2016年粮油作物高产创建综合示范区项目管理实施方案为确保我市2016年计划实施的25个粮油作物高产创建综合示范区建设顺利进行，根据《市农经委等三部门关于印发2016年沈阳市贯彻落实中央一号文件促进现下面是小编为大家整理的【农业方案】沈阳市粮油作物高产创建综合示范区项目管理实施方案（范文推荐）,供大家参考。
2016年粮油作物高产创
建综合示范区项目
管理实施方案
为确保我市2016年计划实施的25个粮油作物高产创建综合示范区建设顺利进行，根据《市农经委等三部门关于印发2016年沈阳市贯彻落实中央一号文件促进现代农业发展若干政策的通知》（沈农经发〔2016〕27号），特制定如下实施方案。
一、指导思想
以高产创建为手段，转变生产方式，实行规模化、集约化生产，以技术创新推进栽培制度和耕作制度改革，实现良种良法配套，农机农艺结合，打造高产示范典型，辐射带动周边地区大面积增产，进而提升粮食生产水平。
二、工作目标
全市共建设25个粮油作物高产创建综合示范区（以下简称“示范区”），按照相对集中连片要求，每个示范区建设规模为1万亩以上，其中玉米14个，水稻9个，花生1个，红薯1个。
玉米：创建目标为亩产800公斤以上，单产较对照增产5%以上；
水稻：创建目标为亩产700公斤以上，单产较对照增产5%以上；
红薯：创建目标为亩产2000公斤以上，单产较对照增产5%以上。
花生：创建目标亩产为300公斤以上，单产较对照增产5%以上
三、指标分配
各区县（市）原有指标分配不变，新增5个示范区按照中央一号文件“支持粮食主产区建设粮食生产核心区”的精神，全面支持粮食产量较高的区县（市）建设粮食高产示范区，并考虑粮食种植面积因素，新民市增加2个示范区，法库县、康平县、辽中区各增加1个示范区。（具体指标见附表）
四、实施原则
1.向粮食产量较高的区县（市）倾斜原则。安排市级粮油作物高产创建综合示范区重点向粮食生产能力较强的区县（市）倾斜，品种向主栽作物玉米、水稻倾斜。
2.优先向“三带”安排原则。示范区优先向蒲河生态经济带、沈康现代农业示范带、环城都市农业产业带沿线区域安排，发挥高产示范带动辐射作用。
五、实施主体
项目实施由各区、县（市）农业行政主管部门负责，主要负责项目作物品种的选择、地点的确定以及资金的管理、使用等；农业技术推广部门主要负责技术操作规程制定，品种、栽培模式的选定，日常田间管理指导等；农民专业合作社、种植大户、家庭农场及农户主要负责按照技术操作规程等进行整地、播种、田间管理及收获等。
六、实施内容
按照“良种良法配套、农机农艺结合”的要求，示范区要严格落实“五统一”技术路线，做到统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获。具体要求：
1.示范推广优良品种。各区、县（市）农业部门要根据当地生产实际做好适宜品种的筛选工作。项目区要做到四个100%，即良种覆盖率100%，耐密品种100%，具有自主知识产权的品种100%，种子处理达到100%。项目区要安排100亩核心区展示田，进行品种、肥料、密度、栽培模式等对比试验，核心示范区必须具备水浇条件。
2.集成推广高产技术。
一是玉米主推合理密植、机械深松、精少量机械播种、测土配方施肥等项技术。亩种植密度达4000株以上。
二是水稻主推工厂化大棚盘育秧、测土配方施肥、机械插秧、定量栽培、机械收获等项技术。亩穗数达28万穗以上。
三是甘薯主推脱毒种薯、电动自动控温、稀植育苗，地膜覆盖、测土配方施肥等项技术。
四是花生主推种子包衣、地膜覆盖、滴灌节水、大垄双行、大垄三行、缩垄增密、增施有机肥、机收等项技术。
3.强化病虫害综合防控。高产创建项目区要全部实行重大病虫害统防统治技术，严禁以点带面。提前制定好重大病虫害防控预案，配备必要防治设备。玉米示范区重点防治玉米螟，采取“1+3”模式开展玉米螟绿色防控。水稻示范区重点防治稻瘟病、二化螟、纹枯病。甘薯示范区重点防治黑疤病、黑痣病、蛴螬、金针虫、蝼蛄等。花生示范区重点防治叶斑病、白绢病、疮痂病等。
4.开展技术指导服务。创建区、县（市）要组建包括栽培、植保、土肥、农机等专业技术人员的高产创建专家指导组，并制定科学技术操作规程，每个创建作物编写一个技术规程。建立“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术标兵”的三级科技服务队伍。专家及技术人员要坚持定期进田入户，为农户提供及时有效的技术服务。
5．全面推进专业化服务。项目区要全面推行由专业服务组织牵头开展的“五统一”技术服务，为示范区内农户提供代耕代种（插）、代防代治、代收代运服务。要充分发挥专业服务组织物资装备先进、作业标准高的优势，通过开展专业化服务实现规模化、集约化和标准化，确保示范区作业标准统一，作物长势整齐一致。
七、组织测产
1.县区自测
在作物收获前10-15天，由县区农业行政主管部门组织专家测产验收组，对项目区进行全面实收测产，以文件形式形成测产报告（专家组签字），报市农经委。
2.市级实收测产
采取组织区县（市）互检的方式，在作物成熟期，结合省级测产和当地农户收获时间安排，对示范区、攻关田、试验田、对照田进行实收测产，并保存测产资料备验。测产过程中，及时拍摄测产工作影像资料（关键环节照片等），并形成测产工作总结汇报材料。
八、资金安排和使用方向
每个综合示范区安排补助资金20万元，主要用于:
1.关键环节物化补助。对高产创建示范片选用优质耐密新品种，推广药剂拌种、种子包衣、单粒点播、地膜覆盖、膜下滴灌、化肥深施、赤眼蜂防螟、增施有机肥、智能化催芽等关键技术给予物化补助。
2.开展专业化服务。依托农民专业合作社、机耕队、机防队等社会化服务组织，对开展深松深耕、旋耕镇压、秸秆还田、起垄栽培、育苗栽插、机耕机播机收等专业化社会化服务给予补助。
3.项目建设中必须的工作经费支出。
粮油高产创建示范区补助资金实行预拨制。示范区确定后,市级将补助资金全额预拨至相关区县（市），年末按照测产验收结果据实清算。
九、时间安排
1.申报阶段。4月10日前，各区、县（市）农业行政主管部门根据实施方案，以文件形式对示范区的建设地点、建设内容进行申报。市农经委组织专家对申报情况进行评估，确定项目建设地点。
2.中期检查。7-8月份市农经委组织专家对示范区的实施情况进行中期检查。
3.测产验收。9月底-10月初在区、县（市）自测、互测的基础上，市农经委组织专家对示范区测产验收进行督查。
十、保障措施
1．建立工作制度。各区、县（市）要建立严格的行政人员和技术专家分片包干责任制，落实技术指导、技术培训、档案记录、档案管理、信息报送、测产验收、年度总结等项工作责任制。各项目承担区县（市）要加强示范区日常管理工作，做到工作有部署、田间有记录、年终有总结、推广有经验。
2．统一档案管理。每个示范区档案具体要做到“十有”，即有示范区工作记录，有示范户高产栽培技术记录，有示范区农技人员联系户服务记录，有病虫害统防田间记录，有示范区标牌图册，有示范区工作与生产情况现场照片图册，有大户及专业合作社清册，有分作物技术规程和培训资料，有真实准确测产数据，有示范区完整档案材料。
3．完善考核评比。市里将根据中期检查情况、年底测产验收情况，对25个项示范区进行综合评定，并作为下一年度项目安排的重要依据，以充分调动各区、县（市）开展高产创建的积极性。
4．加强组织领导。各区、县（市）要切实加强对粮油作物高产创建示范区的组织领导，成立工作领导小组，要按照方案要求扎实开展工作，细化分工，落实责任。同时，要成立专家技术服务组，强化技术指导与服务，提升示范区的创建水平。
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