篇一：农村人居环境整治整县推进
总第214期美丽宜居村庄展示“五抓五美”建设幸福家园——江西省全南县推进农村人居环境整治纪事近年来，江西省全南县围绕“抓乡风、人人美，抓创建、家家美，抓全域、处处美，抓长效、时时美，抓融合、业业美”的思路，念好清、改、用、管、美“五字诀”，着力打造“整洁美丽，和谐宜居”秀美家园，先后获评全国农村住房建设试点县、全省首批美丽宜居示范县、全国农村人居环境整治成效明显激励县。庭”示范户钟芳林家清爽整洁、窗明几净，十几盆吊兰开得正盛，增添了几分绿意。“家里卫生搞好了，生活更舒适，脸上也有光。”钟芳林自豪地说。一个先进就是一盏明灯。以“抓乡风、人人美”促进乡村美，全南坚持把每周三定为农村人居环境整治志愿服务日，充分发动群众参与。推进“党建+农村人居环境整治”，86个村集体经济年经营性收入全部达到5万元以上，确保有人管事、有钱办事、能办成事；依托新时代文明实践中心，通过村规民约、家风家训熏陶教育群众，征集推广“好家风好家训”格言131条，举办好家风巡讲156场，开展“全南是我家全靠你我他”志愿活动220场、“爱全南我跑捡”活动35次，护环境、讲卫生在乡村蔚然成风。人人都参与，户户变美丽。全南通过大力开展“抓创建、家家美”活动，发动千家万户把庭院建成精致小院，用家的小美，汇成村的大美。推进“五净一规范”，定期组织文明卫生户评比、清洁家庭“五星”评级，创评美丽庭院10110户，占全县农村庭院的32.6%，推动村庄内外、庭院内外、家里家外干干净净、清清爽爽。大力推行干部“三包”、党员“三包”、门前“三包”，以整治家庭“小环境”，助推农村人居环境“大治理”。以点连线、拓线成面，全南紧扣“抓全域、处处美”，坚持先规划后整治，做到城乡规划一张图、建设一盘棋。推动环境整治与脱贫攻坚、新农村建设相结合，完善设施补短板。推行城乡环卫一体化市场化，实现城乡垃圾“一扫到底”；实施“厕所革命”，新建农村公厕156座、旅游厕所15座，无害化厕所普及率达到96.9%；新建污水处理设施85处，水畅流净成为靓丽的风景；拆除农村“空心房”、危旧土坯房388万平方米，拆除城乡铁 从“人人美”“家家美”到“处处美”全域推进来到南迳镇马古塘村，行走在柏油铺设的通村组道路，放眼望去两边田野上禾苗青青，村旁新栽的桃树生机勃勃，四周群山环绕，勾勒出了一幅美丽的画卷。在村休闲娱乐广场，小孩嬉戏玩耍，村民闲暇时余拉家常；房前屋后干净清爽，门前绿植繁茂、环境整洁，地面也是一如既往地干净。自觉打扫房前屋后的卫生、维护院落环境，已经成为村民的共识。“清洁家农村经营管理45美丽宜居村庄展示总第214期皮棚、蓝皮棚19.08万平方米。对村庄实施“添绿”“点亮”“扮美”工程，创建了雅溪、高车等古韵乡村，建设了黄埠、木金坑等集采摘、休闲、观赏、体验于一体的产业型新村，打造了南迳、龙源坝镇等美丽宜居示范乡镇。沿通道干线对全县村庄开展组团式、片区化整治，串联带动980个新农村建设点。从“多元化”“常态化”到“法治化”长效管护每天清清晨6时30分，金龙镇小桥流水村小组便会准时响起垃圾清运车的音乐声，村民们早已熟悉了保洁员集中收运的固定路线和时段，提前将垃圾打好包，放在指定位置。“我每天要沿着村道来回两次收集垃圾，再统一清运到专门场所集中处理，垃圾不落地，村里很洁净。”该村保洁员钟卫东说。“脏乱差”反弹问题，一直是农村人居环境整治的顽疾。面对这个难题全南推行精细化管理，探索出“抓长效、时时美”的治理方法，让美丽家园延续美丽。破解“钱从哪来”，全南推行资金投入多元化，以真金白银换取绿水青山。该县通过争取一点、融资一点、拨付一点、整合一点、自筹一点、募捐一点，多方筹措农村人居环境整治和长效管护资金。积极争资争项，用好土地收入，发动投资投劳，采取“引老乡、回故乡、建家乡”和以奖代补、先建后补、以工代赈等方式，鼓励引导新乡贤出资出力。统筹整合涉农资金，按每村不少于10万元标准，落实长效管护资金。46农村经营管理
聚焦“管理怎么抓”，全南以环境监管常态化巩固创建成果，将全县980个村庄分为“薄弱村”“重点村”“示范村”三类，实行动态管理、差异化考核。以“六清二改一管护”成效为监管重点，半月督查、每月排名，并根据考核情况安排管护经费。各乡镇对第三方保洁公司每天打分、每周反馈、每月考评，督促及时整改提升；第三方保洁公司设立片管员，对保洁员清扫保洁情况进行监管、实施奖罚。同时，该县大力推进圩镇治理社区化，将乡镇、村组划分成网格进行管理，统筹抓好引导发动群众、公共卫生保洁、绿化亮化管护、道路公厕维护等工作。在三个中心镇成立城管分局，赋予执法事权，圩镇面貌、环境卫生和交通秩序随之得到全面改善。从“环境美”“产业美”到“富足美”融合升级新雨后的雅溪古村，多了几分恬静。漫步其中，家家修篱种花，户户旌旗招展，建于上世纪八九十年代的砖泥房，经过个性化改造，化腐朽为神奇，成了一间间民宿、酒坊、茶吧，引得一拨又一拨游人驻足流连。旅游推进整治，整治带动旅游。在全南，因绿水青山而衍生的生态产业不断发展壮大，一条全领域、全产业、全方面“抓融合、业业美”的思路，为全南美丽经济的发展按下“快进键”。让“村景”变“风景”。全南以全域旅游理念推进农村人居环境整治，使鼎龙十里桃江、天龙山景区、中国攀岩小镇、雅溪古村4个核心景区和11个乡村旅游点建设呼应融合、一体推进，实现建设一个景点、联动一个片区，带动全县80%以上的村庄增加旅游收入。方兴未艾的乡村旅游，为农民增收悄然打开了一扇新大门。在该县雅溪古村景区，村民陈秀英经营的客家美食坊，一天可以进账上千元；陂头村村民李秀莲在高车乡村公园开设的“豆腐坊”，常有游客慕名而至；城厢镇沙坝仔村民曹海林改造自家房屋，在神农文化园景点开办“曹家大院”农家乐，生意红火……越来越多的村庄成为绿色生态的幸福家园。在做优乡村环境的基础上，全南发展高山蔬菜10万亩、林下灵芝2万亩、芳香花木10万亩，带动全县农民人均可支配收入比2016年增长41.2%，年均增长12.2%，为美丽乡村建设注入了全新活力。为实现“以美促富”，全南将农村人居环境整治作为脱贫攻坚的重要抓手，聚焦“七改三网”基础设施，不断完善公共服务，集中资源力量抓实办好路、桥、水、房、沟等民生实事建设，近三年来投入47.03亿元改造县乡道380公里、新建提升91处农村饮水安全工程，实现自然村干道和入户路硬化、农户安全饮水、村庄通电通广播通网络3个100%全覆盖。至2019年末，全县8个省级贫困村全部退出、15400名贫困群众有14590人脱贫，贫困发生率降至0.58%。连续两年获江西省脱贫攻坚工作成效考核“好”的等次，进入全市脱贫攻坚先行县行列。（本文由记者付姓整理编写）
篇二：农村人居环境整治整县推进
在全县农村人居环境综合整治加快美丽乡村建设工作推进会上的讲话
同志们：
经县委、政府研究，决定今天召开全县农村人居环境综合整治加快美丽乡村建设工作推进会，会议的主要任务是：认真贯彻省、市关于农村人居环境综合整治相关精神，以“四在农家·美丽乡村”创建为抓手，扎实推进我县农村人居环境综合整治工作，带动美丽乡村、美丽乡镇、美丽XX创建，为全县到20162016年整县脱贫、20162016年同步小康目标实现奠定坚实基础。刚才，祥艳同志宣读了《XX县实施人居环境综合整治推进美丽乡村建设（第一期）实施方案（实行）》，待会儿，县XX还要进行专题培训。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识农村人居环境综合整治的重要意义
环境好坏是反映经济社会发展水平的镜子。农村环境关系到广大人民群众的生产生活质量,直接体现我县外在形象。改善农村环境是事关经济发展、改善民生的基础性工作，大家务必统一思想，深刻认识开展农村人居环境综合整治的重要性、紧迫性。
开展农村人居环境综合整治是持续改善民生、提升群众幸福感和满意度的迫切需要。随着群众生活水平的提高，对农村生活环境的要求越来越高。我县自开展美丽乡村创建工作及农村思想政治教育工作以来，通过各乡镇、各部门的不懈努力，农村居住环境有了较大改善、农村精神文明有了明显进步，工作得到了各级领导的充分肯定和广大群众的广泛认可。但由于工作力度还不够大，资金投入有限，致使一些农村环境问题比较突出，农村垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑等生活污染较重，部分村庄排污、排水设施不健全，环卫设施不完善，群众要求改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村人居环境综合整治，要从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，真正把村庄建设成为干净整洁、环境优美、宜居宜业的新家园，不断提高广大农民群众的幸福感和满意度，满足农民过上美好生活的愿望。
开展农村人居环境综合整治是我县脱贫攻坚、改善农村基础设施建设的有力抓手。我县正处于脱贫攻坚的关键时期，面对全县农村基础设施薄弱、脱贫攻坚后劲有待增强，当前紧要的任务是要依托国家住建部和金融部门对人居环境改造中长期贷款投入的有利时机，加大农村基础设施建设投入，彻底改变我县农村生产生活环境脏乱差的现状。在此之前，县委、县政府已安排由县XX、扶贫开发有限公司、规划局等部门会同2016个乡镇，已完成2016个贫困村人居环境综合整治工程的设计及规划，向国家开发银行融资贷款#.#亿元，用于全县农村人居环境综合整治。各乡镇、各部门要抢抓机遇，把握时间节点，全力以赴推进人居环境综合整治，为助推整县脱贫夯实基础。
开展农村人居环境综合整治是“五城同创”、美化环境的现实需要。今年是开展“五城同创”的开局之年，也是加快美丽乡村创建的深化之年。我们不仅要加快农业产业发展，使农民富起来，更要通过农村人居环境综合整治，集中解决影响农村环境的垃圾收集处理、污水处理、亮化美化等现实问题，彻底改变农村环境脏乱差的现状，努力打造设施完善、环境优美、宜居宜业、规范有序的富裕和谐美丽新农村，让人民群众生活更加美好。
二、突出重点，全面提升农村人居环境改善加快美丽乡村建设步伐
农村人居环境综合整治工作涉及面广、资金需求量大，各乡镇在具体实施过程中，对于到户的建设项目，要提前锁定建设农户，按照项目村进入精准扶贫建档立卡农户全覆盖、入村主要通道沿线农户全覆盖、村居主要集中区域农户全覆盖的要求进行摸底造册，核准实施，从最薄弱的环节入手、最关键的问题突破、群众最关注的地方抓起，结合乡村环境建设“2016+N”项目，加大环境综合整治力度，确保各项工作圆满完成。
第一精准推进贫困农户的整治。各乡镇对建档立卡的贫困农户，要严格按照贫困村出列“五通四有”、“四有五覆盖”的要求，对贫困农户按照缺什么补什么的原则，进行详细的摸底登记，落实建设项目台账，民居室内整治、外观风貌整治、改厕改圈改厨、连户路、院坝硬化、污水处理、垃圾收集等全面纳入改造，具体来说就是“七改一增两治理、活动中心配广场，修好寨门迎宾客，美化亮化奔小康”，七改：改水、改路、改院、改房、改厨、改厕、改圈；一增：增加绿化面积；两治理：污水和垃圾治理。通过整治，为贫困农户创造良好的人居环境和生产生活条件，建设干净整洁、环境优美、便利宜居的新家园，营造整洁有序的人居新风貌。
第二精细实施村容村貌的治理。进村沿线体现了一个村的精神面貌，整治刻不容缓。我县广大农村不同程度存在着垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑、秸秆乱烧等情况，各乡镇要对建设村进村沿线进行详细摸底之后提出具体的整治方案进行整治，对道路沿线的破旧房屋、圈舍、厕所逐一核实，提出具体改造方案，纳入重点整治、集中治理。建设方面，主要考虑寨门的位置、设计的风貌、村活动场所的选址、规模及建设标准，村活动室选址要便于服务群众，面积按2016#-2016#平方米修建功能包括卫生服务室，农家书室、文化活动中心、便民服务中心等村级应具备的功能，同时将村内的绿化、美化、亮化同步实施。
第三精心抓好项目示范点的打造。每个项目村都要结合村级文化广场建设，明确项目建设核心区，按照“四在农家·美丽乡村”创建要求，充分发挥示范带动效应，打造一个精品、建成一个示范，精品的打造上要充分凸显民居特色、地方文化和民族元素。同时要加快发展农村产业，大力调整农村种植和养殖业结构，促进农业增效、农民增收，确保将人居环境综合整治项目村真正建成精品村、示范村，发挥其典型示范作用，带动所有行政村发展。
三、精心组织，确保农村人居环境综合整治取得实效
人居环境综合整治工作是一项综合性、复杂性、长期性的重要工作，各乡镇、各部门必须加强领导、统筹安排、精心组织、强化措施，既立足当前突出问题加快推进，又着眼长远发展常抓不懈，确保整治工作落细落小落实。
一要在组织领导上下“真功夫”。全县农村人居环境综合整治由县委、政府统一领导，成立了专门工作领导小组，下设办公室在县XX，负责整治工作的统筹协调、督促调度。各乡镇也要成立相应领导机构，建立领导班子成员包村、驻村干部包组、村组干部包户的工作机制，每个村建立一个固定的工作班子，对项目实施要全程跟踪、签字负责、一包到底。党委书记为项目实施第一责任人，要亲自抓亲自调度过问，分管领导为直接责任人，要具体抓具体管，要严格工作纪律，坚决杜绝不按规矩办事、优亲厚友等违规违纪行为发生，发现问题将严肃问责。
二要在责任担当上“真作为”。县住建局、XX、规划局要加强具体业务指导，指派相关工作人员具体负责，县住建局和规划局分别负责2016个村进行具体的规划设计、风貌格调以及建设技术等方面的指导。其他有关部门要加强协作、密切配合、履职尽责，把工作具体落实到位，真正形成推进工作的强大合力和政策的聚集效应。各乡镇要统筹安排、精心组织，择优选择有资质的施工队伍与中标公司签订合同后参与项目建设，规范工程建设程序；可参照“一事一议”的原则组织农户参与项目实施，充分调动农民群众参整治的积极性，发挥好主任翁作用，确保工作圆满完成。
三要在宣传发动上“求实效”。县、乡、村三级要加强联动，充分发挥广播、电视、报纸、宣传标语等的作用，采取召开村级骨干人员座谈会、群众改造会等，把政策进行认真细致的宣传和解读，广泛宣传环境整治的重大意义、相关政策、配套措施，使广大人民群众知晓政策积极配合和参与改造整治工程。报社、电视台等要开辟专题专栏，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，传播正能量，让农民群众充分认识到、感受到农村环境整治的意义，增强建设美好家园的主动性和自觉性。要大力发掘和宣传报道全县好的经验和做法，扩大社会影响，更好地发挥先进典型的示范引领作用，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
四要在综合保障上“真到位”。人居环境综合整治项目资金为融资贷款专项资金，各乡镇、有关部门要牢固树立全局意识，严格按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职，形成合力、各计其功”的原则，加大资金整合力度，对资金集中投入使用，最大限度发挥效益。项目施工单位要在机械设备、砂石水泥、技术人员等方面全力投入，各乡镇要统筹调度乡村干部和实施农户的力量，全面保障工作推进所需的人力物力财力，确保工程有序推进。
五要在督查考核上“动真格”。县XX制定工作调度表下发各乡镇，对各乡镇每周进行工作调度，由各乡镇主要负责将调度表审核签字后上报工作领导小组办公室，汇总后上报县委、政府分管领导；县督办督查局、考核办要按照实施方案确定的时间节点，加强督查考核，将人居环境综合整治工作纳入各乡镇、各部门季度绩效和年度目标考核，定期进行督导检查，对工作开展情况，实行一周一调度，半月一通报，一月一排名，季度兑现奖惩。对工作扎实、成效显著的，予以表彰；对未按要求开展工作的，予以通报批评；县民生特派组要严格项目监管，对项目实施进度、干部履职情况进行督导，对项目实施中违纪违规情况进行调查处理，对截留、挤占、挪用专项资金的，严肃追究相关人员的责任。
同志们，改善农村人居环境是德政工程、民心工程，关系到我县“决战贫困、提速赶超、同步小康”总体目标实现，关系到广大农民群众切身利益，惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。希望大家要以脚踏实地的工作态度，求真务实的工作作风，锐意创新的工作精神，把好事办好、实事办实，坚决打好农村人居环境综合整治这场攻坚战，为建设民富县强、文明和谐的新XX做出更大贡献！
谢谢大家。
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篇三：农村人居环境整治整县推进
农村人居环境整治行动实施方案
农村人居环境整治行动实施方案
为进一步加快推进我县农村人居环境整治改善和提升农村生产生活条件建设生态宜居美丽乡村根据《关于印发<农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》《省农村人居环境整治三年行动实施方案》和《市农村人居环境整治三年行动方案》精神结合我县实际制定本实施方案。
一、指导思想
以建设“幸福家园秀美乡村”为目标以农村垃圾、厕所革命、污水治理和村容村貌提升为主攻方向动员各方力量整合各种资源强化各项举措补齐短板通过三年努力使农村建房规范有序农村环境整洁美丽农村服务完善有序农村人居环境和谐宜居。
二、基本原则
（一）规划引领、有序推进。坚持统一规划、分批实施、连线成片、整体推进加快完善乡村空间规划大力开展村庄片区化、组团化建设强化村庄整治系统治理和规划刚性执行整体展现新村新貌。
（二）生态优先、突出特色。把生态理念贯穿改善农村人居环境全过程加强农村田园风貌保护注重保护乡土韵味和地域文化元素符号培植绿色经济、培育传统文化杜绝千村一貌。
（三）农民主体、激发动力。尊重村民意愿合理确定整治标准。以多元共治的理念建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制动员村民投身建设美丽家园发挥村规民约作用提升村民自治能力和水平。
（四）建管并重、完善机制。坚持先建机制、后建工程合理确定投融资模式和运行管护方式推进投融资体制机制和建设管护机制创新探索规模化、专业化、社会化运营机制确保建成的设施长期稳定运行。
三、目标任务
到2023年农村人居环境根本改善环境质量全面提升镇容村貌环境干净整齐有序长效管护机制基本建立村民环境与健康意识普遍增强。
（一）农村生活垃圾全面治理。2021年底农村生活垃圾实现第三方治理农村生活垃圾治理全域覆盖确保通过国家考核验收；2023年农村生活垃圾治理步入常态化、制度化农村环境干净整洁。
（二）农村厕所粪污有效治理。有序推进新农村建设点户厕及交通主干道沿线、旅游景区、集镇所在地、中心村及大村公厕无害化改造；2023年全面推开农村无害化卫生厕所普及率达到
90%以上。
（三）农村生活污水治理梯次推进。加快推进乡镇集镇所在地及人口密集的中心村农村生活污水的治理2021年农村生活污水处理率达到70%全县农村三类水质以上安全饮水实现全覆盖；2023年全面推开农村生活污水处理率达80%以上。
（四）农业面源污染得到遏制。2021年启动农业面源污染治理；2023年底重点流域农业面源污染得到有效遏制重点流域主要农作物推广应用测土配方施肥技术普及率达到85%以上农作物秸秆、畜禽养殖粪便等废弃物资源化利用率达到85%以上规模水产养殖企业健康覆盖率达到70%以上确保农药化肥使用量实现零增长。
（五）农村绿化率明显提升。2021年底交通主干道沿线裸露山体实行全覆盖；到2023年一般自然村庄绿化覆盖率达到30%以上乡镇集镇及行政村所在地村庄绿化覆盖率达到40%以上乔木种植面积占绿化面积的比例达到70%以上。
（六）村容村貌明显改善。按照”;三年扫一遍”要求2021年新农村建设村庄整治实现全覆盖；2023年农村基础设施建设全面完善基本实现城乡公共服务均等化农村管护长效机制全面建立。
四、工作重点
（一）全面推进农村生活垃圾治理1.全面清理陈年垃圾。全面清理农村陈年垃圾集中力量、限定时间、不留死角全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠上下、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾彻底清理房前屋后的杂物堆放解决垃圾“围村”和村庄”;脏乱差”症结。禁止垃圾乱堆乱埋全面取缔乡村简易填埋场和非正规垃圾堆放点。
2.有效推进垃圾处理第三方治理。加强与劲旅环境科技有限公司的协调配合开展经常性督促检查推动农村垃圾治理管理常态化、制度化、长效化。同时加快实
施县城生活垃圾第三方治理确保2021年6月底力争全面实现城乡环卫市场化第三方治理。
3.大力抓好垃圾处理分类分拣。把垃圾源头分类分拣作为垃圾处理的方向和基础工作来抓推进垃圾处理减量化、资源化和无害化。推进全域垃圾处理分类分拣试点选择1个乡镇开展试点逐步在全县推广运用确保到2023年垃圾分类、收集和转运体系基本建成。学习借鉴探索垃圾处理“淘宝超市”、垃圾处理”;共享币”的典型经验做法推动农户养成垃圾分类的良好习惯使垃圾真正“变废为宝”。
4.积极推进农业生产废弃物质资源化利用。禁止秸秆露天焚烧和随意堆放的简单做法加大对农膜等废弃物的综合利用建立以供销部门为平台的废旧物质回收网络建设从源头减少白色垃圾、塑料垃圾等废弃物的污染。
5.着力构建垃圾处理长效机制。建立”;大城管”、“大环卫”机制将县级城管、环卫等职能延伸至乡镇覆盖到村级承担农村环境整治管理综合执法的责任。探索实行”;村两委”负责、村民理事会监管、保洁员操作、村民参与的垃圾分类处理和卫生保洁运行机制。
（二）大力推进农村厕所革命6.因地制宜选择改厕模式。按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求坚持农村改厕与新农村建设、农村污水治理等工作统筹推进加快推进农村厕所革命确保到2023年全县农村无害化卫生厕所普及率达90%以上。结合新农村建设村庄整治推进农村户厕进院入室拆除简陋旱厕引导农户建造三格式化粪池水冲厕。合理规划公厕布局提升建设标准和质量要求交通干道沿线、乡村旅游景点、加油站、集镇农贸市场、中小学校、乡镇卫生院、行政村所在地、中心村（大村）等人员密集活动场所至少新建或改造1座三类以上卫生公厕。
7.深入实施厕所粪污治理。结合实际采取市场化运作方式支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利用。在条件成熟的村庄建设专业化农业农村废弃物集中处理中心对畜禽养殖粪污、厕所粪污
等废弃物一并处理及资源化利用。严格落实畜禽禁养区、限养区和可养区引导发展规模化、标准化养殖强制实施畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用到2023年畜禽规模化养殖率、废弃物资源化利用率达到85%以上规模畜禽养殖场粪便污处理设施装备配套率达95%以上。
（三）积极推进农村生活污水治理8.梯次推进农村生活污水治理。按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等差异梯次推进农村生活污水治理。对集中式饮用水水源地、自然保护区等环境敏感区域的乡镇及村庄优先解决污水治理问题禁止在水源保护区内设置排污口严禁不达标或未经处理的污水排入河道；对乡镇集镇及人口密集的中心村(大村)等先行实施污水治理；其它偏远村庄结合实际逐步推进生活污水处理确保到
2023年全县农村生活污水乱排乱放得到有效管控。
9.科学选择污水处理模式。环保部门牵头借鉴其他县区污水治理先进经验积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术鼓励村庄采取无动力或微动力为主的处理模式。乡镇集镇所在地可采用兼氧FMBR污水处理工艺进行处理；对县城和乡（镇）近郊的村庄可就近纳入县城和乡（镇）污水收集管网集中统一处理；一些人口密集度大、污水排放集中的中心村(大村)可选择”;氧化塘处理”“氧化池+人工湿地””;厌氧+微动力”等模式；一般的村庄可采取人工湿地或生态修复模式进行处理。
10.加强污水排放管控。坚持控污与治污并重加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消灭农村黑臭水体。将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制、湖长制管理明确各级河长监管责任。
（四）着力提升绿色乡村水平11.开展创建“森林乡村”活动。全面封山育林加大林业资源保护力度。扩大省级森林城市创建成果培育森林生态文化加强古树名木保护建立村庄自然生态保护小区。以集镇、中心村为重点大力实施村镇绿化工程形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围防护林的乡村绿化格局要求到2023年乡镇和村庄的绿色覆盖率达到
40%以上。实施彩花绿化工程重点
在高速、国省道沿线构建林相合理、色彩分明、四季有景的森林景观着力优化生态环境。
12.发展农村生态经济。充分利用优良的生态环境大力发展”;生态+”现代农业积极推进现代农业示范园建设提高无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品有效供给。合理利用农村森林、田园和农业生产景观、山水资源等生态资源做足“山、水、田、林、湖”文章建设一批省级以上休闲农业与乡村旅游示范点。
(五）全力推进村容村貌整治13.全力抓好农村环境综合治理扩面提质。以”;治脏、治乱、治差、治污”为重点以环境卫生、乱搭乱建、植被恢复整治和房屋外观改造为主要内容巩固提升交通主干道沿线环境整治成果加快推进全域环境卫生、乱搭乱建整治做到全域对接、整体覆盖确保拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范全面提升农村环境品质。2021年底环境卫生整治和拆违拆临工作实现全域覆盖。有序推动农村绿色殡葬改革严厉整治违规土葬、乱葬现象完善农村公益性骨灰安葬设施把绿色殡葬改革作为人居环境整治的重要内容抓紧抓实切实改善农村生态环境。
14.切实抓好村庄基础设施建设。按照“三年扫一遍”要求到
2022年基本完成不迁并村庄整治任务。按照”;干净、整齐、有序、美观”标准重点打造交通主干道沿线两边、旅游景区、示范园区周边等区域整治同步推进其它村庄尤其是贫困村的“七改三网”基础设施建设完善”;8+4”公共服务功能努力补齐影响农民群众生活品质短板。着力人与自然和谐统一保留村庄原有风貌整出乡村味道建出农村特色打造一批具有浓郁乡愁、体现田园特色的样板村。
15.大力抓好美丽示范创建活动。大力开展“五化”美丽示范乡镇（美丽示范风景线）、”;五精”美丽示范村庄、“五美”美丽示范庭院创建活动利用3年时间全县创建2个美丽示范乡镇（美丽示范风景线）、15个美丽示范村庄、3000个美丽示范农户庭院全县沿线成片打造出一批美丽示范标杆全面展现秀美黎川新貌。
16.加强传统文化村落建设与保护。健全历史文化名村和传统村落保护体系推进村庄绿化促进村容村貌整体提升。继续实施传统文化村落保护工程加强对历史文化名镇名村和传统村落文物单位的保护维修及非物质文化遗产保护与传承未经批准不得对传统村落进行迁并。要坚持”;修旧如旧”和“以景养景”的原则对古村落建筑进行分类维修与保护。坚持保护与利用并举深入挖掘历史文化内涵整合发展”;古色、红色、绿色、生态”旅游为繁荣农村文化和发展农村经济服务。
（六）加强村庄规划管理17.科学编制村镇规划。按照实用性原则开展县域乡村规划编制或修编实行县域统筹规划乡镇连片推进村庄整体实施。重点突出村庄全域布局规划按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求区分发展型、保留型、自然消亡型和古村落4大类科学做好县域村庄发展布局全域规划。继续抓好重点片区规划在抓好示范路拓展扩面提升的同时着力抓好重点片区的规划及整治。重点片区规划要突出生态理念将片区作为一个整体单元统筹规划布局好片区内村庄的基础设施和公共服务实现基础设施和公共服务的互联互通。
18.强化规划管控。发挥村庄规划引领作用框定村庄边界做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离实现村庄规划管理基本覆盖。强化村庄建房管控严格落实“一户一宅””;拆旧建新”依法禁止农户沿县乡以上公路两侧夹道新建住房严格控制新建房屋体量和建筑风貌突出乡村特色和地域特点加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度。加强乡村建设规划许可管理建立健全违法用地和建设查处机制。
（七）完善建设和管护机制19.完善投融资机制。根据农村人居环境整治的基础性、公益性特征本着“政府主导、分级负担集体补充、群众参与社会支持、多元筹集”原则合理确定政府、村集体和农户出资比例。对农村生活垃圾、污水集中处理、无害化卫生公厕等公共服务设施的建设管护由政府出资；对户改项目采取”;以奖代补”方式激发农户参与热情。根据实际探索建立垃圾、污水处理农户付费制度完善财政补贴和农户付费合理分担机制。
20.引导社会资本参与。探索建立农村生活垃圾、污水处理统一管理体制推进污水处理第三方治理提升专业化、市场化水平。出台市场化具体扶持政策通过特许经营、PPP、购买服务等方式吸纳社会资本参与建设及运营管理。支持有资质、有实力的企业参与农村基础设施建设、开展后期管护保障设施可持续运转。政府参与的新建垃圾、污水处理项目要采取PPP模式将新建项目的建设运营和已建项目的运营维护捆绑打包推向市场以增量盘活存量。
21.完善创新运行机制。将农村环境卫生、古树名木保护等纳入村规民约鼓励成立农村环保合作社深化农村自我教育、自我管理机制。明确农民维护人居环境的主体责任村内公共空间整治坚持以村民自治组织或村集体经济组织为主。鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序降低建设成本确保工程质量。
22.深入推进乡风文明建设。依托中心村及人口密集、条件较好的自然村和扶贫移民搬迁安置点推进农村新社区建设设立村级便民服务中心、村民议事室、文化活动室、幼儿园、警务室等健全管理服务体系。建立新农村建设促进会、红白理事会、妇女促进会等服务组织开展社区群众性自助和互助服务引导农民成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。积极开展“五好文明家庭””;道德模范”“最美农民””;农村致富带头人”“红黑榜”等评比活动树立榜样、弘扬正气培育文明进步的村风民风。
五、工作保障
（一）强化组织领导。各地各部门要切实加强领导成立农村人居环境整治工作领导机构明确牵头责任部门、实施主体、政策措施并建立农村人居环境整治工作联席会议制度研究制定规划、加强综合协调、开展督查考核强力推进农村人居环境综合整治。领导小组负责做好项目落地、资金使用、推进实施等工作各乡镇负责具体农村人居环境整治项目组织实施。
（二）强化部门联动。农村人居环境整治涉及面广、工作量大县直有关职能部门要各司其职、各负其责加强协调、密切配合形成抓好农村人居环境整治的强大合力。县城管局要牵头负责抓好农村生活垃圾专项治理工作负责城乡环卫一体化第三方治理组织推动、清运处理体系建立与运行及督促检查等工作；县建设局要抓好城镇公厕建设、县卫计委抓好乡村公厕和农户户厕建设、县旅发
委抓好旅游公厕建设、县交通局抓好交通公厕建设、县商务局抓好加油站公厕建设；县建设局要牵头抓好农村生活污水处理的整治；县委农工部要牵头抓好村容村貌的整治；县林业局要牵头抓好主干道沿线及乡村绿化彩化的整治；交通、公路部门要负责抓好路域环境的整治；水利、环保部门要负责抓好水域环境的整治；建设、国土部门要强化农村建房监控严格农民建房审批严厉打击”;两违”建设行为；宣传部门要发挥舆论导向的作用弘扬先进、鞭策后劲接受社会监督；团县委、妇联负责动员广大青年、妇女积极参与“创建美好家园、构建良好家风”活动；县督查办负责组织农村人居环境督查考评；其它部门要按照职能做好相关工作。
（三）强化资金保障。加大项目资金的整合力度按照资金性质不变、管理渠道不变、使用范围不变的原则通过规划引领整合涉农资金统筹用于农村人居环境整治建设。采取”;县级财政保障为主、乡镇补充、市级支持”的办法落实农村垃圾和污水处理设施及日常保洁运行维护费用。推进政府向社会购买村庄规划建设管理、垃圾清运处理、污水处理、河道管护等公共服务争取中央“以奖促治”政策更大支持。推行”;谁污染谁付费”和“有偿服务”探索建立生活垃圾处理费征收机制专项用于城乡生活垃圾一体化处理工作。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与实施”;两特一游”工程有机结合实现乡村产业发展与人居环境改善互促互进。积极引导金融机构依法合规提供信用贷款支持农村人居环境整治。
（四）强化主体作用。将环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。培育和践行社会主义核心价值观把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容使优美生活环境、文明生活方式变成农民自觉行动激发农民内生动力。倡导新乡贤文化以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治到2021年县、乡全部组建新农村建设促进会。
（五）强化宣传动员。各级各部门要通过喜闻乐见的形式宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务。充分利用报刊、广播、电视等传统媒
体和微信、微博等网络新媒体宣传好典型、好经验和好做法努力营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。积极组织开展农村美丽农户庭院、美丽示范村庄等评选活动营造农民保护人居环境的荣誉感。
（六）强化督促考核。对农村人居环境整治工作实行督促调度考核机制制定考核办法明确考核标准。考核由县委办、政府办牵头相关职能部门参与负责对乡（镇）的督查考核。督查考核采取综合督查、专项督查相结合的方式由各责任单位不定期对照督查内容和相关要求分别对各乡（镇）进行单项督查督查结果报县目标办；每半年组织相关单位对乡（镇）进行一次综合督促检查和年终考核。考核结果纳入乡（镇）年终目标考核作为领导干部综合考评和专项资金安排的重要依据排名靠前的给予通报嘉奖排名靠后进行约谈。
名
词
解
释
1.“七改三网”基础设施建设：改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境电网、广电网络、互联网络
2.”;8+4”公共服务功能：综合公共服务平台、卫生室、便民超县、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融网点、公交站
3.“五全”美丽示范县：全线打造美景、全面建设管护、全民共树新风、全新发展经济、全力组织推动
4.”;五化”美丽示范乡镇（美丽示范风景线）：规划全域化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化
5.“五精”美丽示范村庄：精心规划设计、精细整治环境、精致建设管理、精美打造景观、精准发展产业
6.”;五美”美丽示范庭院：布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美
7.两特一游”工程：特色种植业、特种养殖业、休闲农业与乡村旅游
篇四：农村人居环境整治整县推进
县城乡环境综合整治推进工作方案
为贯彻落实市委、市政府实施城乡环境综合整治的一系列决策部署，加快丰顺新区开发，创建特色宜居城乡，推动美丽丰顺建设，打造“城是宜居区、乡是生态园”，建设森林里的宜居城乡，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委六届二次、三次全会精神和全市新型城市化工作会议、新型城镇化工作会议的重要部署，根据《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》(梅市府〔2013〕16号)的要求，紧紧围绕“梅州南大门、潮汕后花园、温泉宜居城、生态工业区”的发展定位，坚持“政府主导、部门协作，干部带头、全民参与”的原则，采取集中整治和长效管理相结合的办法，深入开展城乡环境综合整治，净化美化亮化城乡环境，加快丰顺振兴发展，创建“财丰人顺，幸福丰顺”。
二、整治目标
通过对县城区和镇村容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和生态绿化等进行规范和管理，使城乡面貌明显改善，人居环境得到优化，公共设施日臻完善，公民素质不断提升，社会风尚全面转变，为我县经济社会发展提供环境保障。
三、整治内容
(一)“六乱”治理。全面加强城乡规划建设管理，依法拆除违法违章建筑，坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等“六乱”行为及卫生保洁不及时等突出问题。重点抓好县城区、圩镇、旅游景区、城乡结合部、城镇背街小巷、城中村、集贸市场、火车站、汽车站、收费站以及城市出入口等重点领域和城市主干道、高速公路、国省道、铁路、镇村主要道路等重点道路沿线的“六乱”治理。要进一步提高城市管理标准，严格落实“门前三包”责任制，做到整治无盲点、卫生无死角。
(二)规范管理。加强交通秩序管理，规划城市(镇)街道停车线，抓好城市公交停靠点的配套建设。规范机动车和非机动车停放管理，严格治理酒后驾车、乱闯红灯等交通违法行为和机动车驾乘人员向车外乱扔杂物、乱吐口痰、乱丢垃圾等不文明行为。加强出租车、公共汽车等公共客运车辆整治，确保车容车貌整洁。加强对流浪、乞讨人员及殡葬工作管理，确保主要街道、公共场所无流浪、乞讨人员和上街游行送葬现象。全面治理市政环卫设施、户外广告和店面招牌等脏污、破损及不规范现象。拆除有安全隐患、影响市容市貌的楼顶铁皮瓦。加强城区凌乱管线整治，消除道路沿线“蜘蛛网”，确保各类管线整齐规范。切实强化市容环境秩序执法和监管，提升市政设施建设管理水平和景观效果，使市容
容貌从“治乱”向“做靓”转变。
(三)垃圾处理。加强城镇环境卫生管理，完善保洁制度，落实保洁责任，定期消杀“四害”，保持街道、公共场所干净整洁。切实加强农村垃圾治理，推行农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、县统筹处理”的管理制度。每个镇要组建一支环境卫生作业队伍，每个行政村要配备一定数量的保洁员，负责抓好主要道路、主要河段和重点场所的卫生保洁工作。制定并落实村庄卫生管理制度，按时清扫转运垃圾。拓宽保洁经费筹集渠道，积极探索农村环境卫生村民自治模式，逐步建立城乡环境卫生长效管理机制。广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，消除“脏、乱、差”，提升“洁、净、美”水平。
(四)设施建设。加强道路交通规划和道路设施建设，完善城区道路标识、标线、指示牌及交通分隔护栏，新建城市道路配套建设盲人道、绿道，提升城市文明水平和整体形象。加快推进建筑垃圾受纳场规划建设，切实抓好城市道路、桥梁、涵洞等市政基础设施的养护管理水平，消除“路面疱块”。重点加强城乡结合部、圩镇、农村的环卫、道路照明、农贸市场等基础设施建设，加快建设垃圾无害化填埋场，配置道路清扫保洁车辆和垃圾清运车辆，提高机械化清扫率。各镇必须建好垃圾转运站，镇、村(居委)要合理规划建设垃圾屋
及公厕等环卫基础设施，完善垃圾收集运输设备。
(五)植树造林。按省、市的要求，加快推进绿道建设，打造1至2个绿树成荫、景色优美的绿道展示段。抓好城市园林绿化建设管理，对城市主干道推行立体式绿化，体现绿化层次感，提高城市绿化景观水平和生态防护功能。加强城市公园绿地建设，对城镇公园全部实行敞开式改造。扎实推进“拆围建绿”工作，切实抓好居民小区、机关、学校及企(事)业单位庭院绿化，做到修剪美观、四季常绿。大力实施“森林围城”工程，扎实推进高速公路、国省道和重点旅游线路沿线生态景观林带建设。切实抓好村庄出入口和村主要道路两侧绿化工作，复绿废弃石场、矿场及火烧迹地，消除泥土裸露现象。大力发动农民自栽门前树、搞好门前绿，打造庭前庭外花飘香、屋前屋后树成荫的绿色宜居家园。严禁占地毁林建坟，发现一宗，查处一宗，同时对“三道两区”可视范围内的坟墓实行植树复绿遮饰。
(六)污染防治。加强饮用水水源地保护和水源保护区环境治理，抓好饮用水水源地一级保护区隔离防护工作。严格执行水污染物排放许可证制度，对全县主要河道和水库周边养殖场进行全面清理整顿，开展县城区和镇中心河道治理专项行动，努力实现主要河道“水清、干净、无味”。加快推进污水处理厂及配套管网建设，完善排水管网建设，提高生活污水处理率，优化城乡水环境。全面治理城镇禽畜养殖业
及餐饮油烟污染。实行余泥渣土运输车、混凝土搅拌车、散装物料运输车密闭化运输管理，杜绝运输过程中“扬、撒、漏”等现象，维护市容整洁。
四、职责分工
(一)各镇(场)负责组织实施镇、村环境综合整治。
(二)县住房和城乡规划建设局、县城市综合管理局、县国土资源局、县环境保护局、县发展和改革局、县财政局、县农业局、县水务局、县林业局、县民政局、县卫生局、县交通运输局、县公路局、县工商行政管理局、县旅游局、县食品药品监督管理局、县公安局、县广播电视台、县爱卫办、县供电局、县移动公司、县电信公司、县联通公司等部门和单位按照各自职责和任务分工，主动做好城乡环境综合整治相关工作。
五、工作要求
(一)加强领导。各镇(场)、各有关部门要高度重视，迅速行动，成立工作机构，结合工作实际制定具体实施方案、责任分工及计划安排，认真组织实施城乡环境综合整治相关工作，确保完成目标任务。
(二)加强督查。县政府对全县城乡环境综合整治工作进行综合考评，奖优罚劣并通报结果。采取定期或不定期对城乡环境综合整治工作情况进行督查，并通报工作进展。健全困难问题协调解决机制，各镇(场)、各有关部门要及时发现
工作推进过程中遇到的困难和问题，分析找准原因，提出有针对性的对策措施，职权范围内能够解决的，由主办单位负责协调解决;需县政府或有关部门出面协调的，主办单位要第一时间提出工作方案，向县政府请示，确保工作不间断推进落实。完善责任追究制度，对工作不力，造成严重后果的，按程序提请问责，确保城乡环境综合整治工作顺利开展。
(三)加强宣传。各镇(场)、各有关部门要加大宣传力度宣传城乡环境综合整治的重要意义、工作重点和有关措施;宣传部门要加强公益宣传和舆论引导，努力形成人人关注、全民参与的良好氛围和社会环境，要及时报道正反两方面典型事例，既要宣传好人好事和新面貌、新景观，又要曝光“脏乱差”现象和不文明行为;有关部门要积极推行社会义工活动和志愿者活动，引导群众积极参与卫生洁净行动;有关部门要扎实推进示范点建设，要打造3个以上镇(街)、10个以上村(居委)示范点，树立标杆，以点带面，推动全县城乡环境综合整治工作深入开展。
(四)资金保障。各镇(场)、各有关部门要努力拓宽筹资渠道，综合灵活运用各项资金和补助，不断加大环境综合整治经费投入，其中城乡环境基础设施建设鼓励社会投资参与建设和经营。将城乡环境综合整治工作所需经费列入同级财政预算，并按照《梅州市推进农村生活垃圾处理工作市级财政资金奖补方案》的要求，把财政奖补经费用到实处，确保
城乡环境综合整治工作取得实效。
县城乡环境综合整治推进工作方案为贯彻落实省委九届四次、五次全会关于开展城乡环境综合治理的决策部署和省、市政府城乡环境综合治理工作会议精神，营造文明、整洁、优美、健康的城乡环境，提升我县人居环境质量和综合竞争力，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实县十二届党代会二次全会精神,围绕打造最宜人居、最佳创业环境和建设生态县目标，以改善城乡人居环境为宗旨，以创建和谐家园为载体，以加强城乡基础设施建设和理顺管理体制、建立长效管理机制为重点，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，大力开展城乡环境综合治理活动，加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境，全面提升城乡居民卫生意识和健康意识，促进全县城乡经济社会统筹协调发展。
二、基本原则
按照统一领导、部门组织、条块结合、以块为主，集中整治与建立长效管理机制相结合、属地管理与职能管理相结合的原则，各专项指挥部牵头，各乡镇和各职能部门、单位负责组织实施，全面开展城乡环境综合治理工作。
三、目标要求
以治理城乡环境脏、乱、差为重点，通过深入开展城乡环境综合治理，规范垃圾收集、清运和处理，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡车辆停放，规范建筑工地管理，进一步完善城乡基础设施建设，清扫保洁范围覆盖乡镇，设施设备全面到位，日常管理全面加强，制度化、标准化、规范化的城乡环境治理长效机制全面形成，全面提升城乡环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文明素质和道德修养，达到城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城乡品质提升、发展环境优化、居民素质提高、专群结合共同治理的良好局面，使城市品位进一步提高、米易形象进一步提升。年内，确保攀莲、丙谷、垭口、得石、草场、普威6个乡镇创建成为环境优美乡镇，建成4个生态小区和4个生态文明村。
四、组织领导
县委、县政府成立由县委书记任指挥长，县政府县长任常务副指挥长，有关县级领导任副指挥长，以县属各有关部门和各乡镇政府主要负责人为成员的米易县城乡环境综合治理指挥部，负责全县城乡环境综合治理工作的决策部署和统筹协调。指挥部下设办公室、项目协调及人员经费保障组、督导组和9个专项指挥部，分别负责相应的工作。
五、工作安排
(一)分析现状，统一认识
近年来，我县以创卫、创模和创环境优美乡镇、创生态文明村等工作为载体，通过不断加大投入，加快城乡基础设施建设，深入开展城乡环境综合治理，使全县城乡基础设施不断完善，市容市貌和人居环境持续改善，城市品位和米易形象不断提升，城乡居民对城乡管理的参与率和满意度不断提高，城乡环境综合综合治理工作得到广大群众的充分肯定。但是，对照《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、程序化、优美化、制度化”标准(试行)》，我县城乡环境综合治理工作还存在较大差距，要达到城乡环境“四化”的要求还需付出艰苦努力。主要存在以下几个方面的问题：一是少数乡镇、部门和干部对城乡环境综合治理工作认识还不到位，把城乡环境治理工作当作阶段性、一般性的工作来看，而未作为落实科学发展观、构建和谐社会的主要举措来抓，对这项工作的重要性、长期性和艰巨性认识还不够，主动抓、大力抓、常抓不懈的意识还不强。二是受山区县特有山形地貌和产业结构的制约，城乡环境基础设施欠帐较多，环境综合治理基础条件较差，开展整治和巩固效果难度都比较大。三是农村环境仍是工作的薄弱环节。创卫、创模工作的开展较好地解决了城市环境存在的“脏、乱、差”现象和基础设施建设滞后等突出问题，但对农村的整治却延伸不够、效果
不明显，目前农村还普遍存在群众环境卫生意识不强、环境卫生治理积极性不高，环境卫生管理制度未有效落实，卫生管理不到位，卫生设施不配套，经费、人员无保障，垃圾积存、污水横流等突出问题。四是城乡环境治理涉及建设项目多，经费投入大，队伍、制度建设等方面的长效管理还有待完善。五是创卫、创模工作告一段落后，个别地方垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地杂乱等问题有所反弹，背街小巷、城乡结合部和铁路、公路、河道沿线“脏、乱、差”等问题逐渐呈现。
良好的城乡环境是经济社会发展的前提条件，也充分展示着一个地区的城乡精神面貌、对外开放形象、发展水平和综合竞争力。开展城乡环境综合治理，是落实科学发展观，加快建设美好家园的重要举措，是优化发展环境，加快建设特色经济强县、构建和谐米易的迫切需要，是坚持以人为本，改善人居环境的惠民工程，是提升公民素质，提振民众信心的有效途径。全力推进我县城乡环境综合治理工作，对改善我县人居环境质量，提升综合竞争力，推动经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重要的现实意义。
(二)明确职责，加强配合
各乡镇
1.各乡镇是城乡环境综合治理的责任主体、实施主体、工作主体。各乡镇要成立专门机构，抽调专人负责，制订相
应城乡环境综合治理工作实施方案并负责组织实施。
2.组织参与县属各部门牵头的专项治理活动，动员辖区单位、村镇组织力量，开展城区环境治理改造工程、乡镇环境治理改善工程、村庄庭院美化工程和公民文明素质普及工作。
3.加强辖区内村镇基础设施建设。按“四化”标准在乡镇、村庄设立布局合理、数量合适的基础设施。
4.加强建设和管理人员队伍建设，解决在建设和管理上无机构、无人员、无经费的“三无”问题。健全充实专业队伍,加快集镇绿化、亮化、美化工程，加强和规范集镇管理。
5.规划设置符合标准要求的垃圾处理场，采取符合辖区实际的垃圾处理方式，按照相关要求进行处理。
6.加强主、次干道，居住小区、集贸市场、公路、铁路、河流沿线、集镇周边结合部管理，划定范围，落实责任，彻底清除卫生死角，清除积存垃圾，改善环境。
7.积极推进“四化”工程，确保辖区干净整洁，路畅灯亮。
8.建立和完善工作机制及环境卫生管理的长效机制。
9.积极组织开展各项创建活动。
县委宣传部
牵头负责公民素质提升工程，制定相应城乡环境综合治理宣传工作方案并组织实施。
1.开展卫生和文明常识普及行动及卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区创建活动。
2.多形式、多渠道、全方位的广泛宣传城乡环境综合治理的意义、目标、任务、要求和成果及经验，树立典型，营造人人参与环境综合治理的浓厚舆论氛围。
县监察局
牵头负责督导检查，制定城乡环境综合治理督导工作方案并组织实施。
1.制定城乡环境综合治理工作行政过错追究办法，实施严格问责。
2.制定城乡环境综合治理工作考核标准，对治理工作的时间进度、工作质量、行政效能等方面进行检查考评。
3.制定城乡环境综合治理工作考核办法，把城乡环境综合治理工作纳入县委、县政府目标管理进行考核。
县公安局
牵头负责“畅通工程”，制定城乡道路交通秩序治理工作方案并组织实施。
1.规划城乡停车场(点)，规范停车场(点)的管理，治理城乡街道车辆乱停乱放、无序占道停车、机动车载货占道经营、阻碍交通危及安全等问题，规范停车秩序。
2.严肃查处道路交通违法行为，加强交通秩序管理，维护交通秩序。
3.完善道路交通标识、标线等交通安全设施。
县城管局
牵头负责城乡市容市貌和环境卫生治理工作，制定城乡容貌和环境卫生治理工作方案并组织实施。
1.制定城乡市容治理标准和环境卫生治理标准，指导乡镇加强清扫保洁。加强环卫基础设施建设和管理，强化生活垃圾的收集、清运和处理，提高生活垃圾的收集率和无害化处理率。加强环卫专业队伍的建设和管理，引进市场竞争机制，强化道路清扫保洁，提高环卫作业机械化率。按期建成县城生活污水处理厂并投入使用,不断提高县城生活污水处理率。
2.指导乡镇市政环卫设施的设置管理，提高城乡街道的亮化率和硬化率。
3.制定园林绿化建设和管护标准，加强城乡园林设施的建设和管理，提高绿化覆盖率和绿地率。
县规划建设局
牵头负责建筑工地治理，制定城乡建筑工地治理工作方案并组织实施。
1.制定建筑工地综合治理标准，按照建筑施工现场环境与卫生标准，治理城乡建筑工地施工现场“脏、乱、差”，拆除违法建筑，治理违法违规建设活动，强化文明施工，实行标准化管理。
2.按照建筑工地秩序化、优美化标准治理城乡建筑工地材料、机具乱堆乱放、污水横流等现象。
3.按照建筑工地制度化标准，治理城乡建筑工地扬尘污染、噪声污染和废水污染。
4.做好城市环境改造、道路改造、旧城改造等重点项目建设。
5.搞好村镇规划，指导各乡镇搞好农村村镇建设和污水管网、环卫基础设施建设。
6.建立健全小区物业管理规范标准，规范和加强小区物业管理。
县交通局
牵头负责城乡交通公路沿线环境卫生治理，制定城乡交通公路沿线环境卫生治理工作方案并组织实施。
1.保证公路沿线责任范围内的边坡、沟渠、涵洞、堡坎、挡墙、绿化带、树林无垃圾积存、乱堆杂物，无乱拉广告、乱搭乱建等。
2.规范完善各类交通公路的标识标牌，保证公路的畅通，保持路面整洁。
县卫生局(爱卫办)
牵头负责开展爱国卫生运动，组织开展全民治脏活动，普及卫生常识，防止疫情发生。
1.制定县卫生局城乡环境综合治理专项活动实施方案。
2.统筹协调县爱委会各成员单位，积极参与城乡环境卫生治理活动。指导开展农村改水、改厕工作。
3.开展爱国卫生宣传，牵头组织搞好爱国卫生集中治理活动，组织街道、乡镇进行效果评价和检查评比，巩固创卫成果。
4.开展“除四害”工作，采取生物、药物等手段，有效降低蚊、蝇等繁衍、扩散，防止疫情发生和传播。
5.举办培训班，开展健康教育，设置健康教育专栏，引导市民革除陋习。
6.加强对农产品交易市场活禽销售区域内污物(水)处置和消毒设施完善的指导。
县工商局
牵头负责集贸市场管理和户外广告内容治理工作，制定城乡集贸市场和户外广告内容工作治理方案并组织实施。
1.制定城乡集贸市场硬件建设标准，加快农贸市场、商品交易市场建设，规范完善集贸市场的设施建设，加强市场综合管理，规范经营秩序，打造标准化、规范化、制度化市场。
2.监督各类市场内的经营秩序和环境卫生。
3.治理占道经营、店外经营、游商、占道促销等违章行为。
4.规范城乡户外广告、店招店牌内容，治理违法虚假广
告。
县环保局
牵头负责城乡环境的监测和监管，制定城乡环境监测监管工作方案并组织实施。
1.按照标准要求做好城乡集中式饮用水源的的治理工作，确保城乡饮用水源安全。
2.按照标准要求，指导各乡镇开展城乡生活垃圾和生活污水的治理工作。
3.巩固创模成果，加强对建筑施工噪声、生活噪声、烟尘和室外烧烤的查处力度。加大厂矿企业和规模化畜禽养殖场的污水、烟尘排放达标治理力度。加强对小流域和湖泊、水库上的娱乐经营与水产养殖污染的治理。
县教育局
负责学校红线范围内的容貌和环境卫生治理，指导学校组织对学生的卫生和文明常识的教育宣传和普及。
县农牧局
负责乡镇村庄清洁行动。加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查。负责农户沼气建设，进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作，搞好庭院美化工程，建设生态家园。负责农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理。
县林业局
制定绿化方案，指导城市村镇搞好绿化。负责县城视野
区、公路沿线、乡村绿化工程。完成绿地率和绿化覆盖率指标。
县水务电力农机局
1.负责农村改水工作，实现乡镇村村通安全水，加强水源地保护工作。
2.根据《x河道管理条例》的规定，对规划范围内的河道进行治理，确保河道两岸无垃圾、杂物等。
县财政局
负责把全县城乡环境综合治理经费和专项工作经费纳入财政安排，调整支出结构，落实治理工作经费。
各大企业、工业园区
1.按照属地管理原则，成立专门机构，落实专项资金，抽调专人负责，参与各单位开展的专项治理活动。
2.按照治理工作的标准和要求，在辖区内开展容貌治理、环境治理工程及公民文明素质普及工作。
3.加强责任区内环卫基础设施建设。按“四化体系”标准在责任区设立布局合理、数量合适的环卫基础设施。
4.加大环境卫生管理力度，建立切实可行的保洁制度，配置足够数量的清扫保洁人员。
5.规范生活垃圾的收集和清运管理，定时定点收集和清运，做到垃圾日产日清、无积存。工业垃圾、废水等要按照治理要求实现无害化处理和达标排放。
6.按计划实行“四化工程”，彻底清除卫生死角，清除积存垃圾，不断改善环境，确保辖区内干净整洁、路畅灯亮。
7.建立和完善环境卫生工作机制及环境卫生管理的长效机制。
各乡镇、各部门、各单位要进一步深化对城乡环境综合治理工作重要意义的认识，切实增强政治责任感和工作紧迫感，加大日常工作的协调配合，切实做到加强沟通、及时协调，上下联动、有效运转，政令畅通、整体推进。要将城乡环境综合治理工作与和谐家园建设、生态县创建工作相结合，与年度中心工作相结合，与灾后重建工作相结合，与部门专项工作相结合，全面完成年度目标任务和综合治理工作。
(三)突出重点，有序推进
按照省政府“五个规范，三个全面提升”(规范垃圾收集、清运和处理，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡车辆停放，规范建筑工地管理;全面提升城乡环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文明素质和道德修养)的要求，由8个专项指挥部具体组织实施八项专项行动。
一是城乡环境综合治理宣传报道专项行动
1.加大对城乡环境综合治理工作的宣传力度，充分利用现代媒介作用，采取多种形式、方式全方位、多视角宣传城
乡综合整治的意义、目标任务、标准要求和成功经验，提高广大市民的知晓率和参与度。
2.确定宣传报道重点，树立典型，表彰先进，鞭策后进，形成浓厚的舆论氛围，有力推进城乡环境综合治理工作。
3.大力开展爱国卫生活动，加大卫生创建力度，公民健康基本知识宣传教育，增强广大群众环境意识和健康素养。
4.加强病媒生物防治，积极开展以灭老鼠为重点的除“四害”活动，阻断疾病传播途径，防止疫情发生和传播。加强食品卫生、饮用水卫生监督。
二是城乡道路秩序治理专项行动
1.合理设置车辆停放区域，加快停车场建设，严格规范车辆停放。加强交通通行秩序管理，查处道路交通违法行为，维护良好交通秩序。
2.进一步完善交通标识、标线等交通安全设施。
三是城乡垃圾收集清运处理专项行动
1.规范垃圾的收集、清运和处理。建立完善清扫、收集、清运和处理制度，落实机构、队伍、经费，清扫保洁管理作业覆盖城乡村镇，做到生活垃圾有人清扫、收集运送，并定点倾倒、集中处理、日产日清。重点治理小街小巷、集贸市场、城乡结合部、街道两旁、公共场所、公路、桥梁、铁路周边、河道沟渠两侧等区域卫生。建立适宜乡镇的清扫保洁和生活垃圾收集、清运及处理体系。
2.加大环卫设施建设的投入力度，增配环卫专用车辆，提高垃圾收集率和城镇道路机械清扫率，加强生活垃圾处理设施建设，提高生活垃圾无害化处理率。
3.加强城乡园林绿化设施建设，人均公共绿地面积和绿化覆盖率较2008年提高0.5-0.8平方米和1个百分点。
四是城乡建筑工地规范管理专项行动
对建筑工地实行标准化规范管理。重点治理施工现场机具材料乱堆乱放、噪音扰民、扬尘污染、运输抛洒、建筑弃土和污水乱排污染环境等问题，做到文明施工、标准化管理。
五是城乡交通公路沿线环境卫生治理专项行动
抓好交通公路沿线的治理规划和相关配套设施建设，重点治理公路沿线环境卫生“脏、乱、差”现象，达到交通公路环境整洁、舒适美观、道路通畅、安全便捷。
六是城乡集贸市场和户外广告专项治理行动
1.加强城乡集贸市场综合管理，规范摊点设置。重点治理乱摆摊设点、坐商不归店跨门经营、占道经商等问题，引导摊位进场入市，取缔非法交易市场，彻底解决占道经营、阻碍行人和车辆通行、污染环境等现象。
2.规范广告设置管理。治理户外广告乱设、乱贴、乱挂、乱画、乱涂、乱喷等现象，彻底解决广告六乱、城市牛皮癣等顽症，查处违法虚假广告。
七是城乡环境监测监管专项行动
1.以创建省级环保模范城市为载体，结合城乡环境综合治理工作，加强环境监测监管，加大工业污染源治理，加强引用水源保护。
2.积极开展生态县、生态细胞工程创建活动，并结合实际对严重污染周边环境的农村规模化畜禽养殖场进行治理。
八是乡镇(村庄)环境卫生治理专项行动
开展乡镇村庄环境卫生综合治理。组织开展农村改水改厕和以灭鼠为重点的除“四害”活动，阻断疾病传播途径。全面治理“脏、乱、差”。开展湖库污染治理。加强城乡河道环境管理和饮用水源保护区管理。推广农村沼气等清洁能源使用，推进乡镇集贸市场建设，建立和完善乡镇、村庄清扫保洁制度、集镇容貌管理制度、生活污水及生活垃圾处置制度等制度建设。结合森林保护、退耕还林、荒山造林等工作全面推进城乡环境综合治理。
全县城乡环境综合治理工作分三个阶段进行
一是集中治理阶段(2009年3月25日—4月25日)
以在全县范围内开展全民治脏活动为起点，集中一个月，在全县组织开展治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地杂乱)活动，强化宣传、加强环境保护、加大督促检查。切实抓好城市、乡镇、村庄的容貌和环境卫生治理等工作，改变城乡环境“脏、乱、差”的现象，使城乡环境有明显好转、人居环境明显改善，以整洁优
美的环境迎接“5.1”国际劳动节和纪念“5.12”汶川特大地震一周年。从4月10日开始，攀枝花市将接受省委、省政府对全市城乡环境综合治理工作的督查，我县也将接受市指挥部督查组的督查。
二是推进深化阶段(2009年5月至2009年10月)
各专项指挥部要精心组织，各部门、各乡镇、行政村要认真对照治理标准，集中人力、物力，强力推进治理工作，全面完成城市环境治理工程、乡镇环境治理工程和公民素质提升工程，确保在城市、乡镇、村庄容貌环境卫生治理和普及卫生、文明常识等方面取得显著成效，使国庆节前全县人居环境得到显著改善。县指挥部督查组将对治理工作的成效进行全面的暗访、督查、问责。
三是全面提升阶段(2009年11月至12月)
结合前两个阶段的综合治理工作，在组织机构、经费保障、制度建设、队伍建设、督查指导、考核考评、问责、全民参与、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制，制定和完善有关城乡环境综合治理的政策与法规，把城乡综合治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果，扩大覆盖范围，提升治理水平，做到管理规范化、标准化、制度化。省、市将组织对城乡环境综合治理工作进行检查验收和督查问责。
(四)健全机制，确保长效
在总结推广我县创建省级卫生城市和省级环保模范县工作中行之有效的城乡管理、责任落实、督促检查和考核奖励等工作运行机制的基础上，要结合新的情况和新的工作要求，着力研究建立有关工作机制，确保城乡环境治理工作的长效。一是规划建设机制，把城乡环境综合治理与生态县建设、灾后恢复重建、新农村建设和民生工程建设等重点工作相结合，全盘考虑、统筹规划。二是队伍建设机制，要在加强城乡环境建设、管护、监督队伍的基础上，强化专业队伍与群众的专群结合。三是法规制度建设机制，要依据有关法律法规制定修改相应的规章制度和规范性文件，固化城乡环境综合治理和管理的相关政策规定，为城乡环境综合治理提供制度保障。四是要建立长期稳定的投入机制，以解决集中治理结束后，工作无经费保障的问题。
六、工作要求
(一)落实责任
各乡镇要按照属地管理、分级负责的原则，进一步提高对城乡环境综合治理工作的认识，将治理活动列入重要议事日程，成立行政首长负责的组织机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并确定专人负责日常工作，加强对治理工作的领导。县级领导和县属部门、单位要加强对挂钩联系乡镇治理工作的督促检查和指导协调。县委、县政府将治理工作纳入年度目标考核，将与各乡镇、各主要责任部门、各大企
业的负责人签订治理目标责任书。各乡镇、各单位都要层层签订责任书，将治理工作的任务落实到人，各司其职，各尽其责，通力协作，密切配合，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。
(二)广泛宣传
城乡环境综合治理涉及人的思想观念和行为习惯的变革。要加强宣传引导，发动群众作为治理主体积极参与，调动各方面的主动性和积极性，形成全社会的强大声势。一是要制定宣传方案，搭建宣传平台，策划主题活动，采取多种形式，通过多种渠道，认真组织开展全方位的宣传动员活动，让广大群众了解、知晓和参与城乡环境综合治理工作，充分发挥广大群众的主动性、积极性和主体作用。二是要切实抓好进学校、进家庭、进社区、进企业活动，大力推进新的生产方式、生活方式和行为方式，引导广大群众养成文明、健康的生活习惯。三是要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，最大限度地发动广大工人、青年、妇女和志愿者积极投身城乡环境综合治理工作。四是要收集、征求群众对城乡环境综合治理的意见和建议，加强与群众的沟通联系，增强群众对城乡环境的关注度和参与度，共同参与、全面推动城乡环境综合治理工作。
(三)保证投入
各乡镇要建立经费保障机制，要加大对治理工作的投
入。要将开展城乡环境综合治理的工作经费纳入财政预算，调整支出结构，加大对城乡市政公用设施建设的投入，确保环境基础设施建设、管理和治理经费的落实。
(四)强化队伍
根据工作要求，按照具体工作职责，加强城乡环境综合治理管理人员队伍建设。按国家有关规定配备管理人员，明确执法主体地位，充实壮大城管执法和市政园林、环卫等专业队伍，提高队伍素质、执法水平和专业工作质量。要切实解决乡镇在建设和管理上的“三无问题”。各大企业、工业园区也要加大责任范围内相关治理经费的投入，设置和配备环境综合治理机构与专职管理人员，负责承担责任区域内的环境综合治理工作。
(五)完善制度
加强法规制度建设是城乡环境建设和管理规范化、制度化、标准化长效管理的根本保障。各部门要根据工作实际，参照法律法规，制定和完善相应的规章制度和规范性文件，巩固强化城乡建设和管理的相关政策规定，为推进城乡环境综合治理提供制度保障。
(六)强化督导
加强督促指导，健全督促检查制度。一是建立行政监督机制，成立督查组，督察督办各项治理工作。二是建立联动机制，各乡镇、部门和单位要相互支持配合，确保环境综合
治理工作横向到边、纵向到底，实现全覆盖。三是建立群众监督机制，发挥新闻媒体作用，设立群众举报电话，曝光问题，表扬先进，鞭策后进。四是建立目标管理机制，将治理工作纳入县委、县政府年度目标考核和评先评优的重要依据。对工作突出、成效明显的将给予表彰和奖励，对工作不力、进展缓慢、推诿扯皮，未完成治理工作目标任务的将严格问责、追究责任。
县城乡环境综合整治推进工作方案为进一步提升我县城市品位，改善城乡居民生活环境，优化经济发展环境，促进旅游产业上档升级，根据市委、市政府安排，结合我县实际，经研究决定，在全县范围内集中开展城市环境综合整治活动。
一、指导思想
坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府提出的实现环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质和形象、品位提升的“四优一提升”工作目标，全县动员、统一行动，通过集中整治，促进城区交通秩序、市容环境、景区环境得到大改观，让老百姓在短时间内感受到身边的明显变化，促进我县对外开放和经济社会又好又快发展。
二、总体要求
(一)工作重点。针对我县今年城建工程多、拆迁任务重的特点，进一步加强城市管理，集中精力，突出重点，高标
准、高质量抓好县城区、明星镇关内五村和九个社区、主要旅游景区景点、108国道过境段以及胡村集镇、范村集镇的综合整治工作，特别要抓好城区内主要街道乱摆摊设点、出租车、公交车乱行乱停、垃圾乱堆乱倒、店外乱摆乱占、违章建筑乱搭乱建等方面的整治工作，全面清理整治城镇面貌“脏、乱、差”现象，规范完善城市管理体制，增强我县的影响力、竞争力与亲和力。
(二)工作目标。通过对重点区域的综合整治，突出*
地方特色和文化特色，初步实现县城区净化、美化、绿化、亮化和交通畅通的“四化一畅通”要求。
(三)工作要求。对确定的整治工作任务，各有关部门和相关乡镇都要制定实施方案，分解目标责任，细化工作计划，全力抓好落实，确保每一项工作收到实实在在的效果，绝不能虚于应付走过场。
三、具体任务
(一)清理违法占地，拆除违法建筑和过期临时建筑。要对城区范围内影响城市规划的违法占地行为进行清理，对影响城市规划的各类违法建设进行清理拆除，重点清理拆除2007年城建重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物，侵占道路、绿地、人行便道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑。同时，要严格控制，杜绝产生新的违法占地和违法建筑。对没有办理“一书(建设工程选址意见书)
两证(建设工程用地规划证和建设工程许可证)”的建设行为要进行处理。
(二)建设集贸市场，规范马路市场。加快年初县委、政府确定的城西农贸市场、延风小商品市场、旧财政局和木制厂一线商业步行街建设工程的进度。进一步加强现有市场的管理，对全县划定范围内的马路市场按照“按区规范，划线入区”的要求加以规范，严格检查。县城主干道严禁占道经营，对次干道经营进行严格控制，对小街巷的占道经营实行规范化管理。
(三)整治街容市貌。在城区范围内开展主干道临街建筑
立面整理工程，主干道所有建(构)筑物立面都要按照谁拥有、谁负责的原则进行整理，对临街商业门店牌匾和户外广告及各类小广告要进行规范和清理，对临街商店的店外店经营进行清理和整顿，通过整顿，使建筑立面美观，各类广告牌匾规范统一，设置有序。同时，加强对街头食品摊点和卫生监督管理;加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声污染的监督管理;加强对生活垃圾和建筑垃圾的倾倒管理，做好城区道路保洁工作，不断扩大城区清扫保洁面，保证城区及城乡结合部无垃圾、无杂物。
(四)整顿道路交通秩序。要合理利用道路资源，科学设置交通信号和各类交通标志。要加强对各类车辆违法占用道路停车的治理，加强对“三超”(超载、超重、超高)车辆的治理，确保道路畅通，特别要加强对城区公交车和出租车乱停乱行的管理。
(五)综合整治景区景点周边环境。要对各景点景区、星级饭店开展卫生专项检查;要以诚信经营、规范市场为内容，进行旅游经营环境整治，对旅游经营场所实行明码标价，打击黑社黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为;以提升服务水平为目的，进行旅游服务环境整治，对宾馆、饭店、购物点进行规范和管理。
(六)对108国道进行综合整治。108国道整治要以建设一流文明样板路为目标，以“三化”建设为手段，对公路生产经营场所进行拆迁整合，建设服务区;对公路进行标准化建设，完成对公路绿化美化的任务，实现通道绿化的完善和
提高;严格规划管理，杜绝公路两侧50米范围内再建任何永久性建筑。
四、时间安排与工作步骤
城市环境整治工作是一项长期的工作任务，必须逐步建立起比较完善的城市环境综合整治长效机制。今年集中整治的时间为7月23日至10月31日，分三个阶段推进。
(一)组织发动阶段(7月23日一7月25日)。各有关部门要完成各自整治工作的摸底调查，分组制定组织实施方案，在此基础上召开动员会，深入发动，广泛宣传。
(二)集中整治阶段(7月25日一9月21日)。相关乡镇
和县直有关部门，要按照环境综合整治的总体目标和任务要求，集中力量，超常规工作，大力度整治，大干30天，在8月26日农大百年校庆前，完成大学路、北顺城街、西北外环道路的路面铺设，完成108国道过城路路面整修，绿化、美化初见成效，全部在建工程实现围档作业，使城市面貌发生较大的改观。通过近两个月的时间，全面完成各项目标任务。
(三)巩固提升阶段(9月22日一10月31日)。要对整治工作进行回头看，查遗补缺，巩固整治成果，并健全完善长效管理机制。县环境综合整治领导组要对相关乡镇和各部门的整治情况进行考核验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的予以批评惩戒。
五、组织领导机构
为加强组织领导，实现整治工作的全程控制和指挥，县
政府成立“*县城市环境综合整治工作领导组”，领导组下设办公室和七个工作小组(具体成员名单和主要职责附后)。
六、保障措施
(一)切实加强领导，转变工作作风。相关乡镇和各专项整治小组都要根据本《实施方案》的要求，结合各自工作职责，制定具体的、可操作性强的工作方案，报县综合整治工作领导组办公室，在综合整治工作领导组的统一领导下，各
司其职，各尽其责，创造性地开展工作。要按照“转变作风狠抓落实年”活动的有关要求，严格落实层级领导责任制，改进工作作风。相关乡镇、各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任，要深入一线、率先垂范，了解实情，协调解决问题。
(二)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。营造正确的舆论导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传进行城市环境综合整治的工作措施，大力宣传综合整治对改善城市形象和城县居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观;要公开曝光一批整治工作开展不力的问题和影响城市形象的不规范行为。
(三)完善规章制度，建立评价体系。领导组办公室要建立健全工作目标、责任人和检查、评价、考核工作制度，落实重大问题及时报告制度。各专项整治小组要制定整治的标准，按照标准，严格实施，县政府将定期不定期组织督促检查。
(四)坚持以人为本，扩大公众参与。城市环境问题直接关系到广大城镇居民的日常生活。相关乡镇、县直各有关单位要从积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，注重广泛了解社情，听取民意，关注民生，增强工作的主动性、前瞻性、针对性、实效性，切实解决好热点难点问
题。要高度重视信访工作，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。
(五)积极探索创新，完善长效机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，作为提升城市管理水平的过程，作为探索创新城市管理路子的过程。要创新机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平;落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为;严格落实责任制，对重要地段和交通干道实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。
篇五：农村人居环境整治整县推进
开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动实施方案
改善农村人居环境，是党中央作出的一项重大决策，村庄清洁行动是农村人居环境最基本的任务。为加快推进乡村振兴，全面改善农村人居环境，提升农村公共卫生水平，根据平罗县农业农村工作会议精神，经镇党委、政府研究，决定自即日起在全镇范围内开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动。现结合本镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
本次专项行动的总体要求是：坚持以乡村振兴为统领，以环境整治为切入点，以自治区人居环境整治示范县建设为契机，以建设美丽宜居村庄为导向，以垃圾清扫、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，结合正在开展的党史学习教育，动员广大人民群众广泛参与、集中整治。彻底改变农村人居环境“脏乱差”现状，达到农户房前屋后干净整洁，村容村貌明显提升，长效保洁机制逐步健全，群众卫生文明意识普遍提高的行动目标。
二、实施时间
本次“百日攻坚”专项行动从2021年3月5日开始，到6月15日结束。
三、实施步骤
本次专项行动共分为动员部署、集中整治、建章立制三个阶段。
（一）动员部署阶段（3月5日－3月10日）。主要内
容是召开由镇、村（居）干部参加的农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动动员会，传达学习全县农业农村工作会议精神，安排部署全镇农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，明确整治重点任务和工作要求。镇环村办按照镇党委、政府统一安排部署，研究制定具体实施方案，建立工作台账，落实人员队伍，健全工作机制，动员部署专项行动各项工作；各村（居）迅速行动，明确整治目标任务，做好宣传动员，广泛发动群众，采取微信群、电子屏、农村大喇叭广播等多种形式在全镇范围内营造浓厚的人居环境整治氛围。
（二）集中整治阶段（3月10日－6月10日）。以“清脏、治乱、拆违、植绿、建制”为重点，聚焦农村人居环境卫生保洁的薄弱环节和关键领域，集中整治农村主干道路、村庄巷道、房前屋后、河湖沟渠、卫生死角、积存垃圾、农业面源污染和居民私搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、乱排乱倒等现象，全面改善农村人居环境，提升村容村貌，提高村庄品质。
（三）建章立制阶段（6月10日－6月15日）。在巩固专项行动成果的基础上，适时引进第三方公司全面推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，建立农村人居环境整治长效运营和管理机制，推动农村“脏乱差”集中整治向制度化、常态化、长效化转变。
四、重点任务
本次专项行动共有五项重点任务。
（一）集中清理农村环境脏。按照“统一领导、分工负
责、全民参与”的总体思路，成立环境整治工作专班，制定工作方案，实行网格化管理，按照“以点、带线、促面”的思路，坚持领导包村、站所包队、村干部包户，将任务分解落实到人。以村（居）为主体、队（组）为单元，集中开展道路清洁、村庄清洁、公共区域清洁、沟渠清洁“四洁”行动，重点对主干道路沿线、镇区及周边公共区域、村庄巷道及农户房前屋后、庭院、沟渠河湖面等地段进行集中清理整治。按照生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理要求，在常青村、下庙村美丽村庄开展生活垃圾分类试点的基础上，在农村推行积分兑换运行机制，积极推进垃圾源头分类、减量和资源化利用。彻底清除积存垃圾，全面消除卫生死角，加强村庄畜禽养殖管理，及时清扫畜禽粪污，严禁生活污水乱泼乱倒，引导农户规范排放生活污水。规范辖区内180家“散乱污”企业管理，实现全镇村庄环境干净整洁。
（二）集中取缔村庄杂物乱堆乱放。开展村庄生产生活杂物乱堆乱放集中整治行动，组织动员群众对房前屋后、随意堆放的柴草、砂石、砖块、煤堆、粪堆、器具、机械等杂物全面清理归整，引导群众保持生产生活物品有序堆放。开展农作物秸秆资源化利用，健全秸秆收储体系，清理田间地头农业包装袋、废弃农残膜、农药瓶、秧盘等。宣传引导养殖户做好养殖场内及周边环境卫生清扫，对禽畜排泄物及随意丢弃的病死畜禽尸体及时进行清理，无害化处理。严禁畜禽私屠滥宰、污染环境，实现无乱抛废弃物，减少农业面源及土壤污染。对村内供电、通讯、广电等杆线乱接乱拉进行
整治，做到村庄杆线整齐有序。
（三）集中拆除农村违建物。开展村庄各类违法建筑物集中整治行动，重点对村庄内残垣断壁、乱棚乱圈、私搭乱建、危旧房屋等严重影响村容村貌和人居安全的违章建筑物进行集中拆除，对拆后的区块及时开展清理整治，引导村民合理利用闲置老旧住宅。
（四）集中开展村庄植绿工作。结合春季绿化工作，深入开展全民义务植树活动，实施环村林带、道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后等绿化工程，提高村庄绿化覆盖率，改善村容村貌，实现村庄整洁美观。计划在常青村美丽村庄点栽植景观树、安装路灯，美化亮化人居环境；在下沙路、兰跃中心路沿线新增宽幅林带4.5公里，在崇岗、崇富村新增宽幅林带2公里，实现以绿扮靓、以绿治脏。对已拆除违建区块和裸露地块进行绿化，做到“拆违建绿、拆旧建绿、见缝插绿、能绿尽绿”。发动群众参与庭院美化，栽植花卉和布局美观实用的小三园（花园、菜园、果园），扮靓自家庭院。
（六）建立健全长效管理机制。发挥村规民约作用，将农村人居环境综合整治纳入村规民约，建立环境卫生评比机制，对不遵守保洁制度的群众定期在党员大会、村民代表会议及本村微信群中进行曝光，倒逼群众落实“门前三包”责任制、提升环保意识，让干净整洁宜居村庄成为常态。探索引进第三方建立农村保洁长效机制，配置分类垃圾箱、垃圾收集转运设备等，推广可回收垃圾分类积分兑换制，逐步实
现垃圾减量化、无害化、资源化处理有效途径。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为确保全镇农村人居环境综合整治工作取得实效，成立崇岗镇农村人居环境综合整治工作领导小组，负责协调解决工作中的重大问题，领导小组组成人员如下：
组长：张建荣镇人民政府镇长
副组长：胡月梅镇党委书记助理
成员：各领导、各村（居）书记、包村站所长
领导小组下设办公室，设在镇环境与村镇管理办公室，由胡月梅同志兼任办公室主任，负责农村人居环境综合整治工作的组织、协调、推进工作。
（二）加大宣传力度。各村（居）要加强宣传动员，通过会议、标语、条幅、电子屏、微信群、大喇叭等多种方式宣传发动，营造氛围，广泛动员群众积极支持、参与人居环境整治和生活垃圾治理工作。通过制作抖音、快闪、拍摄短视频等方式宣传展示环境整治成果，形成人人关注、人人参与、人人监督的良好舆论氛围。同时，把人居环境整治工作纳入党员大会、村民代表会议议程，逢会必讲。规范村民日常行为，明确村民维护村庄环境的责任和义务，强化群众的卫生意识、环保意识、文明意识。
（三）抓好工作落实。一是提高站位抓落实。通过与各村（居）书记面谈、签订目标责任书，促使各村（居）书记充分认识开展人居环境整治“百日攻坚”专项行动的重要性
和必要性，提高政治站位，统一思想认识，狠抓环境整治工作落实，确保“百日攻坚”行动取得实实在在的成效。坚决杜绝粉刷墙面、违规拆建等“面子工程”，要把有限的财力用在办实事上，优先解决最突出、最迫切的问题，从根本上改变农村人居环境“脏乱差”现状；二是加强组织抓落实。要严格落实“三位一体”责任，做到领导包村、站所包队、村干部包户，营造氛围，广泛动员群众积极支持、参与人居环境整治和生活垃圾治理工作；三是强化措施抓落实。推行“日巡查、周观摩、月小结、季总结”制度，通过督查巡查、观摩评比、亮丑揭短、发放红黑旗等方式，以旗明示，以改促治，确保全镇农村人居环境整治工作取得实效；四是强化督查抓落实。成立人居环境整治工作专班，由书记、镇长亲自挂帅分村负责，带领工作专班和各包村领导深入全镇62个村民小组，点问题，找死角，建清单，以督促改；五是强化问责抓落实。人居环境综合整治工作，实行“周观摩、月小结、季总结”，根据观摩评比结果进行红黑旗晾晒。从即日起由镇党委书记、政府镇长亲自挂帅，主抓人居环境整治工作落实，对行动迟缓，整治不到位的镇、村（居）干部进行问责，以罚促治。对得黑旗的村，包村领导在镇村（居）干部会议上做检查，包村站所作书面检查，村干部每人罚款300元。连续得4次黑旗的村，村书记停职，包村领导调整岗位，同时，包村领导、站所干部本季度不得评先评优。
六、工作要求
各村（居）要强化责任担当，把农村人居环境综合整治
作为一项重要的政治任务来抓。将环境综合整治与打好污染防治攻坚战结合起来，全面整治人居环境卫生，彻底根治“散乱污”顽疾。严格按照农村人居环境整治和生活垃圾治理标准，抓好各项工作落实，建立整治任务和销号台账，整治完成一项，验收一项，销号一项。环境整治各项资料、图片、信息等及时整理归档。整治进展情况按照环村办的要求及时上报。环村办不定期进行巡查，镇纪委按照党委、政府的要求对辖区人居环境整治进展情况进行督查，督查结果将记入年终考核。
篇六：农村人居环境整治整县推进
乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作情况汇报
乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作情况汇报一、以“绿色发展”为引领，促进人与自然和谐共处我县始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，着力保护和修复自然生态环境，努力让空气更清新、河水更清澈、大地更清洁、山川更清秀。
一是全力打造长江最美岸线。积极策应全市关于打造长江最美岸线“升级版”的要求，大力实施“一江三带”工程，完成了某某公里“堤外生态绿化带、堤内园林景观带”建设。同时与某某集团合作，投资某某亿元实施水环境治理项目，修复沿江破损山体，高标准提升沿江某某个乡镇岸线绿化和镇村污水设施建设，实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。
二是全面创建国家绿色矿山。按照矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化、矿区社区和谐化的“五化”标准，成功创建国家绿色矿山某某家，今年某某月全省绿色矿山建设现场培训会在我县召开。
三是全流域推进污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制、林长制，重点推进入河排污口整治、劣Ⅴ类水及黑臭水体整治、水库退养和清河行动，在每个乡镇打造了一条示范河流，投入某某万元实施了“四河（某某）两湖（某某）”全流域农业面源污染治理项目。
二、以“生态宜居”为关键，全力提升农村人居环境坚持以“干净、整洁、有序”为目标，以“四清三改三提升一
管护”为抓手，着力提升村容村貌，让乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
一是推进村庄整治。坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”，通过大力实施“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设，今年全县实施某某个新农村建设点，其中省级村点某某个，市县自建村点某某个，新农村建设正在有序高效快速推进，成效明显。培育示范典型，发挥引领效应，推动以点带面、连线成片，示范引领，整体提升，形成县有精品点、乡有示范点引领乡村建设示范带动辐射效应，一批“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院”逐步展现。美丽示范线和沿江风光带（三线一带）建设纵深推进，目前，沿线房屋改造、环境整治、绿化提升配套设施建设等美化亮化工程已基本完成，村容村貌明显提升。
二是推进绿道提升。以创建“四好农村路”示范县为抓手，加大农村道路的畅通、拓展、维护力度，推进定某某等干道沿线、连接线和村组道路的绿化美化景观化提升工作，围绕集镇出入口及交通干线，开展环境综合整治，通过拆违、拆破、拆烂，美化、绿化、亮化，塑造了我县某某省道、某某公路、某某大道、某某高速连接线等一批富有亮点的道路景观。三是推进污水治理。我县拥有长江岸线某某公里，是长江“不搞大开发，共抓大保护”重要节点，保护一江清水刻不容缓。我县因村制宜，分类梯次推进污水治理工作，全县已建成污水集中处理村点某某个。今年县财政继续投入某某万元，完成
某某个村点污水处理设施建设，目前已基本完成管网铺设任务。今年，由某某集团长江最美岸线（某某段）示范项目组长江生态环保集团有限公司投资某某亿元，将对全县某某个乡（场、区）集镇街道进行污水处理设施建设，目前项目已完成部分方案设计。
四是推进垃圾治理。全面推行了城乡环卫“全域一体化”第三方治理，实现了城市与农村、清扫与清运同步市场化，实现了城乡生活垃圾统一清
扫、统一收集、统一转运和统一处理。同时，按照“一乡一站”要求，实现了乡镇农村垃圾中转站全覆盖。某某乡和某某某某作为我县首批农村生活垃圾分类和资源化利用试点乡镇，已逐步开展实施垃圾分类和资源化利用试点工作，初步建立运行模式，为全县铺开提供经验依据。
五是推进厕所革命。全县共拆旱厕某某座、改水厕某某座、建公厕某某座，基本建成了“城区步行10分钟、农村干线公路车行10分钟有1座公厕”的“两个10分钟”如厕圈，并实现了“农村无害化卫生户厕普及率100%，千人以上村庄无害化卫生公厕覆盖率100%，旅游集散中心公厕覆盖率100%，车站、公园等公共场所公厕达标率100%”。某某“厕所革命”工作被推介为全国典型范例。
三、以“产业兴旺”为重点，坚持产业发展与美丽乡村相结合我县始终坚持产业发展与美丽乡村建设有机结合，实现了“美”与“富”的互促共进、相得益彰。
一是做到“一一片园区就是一片景区”按照“一乡一园、一园一业、一业
一景”的思路，以景区标准建设园区，创建了省级农业示范园某某家、市级某某家，成功申报创建了国家现代农业产业园和国家农村产业融合发展示范园。
二是做到“一个项目就是一个景点”。
。加快一二三产融合发展，大力发展休闲观光农业、乡村旅游业等新业态，培育了某某田园综合体、某某观光园、某某花谷等一批热点项目，打造了虾谷、花谷、慢谷、绿谷、药谷的“五谷丰登”品牌。
三是做到“一处民宿就是一处风景”大力发展民宿经济，积极开展“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院”创建活动，完成了某某个美丽示范乡镇新农村建设全覆盖、某某个整村推进、某某个美丽示范村庄、1000户美丽示范农户庭院建设。
四、以“治理有效”为基础，推动乡村长效管护探索建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制，落实“政府主导、镇村主责、群众主体”，让“一时美”变“时时美”。一是坚持政府主导。成立了以党政主要领导为双组长的农村人居环境整治工作领导小组，出台了《关于开展农村人居环境整治、建设美丽宜居乡村实施方案》。同时强化督查考核，将该项工作纳入全县经济社会发展综合考评体系，配套出台了“考核办法”和“考核细则”。
二是落实镇村主责。建立了县、乡、村三级联动的人居环境治理监督网络，实现了“县职能部门全域监督，镇包村干部分村监督，村包组干部分片监督”。
三是突出群众主体。强化村民自治，充分发挥村规
民约、村民理事会、红白喜事理事会、乡贤理事会、乡村振兴促进会和公共卫生监督理事会等“一约五会”的作用，引导村民自觉管护环境，树立文明新风。虽然我县农村人居环境整治、实施乡村振兴战略取得了一定的成效，但仍然存在诸多问题：
一是宣传发动有“虚弱”层面。少数乡镇特别是基层组织对农村人居环境整治工作认识不到位，部门责任压实不够，个别乡镇和村干部有“等靠要”思想，坐等上级资金、项目投入，行动迟缓，存在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些基层干部对整治要求认识不清，掌握政策不
全面，有松懈畏难情绪，存在临时搞突击运动现象，少数地方发动群众不深入，农民群众没有真正动员起来，存在政府干、群众看的现象。
二是整治提升有“软弱”。
点位。农村旱厕改造，注重的是厕所内部的“改”，而没有关注厕所之外的“治”，垃圾治理市场化运作机制不完善，垃圾分类试点工作政府主导力度不够，缺乏对居民垃圾分类意义的宣传与教育，居民分类意识淡薄。少数乡镇环境保洁常态化不够，整体工作标准不高，部分村庄院落乱堆乱放未能得到有效治理，背街小巷内零星垃圾较多，排水沟内时有漂浮垃圾。少数村庄旱厕改造仅求数量不求质量，存在标准不高、改后不好用甚至不能用现象。已建成的污水处理设施缺乏有效管护。
三是工作机制有“薄弱”环节。少数乡镇还未建立镇村联动机制，部分乡镇没有建立经费充足、人员到位、运转有
效、责任落实的工作机制，特别是对重点村、重点部位日常巡查机制不健全，不能及时发现问题、及时整改问题。有的乡镇“专干不专”，主要精力没有放在人居环境整治工作上面，在上级检查情况反馈以后，甚至还无法准确找到垃圾堆放位置。
结合乡村振兴战略和农村人居环境整治工作中凸显出来的问题和困难，下一步，我县将紧绕“创建生态某某，共建美丽家园”，紧抓“四清三改三提升一管护”，对标对表农村人居环境整治要求，加大工作力度，加快工作推进，全面提升农村人居环境整治工作水平。
一、以“净化序化美化”为目标，扎实开展各项整治行动一是开展“治脏治堵治乱百日攻坚，净化序化美化喜迎国庆”活动。以“净化”“序化”“美化”行动为重点，通过近100天扎实的活动开展，进一
步完善农村人居环境整治长效管理机制，营造干净、整洁、有序的乡村新面貌，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福。二是扎实开展村庄清洁行动“秋冬战役”以“四清三改三提升一管护”为主抓手，大力推进村庄清洁行动“秋冬战役”巩固环境整治成果，努力实现“干净整洁、提档升级、美丽宜居”农村人居环境整治目标。
二、以“自治德治法治”三治融合为目标，深入实施乡风文明建设创新基层社会治理，激发群众内生动力，发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，不断提升基层社会治理水平。
一是加强农村基层党组织建设。层协商制度建设进一步加强，“五民主三公开”制度有效落实，自我管理、自我教育、自我服务、自我监督功能显著增强。修订全县村（社区）村规民约（社区公约）、自治章程。
二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐。
三是加强农村法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。
三、以“五定包干”为目标，推进村庄环境长效管护建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制，努力实现三个转变。
一是实现从建成到建
好的转变。坚持规划先行，细化村内生产、生活、生态等功能定位和服务设施的合理布点。
二是实现从管住到管好的转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合，建立村庄长效管护机制，全面推进乱搭乱建整治、农村河道综合治理、“空心村”改造，重点抓好农村垃圾和污水治理，基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象三是实现从干起来到干得好的转变。在发挥政府主导作用的同时，充分发挥群众的主体作用，引导农民群众主动参与环境整治、自觉维护村容村貌。
篇七：农村人居环境整治整县推进
最新5篇全县及乡镇推进农村人居环境综合整治工作汇报
全县推进农村人居环境综合整治工作汇报根据会议安排，我就某县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有某条村（含某条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，某个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近某个。
一、坚持高位推动，强化组织保障我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排某万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予某-某万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予某-某万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。
二、坚持农民主体，强化宣传发动我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到某某参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治
的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有某个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等某人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达某万多人次。
三、坚持规划引领，强化示范带动我们坚持规划先行，引进了经验丰富的某某公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的某某条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了某某以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。某某月某日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到某某村实地参观学习。目前，我县已有某某多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾，强化整体提升我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金某万元，启动了某户农村危旧房改造。某村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金某多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；
农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；
等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步
加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。
乡镇农村人居环境整治工作汇报为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手，创新工作举措，纵深推进农村人居环境综合整治，努力打造实力洋江，提升活力洋江，彰显魅力洋江，构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下：
一、工作进展情况(一)高位推动，长抓不懈，确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长，所有班子成员为副组长，村（居）书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会，7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会，7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会，到各村实地检查排名考核，强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度，听取意见，解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》，先后2次，组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训，明确工作重点，规定保洁上岗和月考核专项方案，镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前，全镇
59个宜居自然村已全部完成规划编制，并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议，集镇总体规划和村级规划基本形成。
（二）示范引领、以点带面，三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求，紧紧围绕“七改三网”建设重点，积极做好新农村建设工作。一是抓典型，示范带动促引领。因势利导，深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色，精心培育示范样板，如：长塘村石塘下组、笋田组，前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前，全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里，入户便道2.6公里；
完成改水率100%；
改户厕388户，新建公厕19座，拆除危旧房、空心房50间712㎡；
新修排水沟渠11.7公里；
改塘1处。二是抓联动，上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责，3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组，指定村书记是本村新农村建设第一责任人，每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查，完善考核促长效。7月18日，我镇召开了全镇新农村建设流动现场会，镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查，现场反馈建设项目推进情况。
（三）因地制宜，侧重长远，农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年，全镇共投入50余万元，清理生活垃圾1000余吨，整治非垃圾堆放点3个，清理村内沟渠30公里，村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请，镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员，建立保洁员关爱和业务培训机制，做到垃圾日产日清，保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制，实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路，采取由副科级领导班子驻村挂点
为单位，对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式，积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式（ppp项目）。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前，我镇的环卫设施都有保洁员兼管，村庄的路灯、沟、渠、路管护，都由村委会组织，采取一事一议的方式解决。
（四）审时度势，全程监管，防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》，做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用，使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2022年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用；
完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作，建立我镇农作物秸秆资源台账，提高广大民众对秸秆综合利用效力。
（五）循序渐进，加大投入，拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前，我镇共安排19个新农村建设点，投资510万元，共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。
二、存在的问题虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效，但与县委县政府要求相比还有一些差距，也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求，仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过
“国检”，所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金，也积极想办法拓宽资金渠道，但在新农村建设、基础设施建设等方面，仍存在资金缺口。
三、下一步工作打算（一）加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题，从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手，深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
（二）强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座，2022年新增新建公厕39座，还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建，力争在今年第三季度前完成建设，并投入使用；
同时我镇也做到建管同步，对公厕设施管理好、维护好，卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度，逐步提高无害化卫生户厕覆盖率，努力实现2022年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。
（三）全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念，以完善功能、提升水平为着力点，纵深推进新农村建设扫一遍行动，加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
（四）推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(ppp项目)，推动城乡环卫一体化建设，开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
（五）加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围，坚持每月由领导小组室牵头，会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
(六）加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案，通过宣传和发现一批典型，进行全方位的报道，激励和鞭策，形成辐射和示范效应。
第四篇：乡镇农村人居环境整治汇报乡镇农村人居环境整治工作汇报三篇自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来，某某某立足实际，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展城乡环境集中整治攻坚行动，着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法：
(一)强化组织领导，提高思想认识一是思想重视，精心安排部署。
县上动员会召开后，我们迅速行动，立即召开党政班子联席会议，成立了领导小组，研究制定了实施方案，召开了全镇农村环境集中整治动员会，细化具体工作举措，认真排查摸底，分解工作任务，制定整治标准，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈，强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度，班子成员包片、机关干
部包村、村干部负责，定村庄、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(三)突出重点，开展综合整治。
以“整治三条主干公路，提升一条主街道，树立十个示范村”为目标，一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清理大街小巷“五堆”，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，建设多处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前，动员干部群众12000人次，其中党员干部3080人次，转运陈年垃圾31900方，整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点，组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗，共拆除修整64处，修缮整治路面墙面46处。加强对古村落，历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米，重点示范村实施文化上墙2000余平米，其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米，南辛庄、马家庄村实施文化版面上墙82块，刷写固定标语15条，全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题，加大村内排水设施建设，对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题，争取项目资金，全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修
复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作，在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林，见缝插绿，新建3个小游园，完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮，同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制，发动党员干部1500余人，动用机械80余台次，清理垃圾、柴堆1200余方，有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制，切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作，并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度，真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导，时时跟进镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度，各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查，建立督查台账，跟踪问题整改，对整治行动迟缓、工作推进不力的干部，进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入考核，直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算目前，虽然我们的整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在：一是各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
2022年，我镇将继续深化农村环境卫生整治工作，抓重点，攻难点，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的要求，紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。
要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。
要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施，做到四个结合。
继续同美丽乡村建设相结合，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合，以市委刘书记提出的“四好”为目标，联合帮扶单位进行结对帮扶，提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合，以庭院内外“三包六净”为抓手，联合团委、妇联、计生等部门，签订“三包六净”责任书，使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合，全镇8个沿河村河长要加大巡河力度，解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象，规范河道治理，不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责，巩固成果。
镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核，推动城乡环境集中整治达到预期目的。乡镇农村人居环境整治工作汇报今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、工作开展情况及举措增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。
二、强化责任担当。
全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一
级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。
三、加大管理力度。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美某某”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足某某生态优势，做好山水文章。继续举办好“某某节”“某某节”等特色节庆活动，大力宣传某某秀美风景，提升某某影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立某某镇河长制领导小组的通知》，《某某镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
四、搭建平台，提升效率。
五、强化督导，严格奖惩。
镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成
效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
六、存在的问题和困难一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。
在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
七、下一步工作思路尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。
将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。
场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。
18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。
加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。
对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。
2022年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。乡镇农村人居环境整治工作汇报一、工作开展情况今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施，突出重点，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治活动，取得了显著成效。
(一)强化领导，建立长效机制。
组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，落实了责任，明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传，营造良好氛围。
通过制作宣传标语、展板、户外、发放宣传单等方式，扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条，营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治，改善人居环境。
一是对农村各类垃圾进行全面清理，清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑等，达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治，对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿，实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作，对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进行审批，积极推行畜禽粪便无害化处理，完成了万顺养猪场污染减排项目1个，确保环境整洁。截止目前，全县共拆除违章建筑3500平方米，清除杂草垃圾15万立方米，清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始，结合清洁城镇创建，在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作，达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建，建设美丽乡村。
以创建国家级生态县为契机，着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，完成农村民居改造3000余户，粉刷墙体55万平方米，实施危房改造986户，栽植绿化面积5.86万平方米，安装路灯450盏，种植景观绿化树木1.5万余棵，新建停车场5座，新建改建村活动室32个，新建污水处理厂2座，新建垃圾场1座，实施卫生改厕350余座，建设文化长廊及景观花墙50处，门户标志150个，实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个，切实改善了农村人居环境。今年，共完成投资5.2亿元，创建美丽乡村33个。
(五)强化监管，建立长效机制。
一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区)，按照标准配备管理员490人，实现了常态化管理，配备了100人的村容村貌管理员队伍，服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评)，建立竞争激励机制，坚持月排名制度，实施动态管理。在日常督查考核过程中，重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况，制度落实情况，督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制，全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理，保证了全县村容村貌常抓常洁。
存在问题虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。
“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。
由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。
由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，农户还使用旧式坑式厕所，雨淋日晒，臭气熏人，特别是夏天容易传播疾病，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。
总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，“没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”的特色。
三、下一步工作打算下一步，我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)上再重视。
进一步认真贯彻落实省、市工作要求，按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。
坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，按照农村人居环境治理的阶段性规律，有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施，保障群众决策权、参与权和监督权，扎实推进。
(三)考核上再严格。
将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系，按照考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查，建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制，依据目标完成情况和整治效果，严格落实奖惩机制。
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