篇一：党建引领发展壮大村级集体经济讲话
在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言
在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言
一、立足三个功能，把握发展村级集体经济的必要性。一是从经济功能来看，是村级运转经费的有益补充，农民共同富裕的重要途径，能让群众受惠，实现从摆脱贫困向全面小康升级。二是从政治功能来讲，是农村打基础、利长远的基础工程，发挥领导核心作用的物质基础，提升党组织凝聚服务群众能力的组织保证。三是从社会功能来说，是组织与群众、集体与个体之间最好的利益联结体和利益共同体，助推构建充满活力、和谐有序的基层治理体系。
二、着力三个到位，探索发展村级集体经济的可行性。一是目标领航到位，实行抓两头、带中间思路，从2020年-2022年实施三年行动计划，推动村级集体经济整体提升。二是路径统筹到位，推广村社合一，支持村级组织领办、创办合作社，以合作社为承接点，重点发展红色股份型、产业带动型、资产增收型等三型集体经济，实现村集体、村民、企业等联动发展。三是利益联结到位，打造经营管理、收益效益、利润分配共同体，建立利益联结机制，并实行村级集体经济+企业(合作社)+农户利益共享模式，实施村集体和村民保底收益机制。
三、落实三个强化，保障发展村级集体经济的实效性。一是强化组织保障，构建党政统筹、组织指导、农口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局。县级建立联席会议机制和县级领导联乡包村机制;乡村建立健全村
党组织领导下的村级集体经济组织班子，因地制宜推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。二是强化要素保障，统筹政策、资金、项目等要素，在政策范围内整合各类投入到村扶贫资金、帮扶资金和农业生产类专项资金;在涉及产业布局、旅游发展、美丽乡村建设、精准扶贫等重大项目中，为有条件的行政村预留村级集体经济发展空间。三是强化机制保障，把发展村级集体经济纳入绩效考核、抓基层党建述职评议考核重要内容，明确为书记工程，并建立试错容错机制。
-----2农业农村局
一是完善村级集体经济发展规划。要根据当地资源条件，因地制宜、因村制宜，多渠道、多方式落实好各村村级集体经济发展措施，编制好发展规划，捆绑好部门责任，力争50%的村级集体经济通过农业产业建设实现发展壮大。
二是制定产业引领投入机制。要加大项目资金整合力度，在项目安排上向村级集体经济发展倾斜，并根据不同产业建设需求，在村级集体经济产业基地建设土地流转、基地建设、产品营销、技术服务等环节予以重点支持，确保村级集体经济产业顺利开展。
三是建立产业引领示范基地。支持村级组织利用区域内抛荒土地、增减挂土地、荒山、山塘等资源，单独或与其他组织、个人合作的方式建立农业特色产业基地，通过基地建设提升村级集体经济收益。
四是增强村级组织服务功能。在支柱产业发展较好的村可以支持村级组织建立生产性服务组织，开展代耕代种代收、农产品初加工、冷链储
藏、物流运输、产品营销等综合性服务，通过收取服务费增加集体经济收入。
-----3农经站
一是探索发展资源利用型、量化入股型、服务创收型、物业管理型、旅游资源型、产业带动型等六型的模式，发展村级集体经济，提高村级为民服务能力。
二是围绕多方共赢，建立资金共筹机制、经营共抓机制、利益共享机制等，发展合作制或股份合作制公司+村集体+农户模式，村集体、农户和龙头企业间签订合同，让村级集体增收，群众受益。
三是完善奖惩机制，将村党组织带领发展村级集体经济情况纳入党建工作年度目标考核，与村干部绩效报酬挂钩，并允许按照当年村级集体经济经营性纯收入新增部分的一定比例提取奖励资金。
-----4投资集团
一是以优势资源，承接薄弱村实现增收。以收益最为稳定的光伏发电、出租车、餐厨垃圾处理、生活垃圾焚烧发电、加油站等特许经营产业板块，采取党建引领+政府筹资+国企运营+村级受益的模式，确保村集体经济投资年回报率在8%。
二是以优质服务，促进样板村提质增效。打造村集体经济发展样板
村，建议采取组织调(调部门、调资金、调资源)+部门选(选区域、选产业、选样板)+公司管(管定位、管投资、管策划)+村为主(人员以村为主、生产以村为主、运营以村为主)的模式，推动村级集体经济发展。
三是以优良作风，推动平均值持续增长。按照提升薄弱村、打造样板村、增长平均值的工作方向，统筹谋划、综合施策、分类指导，全力推进全县村级集体经济持续稳定增长。
-----5乡党委书记
一是穷则思变，多想办法。xx乡x个村，有x万元以上xx万元以下的村x个，xx万元以上的村x个。如场坪村立足实际，发挥交通要道、集镇人口等优势，投资xxx万元在荒地改扩建农贸市场，通过物业租赁方式，增收达xx万元以上。
二是抓住机遇，发展产业。统筹好政策、资金、项目等，重点发展资产出租型、产业发展型、入股分红型、多种并存型等模式，发展村级集体经济。2019年全乡种植烤烟xxxx亩，还回烟税分成xx万元，xx村返回款达x万元。马鞍村根据市场行情，在芙蓉镇购置门面，年均收入达x万元。
三是补齐短板，强基固本。针对当前发展村级集体经济难点，突出党建引领，从强化规范化管理、强化资金支持、强化政策保障、强化人才支持等四个强化入手，着力解决发展村集体经济步调不一致、发展不平衡、续航力不足、操盘能力弱等问题，全力推进村级集体经济发展。
-----6镇党委书记
一是党委总体操盘。建立镇党委牵头抓总、驻村工作队配合、各村具体负责的工作机制，镇领导班子成员包村包项目，实行抓村级集体经济书记项目制，围绕九大产业，种植茶叶万余亩。
二是抓好能人示范。实施农村带头人优化行动，选优配强村两委班子特别是党组织书记。从村党组织、村干部、乡村能人中，优选懂政策、会经营、善管理、敢创新的中青年人才，将其培养成村级集体经济领头人，确保每村x-x名。
三是搞好利益连接。以土地、资金、技术等入股，改变过去给大户、合作社出租土地资源和不动产资源等，实现资金变股金、资产变股权。建立利益共享机制，推行收购保底价、按股分红等利益分配方式，村级集体经济每年保底分红不少于x万。
-----村党支部书记
坚持党建引领，依托xx温泉、xx河漂流等优势，发展百亩xx园等集体产业，2019年村级集体经济年收入达xx万元。
一是强化党建引领，凝聚思想共识，解决好集体经济怎么看。围绕基层党组织这个主心骨，召开xx次党员会议，x次专题商讨集体经济发展工作，确立xx温泉+xx河漂流+特色观光产业工作思路，大力发展乡村观光
农业。加强人才培养，鼓励支持x名大学生、经济能人、复原军人返村创业。
二是聚焦乡村旅游，突出产业发展，解决好集体经济怎么干。制定《麻阳村乡村旅游发展规划》，开发xx河漂流，村级集体经济创收x万元。投入xx万元，流转xxx亩土地，打造百亩xx观光园。采取外出培训，选派能人赴花垣、益阳、浙江等地考察。建立xx个互助五兴小组，为合作社服务xx余人次。
三是发挥主导作用，搞好利益联结，解决好集体经济怎么用。成立财务管理小组，推选x名财务监督员。规范管理使用村级集体收入资产，凡村级集体资金使用xxx元以上的，须通过村民代表大会表决，须通过四议两公开实施。连续x年为全村xxx户xxxx人全额购买合作医疗及房屋保险。
-----村党支部书记
始终把发展村级集体经济作为加强农村党组织建设，促进农业增效、农民增收，加快脱贫致富步伐的重要途径，2019年村级集体经济收入达xx.xx万元。
一是发展当家产业。因地制宜地发展xx柚、xx号柑橘、大棚蔬菜、山羊养殖、蜜蜂养殖、稻田养鱼、油茶、黄金茶x大产业。以土地流转、劳力和资金入股，产业大户参与高标准建设和生产管理，每年股金分红xx.x万元。
二是盘活资产资源。发挥资源优势，投资建设第三产业，建设联村自流式水厂，供应三家田、大坝等x村xxxx户xxxx人优质自来水，创收xx.xx万元;新建村部门面x个，年创收x.x万元;在县城购买的门面年创收x.x万元。
三是增取政策支持。抢抓省水利厅扶贫机遇，积极争取村级光伏发电项目，建成xxkm光伏电站，年创收x万元。
篇二：党建引领发展壮大村级集体经济讲话
促进村级集体经济发展推进会讲话
这次全市加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展推进会，这次会议的主要任务是，深入贯彻落实*届*中全会精神，落实中央和省、市委有关要求，以及全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会议精神，研究新形势下加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展的新思路，总结交流经验，明确任务要求，着力破解村级集体经济发展的突出问题。下面，就加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展讲四点意见。
第一，要深化思想认识。一是要充分认识发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的现实需要。党的*届*中全会报告中提出实施乡村振兴战略，并对“三农”工作作出了系统论述，提出了很多新判断、新思想和新要求。应该说这些对我们广大农村干部、广大农民是非常振奋的。但是加快推进农业农村现代化，健全农业社会化服务体系、乡村治理体系，提高农村公共服务能力等乡村振兴战略内容，都离不开一个坚强有力的农村基层党组织，都与发展壮大村级集体经济紧密相连。
所以说，我们贯彻好落实好乡村振兴战略，最现实、最关键的一点就是建强党组织这个核心，抓住“发展壮大村级集体经济”这个牛鼻子，其他方面的内容都是手段、都是方式。举个最简单的例子，巩固和完善农村基本经营制度，就是要处理好现行农村基本经营制度统分关系，分是统的基础，统是分的保障，要想
实现致富路上一个都不能少的目标，就必须强化农村基层党组织统的功能，在大力发展村级集体经济的同时实现共同富裕的目标。
实践证明，只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众走向共同富裕，团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实落好。
二是要充分认识发展壮大村级集体经济是完成政治任务的需要。指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。今年中组部召开的关于基层党建工作的两次重要会议，都对发展壮大村级集体经济作出部署。
省委书记*同志多次强调，要发展壮大村集体经济，加强美丽乡村建设，让村民共享发展红利。今年*月省委组织部、省财政厅、省农委等部门联合下发的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》。还有*月*日在*召开的全省发展壮大村级集体经济经验交流现场会，对扶持发展村级集体经济进行了部署、提出了要求。
市委书记*同志在全市党建工作座谈会议上指出，各地要结合当前正在开展的党建载体，抓好统筹谋划，研究制定发展壮大村级集体经济具体规划，抓好推进落实。这些重要指示和部署要求为我们开展好工作提供了遵循。
可以说，发展壮大村级集体经济，不只是经济任务，也是政治任务，是农村基层党组织建设的重要基础工作，更是实现我市“强市富民”目标的重要基础保障。为推进我市全面振兴，市委提出了“四大战略”目标，而排在第一位的就是农业富民。所以说我们一定要把发展壮大村级集体经济作为一项政治任务来抓好。
三是要充分认识发展壮大村级集体经济是我市经济社会发展的实际需要。我市是农业大市，“三农”问题解决不好，势必影响我市经济社会发展的良好势头。因此，我们结合农村基层组织的实际找差距、结合上级要求找问题、结合当前工作找对策。据我了解，我市*个行政村中，村集体无经营性收入的村占比较多；村集体有负债的村数量较大，全市村级集体负债较重。这一现状，也导致了我市村级组织在开展基础设施建设，提供公共服务等工作时，还要靠化缘、举债、集资等方式干工作、办公益，在一定程度上弱化了村级党组织的凝聚力和战斗力。
所以说，我们一定要从全市经济社会发展的角度来看发展壮大村级集体经济的紧迫性，从服务基层、服务群众的角度来认识村级集体经济的重要性，把加强农村基层党组织建设促进村级集体经济发展作为当前一项重要任务来抓。要积极调动各方面积极性，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，不断增强农村基层党组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，把工作抓实抓好抓出成效。
第二，要做实关键动作。一是做实做细村“两委”换届前后普查清理。要结合这次村“两委”换届配齐配强村级党组织带头人。统筹协调好县、乡、村、驻村工作队以及帮联单位工作力量，对历史遗留问题多、土地矛盾突出等重点难点村要集中优势力量进行攻关，把村里的“人、财、物”弄明白、理清楚。
特别是对村级现有资源、资产、资金进行清产核资，厘清集体债权债务、各种发包合同等情况，交给新一届村“两委”班子一本“明白账”，每个县（市）区要选几个情况稳定、基础较好的村先行开展清理工作，为下一步全面做好做足“土地”文章、化解村级债务打样示范。要做好“四培养工程”梳理汇总工作，各包村工作组要通过逐户走访、逐户访谈，把村里的热心人、明白人，土专家、田秀才，年轻党员、积极分子等情况都摸清楚，再进行登记造册。
需要强调的是，普查清理不是摆样子、看热闹，必须拿出认真的态度、动真碰硬的决心，顶住压力，帮助村集体把该管的集体资源管起来、该收的费用收上来，为村集体稳定增收打下良好基础。各级党W组织部门要把那些在化解村级债权债务、清理违规合同、壮大村级集体经济等工作中，表现突出的党员干部选出来、用起来，为他们施展才华提供更广阔的舞台。
二是借势借力驻村工作队力量。党的*届*中全会报告强调，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。这就要求我们，要处理好发展壮大村级集体经济与脱贫攻坚的关系，做到同步规划、同向推进，通过集体经济带动引领，推动精准扶贫、精准脱贫。要做到把各级zf投入到贫困村的项目资金转化为集体资产，合理分配收益，在优先保证贫困户受益、实现脱贫的同时，也要兼顾集体利益，让集体经济发展有保障、有后劲，让村党组织服务群众有能力、有资金。
要处理好扶人与扶村的关系，扶贫关键在扶村，“遍撒胡椒面”解决不了什么问题，找项目、争资金、引技术、办企业，都要建立在吃透村情的基础上，拿出一些具体举措，让村党组织依靠政策优势、依靠资源禀赋在特定领域“先飞”。
要处理好党W与各驻村工作队的关系，县乡党W在抓好日常管理的同时，要多关心关注驻村工作队工作生活，为驻村工作队做好协调服务，打好感情牌调动积极性、主动性，发挥好他们懂政策、头脑灵活、眼界比较宽的优势，扎实推进扶贫攻坚工作。
三是健全完善政策制度。强村富民，制度是保障。要从政策制定入手，不断放宽政策、放开领域、放手发展，积极创造有利于村级集体经济发展的条件，把村集体收入和历史债务分账管理，做好资产保全，为村集体经济发展保驾护航，不能集体经济刚有起色就被执行还债，导致发展难以为继。各地各部门，要做好散落在涉农文件中的相关规定收集与整理工作，把各项政策规定梳理好、对接好、落实好，充分发挥好政策的撬动作用和引带效应。
县（市）区组织部、财政、农委、国土等部门要贯彻落实好省出台的《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》，定实定细财政、土地、金融、税费减免、化解集体债务等方面具体措施，给农村集体经济发展创造一个宽松的环境，促进村级集体经济持续有效发展。
要加强村集体经济监管，充分发挥乡镇党W、村务监督委员会以及相关部门的审核监督把关作用，确保所有村级重要事务阳光透明、规范运行，让群众全程
篇三：党建引领发展壮大村级集体经济讲话
发展壮大村级集体经济经验交流发言稿例文
发展壮大村级集体经济经验交流发言稿例文
坚持将各类人才聚集在村级集体经济发展产业链上，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，服务全市村级集体经济发展大局。下面作者准备了发展壮大村级集体经济经验交流发言稿例文，希望大家喜欢。
近年来，**市充分发挥党建引领作用，建强组织、精准施策，整合资源、整体推进，持续推动村级集体经济规模化、组织化、市场化，逐渐走出一条符合**实际、地域特色鲜明、可持续发展的村级集体经济振兴之路。
一、突出组织带动。坚持以党的政治建设为统领，充分发挥市、乡、村三级党组织的领导核心作用，建立“市级抓统筹、乡级抓落实、村级抓实施”分级负责的工作机制，确保村级集体经济发展领导到位、协调有力、推进有方。指导各乡镇及时成立工作专班，对辖区各村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行了全面梳理，对村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底，逐村建立台账，按照“一村一策”制定村级集体经济产业发展规划和年度计划，为发展壮大村级集体经济指明方向，提供遵循。
二、突出人才支撑。坚持将各类人才聚集在村级集体经济发展产业链上，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，服务全市村级集体经济发展大局。将村党组织书记作为村级集体经济发展的“领头雁”，以村“两委”换届为契机，突出党组织引领，通过“留、推、选、请”等形式，着力打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的铁军队伍，为推动村级集体经济持续发展打好人才基础。**市依托畜牧养殖、文旅发展、果蔬产业等优势产业，以村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点，在各村建立合作社、工作队，聚焦发展壮大村级集体经济，坚持问题导向、目标导向，农业农村和科技部门针对性、差异化设置教学内容，每年对其进行专题培训，帮助提高认识、认清不足，总结经验、理清思路，进一步增强发展壮大村级集体经济的信心和底气。
三、突出示范引领。以“整乡推进、整县提升”创建活动为契机，充分发挥示范带动作用，对有较好资源禀赋和发展思路的村，集中力量打造一批村级集体经济年收入过20万元的示范村，在全市树立学习标杆，坚持每年对村级集体经济发展示范点进行一次集中观摩，帮助各村相互学习、相互交流、取长补短、共
同进步，为高质量推动村级集体经济发展发挥典型示范和辐射带动作用。截至目前，全区439个行政村均成立了经济合作组织。
四、突出资源整合。着眼村级集体经济提质增效，以乡村振兴为契机，坚持将各类涉农资金向农村汇聚，各类涉农政策向农村倾斜，实行村级集体经济发展资源整合及资金运行监管工作机制，有效调动各方优势资源，为发展壮大村级集体经济不断聚集强大力量。建立“党支部+合作社+农户”的模式，挖掘盘活集体资产，完善村集体与农民利益联结机制，由村党员、干部带头，引导群众以土地、资金、劳动力等入股，成立专业合作社，着力打造“一村一品、一村一业”的乡村振兴产业发展格局。
篇四：党建引领发展壮大村级集体经济讲话
工作研究：以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考
以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，也是加强农村基层组织建设，巩固党在农村执政基础的重要任务。本课题组以党建引领发展壮大村集体经济从而助推乡村振兴为主题，赴莫干山镇开展实地调研。通过走访、座谈等形式对莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题进行剖析，提出相关对策建议，旨在为全县发展壮大村级集体经济工作提供一点思路和突破口。
一、莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题
近几年，随着民宿经济带动乡村旅游的快速发展，莫干山镇村级集体经济呈持续增长趋势，但同时也存在着不少短板和弱项制约其长远发展。
1.村级集体经济经营性收入比重较低。近年来，上级财政对村级集体经济“输血”不断增强，2017年莫干山镇村级集体补助收入达到3191.91万元（包含水源地保护补助和生态林补助），相比2014年补助收入增幅55.3%。但在调研中发现，全镇壮大村级集体经济收入过多依赖补助性收入，近四年补助收入占村级
集体经济收入的比重始终保持在80%左右，很大程度上影响了村级集体经济总收入的可持续发展。
2.村级集体经济整体发展不稳定。2017年全镇18个行政村中，村级集体年经营性收入超过30万的村只有6个；村级集体年经营性收入平均31.3万元，低于全县平均水平。其中村级集体年经营性收入最高的瑶坞村为65万元，收入最少的佛堂村仅为7万元，与洛舍的东衡村、砂村等集体经济强村差距明显。加上近年来莫干山镇实行“退二进三”生态保护战略，关闭涉污企业，对村级集体经济发展壮大带来一定影响，2017年村级集体经济经营性收入相比2016年下降了7.1%。
3.村干部对发展壮大村级集体经济思路不开阔。2017年莫干山镇游客接待量达到246.3万人次，同时全镇12个行政村完成了A级景区
创建。在交谈中，我们发现，少数村干部“等靠要”思想依然存在，认为发展壮大村级集体经济可以通过政府转移支付获得支持，缺少发展的内在动力。对村庄规划建设经营缺乏长远谋划，处于“跟着感觉走”的状态，对A级景区创建完后接下来该怎么走，还
处在迷茫状态，资源优势和生态景观优势未能充分利用，没有很好地分享到民宿经济蓬勃发展带来的红利。
4.党员干部带头致富带领致富的能力不突出。莫干山镇18个村“两委”班子成员35岁以下26人，占比仅为24%，大学学历仅有4人，18个村的书记、主任中仅有12人有过经商办企业的经历。访谈中，我们感到，村干部对发展村级经济的意愿强烈，但大都只有想法缺少办法。普遍通过将村集体厂房、学校、管理用房等固定资产出租或开办民宿的形式来增加村级集体经济经营性收入，各村间同质化问题比较突出。同时对村集体经营性土地入市意愿不强烈，政策研究也不深入，该项政策红利没有得到充分释放。
二、进一步推动莫干山镇村级集体经济发展壮大的对策建议
发展壮大村级集体经济从而助推乡村振兴，必须充分发挥基层党组织统揽全局、协调各方的领导核心作用，围绕“党建强、乡村兴、群众富”的目标，努力探索独具特色的发展壮大村级集体经济道路。
推荐访问:党建引领发展壮大村级集体经济讲话 集体经济 党建 村级
本文来源：https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/dangjiancailiao/24145.html