三电”案件逐步下降。深入开展反拐卖儿童妇女专项行动，重点打击盗抢拐卖儿童、组织操纵未成年人进行违法犯罪和拐骗妇女强迫卖淫犯罪活动。继续开展禁赌禁娼专项治理和打击新型毒品专项行动，坚决打击公共娱乐场所、旅馆业和留宿洗浴场所内的卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品、寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪活动，防止形成治安热点问题。深入推进打击假币犯罪“09行动”，强化主动出击、加强经营布控，力争多出战果、早见成效，维护市场经济秩序。
（四）严打重击暴力犯罪，快侦多破侵财案件。坚持“打早打小、除恶务尽”原则，加强线索摸排，分析研判“六类典型”案件，从中发现并破获一批涉黑涉恶案件。严格落实以“一长双
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责”为主要内容的侦破命案长效工作机制，快侦快破现行命案，并把侦破命案工作机制延伸到爆炸、放火、绑架等严重暴力犯罪案件侦破，进一步提高攻坚能力，及时攻克一批重大疑难案件。依托“打击犯罪新机制”，加强跨区域办案协作和串并案侦查，有效打击以侵财为主的跨区域流窜犯罪和团伙性系列犯罪。社会治安整治行动期间，省厅、市局将定期梳理、选择一批社会影响大、危害严重的重大案件进行挂牌督办，各地要落实精干警力组织攻坚，力争尽快攻克。
（五）坚持信息共享精确制导。充分发挥各个公安信息应用系统的作用，加强信息系统的数据采集录入，大力强化网上查询比对，及时从中发现违法犯罪线索，抓获一批网上在逃人员。应用派综系统完善管控对象档案，及时登记重要管理信息，确保打防管控工作的有效衔接。严格执行旅馆登记验证、信息报送等管理制度，着力解决“一人登记多人住宿”、“本人登记他人住宿”、“不登记住宿”等问题；全面开展机动车修理业信息系统建设,严格督促各维修点落实录入报送制度；加紧落实省厅“重点人员管控专项工作”，强化信息数据采集维护，增强比对意识，凡办理各项业务都先与在逃人员信息系统查询比对，广泛获取逃犯线索，提高追逃工作效能。充分发挥信息系统有效协同、综合研判、精确制导的优势，进一步推进信息导防、信息导侦、信息导巡、信息导控等新型工作模式，实现网上信息资源共享，及时快速发现违法犯罪线索，提高各警种协同作战能力。
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（六）强化社会面防控。科学调整巡逻勤务方式，采取车巡步巡结合、夜巡昼巡结合、公开秘密巡逻结合等方式，提高巡逻密度和见警率。积极协调组织治保会、社区巡逻队、护村队、保安员、协管员等群防群治力量开展巡逻防控，加强治安卡点和城市视频监控系统建设，完善布控堵截预案，增强对案件多发区域、多发时段和治安复杂地段的管控能力，有效遏制打击现行违法犯罪活动。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。社会治安整治行动是公安部党委审时度势做出的一项重大决策，是今年公安机关一项涉及全局的重点工作，是确保建国60周年社会治安大局稳定的一项重要举措。市局成立以林林副局长为组长，林水湖、柳新群副局长为副组长，办公室、政治部、装财处、户政处、法制处、监管处、警务督察处、网安处、国保支队、治安支队、刑侦支队、行动技术支队、禁毒支队、巡特警支队、交警支队、消防支队、边防支队主要领导为成员的全市社会治安整治行动领导小组，下设办公室及三个工作组。各地公安机关也要建立组织领导机构，结合本地实际制定实施方案，迅速掀起行动高潮，全力推进打防管控治等各项工作，坚决按时完成公安部、省厅和市局的各项工作部署。市局将适时派出检查组到各地开展检查指导，督促工作落实。
（二）加强协作，形成合力。各地公安机关和各警种、部门要牢固树立“一盘棋”的思想，分工合作、尽职尽责，形成强大
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合力，扎实推进社会治安整治行动向纵深发展。同时，各级公安机关要在党委政府统一领导下，密切与其他政法机关及金融、通信、宣传等部门的沟通协调，调动多方力量，整合各方资源，营造强大声势，形成综治合力。
（三）严格程序，规范执法。各级公安机关要按照“严格、公正、文明、理性”执法的总要求，把执法规范化贯穿到治安整治行动的全盘和始终，严格依法办案、依法管理，以规范执法确保执法安全。不得下达或变相下达破案抓人指标，严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供，坚决防止涉案人员在公安环节非正常死亡；全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。
（四）加强宣传，营造声势。各级公安机关特别是宣传部门要积极与新闻单位沟通互动，通过电视、广播、报刊、网络等媒体，采取组织记者随警作战、开辟专栏、播发通告、公益广告、影视短片，制作宣传板、张贴标语、悬挂条幅、手机短信，召开座谈会、新闻发布会等多种方式，全方位、多角度地宣传打击、整治战况，营造浓厚氛围，确保行动有声势，有力度，振民心。要通过宣传活动，揭露犯罪分子的作案手法和伎俩，提高群众的自我防范意识和能力，敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首。同时，通过设立举报电话、举报信箱和建立悬赏机制，充分发动群众检举违法犯罪活动。
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（五）加强报告，及时总结。社会治安整治行动实行“十天一小结”制度，各地公安机关和市局相关警种要于每月6、16、26日前，分别向市局社会治安整治领导小组办公室报送全面工作进展情况和治安重点问题整治进展，并认真填报《泉州市公安机关社会治安整治行动战况统计表》（见附件2）。要注意总结报送打击整治实践中的战果及好经验、好做法，市局将择优编发简报推介宣传，并作为行动考评的依据之一，同时将适时通报各地工作进展情况，营造你追我赶、争先创优的工作氛围。
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附件1社会治安整治行动重点整治地区及问题
一、省厅确定的重点整治地区
1．持枪犯罪：晋江市、南安市
2．虚假信息诈骗犯罪：安溪县
3．盗改销汽车犯罪：泉州市
4、赌博违法犯罪：清濛开发区、晋江市、南安市，二、市局增补的重点整治地区
1．虚假信息诈骗犯罪：南安市诗山、逢华镇
2．涉枪犯罪：丰泽区
3．拐卖、收买儿童、妇女犯罪：安溪县、永春县
4．盗抢汽车犯罪：晋江市、石狮市、南安市、丰泽区、安溪县
5．假币犯罪：晋江市、石狮市
6．废旧金属收购：晋江市、惠安县、南安市
7．非法产销运储用民爆物品：晋江市、安溪县、永春县、南安市、惠安县、泉港区
8．制假售假：南安市、晋江市
9．黄赌毒：鲤城、丰泽、晋江、石狮、南安以及其他县（区）中心城区黄的问题；石狮、惠安、丰泽赌的问题；丰泽区丰泽办事处、晋江市陈埭镇、石狮市祥芝镇、南安市诗山镇、惠安县崇武镇、安溪县长坑乡、永春县桃城镇毒的问题
注：省厅确定的重点同时也是市局的重点。
附件2泉州市公安机关社会治安整治行动战况统计表
填报单位：（盖章）
统计时间：2009年
月
日至
月
日
项
目
破获
刑事
案件
（起）
命八两
查处
治安
案件
（起）
吸赌卖
抓获
犯罪
嫌疑
打掉
犯罪
团伙
端
掉
犯
罪
收
缴
财
物
价
款
整治
治安
隐患
（处）
娱
火
交
涉
治
乐、灾
通
枪
隐
隐
涉患
患
爆
单
安
重
点
单
公
共
复
杂
场
整
治
治
安
乱
点
（个）
重点
人员
管控
（名）
高危人新增列已落实管控
新建
技防
设施（处）
新增
监控
探头
（个）
人（名）
（个）
网上逃犯
涉
窝
黑
点
案
类抢暴一力盗
性毒
博
淫嫖娼
个）
（万恶
（元）
员
管人
数
据
案件
位
位
所
员
措施
统计数
累计数
填报人：
审核人：
说明：1.本统计表实行“十天一报制”，请各分、县（市）公安局“整治办”于每月6、16、26日前报市局“整治办”；
2.列出重点的项目，应填写项目总数及其中重点细项数；
3.累计数时间段为行动开始至统计截止时间。
13主题词：社会治安整治行动
方案
通知
抄送：省公安厅，省厅办公室、刑侦总队、治安总队、整治办；
市委办、市府办、市委政法委、市综治办；
市委吴汉民副书记、市府洪泽生副市长；
本局领导。
（共印80份）
泉州市公安局办公室
2009年5月25日印发
2010年读书节活动方案
一、活动目的：
15
本文来源：https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/cehuafangan/25770.html