内丘县司法局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对河北的重要指示，落实省委中心组学习会上赵克志同志的重要讲话精神，根据省、市委下面是小编为大家整理的【司法方案】内丘县司法局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案（全文）,供大家参考。
内丘县司法局关于开展“解放思想、抢抓机
遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对河北的重要指示，落实省委中心组学习会上赵克志同志的重要讲话精神，根据省、市委统一安排部署,我局决定开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，制定如下实施方案。
一、重要意义
开展大讨论，是把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神及对河北的重要指示、省委中心组学习会精神上来，创造性地做好京津冀协同发展及其他各项工作的重大举措。开展大讨论，是践行“三严三实”要求，加快建设经济强县、美丽内丘的强大动力。广大党员干部要把开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，扎实推动，务求实效，努力开拓解放思想新境界。
二、目标要求
严格对照“三严三实”要求，高举发展、团结、奋斗的旗帜，全力聚焦“八破八立”，牢牢抓住“想不想、敢不敢、能不能、会不会”，切实做到突出统一思想，突出问题导向，突出以上率下，突出奋力争先，突出知行合一，突出工作落实，着力解决好思想观念问题，解决好抢抓机遇问题，解决好工作摆布问题，解决好精神状态问题，解决好本领恐慌等问题，为推动内丘协同发展、转型发展、创新发展，建设经济强县、美丽内丘奠定坚实的思想、政治和行动基础。
（一）要在大力解放思想、推动协同发展上取得新突破
始终围绕“八破八立”，在解放思想中统一思想、凝聚共识，聚焦京津冀协同发展战略，科学编制“十三五”规划纲要，精准定位功能分区，精准承接产业转移，精准打造平台和载体，奋力开创协同发展、转型发展、创新发展新局面。
（二）要在抓好关键领域改革、推动全面深化改革开放上取得新突破
要向改革要出路，向开放要活力，司法体制等重点领域改革，建立有利于推动内丘协同发展的体制机制，增强经济社会发展的内生动力。
（三）要在坚持依法行政、推进法治内丘建设上取得新突破
要切实增强法治意识，强化法治思维，提高各级干部运用法治方式化解矛盾、解决问题的能力，积极推进社会治理体系和治理能力现代化。
（四）要在推动作风建设、激发干部队伍活力上取得新突破
要以大讨论为契机，结合正在开展的“三严三实”专题教育，加强党风廉政建设，加大教育培训力度，完善选人用人机制等，守好政治底线，点燃奋发作为、干事创业的激情，形成风清气正的良好政治生态。
三、主要任务
要紧密联系本部门本单位思想和工作实际，找准找实存在的突出问题，明确发展目标和定位，创新发展思路和举措，始终围绕“八破八立”开展大讨论。
（一）紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”开展讨论
通过大讨论，引导党员干部认识到京津冀协同发展是摆在我们面前最大、最宝贵的战略机遇，坚定信心、积极作为，以人一我十、人十我百的劲头，紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，积极争、勇于抢，用心用情用力，最大程度地争取政策、资金、项目、人才支持，把现实机遇转化为加快发展的新优势。
（二）紧紧围绕“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”开展讨论
在大讨论中，要集中解决一些党员干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业等问题。
（三）紧紧围绕“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”开展讨论
在大讨论中，要集中解决一些党员干部过度依赖资源，推动转型发展意识不强、动力不足、办法不多、措施不硬等问题。。
（四）紧紧围绕“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”开展讨论
在大讨论中，要集中解决一些党员干部贪图安逸，不敢担当，本领恐慌，碌碌无为，缺乏学习力、创新力、执行力，当“太平官”“平庸官”“作秀官”“油子官”等问题。
（五）紧紧围绕“破除大而化之习惯、树立精准发力意识”开展讨论
在大讨论中，要集中解决一些党员干部只重形式、不重实效，只重发文、不重落实，只画“设计图”、不画“施工图”，缺乏用足政策抓落实的问题。
（六）紧紧围绕“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”开展讨论
在大讨论中，要集中解决一些党员干部固步自封、禁锢保守，不敢涉深水闯险滩，创新办法不多、力度不大的问题。通过大讨论，引导广大党员干部牢固树立“大外资”的理念。
四、方法步骤
大讨论从2015年9月下旬开始，到2016年6月底基本结束。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进本部门本单位重点工作紧密结合起来，坚持统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进。
（一）认真学习，深入研讨
要按照县委统一部署，制定具体的实施方案，召开动员大会，党组书记要亲自动员讲话。要通过多种形式系统学习习近平总书记系列重要讲话,特别是关于京津冀协同发展的重大战略思想，认真学习省委中心组学习会精神以及赵克志同志到河北工作后的系列讲话精神，深入学习省市县关于京津冀协同发展的安排部署。
（二）敞开大门，征求意见
要采取民主评议、召开座谈会、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式，广泛征求“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议。组织开展“我为协同发展献良策”建议征集活动。开展蹲点调研活动，围绕协同发展主题，结合分管工作，到一线调研不少于3天，并撰写调研报告。充分运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育听取意见的成果，拓展听取意见的广度和深度。对征集到的意见建议要认真梳理、研究，并转化为推动工作的思路和举措。
（三）深入查摆，剖析根源
领导班子和党员干部要始终坚持问题导向，根据征求到的意见建议，紧扣协同发展，聚焦“八破八立”，深入查找在思想观念、体制机制、思路举措、目标定位、执行落实等方面的问题，剖析根源，研究解决办法和措施。领导班子要召开查找问题专题研讨会，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表帮助找准找实问题。要组织召开协同发展民主生活会，班子成员要逐一查摆问题、揭短亮丑。要针对查摆出的问题建立问题清单，制定整改清单，明确责任人员、完成时限等，并报大讨论办公室备案。
（四）完善思路，创新举措
领导班子要把大讨论中学习的成果、征求的意见、查摆的问题转化为推动发展的思路和举措，形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。
五、组织领导
要把开展大讨论作为重大的政治任务，认真谋划，精心组织，扎实推动，确保实效。
（一）成立工作机构
成立大讨论领导小组，党组书记邱国奎担任组长，副局长赵素军、李桂敏，纪检组长李光任副组长，成员由相关单位领导同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由刘张增同志兼任。抽调精兵强将，集中推动工作。都要倾注精力，“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
（二）明确工作职责
大讨论领导小组都要明确分工，形成统一领导、各部门齐抓共管、上下协调联动的工作格局。要结合自身实际制定方案，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，确保活动扎实有效。
（三）坚持以上率下
党组书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，在解放思想、积极作为、激情工作上作出表率。
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