下面是小编为大家整理的中交集团云南地区生态环境保护合规性整治工作专题座谈会汇报材料汇编,供大家参考。
中交集团云南地区生态环境保护合规性整治工作专题座谈会
汇报材料汇编
2021 年 3 月.昆明
目
录 中交集团西南区域总部会议讲话材料 ................. 1 中国交建总承包汇报材料 ........................... 5 中交一航局汇报材料 .............................. 10 中交二航局汇报材料 .............................. 12 中交三航局汇报材料 .............................. 20 中交疏浚汇报材料 ................................ 31 中交一公局集团汇报材料 .......................... 37 中交二公局汇报材料 .............................. 40 中交路建汇报材料 ................................ 44 中交四公局汇报材料 .............................. 51 中咨集团汇报材料 ................................ 57 中交地产汇报材料 ................................ 61
1 中交集团云南地区生态环境保护合规性整治工作专题会议讲话材料
尊敬的刘书记、各位同事：
下午好！
今天的会议非常重要，会议的目的是深入学习中央生态环境保护督察工作要点，深刻认识生态环境保护的极端重要性，勇于担当、奋发进取，履行好生态环境保护职责，践行“绿色中交”发展理念，切实维护好中交在滇品牌形象。下面，我讲三方面意见：
一、 云南市场总体情况 集团各单位自进入云南市场以来，积极融入云南省五网建设大会战，工程承包及设计咨询类项目合同额逾 780 亿元，投资类项目金额逾 1490 亿元。项目类型涵盖高速公路、市政道路、城市综合开发、综合管廊、土地一级整理开发、水环境治理和地产房建等多个领域。这些成绩的背后，离不开集团领导的高度重视和正确领导，离不开各参建单位的辛勤付出和大力支持，在此深表感谢！同时，我们也要看到各单位在云南省内在建项目生态环保压力较大，尤其是个别项目在云南地区发生的环境违规问题，给我们敲响了警钟，也对集团各单位在云南省的市场开发工作造成了一定的影响。
二、云南在建项目情况 中交集团目前在云南省有172个在建项目、合同总额482亿元，在建项目涵盖公路、市政、房建、铁路、河道治理等
2 多个领域，施工地质条件复杂、施工环境恶劣，在建项目大多途径自然生态保护区、水源保护地、生态脆弱区等，生态环保工作压力较大。同时，高速公路项目桥隧比较大，如玉墨铁路在内的项目施工难度大，个别基建项目亏损严重，这些因素都会给生态环保工作带来一定的影响。但这些在建项目都肩负着“以现场保市场”的重大责任，我们追求创新发展、绿色发展、智慧发展，也要求我们对生态文明建设不容丝毫懈怠，生态环境保护工作还需要我们长期坚持，我们要清晰的认识到，党中央、国务院对生态环保工作高度重视，云南省对环境保护检查督查异常严格，在此希望各单位能够认真贯彻落实生态环保理念，学习政府生态环保政策和相关规定，增强生态环境保护工作的责任感和自觉性。
三、对云南区域下一步环保工作的几点建议 第一，请各单位在思想上高度重视环保工作 加强环境保护工作是贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党中央、国务院的决策部署，董事长王彤宙在今年集团工作会上要求我们要立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，刘翔副书记在作本次会议总结讲话时也将作出指示，我们要认真学习并贯彻落实。同时，我们要进一步提高政治站位，以高度的政治责任感，在思想上高度重视环保工作，进一步强化主动治理理念，针对区域业务特点，聚焦生态环保问题瓶颈和薄弱环节，从讲政治、顾大局的高度开展生态环境保护工作，进一步提升生态环保工作的系统性、整体性和协同性，切实扛起生态文明建设整治责任。
3 第二，希望各单位在经营上持续强化品牌意识 希望在滇各单位严守生态环保底线思维，强化生态环保发展理念，将在建重点项目作为深化市场合作的重要载体和展示自身实力的重要窗口，积极落实生态环保相关理念措施，紧固责任链条，用科学有效的手段，将生态环保措施落到实处，持续巩固已有市场。各单位要积极建设绿色平安标准化工地，营造良好的施工环境，起到示范引领作用，打造品牌工程，充分发挥现有项目的市场平台和资源优势，实现施工生产和市场开发相互促进、滚动发展，持续放大属地化经营开发能力，形成规模和品牌效应，进一步提高“以现场保市场”能力，打造绿色中交品牌、树立中交在滇良好形象，维护好中交在滇品牌效应。
第三，希望各单位在行动上坚决落实环保措施 希望在滇各参建单位按照《中交集团暨中国交建能源节约与生态环境保护工作三年行动方案》要求，完善生态环境保护分级领导体系和分级责任体系，在“清、疏、管、防”上下功夫，确保各单位齐抓共管、层层落实，压实全员生态环境保护责任。进一步健全和完善环境保护管理体系和生态环境保护应急预案，提升对环保突发事件的应急处置能力。对查找出的环保问题及时整改，防范生态环境风险演变。同时希望各单位进一步加强安全环保生产信息化工作，充分利用信息化技术，采用如空气污染、水体污染、噪声检测等实施监控系统，加强对现场的环境保护工作实时监控，增强与工程的互动。
4 同志们：西南区域总部将切实履行区域内生态环境保护支撑服务工作职能，希望在座单位和我们一起按照集团生态环保工作要求，不断强化生态环境保护创新引领，树立区域绿色典型，推动绿色低碳可持续发展，为集团绿色高质量发展做出贡献，为共建世界一流企业做出贡献。
谢谢大家！
5 中国交建总承包分公司云南项目生态环境保护工作情况汇报
尊敬的刘翔书记、各位领导、同志们：
大家下午好，下面由我向各位领导汇报下中国交建总承包分公司在云南负责实施的五个项目生态环境保护工作情况。
一、项目概况 中交总承包分公司在云南负责实施五条高速公路主线总里程 362.6 公里，总投资约 482.7 亿元。其中，嵩昆项目主线全长 52.48 公里，总投资 74.75 亿元；宣曲项目主线全长 94.54 公里，总投资 96.37 亿元；蒙文砚项目主线全长130.45 公里，总投资 159.15 亿元；大昌项目路线全长18.124km，总投资 22.96 亿元，以上四条高速公路于 2017年 12 月底前全部建成通车。华丽项目主线全长 150.9 公里，投资金额 258.9 亿元，中交段管段路线全长 67.01km，占项目投资总额一半，已于 2020 年 12 月 31 日建成通车。
二、违法违规情况 建设过程中，各项目均能积极落实国家、云南省和各级环水保主管部门的管理要求，依法合规推进项目建设，及时发现并整改问题。均未发生任何突发环境事件和生态破坏事件、节能环保违法违规事件；未发生因节能环保问题被省部级及以上部门检查、调研，被各级有关部门处罚、通报、督办、联合惩戒、信用降级或损害赔偿等事项；未发生环境舆
6 情事件以及各类事项整改销号情况。
三、三年行动方案合规性整治工作开展情况 （一）“能源节约与生态环境保护三年行动”落实情况 公司高度重视“能源节约与生态环境保护三年行动”活动，印发了“能源节约与生态环境保护三年行动”方案，并按方案按时开展了以下活动：通过多种方式贯彻学习习近平生态文明思想；建立以党政主要负责人为第一责任人的生态环境保护领导机构，构建符合自身业务特点的节能环保分级管理体系，修订、完善节能环保管理制度；完成生态环境风险防控和应急响应体系建设；开展了 9 次（共培训 792 人次）有针对性的节能环保培训；督导新疆乌尉、福州滨海快线等项目的“绿色策划”活动；组织青岛地铁 13 号线等项目开展节能环保“微创新”活动；成立了以公司主要负责人任组长的专项工作小组全面开展生态环境保护合规性整治活动，对杭州地铁 10 号线、天津地铁 11 号线、中关村京津科技城、云南五条路等项目开展了“全覆盖”环保合规性督查。在公司的督导下，各单位按其制定的“三年行动”方案均积极开展了相关工作。提升了各单位生态环保管理水平，促进了公司生态环保工作全面升级。
（二）存在的问题 1.个别单位节能环保意识薄弱，存在“上热中凉下冷”的现象，一些工作在基层开展力度不够。
2.少数单位在节能环保管理过程中的组织管理、制度建设、检查考核奖惩三大体系不够健全，制度执行力有待提高。
7 3.节能环保管理的专业性和针对性不强，管理质效不高。
4.节能环保信息统计质量较差，部分项目日常台账建立不足，填报数据真实性欠缺，逻辑性、符合性不足，数据缺乏支撑材料，逐级审核不严等。
（三）下一步工作计划 1.完善节能环保管理制度，落实分级责任制，加强节能环保监督管理 2.打造“绿色示范”项目 指导项目开展全生命周期的绿色建造策划，重点督导乌尉项目完成“绿色示范”项目的策划、实施方案，并组织推荐申报集团及国家级的绿色施工示范项目。
3.强化节能环保督查、加强教育培训、提升节能环保管理水平 定期/不定期开展节能环保督查活动，节能环保教育学习活动。配备懂专业的专职节能环保工作人员，推广先进做法和经验，提升节能环保管理水平。
4.持续开展“能源节约与生态环境保护三年行动” 深化巩固节能环保管理体系建设和合规整治成果，通过创新引领、选树先进、宣教培训等，培育绿色文化，推进公司绿色低碳发展，突出整改实效。
5.强化环境风险防控和应急响应 按照“事前严防、事中严管、事后处置”的总体要求，构建全过程、多层级风险防控体系。在乌尉项目开展突发环境事件桌面应急演练，提升公司生态环境突发事件应急响应
8 和处置能力。
6.积极开展节能环保信息化建设 7.加大节能环保资金投入，促进节能环保创新工作 （四）云南项目存在的问题 五个项目立项阶段环保和水保依法合规批复手续均齐全，因实施方案与批复方案存在差异，项目均需要重新组织环评（或变动影响分析）和水保方案变更审批工作。
1.水保验收。受云南省水利部门主要领导调整和水保验收政策不断变化和日趋严格影响，水保变更方案编制和报批推进较为缓慢，项目水保工作难度不断加大。一是变更基础资料要求不断提高，如最新变更方案需增加选址意见书的审批范围和审批单位、渣场稳定性分析报告、地勘资料等；二是政策调整没有设置过渡期，不分新老项目，立即执行最新标准，且近年标准要求多次变化，目前变更方案按照水利部2021 年 1 月下发文件要求编报；三是个别渣场选址手续未完善。目前，云南省高速公路项目普遍存在水保变更方案审批难问题，影响项目环保验收和竣工验收。
2.环保验收。云南省目前主要通过线路变动环境影响分析取代重新环评，解决项目环保验收问题。因线路变动和渣场批复手续需完善，影响变动环境影响分析报告和后续验收工作。
（六）下一步工作安排 云南项目 2021 年将以五条路环水保验收为导向，细化责任目标，配备专门团队，明确责任人员，抓住重点突破难
9 点。积极与行业主管部门及地方政府沟通，推动水保变更方案及线路变动影响分析编报和审批工作，力争早日完成项目环水保验收。
10 中交一航局云南地区生态环境保护合规性整治工作专题座谈会汇报材料
一、云南省在建项目情况
一航局在云南地区在建项目 7 个，分布在昆明、昭通、曲靖、大理和西双版纳 5 市（自治州），涉及房建、公路、铁路、河道治理四类工程。
分别为，昆明市中交尚城 18 号地块、巫家坝棚改安置项目二标段，昭通市都香高速项目 A8 标、昭阳西环高速项目 T1 标，曲靖市罗八高速项目土建 4 标，大理市宾川县河道整治项目，西双版纳自治州玉磨铁路 19 标，共包含 7 座拌合站、3 座预制场、14 座钢筋加工场。
二、在建项目违法违规及整改情况 2019 年 10 月 21 日，都香高速 A8 标段项目因搅拌站分包单位未按要求及时对搅拌站沉淀池进行清理、项目部监管不到位，导致泥浆外溢至牛栏江河道，云南省环保督察组要求整改，并由昭通市生态环境局对分包单位下达《责令改正违法行为决定书》（昭环责改字〔2019〕24 号）。
泥浆外溢事件发生后，标段全线立即停工迅速整改。采取清除沉淀物、增设挡土墙、清理排水系统、增设污水循环压滤设备等措施完成了整改工作，并于 10 月 26 日复工。经昭通市生态环境局、巧家县水务局等多部门联合验收合格。
通过对搅拌站全面整改带动管理提升，项目部整体环水保管理工作提升显著，增设污水循环压滤系统，将拌合站污
11 水全部收集处理循环再利用，实现了生产全过程污水零排放，得到地方政府和媒体的认可。昭通市生态环境局、昭通电视台、昭通日报等进行了正面宣传报道。
问题虽得到及时解决，但也反映出项目人员环保意识不高、措施未有效落实、监管不到位，同时也暴露了公司及所属单位环保监管不到位、环保工作未有效落地的问题。
三、三年行动方案合规性整治执行情况 三年行动方案制定、实施以来，一航局在集团的总体部署引领下，成立了一航局生态环境保护工作领导小组，明确了环保各级专（兼）职人员，印发了生态环境保护监督管理办法、检查办法，开展了环保专项、综合督查，年终进行了环保工作考核等工作。
通过整治活动的实施，公司整体环保意识显著提高，独立的环保组织、责任、制度、检查体系基本建立，各级环保工作取得长足进步。但是，公司各级环保业务和管理水平与集团要求尚存差距，环保意识还亟需加强、人员环保基础薄弱、项目内业资料不完善。
目前，一航局已制定了云南片区环保检查计划，3 月 25日—30 日按照本次会议精神和检查清单对云南地区项目进行全覆盖检查，深入排查、自查自纠、立行立改，确保公司云南地区项目环保工作依法合规。
12 中交二航局...
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