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2024年农村旱厕改造方案10篇

文章来源:网友投稿 时间:2023-11-22 09:57:01

农村旱厕改造方案多年以来,我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上,以创建省级卫生村为契机,把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓,全镇上下密切配合,下面是小编为大家整理的农村旱厕改造方案10篇,供大家参考。

农村旱厕改造方案10篇

农村旱厕改造方案篇1

多年以来,我镇在不断巩固提高国家卫生镇的基础上,以创建省级卫生村为契机,把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓,全镇上下密切配合,克服了重重困难,在首先贯通好各村各户自来水的前提下,农村的改厕工作又有了新的进展。在改厕的过程当中,镇、村、组三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。到目前为止,全镇*个行政村和*个居委会,无害化卫生户厕已达到*户,改厕普及率达到*%。

  一、领导重视,组织健全

我镇农村的改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,建立了7人组成的农村改厕领导小组。由分管副镇长担任组长抓改厕工作。各村还根据实际情况确定了1—2名村级干部专人抓改厕工作,各村民小组配备了1名改厕专管员负责指导督促各农户的改厕工作,从上到下建立了农村改厕一条线领导管理体系,定期召开会议,研究部署改厕工作,及时解决具体问题,领导经常下村现场办公督促指导,特别是西片的*等村,他们经济比较薄弱,但村级领导非常重视,也能自己克服改厕资金不足的困难,把改厕工作搞上去,不拖全镇的后腿。

  二、把握标准,全面铺开

农村的改厕工作涉及面广,工作量大,在改厕过程当中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施相结合的`方式,因地制宜,合理规划,统一标准,严格把好验收关。在实施过程当中,我们抓住关键,重点解决资金不足的矛盾,采取了镇、村、农户三结合的筹资办法,即三个一点点,政府贴一点、村里出一点、农户负担一点,先后总投入资金*多万元。为确保改厕的质量标准,我们还制定了四个统一,即:统一规格,按照市爱卫办提供的三格式化粪池图纸,严格要求不走样;统一规划放样,对水管排污道主线路由村里统一测定,村民小组定位定点再行施工,力求做到科学合理;统一施工队伍,施工队人员要经过集中培训,明确具体做法和标准要求;统一组织验收,施工结束后,由镇爱卫办会同村干部对改厕农户进行质量验收,对不合格的要返工改建,直到达标为止。另外,我们还经常深入农户督促指导做好使用管理工作,不图形式,确保实效。在改厕的同时,我们还贯彻建房的有关规定,在审批建房的同时把建卫生户厕作为审批建房的要求之一,对改厕的用地面积实行优惠政策,优先安排,确保解决。

我们在开展农村改厕工作中,重点在户厕的配套上下功夫,各村根据实际情况采取了一定的制约措施,督促农户在建立三格式化粪池的同志要安装卫生设备,特别是对镇村干部、企事业单位的干部职工要求带头完成改厕配套任务。目前全镇农村全面取缔了露天粪坑,化粪得到了无害化处理,彻底改变了农村几千年来露天粪坑不卫生的旧风陋习。

三、职责分明,成效显著

人员到位,职责分明是农村改厕工作顺利进行的有力保证。因此我们在改厕工作中做到了行动快、措施实,从镇到村民小组实行三级管理,建立了一支强有力的改厕施工管理队伍。我们根据年初制订的“农村改厕目标管理责任制”的要求,下达改厕任务,定期组织验收、考核,并把改厕工作列入年终评比的条件之一。因此,近几年来我镇农村改厕工作不断深化,无害化卫生户厕不断增加,质量标准不断提高,成效显著,改厕普及率从*年的*%提高到现有的*%,增加了*%。

我镇的改厕工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求,还有一定的差距,特别是卫生户厕配套还未达到100%,有的质量标准还达不到所规定的要求,还有少部分农户化粪得不到无害化处理,各村的改厕面还不够平衡。因此,我们要以农村改厕验收考核标准,对全镇各村进行一次检查考核,对一部分村组未达到改厕普及面的,质量未达到标准的,限期改变,扎扎实实地把农村改厕工作推向一个新的阶段,为巩固提高国家卫生镇、文明镇的创建成果作出新贡献。

农村旱厕改造方案篇2

     一、农村改厕工作达到预期目标

  (一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。

一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。

  (二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。

一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。

  (三)抓政策配套,农村改厕工作的政策环境进一步优化。

一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。

  (四)抓督查考核,农村改厕工作的进度进一步提速。

为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。

  (五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。

建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。

  二、农村改厕工作的主要方法

  (一)建立组织,强调一个“精”字

为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。

  (二)掌握实情,力求一个“准”字。

多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。

  (三)热情宣传,注意一个“广字”。

各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到x市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。

  (四)狠抓落实,做到一个“快”字。

农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。

  (五)规范运作,坚持一个“质”字。

本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量,镇政府对各村居的分管领导、分管人员,改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训,通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材,注重科学改造,提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位,镇、村、居分别出资,保证资金到位。红星村投入50余万元,对全村599个私厕进行了改造,目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上,并改造公厕2座,新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所,对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕,改厕面达100%。同时,镇政府严格质量检查监督,随时组织“回头看”,发现问题及时解决,改造一口,达标一口,有效保证了改厕的质量关。

经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。

  三、下一步的目标和要求

农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。

一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。

二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。

三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。

四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。

五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。

农村旱厕改造方案篇3

      农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。

  一、基本情况

目前,广丰区区农户总共149330户,20xx年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座,普及率要达84.69%,20xx年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座,普及率达90%。新建公厕30座,改造公厕22座,目前进展顺利。到目前已经完成124251户,改厕完成率达86.55%。20xx年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。

  二、主要做法及成效

广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。

第一,打牢“三大基础”。

一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2O日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。

二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。

三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。

第二,落实“三大保障”。

一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。

二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。

三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。

第三、强化“三项管理”。

一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。

二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。

三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。

  四、目前存在的困难

(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。

(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。

(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。

  五、下一步工作打算

具体将做到“三个进一步”。

一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。

二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。

三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。

农村旱厕改造方案篇4

  一、指导思想

  以习近平总书记关于“厕所革命”重要批示精神为指导,按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求,集中解决农村户用厕所不达标、卫生较差等问题,全面改善我镇农村人居环境,建设和谐美丽宜居玉峰。

  二、基本原则

  (一)政府引导,部门协同。农村户用厕所改造工作在镇党委政府的统一领导下,各村(社区)负责具体实施,各相关部门按分工各司其职,统筹推进。

  (二)群众主体,尊重民意。充分发挥政府引导、村民自治和群众主体作用,在群众自愿申请、投工投劳基础上开展工作,调动群众参与改厕工作的主动性和积极性。

  (三)因地制宜,分类指导。因户施策,一户一卡,根据农户实际选择卫生厕所、无害化厕所、沼改厕、厕污共治等其中一种方式进行农村户用厕所改造。

  (四)典型引路,整村实施。优先选择群众基础好、积极性高的村开展“厕所革命”示范工作,探索改厕模式和经验,为全面推进奠定基础。

  三、目标任务

  涉及全镇33个行政村和一个社区(三岔路社区),计划改厕农户总数7166户,其中:20xx年农村人居环境整治项目涉及的1个村(斗笠村)182户,建设无害化卫生厕所120户;20xx年农村“厕所革命”省级整村推进示范村4个,分别为葡萄店村、指石河村、得鱼沟村和石盘沟村,建设无害化卫生厕所1384户;县级其他村30个,建设无害化卫生厕所5782户,总计7166户。

  四、资金构成

  20xx年农村人居环境整治项目资金;20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村项目资金;镇级财政资金;受益农户自筹(含投劳折资)资金。

  五、项目建设

  (一)建设标准

  1.农村散户卫生厕所。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门),室内有标准便器、冲水设施、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,适时清出粪便并资源化利用或无害化处理。

  2.农村散户无害化厕所。在达到卫生厕所的基础上,利用旧粪坑改造、一体化、砖砌化粪池三格化粪池、沼气池等具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施,处理后的粪污达到无害化卫生要求,能够直接用于农业施肥等资源化利用。

  3.农村联户无害化厕所。3户以上、15户以下相对集中户用厕所改造,采取联户建设无害化厕所,即:通过管道将各户沉淀池(原老粪坑)相连,集中到大型三格化粪池进行处置,通过处理后的粪污达到无害化卫生要求,通过人工湿地处理后能够直接排放或用于农业施肥等资源化利用。

  4.厕污共治。15户以上或人口达到50人以上的聚居点,可采取人工湿地、污水处理设施集中处理或用于农业施肥等资源化利用。对城镇周边的农户,可由相关部门接入市政污水管网汇入污水处理厂进行处理。

  5.化粪池容量。根据家庭人口、养殖情况、粪便停留时间等因素,确定化粪池容量大小。

  (二)建设方式

  1.20xx年农村人居环境整治中央资金项目。根据农村人居环境整治中央资金项目管理办法,按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会令第18号)等相关法律法规进行公开招标,中标单位严格按照项目批复内容进行施工建设,项目竣工验收后按照项目资金管理办法拨付建设资金。

  2.省级整村推进示范村和县级补助村厕所改造项目。按照“县统筹、镇(乡)负责、村组织、户自建”的要求,坚持“民建、民管、民受益”的原则,由农户自愿申请,采取先建后补、以奖代补的方式,自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设。项目村要制定具体实施改厕方案,组织村民代表召开议事会议,通报改厕方案、改厕内容、改厕资金筹措计划及改厕方式,讨论决定改厕建设方式、施工队伍的选择、成立改厕领导小组、理财小组、质量监督小组、筹资投劳办法及后期管护等相关事项。

  (三)补助标准

  20xx年我镇农村户用厕所改造7166户,其中20xx年农村人居环境整治项目改造182户,剩余6984户按照户均1000元标准进行补助,另外,省级整村推进示范村再按照户均500元进行补助用于建设人工湿地、安装污水处理设施、改造提升农村公共厕所(至少保证男女蹲位各两个)等。

  (四)补助内容

  1.室内:重点用于农户购买蹲便器、冲水设施;

  2.室外:重点用于旧粪坑改造、砖砌化粪池、一体化三格式化粪池安装、沼改厕、污水处理设施建设、人工湿地建设等方面。

  (五)资金拨付与验收方式

  项目建设完工后,由项目村自查,项目镇乡验收合格向县委农村工作领导小组提出申请,县委农村工作领导小组组织县级部门抽查复核合格后,按程序进行拨款。

  六、进度安排

  (一)项目启动

  摸清家底。我镇以村为单位,摸清摸准农户总数、农村卫生厕所户数、农村无害化厕所户数、需改建农村无害化厕所户数等4项重要数据;制定实施方案。示范村分别制定实施方案,明确建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容,实行“一户一策、建档立卡、逐个销号”,确保方案切实可行。

  (二)试点推进

  坚持试点先行,整村连片推进农村厕所改造,推进农村人居环境整治中央资金项目所涉及的斗笠村人居环境整治项目实施;开展4个“厕所革命”整体推进示范村的农村厕所改造工作,为全镇农村的厕所改造工作提供可复制可推广的示范典型经验。

  (三)全面攻坚

  组织现场观摩,推广典型经验,全面铺开全镇33个村1个社区的农村厕所改造工作,定期对各村“厕所革命”改造工作的组织管理、资金使用、形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查,对标对表补短板,不漏一户,确保11月底前全面完成农村“厕所革命”工作任务。

  七、工作要求

  (一)加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,各村(社区)要按照五级书记抓乡村振兴的总体要求,加强组织领导,落实主体责任,镇、村书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作,建立健全工作机制。

  (二)突出农民主体。充分尊重农民意愿,按照“一事一议”筹资投劳的有关要求,以农民民主决策、自愿出资出劳为前提,以加强组织动员为纽带,“厕所革命”财政专项资金给予适当补助,使政府投入和农民筹资筹劳相结合,共同推进项目建设。

  (三)注重质量监督。由县农业农村局统一聘请技术人员加强对户用厕所改造工作技术指导,组织专业培训,确保镇村干部、农户、施工人员掌握技术要领,按要求规范施工。各村要分项目、分类别做好档案资料收集管理(包括农户申请书、建档资料、农户建设委托书、厕所改造前、改造中、改造后的图片资料等),确保档案资料客观真实全面反映项目实施全过程。

  (四)建立公示制度。通过多种形式公开公示建设施工单位、资金使用、厕所改造等相关情况及村委会成立的相关领导小组名单。中、省“厕所革命”专项资金奖补到示范村要做到在县级、镇、村三级公示,主动接受社会和群众监督,提高资金使用和施工队伍的透明度。

  (五)完善管护机制。坚持以用为本、建管并重,推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。充分发挥村级组织和农民群众的主体作用,探索政府补贴,农民合理付费、市场化运行的管理维护模式,让农民积极参与运行管护,组建专业化、职业化服务队伍。建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。

  (六)强化督促检查。镇级相关部门和村要加强日常监督检查工作,围绕年度目标任务,强化工作责任,确保任务落实。要加强数据信息报送,建立镇级月排名、季通报工作机制。健全群众监督机制,设立公开电话、投诉信箱,将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。

农村旱厕改造方案篇5

  为深入贯彻习近平总书记关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《20xx年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”、“示范村”、“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。

  二、目标任务

  20xx年,全镇计划完成农村户用厕所改造422户。

  三、改厕模式

  总结20xx年改厕工作实际经验,在20xx年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,20xx年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。

  四、工作要求

  (一)抓好厕所改造选村定户

  重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。

  改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。

  (二)前期工作及施工管理

  1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。

  2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违反法律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。

  3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到100%。

  4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成20xx年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:20xx年7月10日前全面开工建设,10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收,12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,12月31日前上报全年改厕工作总结。

  5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。

  (三)工程竣工验收

  1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。

  2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。

  (四)运行管护

  要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务和服务电话,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。

  要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂,如厕后及时添加发酵垫料,确保“人粪”不见面。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导,全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作,对改厕工作实施效果负责,负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作,并组织动员村民出工出劳配合施工。

  (二)积极筹措配资金,满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金,要多渠道筹措改厕资金,积极引导农民投工投劳、适量出资,降低改厕成本,满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展,协调金融部门,为改厕企业提供贷款,增强改厕企业经济实力。

  (三)加强宣传引导,营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式,这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。

  (四)强化监督考核,形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估,对工作不力、成效不明显的提出批评,严重的要追责问责,涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度,定期进行检查指导,各村发现问题及时向镇政府反映,要切实发挥综合组织、协调推动作用,相关部门要认真履行职责,相互支持配合。调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。

农村旱厕改造方案篇6

一、强化组织队伍。

镇党委政府高度重视农村改厕工作,成立了由书记镇长任组长的领导组,明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的`村级工作组,并明确一名经办人员,专门负责改厕工作,确保工作推进。

  二、全面宣传摸底。

各村按照经办人牵头的原则,由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上,按照自主申请、先易后难的原则遴选出20-年改厕农户名单,确保改厕顺利实施。

  三、注重群众主体。

坚持政府主导、群众主体,坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请,在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议,确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户,及时予以动态调整。

四、坚持因地制宜。

一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益,我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器,室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地,节省成本,又提升了农村形象。

  五、保障资金投入。

在各级专项资金基础上,我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器,确保建成一个使用一个。

  六、科学统一实施。

我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准,严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购,采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训,邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工,通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工,签订合同,明确任务和时限,确保按时按质完成任务;五是统一监管,镇村改厕工作组实行每周一巡查,发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收,由镇、村改厕工作组严把验收标准,不合格的通过整改符合要求后再予以验收。

农村旱厕改造方案篇7

 一、指导思想

  为深入贯彻省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求,着力解决我县农村公共厕所数量不足、布局不合理、建设标准低和服务管理不到位的问题,通过大力推进我县农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。

  二、建设与管理范围

  本方案所指农村公共厕所,是指在我县农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所,包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。

  三、工作目标和原则

  (一)工作目标

  1、至20xx年底,全县完成农村公共厕所新建提升改造530座以上,达到村村有公厕,解决农村公共厕所数量不足问题。并提升现有不符合标准的农村公共厕所,使其达到农村公共厕所相应标准,解决建设标准不高的问题。

  2、提高农村公共厕所服务管理水平,落实日常卫生保洁维护工作,全面落实“所长制”,解决日常管理不精不细的问题。

  (二)工作原则

  1、因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色,坚持建改并重、美观实用的原则,坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念,做到功能完善、环境整洁、方便舒适;注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调,体现地方特色。

  2、合理布点。按照规划先行、政策引导的原则,在选址布点工作中充分考虑村庄实际,反复论证调研,科学合理布点公共厕所建设位置,选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点,避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。

  3、改造为主,新建补缺。本次农村公共厕所以对标改造为主,对既有不符合标准的农村公厕进行对标改造,改变现有公厕脏乱差现象,对确实需要新建公厕的村庄予以补缺建设。

  4、落实改造主体,做好宣传发动。农村公共厕所建设改造提升和日常管理工作的责任主体为各乡镇街道。新建和改造提升过程中要坚持公众参与、公开透明的原则,多倾听群众及专家意见,发动村民和村委会及其他相关产权单位参与,做到问情、问需、问计于民,努力赢得公众的理解和支持。改造提升过程中要科学筹划,合理安排工期,加快工程进度,最大限度减少对群众日常生产生活的影响。

  四、主要任务

  (一)增加农村公共厕所建设数量并提高建设质量

  本次全县要在20xx年底前消除农村旱厕,根据《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—2017)、《xx省农村公厕建设改造和管理服务规范》(DB33/T1151-20xx)要求改造为符合标准的农村公共厕所,新建农村公共厕所以固定式为主并建设标准不应低于旅游公共厕所A级标准。作为我县特色小镇范围内的村庄、乡村旅游示范村、历史文化村落的,新建公厕应按照旅游公共厕所AA以上要求进行建设。固定式公共厕所外观设计应根据实地选址情况,与周边环境建筑风格相得益彰,并要与周边环境色系相互协调,并体现一定的当地特色。AAA级精品公厕应设置第三卫生间,AA级公共厕所视条件设置第三卫生间,第三卫生间使用面积宜不小于6.5平方米。

  (二)落实公共场所配套厕所建设

  农村村庄居住区内公共活动区或文化体育活动广场、开放式绿地广场、旅游景点等人流聚集的公共场所,应设置配套1座以上公共厕所。公共场所未建设配套公共厕所,原有公共场所配套公共厕所规模不能满足如厕需求、已建公共场所配套公共厕所设施设备配置不能满足国家现行标准要求的,应采用改建或提升现有公共厕所、新建公共厕所等措施进行加强。

  (三)改造提升现有农村公共厕所

  本次农村公共厕所改造提升以对标改造为主,对照标准为《xx省农村公厕建设改造和管理服务规范》(DB33/T1151-20xx),主要对现有设施不到位、水电不到位、不符合标准的农村公共厕所进行提升改造,改造后应适当提高女性厕位比例,规范厕位尺寸,设置独立式便器,完善无障碍设施,改善通风、采光、除臭条件。有条件的尽可能设置管理间、工具间,完善统一的公共厕所导向标志牌,美化厕所内外环境。要同步实施公厕粪污治理,具备接入污水管网条件的,要纳管处理;对不具备接入污水管网条件的,应经处理后达标排放或资源化利用。

农村旱厕改造方案篇8

  为了全面贯彻落实中央和省、市、县委2022年农村工作会议精神,加快推进“厕所革命”,进一步改善农村人居环境,为乡村振兴奠定坚实基础,结合我县实际,特制定本方案。

  一、思路目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开,有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化。2022年全县改建农村户用卫生厕所1.3万座,卫生厕所普及率达到常住农户的48.89%,全县户用卫生厕所普及率显著提升,厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高,农村卫生厕所管护长效机制基本建立,文明如厕新风尚逐步形成。

  二、重点工作

  针对全县农村“厕所革命”存在部分乡镇和行政村思想认识不到位,农民群众发动不充分,推动方式简单化,改厕质量不够高;各乡镇对改厕后续管护、粪污资源化利用方面探索不够深入,市场化管护体系还不够完善;部分村近两年配备的抽粪车辆长期闲置,行政村公厕日常保洁管护人员落实不够到位;部分农户存在“一户多厕”,厕所坏了无人修、粪污满了无人抽,农民群众“不愿用、没法用、用不上”等突出问题,具体抓好七个方面的重点工作:

  (一)扎实开展“回头看”。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容,是乡村振兴的关键之举和核心之策。各乡镇要对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所全面开展一次“回头看”,深入摸排已改厕所的使用情况,对不能正常使用的逐村逐户逐厕抓好整改落实。其中因厕屋、厕具、粪池、用水和防冻等原因造成不能全年使用的问题厕所,尽快督促整改;因技术模式不适宜、造成不能正常使用的问题厕所参照今年改厕模式重新改造。要建立问题厕所整改台账,逐厕销号管理,经乡镇自查验收合格,申请县级复核验收并公示无异议后,由乡镇参照今年补助标准通过农户“一卡通”兑现资金,确保户用卫生厕所改一户、成一户、用一户。

  (二)全面落实今年任务。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜、因户施策、逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远,统筹谋划,把农村改厕与乡村振兴示范村、农村生活污水处理配套建设相结合,确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式,力争全县农村卫生厕所普及率明显提高,农村人居环境显著提升。

  (三)大力开展宣传引导。针对近三年改厕过程中发现的问题,今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式,下功夫抓好宣传引导工作,确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况,选择最适宜的改厕模式,做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建立不同改厕模式、不同厕具产品集中展示点,以供各村组织群众观摩学习,并确定专业技术人员,开展产品介绍和技术讲解,让群众全面了解改厕知识,掌握厕具安装技术,选择最切合实际的改厕模式和厕具产品,确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班,重点培训乡村两级技术负责人,让其针对农户实际情况,引导群众选择最合理的改厕模式,切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。

  (四)合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》,坚持因户施策、尊重农民意愿,由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域,推广使用水冲式等无害化卫生厕所;川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄,推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所;干旱山区、偏远分散农户,根据群众意愿、家庭环境条件和经济情况,推广使用卫生旱厕;对有沼气池的农户,尽量动员农户使用沼气池改造模式,利用废弃资源,减少建设成本。同时,创新其他切合实际、符合标准的新模式。从今年开始,户厕要在原址上进行改建,严禁在院外或巷道搭建彩钢厕屋、安放厕屋一体化卫生厕所。厕所必须进院入户,并引导有条件的农户厕所入室。

  (五)强化监管保障质量。农业农村局、市场监管局和卫健局要对申报的改厕企业进行审查和登记;厕具在有质量检测报告、产品合格证的同时,必须经市场监管局进行质量合格检验和改厕技术工作领导小组审查登记,严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。各乡镇在征求农户意愿的基础上,要与农户签订改厕意愿书,确定厕具模式和数量,从登记备案的产品中购买厕具。改厕企业供应厕具时,要在乡镇监督下,与村委会、农户签订三方协议书,协议书要约定改厕产品质量、供货清单、安装指导、后续维修和金额及付款方式等主要内容,特别是要向农户出具供货清单,注明厕具型号尺寸和价格,作为供货和收取改厕费用的依据。改厕技术工作领导小组要及时将审查登记情况进行公布,各乡镇要动员和监督农户从审查登记的产品中采购厕具,对从未审查登记企业采购的厕具,一律不纳入财政补贴范围。各乡镇和农村能源服务中心、爱卫办要切实加强技术指导,建立健全技术人员包乡包村责任制,现场指导改厕工作,严格改厕标准和规范施工,全力保障改厕质量。

  (六)健全厕所管护机制。各乡镇和农村能源服务中心要密切配合、主动作为,积极引导组建社会化、专业化服务队伍,探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体,每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织,形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制,常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。要积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用,探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏,清掏的粪渣就地就近集中堆肥堆沤,进行无害化处理后施用农田,严防随意倾倒、污染环境。要采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式,引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要及时督促各村集体经济组织,提高近三年来投放的129辆吸粪车使用率,不得闲置或挪作他用,并管好用好农村“厕所革命”公益性岗位人员,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。

  (七)积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则,抓好整村推进示范村建设,建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇要结合乡村振兴示范村建设,与前三年实施的57个整村推进示范村和今年确定的18个整村推进示范村一体谋划、统筹安排,细化措施、狠抓落实,确保整村推进改厕示范村改厕率达到常住人口的85%以上。要进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况,及时掌握群众新需求,完善服务新举措。同时,各乡镇要把户厕改造与清洁村庄、乡村治理和人居环境整治有机结合,统筹实施户厕改造与污水处理,建设重点示范村,形成改厕整体效应,绝不能不抓整村推进示范村,不能简单地将改厕任务分配到各个行政村。

  三、主要改厕模式及补助标准

  为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求,各乡镇要在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众科学选择合理改厕模式。

  (一)水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网覆盖到村的户,重点推广建设水冲式厕所,户内接通排污管道,粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。

  (二)电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件,但自来水有保障、道路通畅、院址面积大的村庄,重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外,部分农户可自建钢筋混凝土现浇化粪池,但要严格按照建筑行业标准建设,容积在1.5立方米以上、结构为2:1:3三格式标准。每户补助1900元。

  (三)户用沼气改造厕所。对有沼气池的农户,将其原有的沼气池改为化粪池,配套安装节水便器和冲洗设备,既节约改厕成本,又进行无害化处理粪污,实现粪污利用和改厕效果“双赢”目标。每户补助1500元。

  (四)粪尿分集式卫生旱厕。在山区经济条件较差、道路不畅、抽吸不便利的部分农户,在原厕屋推广粪尿分集式卫生旱厕,采用专用的粪尿分集式便器,将粪便和尿液分别收集到储粪池和储尿桶。粪便需用细土、草木灰等覆盖物掩盖、吸味,并进行脱水干燥、杀灭病原体,达到无害化要求;尿液可兑水直接用于农业施肥。每户补助1500元。

  (五)直通防冻改良型卫生旱厕。在道路不畅、受环境条件限制的部分农户,可推广直通防冻改良型卫生旱厕,根据厕所空间建设1方以上不渗不漏储粪池,安装直通改良式坐便器和抽风管道,粪尿集满后运输到田间堆肥堆沤。每户补助1500元。

  2022年全县重点推广以上5种模式,同时鼓励相关企业、科研单位和农民群众探索适合农村实际、安装经济实惠、使用规范安全的卫生厕所新技术、新产品和新模式,并根据市场价格参照以上相似模式予以补助。

  四、保障措施

  (一)加强领导,明确责任。县上已成立分管副县长为组长,各乡镇和农业农村局、卫健局、住建局、市场监管局等相关部门主要负责同志为成员的农村“厕所革命”工作领导小组,负责全县农村“厕所革命”工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实和考核评估,明确了责任分工,建立了部门协调推进机制。各乡镇是农村“厕所革命”的实施主体,要切实把“厕所革命”纳入重要议事日程,成立改厕工作专门领导小组,制定实施方案,结合各自实际,以整村推进示范村为主,以点带面、示范带动,保质保量完成年度建设任务。县农村“厕所革命”技术工作领导小组负责改厕企业厕具产品的检验备案及改厕的技术指导;县财政局、乡村振兴局负责改厕资金筹措及拨付。其他相关单位要按照工作分工,靠实责任、密切配合、协同作战,扎实推进“厕所革命”,确保10月底前高质量完成1.3万户改厕任务。

  (二)保障资金,及时兑付。改厕资金采取先建后验、验后补助的方式,重点支持整村推进示范村改厕,全力构建国家和省市县补助、农户自筹的投入保障体系。户用卫生厕所建设必须符合《农村户厕卫生规范》(GB19379-2012)要求,经各级验收后兑付补助资金。各级财政补助资金兑付以乡镇为单元,由各乡镇结合进展情况,分批分村组织开展自查验收,按照验收标准达到85分以上的(详见附件2),申请县级复查验收。县级复查验收工作采取政府购买服务的方式,由农村能源服务中心招标确定第三方机构组织验收。项目验收、评估、绩效评价等项目管理费用从中省下达的改厕专项配套资金中列支。经验收达标后,农村能源服务中心进行公示,公示无异议后,报请县财政局将补助资金拨付至乡镇,乡镇通过“一卡通”兑付到农户。财政奖补实行“一户一厕”,对象为2022年新建或改建的户用卫生厕所,坚决防止虚报冒领和重复享受改厕补助。各乡镇要紧扣时间节点,不等不靠、先行先干、突出整村推进,力争每个改厕示范户都达到各级验收补助标准。

  (三)加强督查,严格考核。县政府将农村户厕改造列入2022年为民措办实事当中,实行“每半月一统计、一季度一通报、一年一考核”制度。各乡镇要确定专人,负责抓好农村改厕工作及质量安全,每月13日、28日前向县农村“厕所革命”技术工作领导小组办公室(农村能源服务中心)上报改厕进度,做到县、乡(镇)、村三级数据一致,并存档备查。县委、县政府将改厕工作纳入乡镇工作目标责任考核,定期不定期对各乡镇“厕所革命”工作进度、质量安全等进行督促检查。农业农村局要按照改厕进度适时组织召开现场推进会,建立健全农村改厕工作监督机制,落实公示制度,通过设立举报电话、举报信箱等方式,接受群众和社会监督,及时发现和纠正改厕质量及虚报冒领补助资金等问题。

  (四)规范管理,健全档案。按照县农村“厕所革命”工作领导小组的统一要求,县、乡(镇)、村三级均需建立农村改厕档案,做到一户一档、一户一标识(按照去年规定落实)。在改厕过程中,行政村要建立改厕档案,主要包括农户改厕意愿书、改厕进度表、改厕协议书等。改厕完成后,要按照户厕改造验收办法,严格验收,健全改厕档案。各乡镇要将农户改厕意愿书、改厕协议书、自查验收表、改厕前后照片等资料整理存档,县农村“厕所革命”工作领导小组办公室要将各乡镇申请验收报告、县级复查验收表、改厕图片等资料进行存档,确保改厕档案资料真实准确、健全规范。

农村旱厕改造方案篇9

20xx年以来,在国家旅游局、省旅游局的统一部署安排下,在市委、市政府的正确领导下,我局统一组织,统一行动,广泛动员,多措并举,建管并重,提升服务,强力推进厕所革命各项工作,全市三年厕所革命工作取得了显著成效。

  一、总体情况

三年厕所革命,全市建设完成旅游厕所531座(新建437座、改扩建94座),总建筑面积55397.478平方米,总投资20135.52万元。从达标情况来看,465座达到A级标准,达标率87.57%,其中:220座厕所达到AAA级标准,149座厕所达到AA级标准,96座厕所达到A级标准。在全市景区景点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、商贸旅游点、旅游餐馆、城市公园(广场)、休闲步行街区、旅游娱乐场所等处均建设有标准化旅游厕所。

20xx—20xx年,国家旅游发展基金补助我市旅游厕所建设管理项目资金559.1万元;河南省省级高成长服务业专项引导资金补助我市旅游厕所建设管理项目资金543.96万元;郑州市财政补助旅游厕所建设管理资金1454万元。

20xx年和20xx年我市被国家旅游局评为“厕所革命”先进市,20xx年我局被河南省旅游局评为“厕所革命”先进单位,我市中牟县文化广电旅游局、古柏渡飞黄旅游区、少林景区、绿博园分别荣获20xx—20xx年全省厕所革命“综合推进类”、“管理创新类”、“文明宣传类”、“人文关怀类”先进单位。

  二、主要经验和做法

(一)领导重视,组织得力

“厕所革命”工作开展以来,我局领导高度重视,成立厕所革命工作专门机构,主要领导多次过问厕所建设工作进展情况,分管领导亲自挂帅,设专人负责厕所建设管理日常工作,并组建旅游厕所监督检查队伍,以明查或暗访的形式,不定期对旅游厕所建设管理情况进行抽查,确保厕所建设不断取得实效。各县(市、区)旅游主管部门也成立厕所革命专门机构,景区(点)、乡村旅游经营单位、有关乡镇办等旅游厕所建设单位明确了分管负责人和具体责任人,全市旅游系统做到上下一致,通力协作,全年从年初申报厕所建设计划到每月进度填报至完工验收都能有计划、有步骤地按时完成各项工作任务。

(二)紧扣标准,全程督导

全市“厕所革命”紧扣国家《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-20xx)标准不放松,全程跟踪督导指导,重点组织好“三会一制”。即,建设前标准培训会。年初,组织各厕所建设单位负责人参加集中培训,对照标准逐条解读,答疑释惑。对于往年易失分项重点进行了讲解。会后,建立并利用微信群,对于实际建设中遇到的问题,及时答复,及时解决;建设中的观摩推进会。为确保对标准的把握到位和工程质量过关,组织建设单位到往年已经建成标准化较高的旅游厕所进行现场参观,并且对照标准进行现场指导,切实推进标准化旅游厕所建设;验收前的迎检准备会。为确保旅游厕所能顺利通过验收,组织各厕所建设单位,对照《旅游厕所质量等级申请报告》模拟打分,查漏补缺,及时整改完善;检查验收后的承诺制。在正式达标检查验收中,对没有建设到位的厕所要求旅游建设单位签订《旅游厕所建设承诺书》,保证在一定期限内整改到位,并投入使用。

(三)强化管理,提升服务

我们始终把强化管理作为保障旅游厕所有效运转,为游客提供优质服务的重要措施来抓。一是结合《旅游厕所质量等级质量等级的划分与评定》国家标准,注重旅游厕所的软件建设,创新一整套旅游厕所专项管理制度上墙公布。如:在旅游厕所管理间公布《管理和保洁人员的岗位职责》、《保洁程序和质量规范》、《保洁人员培训制度》、《设备维修管理规定》、《消耗品使用规定》、《管道疏通作业操作规范》等;在旅游厕所入口处公示厕所名称或编号、开放时间、保洁人员姓名、监督电话等。同时,对厕所的建设及运行做好有关记录和档案保存,如:保洁巡查、维护保养、污物排放、设备检查等记录,厕所设计图纸、工程竣工报告等档案保存。二是建立环境卫生长效管理机制,实行专人负责全日制保洁制度,确保旅游厕所卫生质量标准达到“六无六净”要求,即:无杂物、无污垢、无蛆蝇、无异味、无积水积尘、无蛛网,墙壁净、门窗净、搁板净、蹲位净、地面净、标识净,以优良的厕所卫生环境服务游客。三是在厕所内外环境张贴风景画和文明旅游宣传用语,丰富厕所文化,营造良好的文明入厕环境,使游客入厕都能体验到优质的旅游服务。

(四)保障资金,增强后劲

郑州市高度重视厕所革命,市委、市政府领导多次听取厕所建设汇报并指示,要以厕所革命为契机,启动旅游厕所建设管理引导资金,全面提升我市旅游公共服务和管理水平。为推动这项工作,我局与市财政局联合出台了三年厕所革命奖补政策,对检查验收评定为A级的旅游厕所进行奖补,新建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助9万元、6万元、3万元;改建达到AAA、AA、A级标准的厕所分别补助6万元、3万元、1万元。此项措施为调动旅游厕所建设单位的积极性,增强旅游厕所建设后劲提供了强有力的资金保障。

  三、存在问题

在旅游厕所建设中还存在着各种问题,第一,有些旅游主管部门和企业对旅游厕所建设重视不够,措施不力,致使部分厕所没有按计划建设完成;第二,学习培训不够,把握标准不严,致使部分旅游厕所在施工建设中不符合标准要求,导致来回返工,既耽误时间又浪费财物;第三,由于国家标准对旅游厕所建设及装修用材没有明确规定,即使对新改建A级厕所的投资额做了硬性规定,但部分旅游企业为获取奖补资金,降低建设成本,在厕所建设中,仍然是投资额达不到要求,用材质量较差、洁具档次较低,有的甚至采用简易材料修建,背离了“厕所革命”的目的;第三,全市旅游厕所建设分布不平衡。有些县(市、区)建设旅游标准化厕所较少,还有个别区是空白,甚至有一些景区包括A级景区还没有按照A级标准新改建旅游厕所,有些重要旅游线路沿线旅游厕所建设仍然缺位。

  四、打算

(一)实施“厕所革命”新三年行动第一年计划,有效解决以往厕所革命存在问题,建设完成旅游厕所177座(新建152座、改建25座)。

(二)注重厕所的景观化和厕所文化建设,开展“一厕一景”旅游厕所建设设计方案征集活动。

 (三)加强如厕宣传和教育,改变陋习,培养健康文明的生活习惯,推进文明旅游。(四)组织旅游厕所先进经验现场交流观摩活动,强化旅游厕所质量等级标准培训。

农村旱厕改造方案篇10

  为切实做好我县2022年农村厕所改造和粪污资源化利用工作,根据省、市相关会议统一部署及《关于阜阳市高质量推进“十四˙五”农村厕所革命的实施意见》(阜农〔2022〕 20号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委、省政府及市委、市政府决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,系统总结梳理农村厕所革命的经验和不足,巩固现有农村改厕成果和整改成果,不断提高改厕质量实效,稳步提升农村卫生厕所普及率,完善提升农村改厕长效管护和粪污资源化利用机制,引导农民群众养成良好卫生习惯,不断提升农民群众生活品质,切实增强农民群众获得感、幸福感。

  二、目标任务

  到2022年底,全县完成新建无害化卫生厕所4981户以上,全县卫生厕所普及率达到87%以上。

  三、改厕原则

  (一)政府引导,农民主体。建立政府统一组织、专业服务和群众参与相结合的推进体制,不搞大包大揽,不搞强迫命令,把群众认可、群众参与、群众满意作为农村厕所改造基本要求,充分听取改厕群众的意见建议,调动群众参与改厕的主动性、积极性,鼓励农户自愿按标准改厕。

  (二)示范带动,整村实施。坚持“五先五后”(先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收)方法路径,实行“首厕过关制”,确保“改一户、成一户、用一户”。以行政村为单位整村组织实施,通过示范带动引导群众主动改厕,有力有序、稳步推进改厕工作。

  (三)因地制宜,分类施策。结合镇村实际,合理确定改厕目标计划和技术方案,选择科学适宜的改厕技术模式,宜集中则集中、宜分户则分户,不搞"一刀切",杜绝"形象工程"。

  (四)规划引领、统筹推进。树立系统观念,先规划后建设,科学谋划布局,合理安排建设时序,统筹推进农村改厕与生活污水治理、村容村貌提升等农村人居环境整治提升各项重点任务。

  (五)建管并重,注重长效。坚持质量优先,数量服从质量、进度服从实效,明确工作责任,细化阶段任务,科学稳步高质量推进农村厕所革命。坚持建管用并重,建立健全长效管护机制,持续巩固提升农村改厕成效。

  四、改厕对象与范围

  (一)户厕

  农村户厕改造的对象重点是达不到卫生厕所标准的农村户用厕所。原则上,每户只能申请改造一座卫生户厕。存在以下情况的农户暂不列入改厕计划:

  1.三年内有拆迁计划的农户。

  2.空挂户。

  3.长期举家外出且书面征求意见不愿意改厕的农户。

  4.已住敬老院、养老院的五保、孤寡老人户。

  5.已与子女共同居住的老年人户。

  对于长期在某行政村(社区)居住,有固定住宅(非租住)的非本地农村户籍的农户,可申请纳入长期居住地改厕计划。

  各乡镇要认真做好改造对象摸底工作,并对改造对象精准度负责,建立改厕农户花名册,实行对账销号制度,改造一户,销号一户。

  在改厕范围上,原则上以在建省级美丽乡村中心村和美丽宜居自然村所在行政村整村推进为主,也可选择改厕基础条件较好、村两委班子执行力强的行政村开展整村推进工作,其他农户自愿申请改厕的也要纳入改厕计划。

  (二)公厕

  在农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及流动人口较集中区域为重点,科学规划、合理选址布局建设农村公共厕所,稳步提升农村公共服务水平。对于三年内有撤并搬迁计划的村庄,原则上不纳入户厕改造计划,若户数较多、需求迫切可因地制宜、合理配建公厕解决农民卫生如厕需求,防止大拆大建,造成资金浪费。

  五、改厕模式与标准

  (一)户厕

  不同的乡镇、村应当在统筹农村改厕与污水处理的基础上,因地制宜、结合实际选择不同的模式,坚决不搞“一刀切”。原则上以推广应用集中下水道式、砖砌三格式、玻璃钢三瓮式为主,改厕标准执行2020年国标《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》。在污水管网覆盖村庄,要推广使用集中下水道式;已完成水冲式卫生厕所改造的农户,可在末端直接接入污水收集管网。在污水管网覆盖不到的地区要采取单户或联户的方式,推广使用砖砌式三格式或玻璃钢三瓮式厕所。户厕改造前应对农户家中的粪便管道和其他生活污水管道分离。

  在厕屋选址上,户厕应符合村庄规划和不影响村容村貌,不得在国省干线、县乡道、村庄主要道路两侧及村内沟塘边户厕。

  新建厕屋必须进院入室靠墙,原则上不得建设独立式厕屋。确实不具备入室条件的可靠墙建造砖混结构厕屋,做到有门有窗、通水通电,使用面积≥1.4㎡,墙体、屋顶安全牢固,室内地坪硬化、防滑,且高于室外化粪池100㎜。积极推行一键按压式节水型、防臭型厕具设备。

  在化粪池建造上,要将不渗、不漏作为最基本的要求,有效容积≥1.5立方m。要尽量选在屋后或围墙外下风向以及车轮碾压不到的地方,便于出粪和清渣。要与农家小菜园、小果园、小花园、小竹园、小药园建设相结合,就地就近、便捷有效利用粪污资源。砖砌式三格化粪池盖板应安全、密闭并留有口径适宜(300~400mm)的清渣口、观察口和掏粪口,要采用“凹槽式+市政污水井盖”式化粪池外观设计,确保农户能够自行方便使用经过无害化处理后的粪液施肥。玻璃缸三瓮式化粪池顶部要做硬化加固。化粪池进粪管内径≥110mm,位置要设置在距盖板100㎜处,要有6~8的倾斜角;过粪管内径≥110mm,要呈倒“L”型交错设置,上端与进粪管口平行,下端要距池底250㎜左右;排气管要靠墙固定或者底部安全牢固,内径≥75mm,高度不小于1.8m,管口要安装伞形防雨帽或T形三通。若场地条件有限也可与进粪管综合设置。集中下水道式户厕要采用简易二格式化粪池,有效容积≥0.75m,两格之间要设置过滤网,池壁厚度适宜,盖板密封、坚固、安全。

  (二)公厕

  农村公厕建造应立足实际,本着简单实用、干净卫生、无害化处理、便于维护的原则,符合公厕相关通用规范。原则上建筑面积不低于40㎡,化粪池容积不小于9m。公厕建造可参照县住建局建筑勘察设计室设计的农村公厕图纸,各乡镇也可根据本地实际,自行委托专业机构设计公厕图纸,并报县改厕办备案;公厕化粪池要达到无害化处理目的,可采用玻璃钢材质等一体化化粪池或砖砌式公厕三格式化粪池。公厕建设选址要科学,应选择地势较高,不易积水,无地质危险地段。公厕如厕道路应硬化,公厕内外地面应做防滑处理。新建公厕不得占用耕地,严禁占用基本农田,应当避开水源及其他水体,禁止将粪液未经处理直接排入水体,避免对水体造成污染。

  六、改厕方案与流程

  (一)方案制定(3月底前)

  由县级统一制定实施方案,并组织相关专家、镇村和农户代表进行必要的论证,经市级审核同意后,统一报省农业农村厅备案。

  (二)改厕申请(4月底前)

  1.户厕:按照一户一厕的原则,由农户自愿申请并填写改厕申请表。各乡镇要以在建省级美丽乡村中心村和美丽宜居自然村所在行政村为重点,摸清核准本村总户数、常住户数、应改户数、已改户数等基本信息。对应改农户要逐户上门,通过发放改厕明白纸等方式做好宣传发动;对申请参与当年度改厕的农户,要确认农户详细信息包括常住人数、厕屋地址、水冲条件、农户对厕具的个性化需求、粪污处理方式及农户义务等;改厕申请表要经过户主签字确认。对不具备改厕条件的农户和符合改厕条件但不愿意改的农户,要做好解释和确认工作。

  2.公厕:由各乡镇根据《颍上县2022年农村厕所改造实施方案》相关要求,结合实际需求合理拟定公厕改造计划,并及时向县农业农村局提交《公厕改造申请报告》,明确公厕改造地点、数量、规格、群众评议过程等,待县农业农村局批复后方可组织开工建设,否则按未批先建处理,不予奖补。若是乡镇根据本地实际自行委托专业机构设计公厕图纸,要在提交报告的同时提交备案资料。

  (三)公示确认(5月底前)

  对纳入改厕计划的户厕和公厕,要提前在建设地点进行公示,公示期不少于7天。

  (四)前期保障(6月底前)

  县农业农村局负责方案制定,明确改厕地点、改厕路径、技术模式、政策措施、进度计划、资金安排、时间节点;开展对全县各乡镇干部、施工人员的政策、技术培训;同时,协调、指导相关部门和各乡镇认真做好项目实施工作。

  各乡镇因地制宜采取包工包料或分开发包的形式,负责本地改厕设施、设备和施工的招标采购与建设施工,指导与群众签订改厕协议书,明确技术模式、施工方法、管护责任、资源化利用要求等内容,落实农村改厕项目公示制度,发挥好乡、村两级的作用,充分发动群众以投工投料投钱等形式参与实施和监督。

  (五)施工建设(10月底前)

  各乡镇对农村改厕工程质量和产品质量安全负责。农村厕所改造工程必须由经过培训或具有资质的工程队承担,并承担保修和返修责任。农村改厕工程所使用厕具、管材等材料应是正规厂家生产,符合国家相关规范,具有质量检测报告和质保期承诺。

  各乡镇要制定施工安全防护措施及应急预案,严格落实工程质量和安全责任制,加强施工过程监管,严格要求施工人员按照规范和要求施工,确保工程质量符合标准要求。施工过程中化粪池基坑开挖或厕屋建设应避免影响周边建筑物基础、墙体等,同时应设置警示标志和安全围护装置,防止出现安全事故。要加强农村厕所改造监督管理,提高改厕质量,防止做表面文章,禁止单纯将改厕资金用于厕屋粉刷、装饰等与提升厕所安全性、实用性无关的用途,坚决制止单纯的“刷白墙”等官僚主义、形式主义。

  (六)竣工验收(12月中旬前)

  农村厕所改造竣工验收按照镇、村(社区)初验、县级复验的程序进行。

  镇、村(社区)初验:凡自然村常住农户非卫生厕所改造全部完成,具备使用条件,户档资料齐全的,镇、村(社区)组织人员进行初验查,通过率达100%的,向县农业农村局申报复核。

  县级复核:县农业农村局接到乡镇申请报告后,聘请第三方逐户核查。核查不合格的,责成乡镇限期整改,整改到位的重新申报核查,两次核查不合格的,不予验收,并追究施工队、村镇验收人员责任。

  (七)移交(12月底前)

  对县级复核验收合格的户厕,镇、村要让群众签字、认可后及时移交给群众,原则上由农户负责移交后的日常管护工作。对于县级复核验收合格的公厕,要及时移交第三方管护,明确管护主体,落实管护责任。

  七、档案资料整理

  各乡镇要及时收集、建立、完善改厕户档等资料,加强对户档资料真实性、准确性的审核力度,严格按照改厕工作程序,竣工验收一户、档案完善齐全一户、录入系统一户,同时做好改厕工作相关信息公示,接受群众和社会监督。各乡镇要加强改厕系统真实性、完整性检查力度,建立健全改厕资金监管机制,及时发现及时整改,防止出现虚报农户套取资金、提前录入农户信息弄虚作假等违规违纪行为。要加强农村改厕项目规划、设计、建设、运行、施工、监理、验收等全过程档案管理工作;按照相关规范保存农村改厕各个关键环节的有效信息资料;对于验收合格、移交给群众的户厕,要按年度档案编号逐户悬挂民生工程农村改厕标识标牌,为构建全流程质量追溯体系提供保障。

  八、后期管护和粪污资源化利用

  逐步完善“1133”农村改厕长效管护机制。一是要按照““七有””(有场所、有设备、有人员、有制度、有经费、有台账、有宣传)标准,进一步加大投入,确保乡镇农村改厕维修与清掏服务站正常运转。二是要保持村级厕具维修和粪污清掏服务队伍相对固定,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人掏。三是要建立10个乡镇粪污处置中心300立方大型储粪池运维管护长效机制,积极尝试服务站运转与全县全域城乡环卫一体化项目实施相结合,委托第三方环卫公司开展粪污清掏与厕维修服务,确保发挥实效。四是要加快县级农村改厕长效管护智能化平台项目建设进度,确保在2022年6月底前完成建设任务并投入使用。

  九、保障措施

  (一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求, 县委、县政府将农村无害化卫生厕所改造工作纳入农村人居环境整治和乡村振兴战略重点工作。县农业农村局负责全县农村自然村厕所改造日常组织协调、业务指导、考核调度等工作。各乡镇是农村改厕工作的责任主体,负责制定本乡镇年度改厕实施方案和计划,组织实施辖区内自然村农村改厕工作。各乡镇书记、乡镇长作为第一责任人,要亲自抓,靠前指挥,选配责任心强、作风扎实、熟悉业务、善于做群众工作的分管负责人和具办人员,切实履职尽责,把改厕工作抓实、抓细、抓好。

  (二)健全工作机制。建立完善宣传发动、征求意见、确立方案、示范先行、全程监管、逐户验收、满意度测评的改厕推进机制。认真落实中央巡视组反馈问题整改意见,深刻汲取形式主义“刷白墙”的深刻教训,落实以人民为中心的发展思想,做好群众知晓、群众参与、群众满意工作,避免“干部干、群众看”,力戒形式主义、官僚主义。

  (三)落实保障资金。改造资金以省、市、县政府补助为主,群众自筹相结合。乡(镇)政府要对补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用,加强对资金使用情况的审计和监督。补助标准:户厕(含农户自建)经县级验收合格后,砖砌三格式或玻璃缸三瓮式户厕补助2300元/户(含化粪池1300元/户,室内卫生间1000元/户);集中下水道式户厕补助1700元/户(含二格式化粪池700元/户,室内卫生间1000元/户)。群众自愿提高标准的,超出部分由群众自筹。新建公厕按每座10万元给予乡镇奖补,不足部分由乡镇按照“政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹”相结合的筹措原则,多方筹措解决。各乡镇要建立健全改厕农民工签订劳务合同、工资定期发放等权益保护机制,及时掌握农民工工资发放情况,正确引导并及时化解问题,杜绝出现农民工工资拖欠问题。

  (四)加大宣传培训。层层开展培训,让各级干部和村民代表熟知熟记改厕政策,熟练掌握改厕各环节技术要领,胜任改厕工作要求。通过印发改厕明白纸、利用村广播、开展阜阳夜话等方式,将目前我县农村厕所改造政策、农村厕所改造技术及改厕后维修清掏相关知识宣传到户,用群众看得懂的文字、听得懂的语言进行宣传培训,让广大群众熟悉掌握厕具使用要领、管护方法,自觉养成文明卫生习惯。

  (五)强化督促指导。县农业农村局(县委农办)将定期考核调度农村改厕工作,对农村改厕工作成绩显著的.乡镇,实行相关激励措施,对工作落后的乡镇将全县通报、约谈乡镇负责同志。

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