篇一：区委工作会议书记讲话内容
区委书记在区委工作会上的讲话
在区委工作会议上的讲话
许忠春
（XX年7月8日）
同志们：
这次区委工作会议是在全市深入开展“看项目、找差距、促发展”活动中召开的。会议的主要任务是传达贯彻前天召开的市委中心理论学习组（扩大）会议精神，部署开展第二批党员先进性教育活动，总结上半年经济工作，安排下半年工作任务和措施，动员全区广大党员干部群众紧急行动起来，认清形势、振奋精神，坚定信心，真抓实干，全面完成区委九届三次全体（扩大）会议确定的各项任务，努力开创各项工作新局面。下面，根据市委会议精神，我讲三个方面的问题。
一、关于第一批党员先进性教育活动总结及第二批先进性教育工作安排意见
（一）第一批先进性教育总结
我区参加第一批先进性教育活动的有区机关、工农公安分局、区法院、区检察院、区防疫站、区保健站，共20个支部,332名党员。活动开展以来，我们按照市委的统一要求和部署，扎实有效地开展了党员先进性教育活动。
1、在学习动员阶段，通过“三大教育”创新载体，突出主题，切实增强了活动的广泛参与性。通过深入学习、专题讲座、开展党的基本知识答题活动，请老党员做专题报告、瞻仰赵尚志烈士陵园，在烈士纪念碑前重温入党誓词以及参观矿史馆、东影遗址；观看《张思德》、反腐倡廉电教片，举办反腐倡廉书画展、革命传统教育，使学习动员阶段富有成效。全区为基层单位和群众办实事、办好事、解难题共80余件。一是党员领导干部率先垂范，区机关领导及职能部门深入基层，解决实际问题。区领导多次深入中煤公司、恒久橡塑制品厂、新亚房地产开发公司为他们解决活源不足、清欠资金等实际问题。春节期间，区委、区人大、区政府、区政协几大班子的领导走访慰问贫困党员和老干部，送慰问品慰问金折合人民币
万元，受到贫困党员和老干部的好评。二是各党组、总支、支部结合本部门实际，开展献爱心送温暖活动。工农公安分局领导慰问了解放战争时期的战斗英雄王仁帝同志，并送上了慰问品；分局各支部组织党员为帮扶对象送去了慰问品和慰问金折合人民币3000余元，办好事32件。工农区法院深入重点企业讲解《合同法》、《行政许可法》，规范企业的生产经营活动；工农区检察院检察长王桂艳、副检察长彭海经常到被包扶单位宏益家电和百媚生化妆品公司了解情况，为企业员工开展法律咨询，并帮助他们引进优秀人才。工农土地分局、工农区防疫站、保健站等单
位都通过不同形式开展献爱心送温暖活动。
2、在分析评议阶段，坚持边查边议边改，切实增强活动的针对性。结合工作实际，区委提出要把分析评议的重点放在党员领导干部和事关全局的大事上，避免出现查摆问题时纠缠细枝末节，开展批评时不痛不痒。一是广泛征求意见，认真开展谈心活动。我们采取多种方式征求意见，共召开各类别座谈会8次、设置意见箱16个、发放征求意见表400余份、个别访谈156人。全区党员领导干部都主动征求了分管部门或单位的意见；区五大班子征求了下级机关和党代表、人大代表、政协委员的意见；公检法执法部门、防疫站、保健站还深入到服务对象中征求意见。在评议阶段我们做到边征求意见，边梳理意见，梳理出针对领导班子意见6个方面的71个问题；领导干部个人共征求到176条意见，共63个问题。同时我们还在领导班子成员之间、上级和下级之间、党员和党员之间、党员和群众之间普遍开展了谈心活动，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，通过谈心沟通了思想，增进了团结，形成了共识。二是撰写党性分析材料，开好民主生活会。广大党员对照新时期先进性的基本要求和区委提出的"增强七个意识、发挥三个作用"的目标要求，结合征求到的意见，撰写了个人党性分析材料，召开了专题民主生活会，认真进行剖析，逐个评议，每个党员都全面总结了各自在思想、工作、作风及廉洁自律等方面存在
的问题，党员领导干部既参加了区委召开的领导班子专题民主生活会，又以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。4月27日，区委召开了班子专题民主生活会情况通报会，对区委班子民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施进行了通报和说明，同时对第二阶段分析评议工作进行了民主测评，满意率达100%。三是坚持边学边议边改，认真解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。在评议阶段我们对马上能改的问题，立即整改，对暂时解决不了的问题，落实责任，明确要求，限期整改。
3、在整改提高阶段，明确重点，落实责任，切实增强活动的实效性。为确保整改提高阶段工作取得实效，我们专门成立了整改工作领导小组。一是以抓好整改方案制定为重点。区委对在分析评议阶段征求上来的5个方面、16个的主要问题进行了认真的梳理。结合实际制定了切实可行的整改方案。各支部和党员个人也对自身存在的问题进行反思，制定了整改措施。二是以抓好整改工作为重点。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。三是以抓好建立长效机制为重点。坚持边整改边建立、边建立边整改的原则，制定了一系列符合工作实际的制度办法和规定。四是以抓好工作方法上的创新为重点。按照省市委的统一部署和要求把完成“规定动作”作为前提和基础，同时结合本单位实际，力求“自选动作”求创新出特色，以此作为
先进性教育取得实效的有效途径。让群众切实感受到先进性教育活动给各单位带来的新变化、新气象。
总的看，第一批先进性教育活动取得了显著成效，但也存在着一些问题。一是个别单位重视不够，搞形式，走过场，做表面文章，不深入，不扎实。一些党员的党性分析材料蜻蜓点水，联系个人思想作风实际不够，对存在的思想问题和缺点没有明确的认识，剖析的不够深刻。这些问题还有待于继续加以解决。一要进一步认清形势，更新观念。二要用超常规的措施促进超常规的发展。三要强力推行绩效考核制度和督查制度。
（二）关于开展第二批党员先进性教育活动工作安排意见
与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的对象具有行业跨度大、流动党员多、情况复杂。从工作量上看，参加第二批先进性教育活动的党员数量较大；从党员成份上看，有街道社区党员、社会团体党员、社会中介组织党员、企业党员、学校党员等，构成比较复杂；从党员队伍的实际情况看，离退休老党员所占比例较大，并且有些老党员因健康原因，已无法正常参加组织生活。另外还有家中生活特别困难的，有文化程度较低的，有年老体弱多病的，有下岗失业的，有流动到外地务工的，这都给组织开展先进性教育活动带来一定难度。因此，必须认清搞好第二批先进
性教育活动的复杂性、艰巨性。针对这些实际情况，第二批先进性教育活动，要在以下四个方面抓实抓细抓出成效。
一是以学习教育为重点，着力在提高党员素质上下功夫。要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习十六大报告和三中、四中全会精神，重点学习《党章》。特别是要组织学习好最近中央、省委关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，学习好胡锦涛总书记和中央其他几位领导关于先进性教育活动的讲话，深刻领会精神实质。同时，还要学习好第一批先进性教育活动总结的经验和编辑的一些重点学习材料。在此基础上，要加强骨干力量的培训工作，参加第二批先进性教育活动的各基层支部书记要全员培训，以确保整体教育效果。
二是以整改问题为重点，着力在务求实效上下功夫。必须着重解决好党员队伍和党组织当前存在的突出问题，解决好影响和阻碍工农区发展的重点问题，解决好人民群众关注的热点、难点问题。要继续坚持“问题到群众中去查、办法到群众中去找、效果到群众中去看、满意度到群众中去评”的工作思路，把在第一批先进性教育活动中积累的丰富经验用在第二批先进性教育活动的实践中，对照《党章》，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，剖析产生问题的根源要深刻、标准、符合实际，要撰写党性分析材料。广泛开展谈话、谈心活动，相互评议，开展批评和自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。每个党员要对照评议意见，按照边查边改的原则，认真落实整改措施，努力改正不足。
三是以促进经济发展为重点，着力在“两不误、两促进”上下功夫。在当前全市上下齐心协力大力开展“看项目、找差距、促发展”活动中，要充分发挥各级党组织的政治优势和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持先进促发展，加快发展保先进，把保持共产党员先进性教育活动与“看项目、找差距、促发展”有机地紧密结合起来，为全区经济的快发展、大发展提供组织保障。开展先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进各项事业发展。全区各级党组织一定要正确把握和认识处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位、本部门的经济建设和各项工作，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。
四是以加强载体建设为重点，着力在“党旗飘鹤岗”主题实践活动上下功夫。全区各级党组织要开展争做“三个模范”活动，即：争做宣传政策法规的模范，争做帮扶困难户
的模范，争做带领群众发家致富的模范。在办事处社区党员中开展争做“五个表率”活动，即：争做就业创业的表率，争做维护稳定的表率，争做服务群众的表率，争做精神文明创建活动的表率，争做关爱社区的表率。在非公有制经济组织党员中开展“三带头”活动，即：带头实干兴业、带头诚信守法、带头奉献社会。
开展保持共产党员先进性教育活动，是当前全党政治生活中的一件大事。参加第二批先进性教育活动的各级组织要高度重视，充分认识先进性教育活动的重大意义，要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在加强党的执政能力的高度，切实加强组织领导。一要切实把教育活动摆上重要工作日程。二要充分发挥党员领导干部的示范带头作用。三要发挥区委领导小组办公室的指导作用.四要加大宣传、引导力度。总之,要上下共同努力把第二批党员先进性教育活动抓好,抓出成效.
二、关于上半年经济工作情况及存在问题
年初以来，按照区委九届三次全体（扩大）会议确定的任务和目标，我们全力推进“贸工换位”战略的实施，紧紧围绕财源建设这一目标，突出招商引资和项目建设工作，使经济工作取得了较好的成绩。
（一）主要经济指标完成情况
1—６月份，地区生产总值预计实现20,600万元，同比
增长%，完成年计划的60%；财政收入实现1,785万元，完成预算的%，同比增长%；工业增加值完成7,837万元,同比增长113%，完成年计划的70%；工业利税完成712万元,同比增长%，完成年计划的%．
（二）重点工作推进情况
一是财税工作取得重大突破。在重点骨干企业和两税机关的共同努力下，首次实现时间过半任务过半。二是在建项目进展顺利。宏大建材公司耐火砖项目经过前期运作，已于４月份开始生产，为全年生产3,000吨打下基础；诚成线缆公司防爆电缆项目经过不懈努力，已完成设备调试，进入试生产阶段，即将成为我区经济新的增长点；中煤公司顺利完成资产收购，厂区改造和技术改造全面展开。三是招商引资初见成效。在学习先进经验的基础上，重新制定了《工农区招商引资上项目若干政策》，分解落实了招商引资任务，明确了责任，上半年，实现招商引资2，327万元。四是商贸业又有新发展。金广洗浴、中邮通讯、人防地下三期、世纪星酒店相继开业。五是对外开放和友好往来进一步扩大。五月份我们组团访问了上海普陀区真如镇，参加了在浙江天台县召开的10个友好县（市区）参加的合作发展座谈会，6月份我们邀请湖北宜城市、河南孟津县及虞城县在哈洽会期间来我区访问考察，并建立了友好市（县）区关系。上半年，先后有浙江、湖北、河南等地友好单位组团来我区进行访问
和商务考察，进一步增进了了解，建立了友谊。六是城管工作完成预定计划。七是安全稳定工作又创新局面。上半年，全区没有发生任何伤亡事故。
（三）上半年经济工作存在的问题
上半年，我区各项工作，特别是经济工作取得了一定的成绩，但同区委九届三次全体（扩大）会议确定的目标任务相比，同市委提出的“看项目、找差距、促发展”活动的要求相比，依然存在很多问题和差距。
一是求发展的意识不够强。主要表现在：甘居中游、比上不足、比下有余、“小富即安”、不求进取的思想还很普遍；迫切关心工农区发展的人不多，向陈兆东那样积极提供信息,联系项目，主动招商引资的人更少，包括领导干部。二是以经济工作为中心的氛围还没有形成。主要表现在：少数人抓经济工作（不超过15人）忙得够呛，多数人干常规工作闲得够呛，大部分领导并没有用心研究招商引资和项目。截止目前，我们仅完成了2,327万元，完成全年任务的%，排在六区第四位（东山：4310、南山：4020、兴山：
、兴安：
、向阳：455）给下半年造成了很大的压力。三是项目建设和招商引资进展缓慢。除了去年运作的诚成线缆项目上半年已经生产之外，新的项目毫无进展。东山、南山、兴山、兴安等兄弟区，上半年都上了新项目。兴安区提出了明年财政收入翻一番的奋斗目标，主要原因在于他们有新项目的支
撑。四是税收压力大。从总量看我们排在第二，从进度看我们排在最后，从增幅看我们排在第三，但剔除去年同期负增长的因素，我们排在第五。五是重点工作推进力度不大。区委九届三次全体（扩大）会议从宏观提出了全年五大重点工作，《政府工作报告》确立了十项重点工作，但从上半年推进的情况看，整体平平庸庸，缺少另人鼓舞和振奋的亮点，这说明推进的力度、措施不够，推进的机制不完善。以上问题要认真研究加以解决。
三、关于下半年工作安排
XX年底，区委根据形势的变化，适时地提出了“贸工换位”战略，经过一年多实践，工业经济和项目建设有了空前的发展。截止XX年底，工业经济已占到全区经济总量的33%。正当我们常规推进，沾沾自喜的时候，我们周围的市县在我们不知晓的情况下，已经发生了巨大的变化，特别是双鸭山、七台河、鸡西三市的变化十分惊人。4月20日至22日市委组织了“看项目、找差距、促发展”活动，市委书记和市长率领两县六区及相关部门领导到我省的双鸭山、七台河、鸡西三市进行考察，通过考察我们发现，我们在发展，三煤城发展的更快，完全在意料之外，对我们的震动、促动很大。三地市到处都是规模宏大的建设工地，热火朝天的施工场面，所到之处塔吊林立，热气腾腾。据双鸭山市介绍，他们XX年以来共开工建设千万元以上项目165个，总投资
亿元，现已经完成投资
亿元，已投产70个。双鸭山在招商引资上项目上提出了实施“双十双百”工程，就是每年要实现开工建设千万元以上项目100个、超亿元项目10个，同时实现前期运作千万元以上项目100个、超亿元项目10个，为的是保证项目接续。双鸭山引进的鲁能、建龙、环渤海等大项目，无论在项目规模、项目质量和建设标准等方面，都是我区、我市没有的。其中建龙集团总投资将达
亿元，建设年产100万吨铁精粉、180万吨焦炭、200万吨钢铁项目，仅此一个项目，达产后就可实现年销售收入56亿元，利税12亿元，安排就业4000多人，目前已完成投资16亿元，今年可实现税收1亿元以上。鲁能宝清煤电化项目总投资700亿元，建设年产煤炭5000万吨矿井、880万千瓦燃煤电站、680万吨煤化工产品项目，XX年一期工程达产年可实现销售收入100亿元，利税26亿元，全部达产后年可实现销售收入370亿元，税金40亿元。可以想象，3年以后双鸭山是什么样子，10年以后又是什么样子，财政收入会达到百亿元。我们上个鲲鹏焦化就觉得很大气了，和双鸭山等地比，那真是小巫见大巫，无法相比！
今年以来，七台河市引进千万元以上项目42个，超亿元项目17个，引进资金
亿元。七台河市的三区一县的招商引资工作也是你追我赶，呈现出强劲的发展势头。今年前五个月，七台河市全部税收增长
％，全口径财政收入增长
％，一般预算收入增长
％。
同是煤城，发展的自然条件大体相当，鸡西辖六区三县，人口200万；双鸭山辖四县四区，人口150万；七台河辖三区一县，人口80万。比我们大的有比我们小的有，曾经比我们困难的还有。但现在甚至将来搞不好都比我们富有。七台河上半年财政收入达到6亿元，全年将达到12亿元，是全省除哈大之外唯一可以全额涨工资的城市。七台河的三个区财政收入均超过亿元。我们工农区仅仅是3000多万元，我们现在已经明显落后于三市，如果不能迎头赶上，依据现在三市发展态势的判断，我们市，包括我们区与他们的距离将迅速扩大，我们的经济总量将成为四煤城的最小，全省最后。（去年全省考核，我们第九）
远一点的三煤城发展是如此之快，今年以来，就连我市的其他五区发展也在加速。1-6月我区的财政收入完成1,785万元，完成预算的%，居于六区末位。财政收入增幅在全市六区中居于第三位，同比增长%，扣除不可比因素（去年同期几乎为零增长），我区实际增幅也居于末位。可以说,我们是前有标兵,后有追兵。针对这一局面，我们必须加快发展，奋起直追。怎么追？关键是增强发展意识，靠招商引资，上项目来加速发展，而这正是我们这几年加快发展的实践和经验。为此，针对年初区委确定的全年各项工作目标，结合“看项目、找差距、促发展”活动中发现的问题，下半年我
们应重点做好以下工作。
（一）加快推进“贸工换位”战略的实施，全力以赴上项目。XX年我们工业经济已达到全区经济总量的33%，实施一年的“贸工换位”战略首战告捷。成绩虽说不小，但通过“看项目、找差距、促发展”活动，使我们深深感到，我们的发展还是慢了，我市与三煤城的差距在迅速扩大，我们与兄弟区的距离在缩小。我们必须重新调整发展思路，紧紧抓住我市开展“看项目、找差距、促发展”活动的良好契机，想尽一切办法加快项目建设，特别是大型工业项目的上马，力争在较短时间内实现项目建设的重大突破，为我区实现跨越式发展奠定基础。一要滚动调整和完善《工农区工业发展规划》。突出资源转化项目，特别是煤炭资源转化和精深加工项目的规划。经贸局要认真负责的抓好这项工作。二要依托资源优势快上项目。一是继续创造条件促进兴泽集团与大庆振富集团的合作，争取40万吨甲醇项目；二是鼓励支持永吉公司益托自有煤矿上煤化项目；三是鼓励支持东兴集团公司开发纳米二氧化硅项目；四是创造条件运作锰铁项目。三要加大引进项目力度，靠外力加快项目建设。四要充分发挥现有企业的作用，增加他们的活力，鼓励他们上与本企业有关联的技改或产业延伸项目。要重点支持中煤选煤技改项目，尽快落实对中煤公司的支持政策，鼓励其做大作强作出贡献。三要为引进项目和长远发展创造条件。加快利用土地
置换、收购等方式解决土地储备问题，为项目的上马创造条件。
（二）下力气改善环境，尽快扩大招商引资成果。过去我们在改善经济发展环境方面做了许多工作，但现在看来思想还不够解放，力度还不够大。特别是通过“看项目、找差距、促发展”活动，深深感到我们的经济发展环境与双鸭山等三市比相差是十分明显的。我们是醒的早、起的晚，说的多、干的少，经济发展的不顺畅环节处处都有。我们与三市相比，无论在自然资源、地缘优势等各个方面的条件都不差，关键是我们的投资发展环境差。那么，想发展怎么办？一是必须在政策环境上敢为人先，敢于承担风险，确定目标管理机制，在服务上大力学习双鸭山的“服务零距离、办事零等待”办事意识，虽然我们不具备完整的职能，但我们要通过创新思路和工作方法，进一步完善我区的招商引资若干政策，使其更具吸引力，创造一个良好的人文环境，促进投资与发展。尽快提升招商引资的档次和水平。二是抢抓机遇，收集信息，用资源优化配置的理论和“不求所有但求所得，你发财我发展”的理念，通过完善上项目制度，抓住项目，吸取以往好多项目与我们搽肩而过的教训（碳素、洗煤、医药）。同时，做到无论何人，上项目必有收获，完不成者必受处罚，特别是领导干部要带头上项目，真正形成全区上项目的氛围。三是继续完善和发挥我们过去的成功经验和做
法。如巩固扩大发达地区的招商引资基地，建立联络处。向浙江等地派干部挂职招商及以资源招商、以项目招商、以商招商、以情招商、联合招商等方法，克服我们资金不足、市场狭小、管理落后、人才匮乏等诸多自身难以解决的困难，确保完成全年的招商引资任务。
(三)发挥区位优势，进一步发展商贸经济。几年来，虽然工业经济有了较快发展，但我区目前经济的主体还是商贸经济，即使将来工业经济占主体，由于区位的特点，商贸业仍然是我区有别于其他五区的相对优势，这是工农区最鲜明的特色和经济活力之所在，我们必须坚持持续促进商贸经济的发展，以此提升工农区的城市中心区的地位，促进工业经济及其他类型经济的发展。面对新的形势。一是努力使现有的商贸企业加快提档升级，扩大生产经营规模，提高经营管理水平。重点是扶持、引导有发展潜力的商贸业大户，如宏益家电、比优特超市等。二是鼓励商贸企业多渠道，多形式地与成功企业进行合作，要创造条件引进大商等国际国内知名品牌的企业，加快商贸企业资源整合、资产重组，构筑新型的商贸业格局。三是培育、引导新兴商贸业的发展。重点扶持物流配送、连锁经营、电子商务等新兴流通业，使他们成为工农区经济发展新的源泉，占据鹤岗未来商贸经济发展的有利地位。四是鼓励商贸企业走出去。特别利用沿边优势，向外向型发展，积极开展对俄贸易，扩大市场和进一步发展
的空间。同时加快专业市场建设。
（四）加强税源监管，超额完成全年税收任务。虽然我们的税收任务已实现时间过半，任务过半，但距我们的目标还很远，我们的压力还很大，下半年需要完成的税收绝对数还很大，很多不利因素仍然存在。为了继续保持财税增收良好增长势头，实现我们年初确定的目标。首要是下大力气加强财源建设，重点是工业项目建设。包括焦化、线缆等，特别是想办法促使新的税源落户工农区，为我区今后的发展提供后劲。同时全力为重点企业解决困难，帮助中煤公司等企业解决生产经营中遇到的困难和问题。其次是必须加强挖潜和防止税源流失。一是要全力支持税务部门按政策严格征管，积极开展税收专项检查，打击偷逃税行为。二是利用各种方式配合税务机关加强征管。三是税收专项治理小组要发挥作用，每个月要报工作进度。四是调动辖区各方面力量，积极开展引税活动，共同促进财税工作的开展，确保今年财税目标的完成。
（五）努力推进标准化社区建设。要在18个社区居委会全面开展创建标准化社区活动，力争每个办事处创建一个标准化社区，条件好的建设两个。民政局要尽快拿出创建方案和标准，经验收达标的社区要在经费上、人员待遇上提高标准。通过加快标准化社区建设，提高社区领导、发动、服务辖区居民的能力。
在全力推进经济工作的同时，要继续抓好城建工作，特别要认真抓好今年的防汛工作，要早准备，制定好各种预案，以防不测。要加强以消防和煤矿为主的安全工作，以信访和“610”为主的稳定工作。同时要坚持“打、防、控”相结合抓好社会综合治理工作。
要按照年初区委九届三次全会确定的工作目标和政府工作报告提出的各项任务，认真抓好各项工作的落实，确保全年目标全面完成。
同志们，我们正处在一个重要的发展时刻，机遇、挑战并存，压力、希望同在，前有标兵，后有追兵，去年的辉煌荡然无存，形势迫使我们丝毫不可懈怠，工农区的命运就把握在我们这些人的手上。我们要增强忧患意识，振奋精神，抓住机遇，发挥优势，奋力拼搏，在区委的领导下，再创工农区新的辉煌！
篇二：区委工作会议书记讲话内容
篇三：区委工作会议书记讲话内容
区委工作会议上的讲话
区委是区的最高领导机构，统领全区党组织和党员。下面是店铺给大家整理的区委工作会议上的讲话，仅供参考。
区委工作会议上的讲话篇1同志们：
今天这次会议，主要是传达贯彻市委扩大会议精神，专题听取各指挥部一季度工作情况汇报，查找问题，分析形势，安排部署下步工作任务，动员各级各有关部门进一步认清形势、鼓劲加压，大干二季度、确保“双过半”。下面，我讲三个方面的意见。
一、深刻把握形势，坚定抓发展保增长的信心决心。今年以来，按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任考核化”的要求，我们成立23个重点工作指挥部，梳理排出327个具体项目，分别明确了年度目标、实施内容、保障措施，责任落实到区级领导、镇街部门和具体责任人。各位区级领导以上率下、主动作为，带头制定和落实“责任清单”，靠上推进指挥部的工作;相关部门各负其责、密切配合，各镇街自加压力、激活内力，形成了抓落实求突破的良好氛围，全区经济发展呈现稳中有进的良好态势。预计一季度，全区完成地区生产总值165亿元、增长8%，固定资产投资55亿元、增长13.4%，公共财政预算收入12.36亿元、增长9.1%，主要经济指标完成计划目标，实现首季开局好。项目建设进展顺利，9个工业技改项目入选省重点项目库，集中开工了总投资39.3亿元的8个大项目，在建过亿元项目109个、其中过10亿的12个。工业经济稳步回升，规模以上工业增加值增长8.2%，高于济宁平均水平。兴隆文化园接待游客14.9万人次，永华新百汇、财富新天地等一批项目加快推进。招商引资取得新成绩，签约过亿元项目20个，其中过10亿的4个。城建重点工程有序推进，北护城河路下穿京沪铁路桥、泗河综合开发等工程正在加紧实施。美丽乡村建设提质扩面，完成5000多户农厕改造，栽植乔灌木35万多株。开展了“作风建设教育促进月”活动，干部作风进一步好转。取得这样的成绩很不容易，各指挥部、镇街部门、特别是基层的同志付出了艰辛努力。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距和不足。从刚才各指挥部汇报和平时掌握的情况看，一是部分指标尚有欠账。一季度财政收入增幅同比下降1个百分点，两税收入比均衡入库任务差12251万元。工业增加值、规模以上主营业务收入、利税增幅分别低于计划目标0.8、3.5、1.1个百分点。外贸进出口、实际利用外资等未完成节点任务。二是项目建设难度加大。新开工大项目好项目少，一季度新开工过亿元项目34个，比去年同期少4个。集中开工项目8个，比金乡少2个，比邹城、微山少1个。在建项目整体进展不快，投资拉动作用不强，前两个月工业投资完成17.1亿元，同比减少1.4亿元，影响工业指标的增长。三是部分企业生产经营困难。1—2月份，规模以上工业主营业务收入增速同比收窄11.1个百分点，工业用电量下降7.2%。四是创新突破的办法不多。受宏观环境和各种因素制约，工作进展不够平衡，有的虽然安排部署了，但进展不快、突破不大，工作成效不够明显。从主观上讲，主要还是干部争先创优的精气神不足，攻坚破难的力度不大、办法不多等。讲问题、找差距，是为了保持清醒头脑、增强危机意识，以便更好地弥补不足、改进工作、迎头赶上。各指挥部、各镇街部门都要坚持问题导向，对照目标找差距，对照差距找问题，拿出切实可行的办法措施，把一季度的欠账补上来。
信心比黄金还重要，有信心才能有决心。要树立底线思维、辩证思维，既看到困难压力，更要看到机遇优势、看到形势向好的一面。围绕推进供给侧结构性改革，中央在财政、货币、产业、消费、社保、投资等方面的系列政策逐步落地显效，最近又在降准降息、推进PPP模式、支持基础设施和棚户区改造、发行地方政府债券置换存量债务、金融支持实体经济发展等方面出台了一系列政策措施，宏观经济环境越来越宽松，济宁市系列重大机遇正加速转化，这些都为我们完成全年目标任务创造了条件、提供了支撑。
良好的精神状态、积极主动的工作态度，是干好工作的前提。当前我们面临的困难压力确实很大，既有宏观经济环境带来的共性困难，也有我区特有的困难。但是也要看到，困难与发展总是相伴相随，哪
个发展阶段都有困难，哪个地方都有困难，关键看对待困难的态度。“千难万难，畏难才是真难”，如果困难面前没有一股气顶着，被困难吓倒，一味地放大困难，小困难也会演化成大困难，工作就会越来越被动;如果保持信心和斗志，知难而进、迎难而上，就能危中寻机、危中求机、化危为机，把困难踩在脚下、成为发展的垫脚石。在经济下行压力面前，有几种消极现象必须引起高度重视：有的领导干部畏难、焦虑、发愁，甚至束手无策、听之任之;有的怕字当头，一事当前，左顾右盼、患得患失，怕担风险、怕负责任，为了不出事、宁可不干事;有的工作虚浮，光体检不治病，形式的东西多，只限于开会了、发文了、检查了，对问题睁一只眼闭一只眼、甚至无原则地当老好人;有的庸懒散，对工作不用心、不动脑、不研究;有的懈怠疲沓，工作不积极、不主动，对区委区政府安排部署的工作被动应付、不催就不动，交办的事情有上文没下文。凡此种种，都是发展的大敌，在当前困难压力大的情况下更是要不得。气可鼓不可泄，力可聚不可散，越是困难多、压力大，越要顶住一口气、提振精气神，越要按要求的那样，拿出“舍我其谁”的勇气、“奋力一搏”的劲头、“无路可退”的决心，在克难攻坚中打开发展局面。
二、强化责任落实，全力打好重点工作攻坚战
今天是4月9日，上半年有效时间满打满算不到3个月。各级务必强化责任意识和速度意识，抓紧细化抓落实的具体措施，拿出求突破的办法，大干二季度，确保“双过半”，为完成全年任务目标奠定坚实基础。
一要坚定不移上项目抓招商。项目是发展的载体，无论是稳增长还是促转型，都要落实到一个个具体项目上。济宁市把今年作为项目建设、招商引资突破年，要进一步强化项目意识，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，全面落实大项目一季度一集中开工、月度公示、领导包保、现场办公等推进措施，持续掀起大抓项目、抓大项目热潮，以项目突破培育一批新的增长点。对今年排出的145个过亿元项目，特别是60个重点产业项目，要进行全面梳理分析，找出影响进度的原因，有什么问题就解决什么问题，集中靠上督导推进，力促项目快建
设、早达效。要建立重点项目建设周期全过程管理制度，从项目落地、开工建设、竣工投产建立动态台账，实时跟踪建设进度，每月通报进展情况，投产一个、销号一个。招商引资是抓投资上项目最直接、最主要的手段，特别是当前经济下行压力比较大的情况下，抓招商更具有特殊重要的意义。要主动适应招商环境的新变化，在用好国家政策、不违背国家政策的基础上，制定出更具吸引力的招商政策，有些重大项目可以一事一议、特事特办。要注重发挥企业的主体作用，加强与世界500强、大型央企、知名民企的合资合作，以信息产业、先进制造业、高端服务业为主攻方向，不断掀起招商热潮。要提高项目运作、懂商知商、商务谈判能力，一有线索就要盯住不放，一旦签约就要全力推动落地，一旦落地各项保障措施就要迅速跟上，不断提升企业投资信心。
二要突出抓好工业经济运行。抓发展首先要抓工业，稳增长首先要稳企业。特别是在困难形势下，更要把组织好工业运行、推动工业提质增效紧紧抓在手上，把保企业作为保增长的基础性工作来抓。一要强化服务。扎实开展“为企业排忧解难服务”活动，对全区规模以上工业企业排队梳理，全面掌握生产经营状况，尤其是对一些效益下滑幅度大、生产经营困难多的企业，要逐个企业拉出需要帮助解决的问题清单，落实到区包保领导，一企一策帮助企业渡过难关。要进一步推进简政放权，对现有的审批事项再来一次大梳理，能压的坚决压下来，能减的坚决减到位。要进一步规范清理中介服务，按照市委市政府部署要求，严厉查处“红顶中介”、“二当家”以审谋私问题，下决心解决部门为小圈子和个人利益人为制造权力、设置障碍和中梗阻的问题。要进一步加大对“三乱”问题的整治力度，优化企业、项目、园区周边环境，努力打造效率最高、服务最优、环节最少、费用最低的营商环境。二要加快转型。只有过气的产品，没有过时的行业，全国橡胶、造纸行业不景气，我们的华勤、太阳找准市场切入点，通过科技创新、产品创新实现了逆势上扬。要引导企业一手抓“双增双节”，通过加强内部管理挖潜力、塞漏洞、降成本，拓展利润效益空间;一手抓科技创新和新产品开发，以创新赢得市场。在产业培育上，要瞄准高端装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业领域，通过强化政策扶持、保障要素供应、优化人才服务等措施，引导企业多方寻求合作、搞好产品研发、上马高端项目，推动新兴产业链条式、集群化发展。三要建好平台。依托创新大厦，尽快建成启用企业服务中心，为企业提供一站式服务，杜绝行政审批“体外循环”，让企业“两头跑、来回办”。要提速推进医药产业园、电子信息产业园等特色园区建设，完善基础设施和公共服务，加快招商引资和项目布局，尽快形成产业聚集效应。兖州工业园区要加快体制机制创新，尽快在服务企业发展、推动产业转型、引领科技创新、打造人才高地等方面拿出更有效的措施办法。我们学习考察的几个地方，都高度重视专业园区建设，海门市经济开发区培育了装备制造产业园、建筑新材料产业园等特色园区，高新区打造了智慧科技城、智能产业城、智谷农业园等“两城一园”;启东市建成六大特色园区，其中海工船舶工业园与寅阳镇“镇区合一”，入驻企业20多家，工业产值200多亿元。我们可以学习借鉴这一做法，实行镇园合一、镇区合一，在镇街加挂产业园、示范区、生态城等牌子，书记、镇长兼园区书记、主任，做强招商引资的平台，提高对外影响力和知名度，吸引相关产业项目聚集。各镇街要充分挖掘自身优势，做大做强主导产业，突出“一镇一品”，打造特色小镇，建设独具特色的产业聚集区。
三要全力以赴抓好财税工作。当前经济下行压力加大、政策性减收因素增多，而刚性支出持续增加，收支矛盾更加尖锐。对此，各级都要有清醒的认识，切实增强抓财税增收的压力感和紧迫感。要强化责任落实。卡紧节点、压实任务，将财税征收任务分解到税务部门，落实到镇街、企业，把时间具体到季、落实到月、落实到旬，确保税收足额均衡入库。要强化税收征管。坚持大税小税一起抓，既要抓大企业、大税种，也要抓小税种、零星分散税源，确保应收尽收。要把税收纪律挺在前面，坚持依法治税、依法征税，加大税务稽查力度，既要打击偷税漏税行为，又要严查人情税、关系税。同时要注意财政收入质量问题，进一步提高税收占比，把非税占比调整到优化比例上来。要强化支出管理。牢固树立过紧日子的思想，严格预算约束，大
力压减一般性支出，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。
四要突出建管并重提升城市品质。全面建成小康社会，城市是“火车头”。今年，我们确定了六大类50项城建重点工程，现在正是施工的黄金季节，对在建项目，要在保证施工安全和质量的前提下，上足设备，倒排工期，加快推进;对尚未开工的项目，要加强督促协调，加快手续办理，尽快开工建设。要坚持交通先行，重点抓好济宁北环东延、荆州路北延、滨河路南延等主干道路建设，积极配合做好济宁新机场、鲁南快速铁路等前期工作。要坚持新城开发、老城改造一齐抓，加快太阳财富广场、永华新百汇等大型商业综合体建设，适时启动大安河景观提升工程，完善新城区教育、商务等服务功能。同时，加快棚户区改造、老旧小区整治步伐，实施好城区绿化工程、火车站广场综合改造、南护城河综合治理及景观建设，实现引水入城、城区河道“水活流清”。要结合创建国家卫生城市、全国文明城市，建立部门履职长效机制，着力提升城市管理精细化水平。有关部门要学习借鉴外地经验做法，在城市亮化、路标设置、交通疏导等方面认真研究，尽快拿出几项具体措施，把城市管理水平提上来。
五要集中抓好美丽乡村和小城镇建设。今年是美丽乡村建设三年行动计划的收官之年，也是美丽乡村建设的攻坚年、显效年。两年来，我区美丽乡村建设取得明显成效，新驿、小孟片区晋级市级示范片区，其他镇也都打造了各自的示范片区。但与江苏几个地方的美丽乡村相比，我们还有一定的差距，甚至存在某些误区，千篇一律，缺乏特色。各镇街要结合这次考察学习，抓好成果转化，因村制宜推进美丽乡村建设。一要突出乡村风貌。我们到江苏看到的美丽乡村，一个很明显的特点，就是不搞大拆大建，该保留原貌的保留原貌，建设中就地取材、修旧如旧，既节约成本又体现乡土气息。再看我们的美丽乡村，整体上缺乏乡村的东西，道路基本上都是混凝土路面，坑塘都是高标准护砌。下步如何因村制宜、因陋就简，更好地突出乡村风貌、田园特色，需要大家很好地研究。二要突出文化内涵。现在各地都在发展休闲游、乡村游，但为什么有的地方搞得很好，有的地方就搞不起来?主要还是文化底蕴的问题。要把美丽乡村作为发展乡村旅游的重要载
体，深入挖掘各村历史文化元素，讲好农村故事，打造人文景观，把传统文化融入到美丽乡村建设中来，让人不仅能欣赏到乡村美景，更能感受到文化的熏陶。要创新思路办法，结合实际适当增加古水车、茅草屋、垂钓台、果品采摘等特色旅游内容，积极扶持发展农家乐，着力建设村美民富、宜学宜游的美丽乡村。三要突出为民实用。美丽乡村不仅要好看，更要让群众享受到成果、用起来方便、参与到其中。在这方面，有些镇村做得很好，有的把废旧院落改造成休闲绿地、休憩场所，有的利用村内空地划设了公共停车区域等。在坚持好类似做法的同时，要进一步搞好创新，在规划设计、坑塘整治、村庄绿化等方面，探索更加行之有效的办法，多种树多绿化，多建一些供群众休闲、纳凉、健身的场所，让广大村民真正享受到美丽乡村建设的成果。同时，对于农户改厕、镇驻地环境综合整治等重点工作，要按照方案要求和建设标准，一步一步向前推进，确保按时间节点完成。
六要毫不放松地抓好民生保障和社会稳定。改善民生是党委政府的重要职责。民生事业发展要紧贴群众需求，把工作做细致、做到位。对年初确定的分级诊疗体系建设、农村敬老院改造等民生实事，具备条件的要尽快启动实施。要加快解决城区中小学大班额问题，确保尽快建成启用薛庙小学，抓好教师招考工作。要继续落实好联系服务群众“四四”工作法，抓紧抓好驻村联户、村级民生事项代办、群众服务中心建设等工作，多措并举提高群众满意度。生态环保特别是空气环境质量是民生大事，老百姓每天都有直接感受，要紧抓不放，采取更有力有效的措施实施好“大气污染防治十大行动”，推动空气质量持续好转。最近中办、国办印发了关于完善矛盾纠纷多元化化解机制的《意见》，提出因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生有影响的重大群体性事件的，实行一票否决，并追究有关领导干部的责任。区委政法委牵头，要围绕抓好社会治安、信访维稳、安全生产、网络舆情，拿出更有力的措施来，尤其要压实“一把手”的责任，凡是出现有重大影响的群体性事件、安全生产事故、网络舆论事件的，实行一票否决，并严肃追责问责。
三、认真履职尽责，提高新常态下抓发展的能力
今年是“十三五”规划的开局之年，五年看三年、头年最关键。各指挥部、各镇街部门要认清当前形势，坚持问题导向，对照目标找差距、查原因、定措施，进一步压实责任、积极作为，确保实现上半年“双过半”。
一要强化措施，狠抓落实。我们成立重点工作指挥部，就是抓全区经济社会发展的关键。目前看，各指挥部均建立了工作机构，制定了工作制度，实现了高效运转，推动各自工作取得明显成效。现在一季度已经过去，各指挥部要抓紧对照年初确定的任务目标，对各项工作认真盘点，特别是对一些欠账较大的工作，要进一步细化任务、落实责任，制定有力有效的推进措施，确保各项重点工作按时间节点顺利推进。今年，从区级领导同志到镇街、部门、指挥部，都明确了“任务清单”，现在最重要的是在落实上下硬功夫、实功夫。要坚持从紧落实，做到工作上盯紧，时间上打紧，围绕“双过半”和全年发展目标，上紧发条，卡死工作节点、任务节点，紧抓不放、盯紧靠牢，特别是要发扬“工匠精神”，从具体细节入手，从每一项具体工作抓起，一天一天、一月一月地算细账、算透账，高效率、快节奏向前推进。要坚持领导带头，从区委和区级领导班子成员做起，各级领导干部都要到发展一线去，到包保的项目、联系的企业去，靠前指挥、靠上督导，面对面解决问题、推动工作。要坚持令出督随，对重点工作、重要项目、重大事项加大督查督办力度，凡是领导批示和交办的事情要一事一督办，对落实不力的要严肃问责，下决心抓一批工作挂空挡、在岗不出力、为官不作为的典型。对指挥部工作要逐个督查、逐月调度、逐月通报，每季度在行政办公中心二楼大厅公示各指挥部工作进展情况，接受广大党员群众监督。
二要解放思想，提高能力。现在发展压力大，矛盾问题多，关键是拿出破解难题、解决问题的办法。特别是领导干部，作为经济社会发展的管理者、组织者，更要带头解放思想，不能因循守旧、固步自封，遇事抠条文、找依据，上边没说的不敢干，外地干了的还要看一看，领导要求的也要等一等。每一位领导干部都要自我审视在思想观念、思维方式、工作方法等方面还有哪些差距，是否与担负的职责相
符合、与发展的要求相适应，切实把解放思想落实到每一项具体工作当中，以新一轮思想大解放打开发展新通道。对五大发展理念、系列重要讲话，一定要加强学习、加强研究，把上级政策研究透，把外地的经验利用好，把本地本单位的情况弄清楚，不明白的东西要虚心请教，做到深研究、细琢磨、有悟性，拿出管用的办法来，当明白人、内行人，把工作抓到点子上。尤其是发改、经信、统计、财税、商务、金融、住建等部门，要做到政策跟踪及时、形势分析精准、制定措施具体、解决问题到位，不能大而化之、流于形式，要当好党委政府的参谋助手。
三要敢于担当，履职到位。岗位意味着责任，组织把你放到这个岗位上，就要把责任担起来，把工作干上去，否则就是失职渎职。做人一世、为官一任，就要有担当精神，该自己负的责就要自己负，不能一推六二五，工作上不去的就要敢批评，不能连句硬话都不敢说，只要为了工作就要敢抓敢管、不怕得罪人。要有直面矛盾的勇气，做到遇到矛盾不推脱，碰到困难不回避，是非面前要讲原则、有立场，不能世故圆滑，什么矛盾都不碰，什么责任都不担。对落实不到位、进展不理想的，要多从主观上找原因，少从客观上找理由，多研究克服困难的办法。要有勤奋敬业的精神，如果一个部门单位的主要领导干部，成天叫苦叫累，加个班就认为吃了亏，工作不可能干上去，队伍你也带不好。天道酬勤，有付出才有收获。江浙地区凭“四千四万精神”抓发展干事业(踏遍千山万水闯市场，吃尽千辛万苦办企业，说尽千言万语拉客户，历经千难万险谋发展)，走在了全国前列。当前在稳增长、抓项目、抓招商、抓对上争取上，我们尤其需要发扬这种精神。要有积极主动的心态，工作是干出来的，机遇是争来的。如果消极应付、等着靠着，工作不可能干好。每位领导干部都要增强工作主动性，对区委区政府安排的任务，对从事和分管的工作，都要主动思考、主动谋划、主动推动、主动落实，绝不能不催不干、不推不动、拖延拖拉，更不能交代了的事情没下文。
四要从严从紧，狠抓作风。现在中央对作风建设抓得越来越紧，问责越来越严，对顶风而上的处理越来越重。要全面落实中央和省、市委从严管党治党的各项要求，毫不放松地抓好党风廉政建设，认真履行“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，不论是几大班子主要负责同志，还是镇街、部门主要负责同志，都要做到守土有责、一岗双责。要把纪律规矩挺在前面，进一步强化政治意识、大局意识、看齐意识，严格按纪律、规矩、程序办事，做到知边界、明底线，自觉遵守各项纪律规定。要建立健全容错免责机制，鼓励干事创业，大胆使用能干事、干成事的干部，严肃处理不干事、耽误事的懒政怠政干部。现在经济下行压力大，各级将陆续进行换届，大家都要努力维护良好的工作秩序。换届只是对领导班子的优化，根据工作需要进行个别调整。作为领导干部一定要正确对待，不要过多考虑个人的“进退留转”，把个人的事交给组织，把组织交给的任务完成好，把精力集中在干工作上，不分心、不走神、不松劲。要严肃换届纪律，严肃查处拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、传播小道消息等不正之风，营造风清气正的换届环境。
区委区政府相信，只要大家咬定目标、坚定信心、振奋精神、大干苦干，就一定能够实现“双过半”目标，为完成全年任务奠定坚实的基础。
篇四：区委工作会议书记讲话内容
区委书记在关工委工作会议上的讲话，600字
尊敬的各位同事们：
首先，让我代表区委对大家在关工委召开的重要会议表示热烈祝贺！
总书记、省领导对新时期我区经济社会发展作出战略部署，关工委必须把全区经济发展目标贯彻到具体的领域，深入开展工作。在此背景下，本次会议的召开具有十分重要的意义。
面对新形势新任务，关工委应牢固树立“新发展理念”，转换工作思路，不断进行创新和完善，以推动发展积极性、创新意识、实干精神；以利用现有资源，优化规划配置，拓展投资融资渠道，加快发展步伐。
同时，关工委要加强服务经济实体的便利化政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进经济社会持续健康发展；加强基础设施建设，改善民生环境，为发展提供支撑；加强产业调控，及时应对突发性安全隐患；加强行业职能完善，改进工作方式，提高效率；加大宣传力度，普及经济社会知识，提升全民素质。
希望各工委同志们把总书记、省领导提出的新发展理念落实到实际，聚焦发展重心，全面推进区域经济协调发展，把好每一项工作，为实现经济社会可持续发展、营造良好社会环境而努力！
谢谢大家！
篇五：区委工作会议书记讲话内容
学习永无止境
区书记在区委工作会上的讲话稿
同志们：
中国共产党*市*区第六次代表大会胜利闭幕了。会议认真总结了区五次党代会以来的工作，确定了今后五年全区发展的奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届区委和区纪律检查委员会。这次会议开得很成功，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对于我们进一步统一思想，鼓足干劲，加快建设富裕和谐新*具有十分重要的意义。
今天，区委六届一次全委会选举产生了新一届区委常委会，通过了区纪委第一次全体会议选举结果。这次全委会选举我继续担任区委书记，我感到十分荣幸，为自己能够继续在这个岗位上为*人民履职责、干事业、谋福祉而高兴，但也深感肩负的使命崇高，责任重大。我和各位常委都深切地感到，这是全区广大共产党员和各位代表、各位委员对我们的信任，寄托着全区人民对新一届区委领导班子的殷切希望。在此，我代表各位常委，向同志们表示衷心的感谢！
新一届区委的任期，是我区全面实施“*”规划，夯实基础、积蓄后劲、奋起直追、加快发展的重要时期，也是打造经济强区、全面建设小康社会的关键时期。区委班子的精神状态、领导能力和工作作风、工作成效将直接关系到党的形象，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到全区58万人民的根本利益。我们要勇于担负起光荣而艰巨的历史重专业的学习
学习永无止境
任，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜时代给我们提供的创业舞台，倍加珍惜*来之不易的大好发展形势，以对党的事业负责、对*发展负责、对全区人民负责的政治责任感，率先垂范，恪尽职守，勤奋工作，努力把新一届区委班子建成政治坚定、开拓创新、团结实干、执政为民、勤政廉洁的坚强领导集体，不负组织所托，不失民心所望，不辱历史使命。在此，我对新一届区委班子提出几点要求，与全体委员共勉。
一、善于学习，勤于思考，不断加强思想政治修养
建设富裕和谐新*，使命光荣而任务繁重，道路广阔而充满挑战，对区委各位常委和委员的理论素养、政策水平和领导能力都提出了更高要求。新一届区委班子要坚持把学习作为首要任务，持之以恒，刻苦钻研，努力成为勤奋学习、善于思考的表率，切实提高思想政治水平和领导发展能力。要突出抓好邓小平理论、“*”重要思想、《江泽民文选》和科学发展观、和谐社会、新农村建设等重大理论的学习，把理论武装的成果转化为促进科学发展、构建和谐*的实际行动，做到学以立德、学以增智、学以创新、学以致用。各位常委特别是新进班子的成员，要加强对区情的调查研究，全面掌握*的自然条件、经济现状和发展优势，真正做到吃透区情、了解社情、洞察民情，切实增强工作的针对性和预见性。要树立终身学习的观念，自觉养成勤读书、勤思考的习专业的学习
学习永无止境
惯，努力使自己具备坚定的政治立场、深远的战略眼光、开阔的工作视野、科学的思维方法、积极的进取精神，确保我们的思想观念紧跟时代步伐、紧贴现实生活、紧扣群众意愿，永葆蓬勃旺盛的活力。
二、不辱使命，开拓创新，努力加快全区改革发展步伐
发展是全区最大的政治，是广大人民的强烈企盼。面对当前外部竞争日益激烈的严峻形势，面对我区与全省特别是发达地区差距明显的客观现实，要实现区六次党代会提出的奋斗目标，唯有加快发展才是根本出路，除此之外，别无他途。我们必须始终坚持发展第一要务不动摇，以高度的政治责任感，矢志不移抓发展，齐心协力促发展，全力以赴搞好工作，努力推动全区经济社会持续全面提速发展，不断开创*改革发展的新局面。
要增强争位意识。实现“两个一”的目标，是市委、市政府对*区提出的基本要求，也是检验全区工作的一条根本准则。我们一定要保持锐意进取、奋发有为的精神状态，树立干必最好、事必争先的观念，继续按照“争一保二”工作标准，思想上强决心、增信心，工作上高标准、严要求，措施上靠责任、压担子，成效上创特色、出精品，以一流的工作业绩实现经济总量跃居全省前列的目标。
要增强大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。区委班子成员要牢固树立大局意识和全局观念，切实强化战略思专业的学习
学习永无止境
维，跳出*看*，想问题、看事情、作决策都要从全市、全省乃至全国的发展大局中去把握、去思考、去定位，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，自觉地服从和服务于全区大局，努力提高决策水平和工作能力。区委作为全区各项事业的领导核心，必须抓方向、议大事，集中精力抓好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，自觉维护改革、发展、稳定大局，努力为各级党政组织作好表率。
要增强创新意识。实现今后五年的奋斗目标，关键在于思想上的与时俱进，工作上的开拓创新。要以是否有利于加快*发展来衡量是非功过，大胆冲破一切有碍于发展的思想观念和体制机制，坚持用创新的办法破解发展中的难题，用创新的思路克服前进中的矛盾，用创新的实践走出具有*特色的发展路子。要不断提高创新能力，切实树立敢闯敢干、敢为人先的精神和勇气，善于发现问题，善于总结规律，创造性地开展工作，真正把*的发展提高一个新层次，推向一个新水平。
三、团结奋进，和谐干事，切实增强班子的凝聚力和战斗力
团结是我们战胜前进道路上的艰难险阻、夺取新胜利的重要保证。我区这几年之所以能够取得经济社会发展的显著成就，一个很重要的原因就在于区委班子合心、四大班子合力、全区上下合拍。我们一定要十分珍惜“心齐、气顺、风专业的学习
学习永无止境
正、劲足”的良好局面，一切从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结，真正做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上相互关心。
要坚决贯彻执行民主集中制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针办事情、做决策，确保决策的科学化、民主化。我作为“班长”，将身体力行，作出表率，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。充分发挥区委班子在全区改革与发展中的政治领导核心作用，不断提高谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，各位常委既要切实履行自己的职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，做到分工不分家。要加强班子成员间的协调配合，多换位思考，多交流沟通，互相信任，互相补台。每位同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。
要继续依靠四大班子的集体智慧开展工作，确保四大班子在思想上同心，目标上同向，行动上同步，一个声音一个调，同唱发展一本经，切实巩固“四大班子一条心，四个轮子一齐转”的政治格局。坚持团结一切可以团结的力量，最广泛最充分地调动一切积极因素，让党内党外、区内区外一专业的学习
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切促进加快发展的积极性、创造性充分发挥出来，形成加快发展的强大合力。
四、牢记宗旨，勤政为民，着力提升集体公信力
立党为公、执政为民是我们党的本质属性。新一届区委要把维护人民群众的根本利益作为加强执政能力建设的重要目标，按照党的先进性建设的要求，尽最大努力为人民群众掌好权、用好权、谋好利，千方百计为人民群众做好事、办实事、解难事，以造福百姓的实际成效赢得人民群众的支持和信赖，提高集体公信力。要始终保持清醒的头脑，坚持“自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终”，带头规范自己的从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定，做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰，堂堂正正做人，清清白白从政，干干净净干事。要认真履行党风廉政建设责任制，抓好所管部门和所在单位的党风廉政建设工作，切实担负起抓班子、带队伍的政治责任，严格教育，严格管理，严格监督，敢抓敢管敢碰硬，建设一流班子，带出一流队伍。
五、改进作风，求真务实，不断提高抓落实办实事的能力
全区发展的目标已经确定，下一步关键在于抓好落实。新一届区委班子成员必须尽心尽力履行职责，以饱满的热情、良好的作风、昂扬的斗志，全力抓好工作落实，确保各专业的学习
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项部署掷地有声。各位常委、委员要带头转变作风，在求真务实上以身作则，在开拓创新上奋发有为，引导和带动广大干部群众把思想统一到贯彻落实区六次党代会精神上来，把精力集中到抓落实、促发展上来。要强化执行能力，确保政令畅通，对党代会确定的各项任务，要分工负责、严明责任，做到议而决、决而行。要始终保持坚韧不拔的毅力和克难攻坚的勇气，敢于担责、敢于碰硬、敢于较真，凡认准的事情，不管压力多大，都要千方百计地去干；凡定下的事情，不管困难多大，都要坚韧不拔地去做，真正做到遇到问题不回避，碰到矛盾不推诿，见到责任不推卸，切实把各项工作落到实处，取得实效。要大兴求真务实之风，减少一般性事务活动，把更多的时间和精力放在开展调查研究上，坚持说实话、干实事、求实效，想问题、作决策都要坚持从区情出发，既要探索新思路、大举措，又要防止脱离实际、劳民伤财；既要雷厉风行抓落实，又要防止急于求成；既要干见效快、让群众得实惠的事情，又要干为长远发展打基础的事情，以实实在在的发展成果取信于民。
同志们，新一届区委的责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在省、市委的坚强领导下，认真落实区六次党代会的目标任务，团结带领全区广大干部群众，抓住机遇，乘势而上，奋力拼搏，扎实工作，为把*早日建专业的学习
学习永无止境
设成为经济更加繁荣、人民更加富裕、发展更具活力、城乡更具魅力、社会更趋和谐的现代化新区而努力奋斗！
专业的学习
篇六：区委工作会议书记讲话内容
区委书记在全区干部作风建设工作会议上的讲话
也是一项复杂的系统工程，更是一个动态的过程，不同时期、不同背景有不同的内涵和重点。
结合当前的工作重点和干部作风存在的具体问题，这次作风整治的重点就是着力解决当前干部队伍中存在的“六大作风顽症”，及时遏制消除“三大不良苗头”。
为此，必须坚持惩防并举、综合治理、标本兼治的方针，切实做到“四抓”：一是抓思想，切实筑牢思想防线。
作风表现于言行，根源在思想。
加强对党员干部思想道德纪律教育，既是从源头上预防不良作风的根本措施，也是确保领导干部执政为民的基础性工程。
要切实加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育、权力观教育、纪律教育、荣辱观教育。
在广大党员干部中开展“强宗旨、讲团结、正官念、争有为”宣传教育活动，进一步转变干部作风，规范干部言行，使党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，全心全意为人民服务的根本宗旨树立得更牢固，把各级干部群众的思想统一到区委、区政府决策上来，统一到**发展的大事上来，推动学习贯彻的不断深入。
要坚持把领导干部作为教育的重点，通过他们来影响和带动广大党员干部。
只有教育抓好了，德治加强了，党员干部特别是领导干部的思想
政治素质和精神境界提高了，才能有力地防范和减少不良倾向的发生。
加强对党员干部的教育，必须紧密结合新形势、新任务、新要求，紧密联系广大党员干部的思想实际，有的放矢，对症下药。
当前面临一项重要工作就是换届，根据以往换届工作的实践来看，这段时间干部的思想最为活跃，同时也最不稳定。
因此，一定要充分发挥党的思想政治工作优势，有针对性地做好政策宣传和思想引导工作，教育干部从大局出发，积极支持领导班子配备改革。
要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。
换届必然会涉及一些干部的进退留转，比如一些年纪偏大的同志要退出领导岗位，一些同志因为职数限制要调整到其他岗位，还有一些同志由于工作需要和《干部任用条例》规定将进行交流任职，同时还要补充一些优秀的年轻干部，以保持和增强班子的活力。
区、镇干部工作都很辛苦，都很优秀，为党工作多年，都做出了一定的贡献。
进行职务调整，不是个人能力素质的问题，而是党的领导体制和领导班子配备改革的需要，希望同志们要以平和的心态，来面对这次换届，正确对待组织、正确对待群众、正确对待同志、正确对待个人，经受住进退留转的考验，做到“进”的朝气蓬勃，“退”的心态坦然，“留”
的加倍努力，“转”的奋发进取。
2、抓领导，充分发挥表率作用。
好的作风既是抓出来的，也是带出来的。
这个“带”一要靠领导机关，二要靠领导干部，领导要作群众的表率，机关要作基层的表率，上级要作下级的表率。
全区各级领导干部要做到“六个带头”：一是带头遵守党的政治纪律。
各级党组织和领导干部必须在政治上与区委保持高度一致，以实际行动维护政令畅通。
共产党员特别是党员领导干部，要严格遵守党的政治纪律，严禁传播和散布影响、干扰换届选举工作的“小道消息”；严禁公开发表与党委的意图、决定相反的言论。
越是在关键时刻，越要沉着冷静，越要淡泊名利，越要明辨是非，经得住各种考验，把党和人民的利益摆在高于一切的位置。
要增强党性观念和大局意识，发挥先锋模范作用，带头贯彻执行上级党委的意图，认真履行好职责，确保上级党委批准的人事安排方案圆满实现。
对换届选举工作中遇到的重大问题，出现的重要动态，各级党组织必须及时请示报告、冷静应对。
二是带头转变作风。
各级党员领导干部要与农村贫困户、企业下岗职工等困难群体结成帮扶对象，帮助他们发展经济，脱贫致富。
坚持和完善领导接访日和联系群众日制度，主要领导干部要抽出时间亲自处理群众来信来访。
三是带头艰苦创业。
现阶段，我区财政情况还十分紧张，各级党员干部要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费，要以务实的作风、艰苦奋斗的精神和实实在在的工作成绩取信于民。
四是带头实事求是。
坚持一切从实际出发，认真做好上级方针政策与本地本部门实际相结合的文章，使各项事业得到实实在在的发展。
五是带头廉洁自律。
认真履行区委作风建设“六条禁令”，管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该要的坚决不要；管住自己的人，对亲属和身边的人要从严要求，绝不能降低标准，放松要求。
六是带头谋求发展。
以本地本部门社会政治经济文化的全面发展来密切党群干群关系。
3、抓查处，重点开展专项整治。
扫帚不到灰尘不会自己跑。
抓查处，是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。
要继续围绕经济社会发展的关键环节、不同时期的中心工作和群
众反映强烈
以抓典型、抓查处、抓曝光为主要措施，坚持标本兼治、纠建并举的方针，对那些仍然我行我素，继续违反作风建设有关规定的人和事要及时曝光，深刻剖析。
要通过查处反面典型，推动作风建设走向深入。
对目前存在的突出作风问题，要开展专项治理，狠刹五股歪风，以专项治理的实际成果取信于民。
一是狠刹抹牌赌博歪风。
最近，省、市纪委就党员干部参与赌博问题专门召开电视电话会，重申了严禁党员干部参赌的“五条纪律”，也就是“五个禁止”：禁止党员干部下基层检查、调研或从事其他公务活动时进行任何形式的“带彩”娱乐活动；禁止在上班时间或者公务接待中，就餐前后进行任何形式的打牌“带彩”活动；禁止党员领导干部与管理、服务对象进行任何形式的带赌博性质的打牌活动；禁止在公共场所如茶馆、酒吧参与任何形式的带赌博性质的打牌活动；禁止为赌博活动提供场或者其他方便条件。
对违反规定的，一经发现，一律先交组织部门免去职务，再移交纪检监察机关按《中国共产党纪律处分条例》规定处理。
并要求各地要进一步加大整治工作力度，从现在开始到年底，集中精力、集中时间对赌博问题进行综合整治。
对此，我们各地各部门要加大对党员干部赌博的宣传教育力度，领导干部要带好自己的人、看好自己的人，抓好班子、带好队伍，形成人人关心、支持、参与禁赌工作的良好氛围，严格执行禁赌“五条纪律”：第一，共产党员、国家工作人员与亲属之处的人员打麻将、玩扑克牌赌钱，或参与xx、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动，均属违纪行为，一经发现，必须严肃按党纪、政纪处理。
第二，凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律予以免职，再按规定处理。
第三，各级领导干部不准在公共场所参与任何形式的“带彩”娱乐活动，不得在下基层调研或者检查工作时间进行任何形式的“带彩”娱乐活动。
一经发现必须严肃批评教育，情节严重的，按参与赌博处理，在国外、境外参与赌博，工作时间离岗参与赌博，以营利为目的参与赌博、开设赌场、以赌为业的，按党纪、政纪从重加重处理。
第五，共产党员、国家工作人员为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
二是狠刹跑官要官歪风。
中央、省委、市委强调，一定要严肃换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。
最近，中纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律的通知》，省纪委、省委组织部提出了换
届工作的具体纪律要求，各级党委要认真抓好文件精神的贯彻落实，采取有力措施，坚决防止和克服换届工作中的不正之风。
在考察中要重点防止和查处一些人“跑官”、拉票和弄虚作假，在选举中要重点防止和查处少数人搞贿选等非组织活动，在干部离岗前要重点防止和查处违反规定突击提拔干部、乱批钱物，等等。
纪检机关、组织部门要密切配合，采取坚决果断措施，抓好违反换届人事纪律案件的查处。
有关部门要设立举报电话、电子邮箱。
对人民群众的举报，要一件一件落实，保持从严查处的高压态势。
对那些反应问题较多，一时又无法查清的人，要暂缓提拔使用。
凡是“跑官要官”、“买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格。
三是狠刹乱说乱议乱告歪风。
对那些违反政治纪律、组织纪律和干部人事纪律，乱说、乱议、乱写、乱告的党员干部，严格追究党纪政纪责任。
凡是不负责任乱写乱告的，区委将实行“三不查三倒查”制度，“三不查”就是，对匿名乱告的不查，对线索不清的不查，对动机不纯的不查；“三倒查”是，对无中生有、恶意诬告的倒查，对制造矛盾引发事端的倒查，对影响了干部调整工作的倒查，对问题严重的，可先免职后处理，典型案例要予以通报。
要让乱写乱告者成为过街老鼠，没有市场，没有生存的环境，在整个社会营造一个安定祥和、风清气正的氛围，营造一个说实话、做实事的氛围，营造一个一心干事、人人争先的氛围。
四是狠刹大操大办歪风。
对利用子女升学、乔迁新居、职务升迁、工作调动等事项大操大办，借机敛财的，根据区委制发的《关于狠刹大操大办歪风的规定》要求，严肃追究责任。
五是狠刹公车私用歪风。
各级各部门要把严禁公车私用，作为领导干部廉洁自律，规范廉洁从政行为的一项内容来抓，要进一步健全完善公务用车、派车制度，加强公车加油、维修等日常管理，今后除警车外的公务车辆一律张贴“公务车”标识，一律不得用公车外出私人旅游、游泳、钓鱼、捕猎、采购物品或接送子女、婚丧嫁娶等行为。
领导干部要以身作则，率先垂范，管好自己、管好下属单位。
对有令不行、有禁不止，违反公务用车管理规定，擅自驾驶公车、公车私用乃至造成交通事故的，要严加追究，按党纪、政纪严肃处理，并一律在经济上如数退赔。
对因管理不善造成公车违纪违规事件发生的，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关主管人员直至单位主要负责人的责任。
六是狠刹挪用歪风。
纪检、监察、审计部门等机关要加大资金的审计力度、调查力度、监管力度、追究力度，各单位要将所有的资金纳入核算中心帐户，凡游离于核算中心的资金。
一经举报查实，资金全部没收，并严肃追究主要领导的责任。
4、抓机制，严格规范行政行为。
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。
尤其是对作风建设来说，必须建立健全长效机制，常抓不懈。
经过几年的探索，我们已经建立了一套行之有效的制度，但还不够健全完善，要结合作风建设的实际，适应新形势新任务的要求，对那些不配套、不细化、落后于实践的制度进一步健全完善。
一是要细化完善作风建设责任制。
作风建设，人人有责，各地各单位特别是作风建设成员单位明确肩负的责任，明确职责范围，增强使命感和主动性，切实把作风建设摆在重要位置抓实抓好。
要根据区委制发的《20xx年干部作风建设工作要点》文件要求，对照《20xx年作风建设成员单位工作细则》，将责任进行分解，具体细化到各科室、各人员，列入单位的工作目标，与业务工作一起安排，一起检查，一起考核。
要按照“一把手负总责，分管领导各负其责，具体人员负责抓落实”的要求，成立工作专班，建立健全工作机制，真正做到有领导、有机构、有措施，确保作风建设工作的落实。
要抓好责任追究，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，下级违
纪违规，部门负责人负连带责任；部门违纪违规，分管领导负连带责任；重大违纪问题主要领导负连带责任，以增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。
二是健全联动机制。
作风建设需要各部门的配合，需要各种力量的整合，由区委统一领导，作风办牵头抓总，负责协调、综合、督办，纪委、组织部、纠风办等部门要各司其职，各负其责，拧成一股绳，形成强大的合力。
三是健全公开机制。
要坚持推行党务公开、政务公开，拓宽沟通党群、干群关系的渠道。
四是健全监督机制。
健全村务公开和公用事业单位办事公开，不断拓宽加强群众监督行风评议工作体系，定期召开干部作风评议，通过征求意见、开展问卷调查、发放征求意见卡等形式，调动群众参与监督的积极性，做到干部的权力行使到哪里，监督管理就延伸到哪里。
五是要健全考核激励机制。
要健全和完善领导干部任期目标责任制和年度工作目标责任制，加强对领导干部的日常考核、年度考核、届中考核和届期考核工作，力求客观、公正、全面、历史地分析评价领导干部。
积极探索干部实绩考核的新办法、新途径，不断完善科学合理的考核目标体系、强有力的目标监控体系、权威科学的评价体系和严格
的考核升降奖惩体系。
六是要健全选人用人制度。
选拔任用干部既要注重能力又要注重德行，既要注重政绩又要注重政德，要不断创新选人用人方式，在用人机制上坚持“三让三不让”：让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没市场；不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人寒心，不让那些投机取巧、做表面文章的人钻空子。
要抓紧建立平庸无为干部的退出机制，树立正确的用人导向和选人机制。
要围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀领导干部，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来，对打不开工作局面、进入不了工作状态、无所作为的人果断调下去，使每个干部都有动力、有压力、有活力。
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篇七：区委工作会议书记讲话内容
区委书记全委会议讲话(2)区委书记全委会议讲话(二)各位委员、同志们：
大家可能也都注意到了，今年的全委会议有这样几个新特点：一是时间由过去的一天缩短为半天;二是报告篇幅由过去的30多页精简为现在的16页;三是会议形式以分管领导和重点部门作表态发言代替分组讨论;四是将全委会、经济工作会议以及组织、宣传、统战、政法、纪委等7个会议合并为一个会议召开，充分体现了我区转文风、转会风的精神。刚才，雪书记代表区委会作了一个催人奋进的报告，既符合石拐区的实际情况，又具有很强的针对性、指导性和可操作性。通过学习雪书记的报告，使我们进一步统一了思想，认清了形势，明确了目标，坚定了信心，达到了大会的预期目的。主要为：
一是更加明确了推动科学发展的目标和任务。会议进一步深化了“转型发展、富民强区”战略纲领，创造性地提出了推动“一轴三核”联动发展、生态隔离科学转型的奋斗目标，明确了人民群众过上幸福美好生活的重要举措，增添了改革发展的强大动力。
二是更加明确了发展中存在的不足与差距。缩小与先进地区差距，全区经济总量需要进一步做大，人民生活需要进一步改善，城乡面貌需要进一步改变，作风建设需要进一步加强，从而使全区各族干部群众进一步增强了时不我待、只争朝夕、不甘落后、奋勇争先的紧迫感、责任感和使命感，进一步激发了干事创业的热情和激情。
三是更加明确了学习贯彻党的精神的现实意义。通过学习全委会报告，更加明确了贯彻落实党的十八的精神的具体抓手和着力点，更加明确了我区全面建成小康社会的最终目标和落脚点，更加明确了今后的学习内容和重点，将学习贯彻党的精神进一步引向深入。
全面贯彻落实区委十二届七次全委会议精神，是当前和今后一个时期全区上下首要的政治任务。会后，各部门、各单位要迅速行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实，结合本部门工作实际，进一步理清工作思路，把握工作重点，扎扎实实做好全年各项工作，切实把全
区各族干部群众的思想统一到全委会精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来。
下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再强调三点意见。
一、坚持不懈抓项目
抓项目就是抓经济、抓发展、抓转型。从县域经济的发展动力看，只有坚持不懈地抓投资、上项目，才能增强地区发展后劲。只有更多的大项目、好项目落地投产，我区资源枯竭型城市转型才能有新支撑、新亮点，地区经济才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我们要立足资源优势、区位优势，以工业园区和原材料物流园区为载体，进一步加大招商引资力度，促进重大项目尽快落地，推动园区上档升级。要以新区建设和旧区改造为契机，以亚新隆顺、经纬焦化、三维集团、五当召旅游开发等重点项目为支撑，全面做好今年的招商引资工作。同时，要牢固树立全员抓项目的意识，四大班子要同心协力，齐抓共管，各司其职，各负其责，主要领导要身先士卒，率先垂范，为全区各族干部群众树立榜样、做出表率。要自始自终把抓项目的达产增效作为全区工作的重中之重，坚定信心不动摇，鼓足干劲不松懈，形成“人人参与招商、个个抢抓招商”的全民招商氛围，为地区转型发展增添活力，提供动力。近期，区委、政府要将今年的重点项目的引进、跟踪、完成以及争取项目资金的任务分解下达到各责任领导和责任部门，组织、纪检监察等部门也要出台具体跟踪问效意见，将招项目、争资金情况作为部门和干部年终考核依据，切实加强目标责任制的考核。
二、全力以赴完目标
去年底，我们召开区十五届人大一次会议，确定了今后五年工作的总体思路和奋斗目标，并对今年的工作作了详细安排部署。今天，我们又召开区委十二届七次全委(扩大)会议，雪书记又作了更加明确的诠释和动员。主要是要打好“四张牌”，即打好资源枯竭城市政策牌，打好包头市文化大市机遇牌，打好与包头神华转型发展合作牌，打好改进作风建设落实牌。此外，包括今后区委、政府召开的各项会议，两办要及时对会议内容进行细化分解，做到目标明确、责任到人。区
委、区政府议定的事项，各部门、各单位要不折不扣的加以贯彻落实，做到事事有回音、件件有落实，确保各项决策部署掷地有声，取得实效。全区各级领导干部要认真做好本职工作，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫下在务求实效上。今年要定期召开全区经济运行分析会，切实加强经济运行分析和调度，确保全年经济发展、民生改善、生态旅游、社会管理、党的建设等各项目标任务圆满完成。
三、不折不扣转作风
作风建设关系事业成败，关乎民心向背。全区各部门、各单位要深入贯彻落实中央、自治区、包头市以及我区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。要下决心改进党风、政风、行风，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义。要进一步改进密切联系群众的态度和方法，大兴求真务实之风，多干利民惠民之事。特别是领导干部要带头转作风、做表率，多深入基层搞调查研究，及时帮助全区17个行政村和规模以上企业解决一些实实在在的困难和问题。区属、驻区各部门单位也要加大工作力度，形成全区各族干部服务基层、密切联系群众的良好氛围。要进一步增强敢于担当的责任意识和勇于开拓的创新精神，对群众关心关注的热点问题、反映强烈的敏感问题、影响地区发展的难点问题，要敢于正视，敢于较真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能监察力度，区委、区政府确定的目标任务，要不坚持不懈地加以贯彻落实，决不能有任何杂音。要严肃工作纪律，强化顾大局、守纪律、讲党性，加大对违反作风建设的惩处力度，做到踏石留印、抓铁有痕，有令必行、有禁必止，确保政令畅通。近期，区委办、政府办要下达关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，区纪委也要下达行政效能问责意见。总之，要通过改进工作作风，营造良好的工作环境，给那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才华的舞台，让大家在石拐区能够更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充满激情地工作。
同志们，今年的各项目标任务已经明确，转型发展的号角已经吹响。全委会成员要团结带领全区各族干部群众开拓创新，扎实工作，齐心协力搞建设，一心一意谋发展，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，为倾力打造自治区经济社会转型示范区，提前实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!本次会议议程到此全部结束。
区委书记全委会议讲话(三)同志们：
刚才，叶建书记代表区委会向全委会作了工作报告，等会还要作重要讲话。我们一定要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面意见。
一、关于对去年工作的总体评价
2015年，面对宏观经济下行压力，我们坚持稳中求进、改革创新，狠抓项目建设，强化招商引资，突出民生保障，实现了经济社会平稳较快发展。
一是经济发展稳中有进。在总量基数较大的压力下，投资、消费、进出口、财政等指标继续保持高位协调增长。预计全年财政一般预算收入增长%，固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，外贸进出口总额增长
%，一些反映转型升级和发展质量的综合指标，如服务业增加值占GDP比重、居民消费率、城镇化率、居民人均可支配收入、人均GDP和政府债务余额占财政收入比重，都处于合理区间或较好水平。
二是城乡建设力度加大。康熙河、顺安河综合整治、菱湖风景区水环境治理等项目快速推进，文苑路南段、沿江东路东段开工建设，朱家巷等11条背街后巷改造工程春节前基本完工。快速推进城区公共停车场建设，建成临时停车场
处，新增停车位
个。长风乡将白路公路建成通车，新洲乡环岛路开工建设，破罡湖罗塘段堤防加固工程全面完成。加速推进农村棚户区改造，华泰林浆约防护区拆迁全面完成，大电厂周边、城东污水处理厂周边、港华路东侧棚户区征迁正式启动。
三是文明创建成效显著。全力推进全国文明城市创建工作，深入开展长期违法占道设施集中拆除专项行动，累计拆除38条街巷2148处1.7万㎡违法占道设施，对拆除后的破旧路面进行美化，对店招店牌
进行规范，真正实现了“拆一片、治一片、美一片”。全面完成环卫市场化作业方式改革，全方位、广覆盖的市容环境卫生管理长效机制初步建立。切实加强国家环保模范城建设，深入推进大气污染防治计划，人居环境进一步改善。
四是社会事业加快发展。教育资源整合加快，顺利撤并长风亲新建小学，组建新洲实验学校。义务教育均衡发展深入推进，义务教育均衡发展示范区通过国家验收。新洲乡卫生院新建综合门诊楼交付使用，长风乡中心卫生院改扩建工程正式启动。文化基础设施日益完善，人民剧院完成改造升级，区级文化馆、图书馆、科技馆建成开放。大幅提高村、居“两委”成员生活待遇，全启动荷花塘、钱牌楼等社区办公用房改造。顺利完成街道布局调整工作。圆满完成第六届社区居民委员会换届选举任务。“六五”普法、“国家科普示范区”创建通过省级验收。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识存在的困难和问题。一是经济下行压力较大，许多指标高位运行，保持持续稳定健康增长的难度加大。二是产业结构性矛盾突出，服务业中的房地产业，成交总量下滑，投资萎缩，给财政持续增收带来极大困难;工业总量规模较小，企业受用工成本增加、融资成本过高等不利因素影响，效益不佳，亏损面扩大。三是一些重点项目处于起步阶段，短期投资效应难以显现，项目带动支撑作用不够明显。四是群众对政府要求日益提高，社会保障能力和公共服务水平有待进一步增强等。对上述存在的困难和问题，各地各部门必须深入分析原因，认真研究措施，逐步加以解决。
二、关于对今年工作的总体考虑
2016年是“十三五”的开局之年，做好今年的各项工作，要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以适应和引领经济发展新常态为主题，以全面实施“调转促”为主线，以深化供给侧结构性改革为主调，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，力争主要经济指标增幅高于全市平均水平。
重点抓好五个方面的工作：
(一)落实供给侧结构性改革
今年是推进结构性改革的攻坚之年，必须坚持稳中求进，把握节奏力度，统筹抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务。去产能，关键是要积极引进战略投资者，加快传统产业的改造升级。去库存，重点是消化房地产库存，优化房地产投资和供给结构，扩大房票安置，促进房地产业健康发展。深化户籍制度改革，加快农业转移人口就近落户。去杠杆，重点是化解防范金融风险，严厉打击恶意逃废债，在大力发展类金融机构的同时，规范各类融资行为。降成本，就是要进一步清费减负、简政放权，规范中介服务，营造公平竞争环境。补短板，就是要结合区情实际，补公共服务短板，补基础设施建设短板，补城乡发展不平衡短板。
当前要抓好三项工作：一要吃透国家政策，国家有关部门明年重点工作已明确，要研究政策工具，掌握政策动态。二要完善扶持政策，近年来，区政府出台了一系列促进经济发展的政策，主要包括：项目前期工作奖励、服务业专项资金及电商、外贸等扶持政策，要对这些政策进行整合，提高政策的针对性。三要争取专项建设基金，前四批国家专项建设基金项目，我区获批6个，要抓紧启动建设。同时，要多掌握工作态势、多谋划储备项目，积极争取后续的专项建设基金项目。
(二)加快实施调转促
加快调结构转方式促升级，是今年经济工作的重要抓手。就我区而言，主要有三大任务：一要加快服务业提档升级。加快人民路商圈、皖江大道商圈建设，重点发展金融、文化创意、服务外包等高技术服务等生产性服务业，大力发展医疗保健、养老家政等生活性服务业。全力加快人民路48号电商文化园建设，积极引进国内知名电商企业。大力发展电子商务和配套服务企业，培育一批电子商务示范企业。积极布局跨境电商。二要加快工业调整转型。狠抓技术改造，提升企业研发能力，鼓励企业与风投创投公司、科研院所合作，支持发展科技型中小微企业，大力支持和引导企业开展产品创新、管理创新、市场创新、商业模式创新，不断为产业发展注入创新动力。大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，以“孵化+载体+投资”等模式，促进创
新链、产业链、金融链融合。三要加快农业提质增效。围绕推进省级农业开发区建设，集中打造精品蔬菜示范园、特色种植长廊和配套发展畜禽水产。将乡村特色效益农业园作为农旅融合的重要平台，重点布局观光农业、体验农业，提高农业效益。加快农业社会化服务体系建设，发展各类新型农业经营主体，健全农业经营主体之间的利益联结机制。强化农业生产标准化建设，打造一批农产品名牌和著名商标。鼓励社会资本参与农产品流通体系建设，支持各类生产经营主体发展连锁经营、电子商务。
(三)突出城乡建设和管理
坚持
以创建国家文明城市为抓手，全面加强城乡建设和管理，着力提升城市品质。一要统筹城乡建设。切实加快老城改造步伐，继续推进背街后巷和农贸市场改造，满足群众生活需求。积极推进新城区设施配套，全面建成新河景观带、沿江东路、文苑路、碧桂园社区卫生服务中心。大力实施棚户区和农村危旧房改造工程，全面完成城东污水处理厂周边、安庆大电厂周边、港华路两侧棚户区拆迁任务。二要加强城乡管理。坚持建设与管理并重,加快构建“大城管”综合管理格局。健全根治违法建设、违法占道经营长效管理机制，形成常态化高压打击态势。加强建筑扬尘、秸秆禁烧、燃煤锅炉等专项治理，促进空气质量稳定好转。强化对交通秩序、市容市貌和市场秩序等专项整治，重拳治脏、治乱、治差、治堵，全面提升城市管理水平。三要建设美好乡村。继续整合涉农项目资金，加速实施村庄整治、土地整理、农业综合开发、危房改造，打造一批亮点、精品工程。坚持以村部所在地为重点，配套建设基础设施和公共服务设施，促进农村生活便捷化。健全美好乡村建设、管理、维护机制，努力实现建成一村、美丽一村、富裕一村目标。
(四)深入推进改革创新
既要深化重点领域和关键环节的改革，又要推进体制、机制和制度的创新，充分激发发展的动力和活力。一要增强改革源动力。改革财政专项资金投入方式，设立产业引导股权投资基金，支持非公资本参与基金运营。深化投融资体制改革，设立城镇化一号基金，建立财
政引导、商业银行推动、社会资本参与的多元化融资体系。按照政府、金融机构共同参与、共担风险的合作模式，组建区级国有控股担保公司。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。启动机关事业单位养老保险改革。完成机关公务用车改革。二要增强要素支撑力。推动企业对接多层次资本市场，新增资本市场挂牌企业3家。加强小微企业创业基地建设，引导小微企业与大中型企业协作配套;鼓励中小企业外引内联，加强合资合作，竭力帮助企业新增投资、扩大产能，促进企业做大做强。积极探索节约集约用地新模式，有效解除土地瓶颈制约。深入推进企业与科研机构的合作，加强企业科技创新建设，促进科技成果转化。三要增强制度创新力。深化商事制度改革，全面落实“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”等措施，激发市场主体创造活力。深入推进行政审批制度改革，承接好市下放行政审批事项，优化审批流程，严格审批时限，提高审批效率。实施“迎江众创空间”项目，着力营造大众创业、万众创新的良好环境。继续探索政府与社会资本合作模式，组织实施一批PPP项目。
(五)着力加强社会建设
在抓好经济发展的同时，努力抓好以保障改善民生为重点的社会建设。一要完善基本服务保障。坚持扩大就业与促进创业并举，统筹做好就业创业服务工作。完善城乡社会救助制度，建立“一门受理、协同办理”机制，落实好低保、优抚、救助、救灾等政策。抓好城乡居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等工作，努力扩大社会保险覆盖面。优化医疗卫生资源布局，提高基本公共卫生服务水平。二要加强创新社会治理。完善基层自治组织运行机制，加强社会工作者队伍建设，统筹开展社区、社会组织、社工联动试点。创新流动人口和特殊人群管理服务。强化企业主体责任，加强食品、药品、危化品等重点领域的安全监管，坚决防控重特大事故。坚持多方联动，化解一批信访积案。依法规范信访秩序，引导群众依法维权。三要协调发展社会事业。深化教育综合改革及成果运用，抓好薄弱学校改造，强化师资队伍建设，进一步提高义务教育均衡发展水平。大力培育各类文化市场主体，加
快文化产业和文化事业同步发展。加大公共文化设施和文化服务体系建设。推动全民健身运动发展。落实人口计生新政，保持适度稳定的生育水平，提高出生人口素质。
新的一年充满新的希望。全区上下一定要主动适应新常态，务实推进新发展，确保全年各项工作定一件、干一件、成一件。
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