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娱乐场所治安管理办法(4篇)

文章来源:网友投稿 时间:2023-07-24 16:18:02

篇一:娱乐场所治安管理办法

  

  娱乐场所治安管理办法范文精选3篇(全文)1.旅游住宿业治安营理概述

  治安好,旅业兴。这是一个人所共知的道理。改革开放以来,我国旅游业包括旅游住宿业有了很大发展,社会安定、治安良好,旅游者有安全感是旅游业发展的基本条件之一。特别是旅游住宿业治安状况的好坏,对旅游业的发展至关重要。为此,我国十分重视旅游住宿业的治安管理。*年9月23日,经国务院批准,*年11月10日,公安部发布了《旅馆业治安管理办法》(下称《办法》),这是我国旅游住宿业治安管理的基本行政法规,也是我国旅游住宿业健康发展的一个法制保障。

  2.旅游任宿治安营理的主要内容

  (1)开办旅游住宿企业的治安管理

  《办法)规定,开办旅馆,其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,必须符合消防治安法规的有关规定,并且要具备必要的防盗安全设施。这一规定在于保障旅馆企业的正常经营,同时也是为了保障旅客的生命财产的安全。申请开办旅馆应经主管部门审查批准,经当地公安机关签署意见,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照后,才可以开业。经批准开业的旅馆,如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况,应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内,向当地的县、市公安局、公安分局备案。之所以作这样的规定,从治安管理的角度出发,便于掌握旅馆的有关情况,加强对旅馆的治安管理。

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  (2)对旅馆经营中的治安管理旅馆的经营,必须遵守国家的法律,要建立各项安全管理制度,设置治安保卫组织或者指定安全人员。我国的旅游住宿企业,形式多种多样,有旅馆饭店、宾馆、招待所、客栈等,凡是经营旅游住宿业务的,按照《办法)都必须设置治安保卫部门,如饭店的保安部等。为了加强治安管理,《办法)规定旅馆接待旅客住宿必须登记;同时,旅客住店登记时,旅馆必须查验旅客的身份证件,并要求旅客按规定的项目如实登记。在接待境外旅客住宿时,除了要履行上述查验身份证件、如实登记规定项目外,旅馆还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

  旅客住店时,往往都随身携带一些财物,为了保障旅客财物的安全,减少失窃、被盗等治安案件的发生,《办法》规定,旅馆必须设置旅客财物保管箱、保管柜或者保管室、保险柜,并指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物,要建立严格、完备的登记、领取和交接制度。这种规定是完全必要的,因为在旅馆,常会发生旅客财物丢失的事件,造成旅客与旅馆之间的纠纷。旅馆建立财物保管制度,可以减少这种纠纷的出现。

  旅馆对旅客遗留的物品,应当加以妥善保管,并根据旅客登记所留下的地址,设法将遗留物品归还原主;如果遗留物主人不明,则应当揭示招领,经招领3个月后仍然无人认领的,则应当登记造册,并送当地公安机关按拾遗物品处理。这种处理方法,不仅是我国社会主义道德的要求,而且也是法规的规定。对于旅-2-

  客遗留物品中的违禁物品和可疑晶,旅馆应当及时报告公安机关处理。同时,旅馆在经营中,如果发现旅客将违禁的易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带人旅馆,必须加以制止并及时报告公安机关处理,以避免安全事故的发生。公安机关对违禁将上述危险物品带人旅馆的旅客,可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定,予以行政处罚。如果因此造成重大事故、造成严重后果并构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (3)旅馆企业开办歌舞厅等娱乐服务场所的管理

  随着旅游业的发展,旅馆也从以往单纯提供住宿、餐饮服务,发展为提供住宿、餐饮、娱乐、健身等多项服务,特别是旅游星级饭店也规定必须要提供上述服务项目。对此,《办法》规定,在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的,除执行本《办法》有关规定外,还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。国务院*年3月26日发布了《娱乐场所管理条例》。该《条例》对娱乐场所的管理内容主要如下:①禁止在娱乐场所从事下列活动:第一,反对宪法确定的基本原则的;第二,危害国家的主权或者领土完整的;第三,危害国家安全、利益或者社会稳定的;第四,煽动民族分裂、侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结的;第五,宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力,有害消费者身心健康的;第六,违背社会公德或者诽谤、侮辱他人的。②任何单位未经文化、公安、卫生部门审核,并领取营业执照,不得从事娱-3-

  乐场所活动。③娱乐场所提供的各种娱乐项目、服务项目等的收费,必须明码标价。④游艺娱乐场所不得设置使用具有赌博功能的电子游戏机机型等。⑤歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。⑥娱乐场所的从业人员应当持有居民身份证;其中,外地务工人员还应持有暂住证和务工证明。外国人及其他境外人员在娱乐场所就业的,应当按照国家有关规定,取得外国人就业许可证等等。

  该《条例)对娱乐场所经营单位的设立、娱乐场所的经营活动、娱乐场所的治安管理等都作了规定。这些规定是旅馆企业开办设立娱乐场所必须遵循的。

  (4)严禁在旅馆内卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动

  旅馆,是一个对社会公众开放的公共场所,任何人只要持有效证件即可在旅馆住宿、就餐以及娱乐。因此,难免会有一些违法犯罪分子混迹其间,进行某种违法犯罪活动。为此,《办法》规定,旅馆内严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。对于上述违法犯罪活动,公安机关可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定,处罚有关人员,对于情节严重构成犯罪的,由司法机关依照《中华人民共和国刑法)追究刑事责任。

  旅馆工作人员在工作中,如果发现违法犯罪分子、行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯,应当立即向公安机关报告,不得知情不报或者隐瞒包庇。如果旅馆工作人员发现犯罪分子知情-4-

  不报或者隐瞒包庇,公安机关可以酌情予以处罚。如果旅馆负责人参与违法犯罪活动,其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所,公安机关除依法追究其刑事责任外,还应当会同工商行政管理部门对该旅馆依法处理。

  (5)公安机关对旅馆治安的管理职责

  公安机关是旅游住宿业治安的主管部门,依法负有以下职责:

  ①指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施;

  ②协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训;

  ③依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。

  公安人员到旅馆执行公务时,应当出示证件,严格依法办事,要文明礼貌待人,维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助,同心协力,共同维护和搞好旅游住宿业的治安管理工作。

  为规范我县游艺娱乐场所经营秩序,严厉打击游艺娱乐场所经营活动的违法犯罪活动,促进游艺娱乐市场健康发展,依照国务院《娱乐场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、公安部《娱乐场所治安管理办法》的相关规定,制定本方案。

  一、指导思想

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  认真贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会、和谐文化为目标,坚持一手抓管理、一手抓繁荣的方针,牢固树立整治管长远、管经常的思想,统一力量,密切协作,着力解决游艺娱乐场所违规设立、违规经营等问题,严厉打击游艺娱乐场所赌博等违法经营犯罪活动,确保全县文化市场健康发展。

  二、工作目标

  通过整治,依法取缔无证照经营的游艺娱乐场所,严查游艺娱乐经营场所设置具有赌博功能的机型、机种,收缴其违法所得和赌博机具,使游艺娱乐场所内违法经营活动得到有效遏制,经营管理秩序进一步规范。具体要实现“四个一”的工作目标:对所有游艺娱乐场所进行排查,凡群众举报涉及非法经营或者利用游艺娱乐场所的设施设备进行赌博的必须一个不漏地核查到底,做到件件有落实,事事有交待;涉嫌利用游艺娱乐场所的设施设备聚众赌博、开设赌场的犯罪分子一律依法予以治安处罚或者进入刑事程序,依法追究刑事责任;对无证照或证照不齐或经营地址与证照所载不符的游艺娱乐场所一律予以取缔;所有被文广、公安、工商部门立案查处的经营场所,一律进行责任倒查,并追究相关人员的责任。

  三、整治重点

  (一)查处的重点对象

  1、利用游艺娱乐场所从事赌博活动的组织者和骨干分子。

  2、多次因参加游戏机游艺机赌博活动被公安机关处理的涉-6-

  赌人员。

  3、放高利贷、看场护赌等为利用游艺娱乐场所及其设施设备进行赌博提供条件的违法犯罪分子。

  4、为进行赌博活动的游艺娱乐场所通风报信,充当“保护伞”的国家工作人员。

  5、明知他人可能会聚赌,而将文化部门颁发的娱乐场所经营许可证、工商行政管理部门颁发的工商营业执照和房屋出租给他人开设游艺娱乐场所进行赌博的人员。

  (二)整治的重点场所

  1、游艺娱乐场所赌博(博彩)活动问题突出、群众举报游艺娱乐场所赌博活动线索集中的场所。

  2、涉嫌设置具有赌博功能的电子游戏机型、机种、电路板等游戏设施设备的游艺娱乐场所。

  3、无证照、证照不齐全的游艺娱乐场所。

  4、非法设置游艺、游戏机的宾馆、桌球房、烟杂店、咖啡馆、发廊、棋牌室等公共服务场所。

  (三)重点打击的违法行为

  1、严厉打击游艺娱乐场所赌博性违法经营犯罪活动。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律法规,严查游艺娱乐经营场所赌博(变相赌博)、博彩等违法犯罪活动,收缴具有赌博功能的机型、机种并予以销毁,收缴违法所得;严查以经营游艺娱乐场所为幌-7-

  子,实质从事赌博活动和开设地下赌博场所进行赌博的违法犯罪活动。

  2、严厉查处无证照、证照不全等违法经营行为,一经查实,坚决予以取缔,坚决杜绝先经营后办证照、无证照、证照不全等违法经营行为。

  3、对擅自变更游艺、游戏设施、设备、经营地址等违规行为坚决予以查处。对游艺娱乐场所设置包间、暗门,治安管理备案不及时、资料不清、备案资料与经营场所实际不相符等问题进行严厉查处。

  四、工作步骤

  (一)宣传动员暨自查自纠阶段(4月20日至4月30日)。业主自查与管理部门排查相结合。文广、公安、工商行政管理部门按照各自的职责,要大张旗鼓地进行法律政策宣讲,动员业主主动按照规定进行自查。对违规从事游艺娱乐经营活动的,发放限期整改通知书;发现有设置违规机型、机种的,要督促其立即整改,限期撤除违规的机型、机种,属无证照经营的必须关门停业。同时利用各种媒体扩大宣传,公布举报电话,积极发动群众,接受社会监督,营造有利于专项整治行动开展的社会舆论氛围。认真组织对管辖区域内游艺娱乐场所情况进行摸底调查,认真梳理,摸清底数;对治安问题复杂、安全隐患突出、群众反映大的场所,要做到查清情况。

  (二)集中整治暨明查暗访阶段(5月1日至7月20日)。-8-

  坚决查处游艺娱乐场所赌博(博彩)等违法违规经营活动,对重点场所要进行挂牌督办。对收缴的违规机型、机种要统一集中销毁;对拒不整改和无证照从事经营活动的,要坚决依法予以取缔。在此期间,县整治工作领导小组将组织联合检查组对整治情况进行明查暗访,发现一起查处一起,查处一起追责一起,对整治工作开展不力的场所要进行挂牌督办。

  (三)巩固成果和总结验收阶段(7月21日至7月31日)。健全完善管理制度和工作规范,推进游艺娱乐场所综合防控体系建设,探索建立长效机制,巩固专项整治工作成果,防止反弹。对列为重点整治的游艺娱乐场所,要进行重点检查,确保各项整治措施落到实处。对全县专项整治开展情况进行检查验收并在全县进行通报。

  五、职责分工

  县文广、公安、工商行政管理部门要按照各自的工作职责,协调一致,落实执法责任,组织联合执法,加强监督检查,并负责收集、汇总、上报各部门有关专项工作的情况,积极开展舆论宣传工作。

  (一)文广部门。整治期间,加大对游艺娱乐场所的日常监管工作,摸清游艺娱乐市场的基本情况。严格规范娱乐场所设立和经营,严格落实游艺娱乐场所筹建申办程序,杜绝先设立后申报的现象;对无证照经营场所,文广部门及时会同公安、工商行政部门予以取缔。严把游艺娱乐场所准入关,依法查处游艺娱乐-9-

  场所违法违规经营活动,加大打击力度;发现有游艺娱乐场所进行赌博违法犯罪活动的,及时会同公安机关查处,对行政执法中的涉罪案件及时抄告公安机关、工商部门,并会同公安机关、工商部门查处打击和取缔游艺娱乐场所涉赌和无证照经营行为。

  (二)公安机关。依法严厉打击赌博、博彩等违法经营活动,广辟案件线索来源,开展专案侦查;密切与法院、检察院的沟通协作,及时依法严惩违法犯罪分子,配合文化、工商部门的执法行动;依法收缴经营场所具有赌博功能的机型、机具,并组织销毁;公安机关在查处治安、刑事案件时发现非法从事游艺娱乐经营活动的依法予以取缔。积极研究建立长效治安管理机制,有效预防游艺娱乐场所赌博等各类违法犯罪活动的发生。

  (三)工商行政管理部门。坚决查处取缔无证照经营的游艺娱乐场所,没收或扣押无照经营场所的设施、设备并将查处取缔无证照游艺娱乐场所相关事宜告知文广部门、公安机关;积极为公安机关提供赌博违法活动的重大线索,及时向公安机关移送行政执法中的涉罪案件。

  六、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。县文广、公安、工商行政管理部门要充分认识此次专项整治行动的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,把这次专项行动作为规范全县文化市场经营秩序的一项重要举措,按照统一部署,迅速行动起来,扎扎实实把这次专项行动组织好、开展好。

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  为切实加强对全县游艺娱乐场所专项整治行动的组织领导,成立全县游艺娱乐场所专项整治行动领导小组,由县政府副县长蔡兰芳任组长,县文化和广播电影电视局长袁尚贵任副组长,县文化和广播电影电视局副局长杨汉华、县公安局副局长曾小兵、县工商局副局长谢小勤、监察局王天发为成员。领导小组下设办公室于县文化和广播电影电视局,由杨汉华任主任,文化市场综合执法大队大队长谭春森任副主任兼整治联络员,负责协调集中整治行动,同时抽调相关部门精干人员组成联合执法小组。

  (二)密切配合,强化协作。县文广、公安、工商部门要充分发挥自身职能优势,明确职责分工,规范工作程序,定期交流沟通,共享监管信息,加强协调配合,形成整治工作的合力。一是建立会商机制。文广部门要主动针对游艺娱乐场所中的问题、案件、日常管理等事项召集联席会议,进行会商研究。二是建立联合执法机制。整治期间,县文广、公安、工商部门要加强协调配合,对游艺娱乐场所经营秩序、场所设立、赌博(变相赌博)、博彩等违法犯罪活动、查处取缔无证照经营等开展经常性的联合执法、交叉联合执法,做到相互支持、相互配合。三是建立信息通报机制。按照管理信息共享、查处情况互通的原则,建立文广、公安、工商信息通报机制,加强游艺娱乐场所行政审批、行政执法等信息交流,及时掌握行业动态,增强监督管理的有效性和实效性。

  (三)大力宣传,营造舆论氛围。各部门要通过多种形式,-11-

  大力宣传有关法律法规,宣传利用电子游戏机进行赌博活动的危害和开展专项整治行动的重要意义,提高群众参与的自觉性,积极举报违法经营场所,提供违法犯罪线索。对专项行动的进展情况和取得的成效,适时进行通报,对收缴的电子游戏赌博机要集中公开销毁,尤其是查处的大案要案,要及时通过新闻媒介予以报道,以案释法,震慑犯罪,教育群众。

  (四)及时报告,畅通信息。严格信息报送制度,各部门对重大案件和紧急情况要及时、全面、准确报告。各部门的工作经验及破获的大、要案件情况在上报县整治办的同时上报上级对口部门。县整治办每半月通报一次全县整治工作情况。

  为确保2016年高考和中考期间,市中心城区学(考)生有一个安静舒适的学习、考试和生活环境,有效防止和减少环境噪声扰民,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹管理条例》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》《省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规规章规定,结合城乡环境综合治理工作实际,现将有关事项通告如下:

  一、中心城区各单位、个体工商户及个人应对其使用的产生环境噪声污染的设施设备进行改善或整治,确保环境噪声排放达-12-

  标。商业经营活动或工业生产中使用的设施设备,噪声排放不符合国家规定标准的,一律停止使用。家庭使用电器、乐器或者进行其他室内娱乐活动时,应当控制音量和使用时间,禁止环境噪声排放超标。

  二、中心城区居民集中区和学校附近的餐饮业、营业性文化娱乐场所、机械修理、建材和金属加工业等,必须采取切实有效的噪声污染防治措施,使场所边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准,凡边界噪声超过国家规定排放标准的,一律停止营业。

  三、中心城区商业经营或营业性宣传活动,禁止使用高音广播喇叭、音响设备或采取其他产生高噪声的方法招揽顾客。严格控制中心城区露天娱乐、集会和庆典等产生环境噪声污染的群体性活动,禁止使用音响器材或采取其他方式发出高噪声。

  四、中心城区各建筑工地或建筑室内装饰装修,必须采取切实有效的环境噪声防治措施,严格控制环境噪声。

  五、严格控制机动车噪声污染,所有机动车辆必须遵守市区禁鸣喇叭规定,严禁机动车辆夜间在居民集中区进行产生噪声污染的运输装卸作业。

  六、高考、中考期间,禁止一切产生噪声污染的建筑施工和建筑室内装饰装修作业。中心城区居民集中区和各考场(点)200米范围内,严禁击鼓(锣)、建筑施工、建筑室内装饰装修等产生环境噪声污染的活动。因抢修抢险作业、生产工艺要求以及县-13-

  级以上人民政府或相关部门证明有特殊需要必须夜间连续作业的除外。

  七、任何单位和个人有权对环境噪声污染行为进行监督。凡违反本通告规定的,城市管理、环境保护、公安、住建、文体广新等部门将根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等法律法规规章的规定依法予以查处。

  八、本通告自发布之日起施行。

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篇二:娱乐场所治安管理办法

  

  娱乐场所管理办法实施细则

  以下是由小编为大家整理的相关内容,欢迎阅读参考。

  娱乐场所管理办法实施细则

  第一条

  为了加强对娱乐场所的管理,保障娱乐场所的健康发展,制定本条例。

  第二条

  本条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

  第三条

  县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

  第四条

  国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

  与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

  第五条

  有下列情形之一的人员,不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业:

  (一)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组1/1织、领导、参加黑社会性质组织罪的;(二)因犯罪曾被剥夺政治权利的;(三)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;(四)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

  第六条

  外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。

  第七条

  娱乐场所不得设在下列地点:

  (一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(二)居民住宅区和学校、医院、机关周围;(三)车站、机场等人群密集的场所;(四)建筑物地下一层以下;(五)与危险化学品仓库毗连的区域。

  娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪声标准。

  第八条

  娱乐场所的使用面积,不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准;设立含有电子游戏机的游艺娱乐场所,应当符合国务院文化主管部门关于总量和布局的要求。

  第九条

  设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化2/1主管部门提出申请。

  申请设立娱乐场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

  受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

  有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

  第十条

  文化主管部门审批娱乐场所应当举行听证。有关听证的程序,依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。

  第十一条

  申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。

  娱乐场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。

  第十二条

  娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、3/1主要设施设备、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。

  第十三条

  国家倡导弘扬民族优秀文化,禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容:

  (一)违反宪法确定的基本原则的;(二)危害国家统一、主权或者领土完整的;(三)危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益的;(四)煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的;(五)违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;(六)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的;(七)违背社会公德或者民族优秀文化传统的;(八)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;(九)法律、行政法规禁止的其他内容。

  第十四条

  娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为,不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件:

  (一)贩卖、提供毒品,或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品;(二)组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼;4/1(三)制作、贩卖、传播淫秽物品;(四)提供或者从事以营利为目的的陪侍;(五)赌博;(六)从事邪教、迷信活动;(七)其他违法犯罪行为。

  娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品,不得卖淫、嫖娼;娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。

  第十五条

  歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备,并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行,不得中断。

  歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查,不得删改或者挪作他用。

  第十六条

  歌舞娱乐场所的包厢、包间内不得设置隔断,并应当安装展现室内整体环境的透明门窗。包厢、包间的门不得有内锁装置。

  第十七条

  营业期间,歌舞娱乐场所内亮度不得低于国家规定的标准。

  第十八条

  娱乐场所使用的音像制品或者电子游戏应当是依法出版、生产或者进口的产品。

  歌舞娱乐场所播放的曲目和屏幕画面以及游艺娱乐场5/1所的电子游戏机内的游戏项目,不得含有本条例第十三条禁止的内容;歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

  第十九条

  游艺娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得以现金或者有价证券作为奖品,不得回购奖品。

  第二十条

  娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。

  娱乐场所应当确保其建筑、设施符合国家安全标准和消防技术规范,定期检查消防设施状况,并及时维护、更新。

  娱乐场所应当制定安全工作方案和应急疏散预案。

  第二十一条

  营业期间,娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通,不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。

  娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志,不得遮挡、覆盖指示标志。

  第二十二条

  任何人不得非法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。

  迪斯科舞厅应当配备安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查。

  第二十三条

  歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家6/1法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

  第二十四条

  娱乐场所不得招用未成年人;招用外国人的,应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。

  第二十五条

  娱乐场所应当与从业人员签订文明服务责任书,并建立从业人员名簿;从业人员名簿应当包括从业人员的真实姓名、居民身份证复印件、外国人就业许可证复印件等内容。

  娱乐场所应当建立营业日志,记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点;营业日志不得删改,并应当留存60日备查。

  第二十六条

  娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同,配备专业保安人员;不得聘用其他人员从事保安工作。

  第二十七条

  营业期间,娱乐场所的从业人员应当统一着工作服,佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。

  从业人员应当遵守职业道德和卫生规范,诚实守信,礼貌待人,不得侵害消费者的人身和财产权利。

  第二十八条

  每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。

  第二十九条

  娱乐场所提供娱乐服务项目和出售商品,/1应当明码标价,并向消费者出示价目表;不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。

  第三十条

  娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。

  第三十一条

  娱乐场所应当建立巡查制度,发现娱乐场所内有违法犯罪活动的,应当立即向所在地县级公安部门、县级人民政府文化主管部门报告

  第三十二条

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,有权进入娱乐场所。娱乐场所应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,需要查阅闭路电视监控录像资料、从业人员名簿、营业日志等资料的,娱乐场所应当及时提供。

  第三十三条

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录由监督检查人员签字归档。公众有权查阅监督检查记录。

  第三十四条

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统;对列入警示记录的娱乐场所,应当及时向社会公布,并加大监督检查力度。

  第三十五条

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门/1应当建立相互间的信息通报制度,及时通报监督检查情况和处理结果。

  第三十六条

  任何单位或者个人发现娱乐场所内有违反本条例行为的,有权向文化主管部门、公安部门等有关部门举报。

  文化主管部门、公安部门等有关部门接到举报,应当记录,并及时依法调查、处理;对不属于本部门职责范围的,应当及时移送有关部门。

  第三十七条

  上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时,可以依照本条例的规定调查、处理由下级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理的案件。

  下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复杂的,可以请求移送上级人民政府文化主管部门、公安部门调查、处理。

  第三十八条

  文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定的,任何单位或者个人可以向依法有权处理的本级或者上一级机关举报。接到举报的机关应当依法及时调查、处理。

  第三十九条

  娱乐场所行业协会应当依照章程的规定,制定行业自律规范,加强对会员经营活动的指导、监督。

  第四十条

  违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;/1公安部门在查处治安、刑事案件时,发现擅自从事娱乐场所经营活动的,应当依法予以取缔。

  第四十一条

  违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由原发证机关撤销娱乐经营许可证。

  第四十二条

  娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的,由县级公安部门没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月至6个月;情节严重的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

  第四十三条

  娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级公安部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:

  (一)照明设施、包厢、包间的设置以及门窗的使用不符合本条例规定的;(二)未按照本条例规定安装闭路电视监控设备或者中断使用的;(三)未按照本条例规定留存监控录像资料或者删改监控录像资料的;(四)未按照本条例规定配备安全检查设备或者未对进入营业场所的人员进行安全检查的;(五)未按照本条例规定配备保安人员的。

  第四十四条

  娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之1/1一的,由县级公安部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处2万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:

  (一)设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备的;(二)以现金、有价证券作为奖品,或者回购奖品的。

  第四十五条

  娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的,应当依法承担民事责任,并由县级公安部门责令停业整顿1个月至3个月;造成严重后果的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

  第四十六条

  娱乐场所取得营业执照后,未按照本条例规定向公安部门备案的,由县级公安部门责令改正,给予警告。

  第四十七条

  违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月:

  (一)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;(二)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐11/1场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的;(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的;(四)游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;(五)娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

  第四十八条

  娱乐场所违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:

  (一)变更有关事项,未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的;(二)在本条例规定的禁止营业时间内营业的;(三)从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。

  第四十九条

  娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志,或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。

  第五十条

  娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。

  12/1第五十一条

  娱乐场所招用未成年人的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每招用一名未成年人每月处5000元罚款的标准给予处罚。

  第五十二条

  因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

  娱乐场所因违反本条例规定,被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

  娱乐场所因违反本条例规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令停业整顿3个月至6个月;2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

  第五十三条

  娱乐场所违反有关治安管理或者消防管理法律、行政法规规定的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  娱乐场所违反有关卫生、环境保护、价格、劳动等法律、行政法规规定的,由有关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  娱乐场所及其从业人员与消费者发生争议的,应当依照13/1消费者权益保护的法律规定解决;造成消费者人身、财产损害的,由娱乐场所依法予以赔偿。

  第五十四条

  娱乐场所违反本条例规定被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记;逾期不办理的,吊销营业执照。

  第五十五条

  国家机关及其工作人员开办娱乐场所,参与或者变相参与娱乐场所经营活动的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。

  文化主管部门、公安部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动,不予制止或者制止不力的,依法给予行政处分;情节严重的,依法给予撤职或者开除的行政处分。

  第五十六条

  文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的;(二)不履行监督管理职责,或者发现擅自从事娱乐场所经营活动不依法取缔,或者发现违法行为不依法查处的;(三)接到对违法行为的举报、通报后不依法查处的;(四)利用职务之便,索取、收受他人财物或者谋取其他14/1利益的;(五)利用职务之便,参与、包庇违法行为,或者向有关单位、个人通风报信的;(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

  第五十七条

  本条例所称从业人员,包括娱乐场所的管理人员、服务人员、保安人员和在娱乐场所工作的其他人员。

  第五十八条

  本条例自2016年3月1日起施行。1999年3月26日国务院发布的《娱乐场所管理条例》同时废止。

  依法审核娱乐场所,整顿娱乐场所经营秩序。

  各级文化行政主管部门在《条例》施行前,暂停新的娱乐场所的审核工作。对《条例》施行前已经批准设立的娱乐场所经营单位,在1999年12月31日以前重新办理审核手续,不符合《条例》规定的,限期整改,整改仍不合格的,送交工商行政管理部门注销其《营业执照》。结合重新审核工作,对现有娱乐场所彻底清理整顿,坚决打击违法经营活动。

  (一)审核范围

  根据《条例》第二条以及国家有关规定应当重新审核的娱乐场所包括:1.营业性歌舞娱乐场所,包括歌厅,舞厅,卡拉OK厅,夜总会等;2.营业性游艺娱乐场所,包括电子游戏机、游艺机娱乐场所,以及台球、保龄球等游戏、游艺娱乐场所;其中电子游戏机,是指通过电子屏幕显示活动声光、15/1影像的游艺机具;3.营业性多功能综合娱乐场所;4.其他兼营娱乐项目的场所,包括含有歌乐手演唱、演奏等表演活动的酒吧、茶座、餐厅、咖啡厅等营业性场所;设有卡拉OK包房或者设有卡拉OK设备等娱乐设备的茶座、餐厅等营业性场所;5.其他营业性歌舞、游艺等场所。

  (二)审核内容

  。根据《条例》第八条,要求娱乐场所经营单位应当向文化行政主管部门提供下列文件:1.申请报告;2.章程;3.法定代表人和主管人员的有关证明材料;4.场所设施、器材设备资料;5.经营场所房屋或者其他场地使用证明;6.经营场所地理位置图及平面图。实行俱乐部会员制等经营形式的,应当提供俱乐部章程等有关材料。

  娱乐场所经营单位的章程应当符合国家法律、行政法规的规定,须载明下列主要事项:宗旨;单位名称、地址和场所名称;经济性质;注册资金数额及来源;经营范围和娱乐项目;组织机构及其职权;法定代表人的产生程序和职权范围;劳动用工及收入分配制度等。

  (三)审核条件

  。经营场地和营业面积应当符合各省、自治区、直辖市文化行政主管部门规定的标准;娱乐项目的器材设备应当符合国家行业技术标准及有关规定;对顾客人身安全可能造成不利影响的游艺机具,应提供有关部门出具的安全合格证明。16/1娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立;从实际出发,在中小学校周围二百米以内禁止设立电子游戏娱乐场所,并禁止在室外从事电子游戏经营活动。娱乐场所经营单位的法定代表人、主管人员曾经因经营娱乐场所被吊销《营业执照》未满五年的,或者因从事违法活动被司法机关立案调查尚未结案的,不予审核。

  (四)审核程序

  。娱乐场所经营单位应当首先经所在地县级以上地方人民政府文化行政主管部门根据管理职责审核合格,核发审核合格文书。然后由公安机关、卫生行政部门依照各自职责和权限审核,并依法向工商行政管理部门申请注册登记,取得《营业执照》后,方可经营。文化行政主管部门审核合格文书由省级人民政府文化行政主管部门制定。

  改建、扩建、拆除或者暂停营业、歇业的娱乐场所应当向原审核的文化行政主管部门办理备案手续。合并或者分设娱乐场所应当依照《条例》第十三条的规定办理手续。文化行政主管部门对受理的审核申请,应当在30日内作出审核合格或者不合格的决定,并及时通知申请人。不合格的要说明理由。

  1/17

篇三:娱乐场所治安管理办法

  

  娱乐场所治安管理办法

  第一章

  总

  则

  第一条

  为加强娱乐场所治安管理,维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益,维护社会治安秩序,保障公共安全,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定,制定本办法。

  第二条

  娱乐场所治安管理应当遵循公安机关治安部门归口管理和辖区公安派出所属地管理相结合,属地管理为主的原则。

  公安机关对娱乐场所进行治安管理,应当严格、公正、文明、规范。

  第三条

  娱乐场所法定代表人、主要负责人是维护本场所治安秩序的第一责任人。

  第二章

  娱乐场所向公安机关备案

  第四条

  娱乐场所领取营业执照后,应当在15日内向所在地县(市)公安局、城市公安分局治安部门备案;县(市)公安局、城市公安分局治安部门受理备案后,应当在5日内将备案资料通报娱乐场所所在辖区公安派出所。

  县(市)公安局、城市公安分局治安部门对备案的娱乐场所应当统一建立管理档案。

  第五条

  娱乐场所备案项目包括:

  (一)名称;

  (二)经营地址、面积、范围;

  (三)地理位置图和内部结构平面示意图;

  (四)法定代表人和主要负责人姓名、身份证号码、联系方式;

  (五)与保安服务企业签订的保安服务合同及保安人员配备情况;

  (六)核定的消费人数;

  (七)娱乐经营许可证号、营业执照号及登记日期;

  (八)监控、安检设备安装部位平面图及检测验收报告。

  设有电子游戏机的游艺娱乐场所备案时,除符合前款要求外,还应当提供电子游戏机机型及数量情况。

  第六条

  娱乐场所备案时,应当提供娱乐经营许可证、营业执照及消防、卫生、环保等部门批准文件的复印件。

  第七条

  娱乐场所备案项目发生变更的,应当自变更之日起15日内向原备案公安机关备案。

  第三章

  安全设施

  支持视频移动侦测功能;图像回放效果要求清晰、稳定、逼真,能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连,实现远程监视、放像、备份及升级,回放图像水平分辨力不少于300TVL。

  第十四条

  歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室,由专人负责值守,保障设备在营业时间内正常运行,不得中断、删改或者挪作他用。

  第十五条

  营业面积1000平方米以下的迪斯科舞厅应当配备手持式金属探测器,营业面积超过1000平方米以上的应当配备通过式金属探测门和微剂量X射线安全检查设备等安全检查设备。

  手持式金属探测器、通过式金属探测门、微剂量X射线安全检查设备应当符合国家或者行业标准要求。

  第十六条

  迪斯科舞厅应当配备专职安全检查人员,安全检查人员不得少于2名,其中女性安全检查人员不得少于1名。

  第十七条

  娱乐场所应当在营业场所大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志。标志应当注明公安机关的举报电话。

  警示标志式样、规格、尺寸由省、自治区、直辖市公安厅、局统一制定。

  第十八条

  娱乐场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备,不得从事带有赌博性质的游戏机经营活动。

  第四章

  经营活动规范

  第十九条

  娱乐场所对从业人员应当实行实名登记制度,建立从业人员名簿,统一建档管理。

  第二十条

  从业人员名簿应当记录以下内容:

  (一)从业人员姓名、年龄、性别、出生日期及有效身份证件号码;

  (二)从业人员户籍所在地和暂住地地址;

  (三)从业人员具体工作岗位、职责。

  外国人就业的,应当留存外国人就业许可证复印件。

  第二十一条

  营业期间,娱乐场所从业人员应当统一着装,统一佩带工作标志。

  着装应当大方得体,不得有伤风化。

  工作标志应当载有从业人员照片、姓名、职务、统一编号等基本信息。

  第二十二条

  娱乐场所应当建立营业日志,由各岗位负责人及时登记填写并签名,专人负责保管。

  营业日志应当详细记载从业人员的工作职责、工作内容、工作时间、工作地点及遇到的治安问题。

  第二十三条

  娱乐场所营业日志应当留存60日备查,不得删改。对确因记录错误需要删改的,应当写出说明,由经手人签字,加盖娱乐场所印章。

  第二十四条

  娱乐场所应当安排保安人员负责安全巡查,营业时间内每2小时巡查一次,巡查区域应当涵盖整个娱乐场所,巡查情况应当写入营业日志。

  第二十五条

  娱乐场所对发生在场所内的违法犯罪活动,应当立即向公安机关报告。

  第二十六条

  娱乐场所应当按照国家有关信息化标准规定,配合公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统,实时、如实将从业人员、营业日志、安全巡查等信息录入系统,传输报送公安机关。

  本办法规定娱乐场所配合公安机关在治安管理方面所作的工作,能够通过娱乐场所治安管理信息系统录入传输完成的,应当通过系统完成。

  第五章

  保安员配备

  第二十七条

  娱乐场所应当与经公安机关批准设立的保安服务企业签订服务合同,配备已取得资格证书的专业保安人员,并通报娱乐场所所在辖区公安派出所。

  娱乐场所不得自行招录人员从事保安工作。

  第二十八条

  娱乐场所保安人员应当履行下列职责:

  (一)维护娱乐场所治安秩序;

  (二)协助娱乐场所做好各项安全防范和巡查工作;

  (三)及时排查、发现并报告娱乐场所治安、安全隐患;

  (四)协助公安机关调查、处置娱乐场所内发生的违法犯罪活动。

  第二十九条

  娱乐场所应当加强对保安人员的教育管理,不得要求保安人员从事与其职责无关的工作。对保安人员工作情况逐月通报辖区公安派出所和保安服务企业。

  第三十条

  娱乐场所营业面积在200平方米以下的,配备的保安人员不得少于2名;营业面积每增加200平方米,应当相应增加保安人员1名。

  迪斯科舞厅保安人员应当按照场所核定人数的5%配备。

  第三十一条

  在娱乐场所执勤的保安人员应当统一着制式服装,佩带徽章、标记。

  保安人员执勤时,应当仪表整洁、行为规范、举止文明。

  第三十二条

  保安服务企业应当加强对派驻娱乐场所保安人员的教育培训,开展经常性督查,确保服务质量。

  第六章

  治安监督检查

  第三十三条

  公安机关及其工作人员对娱乐场所进行监督检查时应当出示人民警察证件,表明执法身份,不得从事与职务无关的活动。

  公安机关及其工作人员对娱乐场所进行监督检查,应当记录在案,归档管理。

  第三十四条

  监督检查记录应当以书面形式为主,必要时可以辅以录音、录像等形式。

  第三十五条

  监督检查记录应当包括:

  (一)执行监督检查任务的人员姓名、单位、职务;

  (二)监督检查的时间、地点、场所名称、检查事项;

  (三)发现的问题及处理结果。

  第三十六条

  监督检查记录一式两份,由监督检查人员签字,并经娱乐场所负责人签字确认。

  娱乐场所负责人拒绝签字的,监督检查人员应当在记录中注明情况。

  第三十七条

  公众有权查阅娱乐场所监督检查记录,公安机关应当为公众查阅提供便利。

  第三十八条

  公安机关应当建立娱乐场所违法行为警示记录系统,并依据娱乐场所治安秩序状况进行分级管理。

  娱乐场所分级管理标准,由各省、自治区、直辖市公安厅、局结合本地实际自行制定。

  第三十九条

  公安机关对娱乐场所进行分级管理,应当按照公开、公平、公正的原则,定期考核,动态升降。

  第四十条

  公安机关建立娱乐场所治安管理信息系统,对娱乐场所及其从业人员实行信息化监督管理。

  第七章

  罚

  则

  第四十一条

  娱乐场所未按照本办法规定项目备案的,由受理备案的公安机关告知补齐;拒不补齐的,由受理备案的公安机关责令改正,给予警告。

  违反本办法第七条规定的,由原备案公安机关责令改正,给予警告。

  第四十二条

  娱乐场所违反本办法第八条至第十六条、第三十条规定的,由县级公安机关依照《娱乐场所管理条例》第四十三条的规定予以处罚。

  第四十三条

  娱乐场所违反本办法第二十九条规定的,由县级公安机关责令改正,给予警告。

  娱乐场所保安人员违反本办法第二十八条、三十一条规定的,依照有关规定予以处理。

  第四十四条

  娱乐场所违反本办法第二十六条规定的,由县级公安机关责令改正,给予警告;经警告不予改正的,处5000元以上1万元以下罚款。

  第四十五条

  公安机关工作人员违反本办法第三十三条规定或者有其他失职、渎职行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十六条

  娱乐场所及其从业人员违反本办法规定的其他行为,《娱乐场所管理条例》已有处罚规定的,依照规定处罚;违反治安管理的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八章

  附

  则

  第四十七条

  非娱乐场所经营单位兼营歌舞、游艺项目的,依照本办法执行。

  第四十八条

  本办法自2008年10月1日起施行。

篇四:娱乐场所治安管理办法

  

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  制度管理是高效管理的唯一出路和办法。下面是整理的几篇ktv治安管理制度

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  为了维护XXKTV治安秩序,减少违法犯罪的滋生,及时有效地打击违法犯罪活动,保障公共安全和公民的合法权益,促进社会主义市场经济的发展,创造良好的社会秩序,根据《娱乐场所治安管理条例》

  制定本制度:

  一、自觉遵守国家法律法规。

  禁止设置有色情、淫秽内容的装饰物

  和色情按摩、卖淫漂娼的设施。

  禁止在场所内进行以营利为目地的陪侍、卖淫、赌博等违法犯罪活动。

  二、严格从业人员登记备案。

  对从业人员的真实姓名、照片、身份

  证号码进行核实,禁止聘用有卖淫漂娼违法犯罪行为曾受过行政、刑事处罚的人员。

  三、建立并完善各项内部安全管理制度,营业日志登记制度、治安

  防范责任制度、内部安全巡查制度、应急预案齐全。

  四、严格按标准配备足额专业保安人员。

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  五、按照《娱乐场所管理条例》要求,娱乐场所硬件设施达标,消

  防设备齐全、有效,并放置到位。

  六、禁止入场人员超过核准登记的定额标准,对于大型文体活动及

  会议接待需先向公安机关申报。

  七、文明经商,礼貌待客,明码标价,严禁敲诈顾客。

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  1、如何处理素质低的客人?

  在服务过程中有时会出现经常把脚放在台上的客人,这时可以利用经常换烟灰缸或收拾台面来干扰客人,同时也礼貌地提醒客人把脚放低。

  2、如何处理喝醉酒到处闹事的客人?

  应马上通知喝醉酒客人的朋友,把其劝回自己房间或先把其送走,然后通知楼层领班,领班通知主管在第一时间内赶到现场并与主管一起劝慰客人以免把事情闹大,主管应视情节严重性当场决定是否通知保安部人员到场(如需通知保安部应在处理事情之前先知会吧员电话通知保安值班室)。

  3、如何处理客人发生口角、打斗?

  发现客人开始口角,应立即通知领班及主管马上出面调解,如发生打斗应马上通知保安部人员到场,由保安部人员处理事件并且不要围观以及劝阻其他客人不要围观以免误伤。

  另及时统计在此次事件中酒店遭受的损失财物清单以方便向客人索赔;如需配合公安机关调查应如实反映客观事2016/21★精品文档★

  实,不允许掺加任何个人主观谁是谁非意识以免误导。

  4、如何处理客人自带酒水、食物?

  这时,应向客人解释酒店不接受客人自带酒水及食物,如客人一定要的话,应通知楼层领班解决。

  可收取相应的100%开瓶费;并在酒单上写明开瓶费及相应价钱。

  或请客人将自带酒水、食物存放在吧台,5、服务员或客人自己将酒水倒在桌面上,服务员应该怎样做?

  如果服务员倒酒水在桌面上,应马上说:“对不起,我马上帮您抹掉。

  ”然后用干净抹布抹干桌面,换掉原先的酒杯,用新杯重新再倒酒水,如果是客人不小心自己倒酒的,应马上递上毛巾(纸巾)擦掉水迹,再递上纸巾,吸干污物。

  6、客人损坏公司财物应该怎样处理?

  应留服务员保护现场,让另一服务员通知楼层领班及主管,耐心向客人解释物品的贵重,如电视机、音响之类应照价赔偿,如客人继续其行为,应通知保安部人员及时到场协助处理。

  7、打破玻璃或倒洒酒水在地上,服务员应该怎样做?

  服务员应马上站在现场,提醒过往客人注意,另一位服务员立即清洁现场,有异味应喷空气清新剂。

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  8、客人遗失物品怎样处理?

  服务员应马上通知领班,负责该段的服务员要站在现场等主管,主管应协同客人仔细检查客人所使用过的地方,询问清楚客人到过的地方以及和哪些朋友在一起,是否朋友拿了去用,同时也检查该服务员,询问当时情况,并立即通知保安检查该员工储物柜,如还没有找到就叫保安做记录,以便以后有线索可以联系到该客人。

  9、客人在洗手间跌倒或晕倒怎么办?

  此时,服务生应马上扶起客人,通知领班及主管,如客人有伤即扶到安全的地方稍作休息,用药物稍作治疗,情况严重的应叫保安将该名客人送到附近医院就医,事先,服务生要经常留意洗手间的卫生,保持地面干爽清洁。

  10、发现假酒,但酒已打开怎么办?

  应认真和吧台讲清楚是否有假,如发现卖的是假酒应马上向客人道歉,即通知主管到吧台换取另一只新酒给客人,亲自在客人面前开启及让客人亲自尝试该酒,然后到酒吧把该酒情况稍作书面报告,留作明天把酒交给供应商换取新酒,酒吧应注意供货商来货质量。

  11、客人在房间有不雅动作应怎么做?

  服务员应经常出现在房内,以进房服务让客人不方便进行,使客人有所避忌,如继续有不雅动作出现,应立即通知领班及主管前劝阻并警告。

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  12、客人在场内到处走动,到处张望不消费怎么做?

  发现此情况应上前询问客人是哪间房的,如没有位置消费应马上通知咨客带位,让其消费,领班应通知主管及各岗位服务生注意客人动态,有可能是小偷。

  13、客人遗失物品在场内怎么做?

  服务员要有高尚的品德,客人走前应提醒带齐物品,如有发现遗漏物品应马上上交经理。

  并做好登记,方便客人领取。

  14、客人投诉房间音响效果怎么办?

  在服务过程中应注意音响的现场效果,有问题即通知音控室处理,如房间音响经调试仍需转房,但房间已满,服务员应先用礼貌用语安顿好客人,即通知领班知会咨客,若有空房即马上安排转房,自己亲自入房道歉及通知音控室尽量搞好该房间音响,直至有房转。

  15、当客人与员工或公司利益发生冲突时应该怎么办?

  应做到你恼我不恼,用婉转语言同其讲明事情,不得态度不好、粗言以对,并立即通知上级。

  16、客人醉酒后闹事怎么办?

  主管先稳定其情绪,并尽量将闹事者拉开,如能自行控制场面则不通知保安,以免事情再扩展恶化,但客人还是继续其行为不肯罢休,则要观察当时的情况会否恶化,若事态严重应立即通知保安部,让保安先上前调解,其余的保安员站2016/21★精品文档★

  立在客人看不到的地方,以便在需要时予以支援。

  17、开爆啤酒时服务员该如何处理?

  如发生以上事件,服务员马上说:“对不起,我帮你换另外一瓶,”把房间内的事情安排好后,通知楼层领班到吧台处理。

  在事情发生前服务员要注意开酒的技能和手势要正确,减少耗损。

  18、当客人所点酒水就快喝完时

  服务员要在适当时候,询问客人是否要加酒水,不可以直接询问在该房内的公关人员,客人是否会加酒水。

  ,19、当客人从包房转向酒吧消费时,你应做些什么工作?

  点清客人人数,知会领班,通知前厅,把客人台面剩余的东西送入酒吧,然后马上返回岗位,清理台面、地面卫生,摆好台面,迎接下一批客人。

  20当客人携带手提包及其他物品时,你应如何处理?

  主动提醒客人如果方便,请把东西拿去寄存,如果不需要,应提醒客人小心保管好自己的物品,以免遗失,造成不必要的麻烦,引起客人不开心,同时让客人感到服务员了良好的职业道德和服务态度。

  21、当班时间,客人盛情邀请你跳舞或饮食时,你怎样处理?

  应先谢谢客人的盛情邀请,然后婉转地告诉客人,酒店规2016/21★精品文档★

  定上班时间时是不能跳舞和吃东西的,否则会受到酒店的处罚,请客人原谅。

  22、若客人有不轨动机、行为,服务员应怎样回避?

  在不得罪客人的情况下,坚决地跟客人说:“No”,请客人顾及身份,在表明立场之后,如果对方还纠缠不休,应通知上司,进行临时岗位调换,避开客人干扰。

  23、当客人不小心摔坏杯子,你应做些什么?

  以和蔼的语气安慰客人“没关系,请问有没有割伤”,并请客人小心离开座位,立即清理现场,把碎杯扫干净再请客人座回到座位,让客人感到服务员处处关心、帮助客人排忧解难的周到服务。

  24、若发生停电故障,你应怎样处理?

  在台面增置蜡烛杯,点蜡烛的过程中安慰客人:“没事,很快就会有电,可能是有点小问题,我们的工程部正在抢修,请先稍等一会儿”而后告知客人尽量不要离开房间到处走动以免误伤,并在所辖服务区域内加强巡视。

  电来后应及时通知楼层领班对客人进行拜访视客人情绪程度给予不同赠送或折扣以示歉意。

  25、凡主管以上人员签送食品时,你应怎样向客人表明情况?

  当你将赠送食品送到客人台面前时,应主动说:“这是我们XXX领导送的东西,请慢用。”

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  26、若客人向我们提出宝贵意见时,你怎样做?

  在表示虚心接受的同时,应说:“非常抱歉!感谢你们的宝贵意见,我马上向我们经理汇报,希望下次能够使你们满意,谢谢!”最后将意见反馈给上司

  27、若你不小心将酒水洒在客人身上或客人不小心将酒水洒在你身上时,你应该怎样做?

  诚恳地向客人表示歉意,并想法进行补救,在获得客人允许的情况下为客人擦拭衣服,女客人应由女服务员擦拭,动作要轻柔适宜。

  如果客人都不是很满意,应该请上司出面,不能跟客人发生冲突。

  如果是客人不小心将酒洒在你身上,应大方地笑一笑说:“没关系,我到外面擦擦就行了。”

  28、当客人不满意食物或饮品时,你应怎样做?

  上前询问客人意见,找出问题所在,如果食物或饮品有质量问题,应马上跟客人道歉:“不好意思,我马上帮您换。

  ”撤走东西,然后通知楼层领班退回吧台检查如果食品只是口味问题,应该跟客人解释:“对不起,我们吧台的出品是这样的,如果您不满意,我会向经理汇报,希望下次能够使您满意。

  ”然后设法补救,有必要时请上司出面。

  29、当客人饮醉酒,呕吐物满地都是或是发酒疯时,你应2016/21★精品文档★

  采取哪些措施?

  知会楼层领班及主管协助客人离场并及时清理现场。

  30、当全部客人离开厅房而未埋单时,你应怎样处理?

  上前询问客人是否埋单,当回答说不是时,而是去看节目时,应找借口说“请问你们全部走开,是不是留下一两个人看包,避免贵重物品不见了”,而客人说不用时,应设法通知上司协助,看清客人去向,如果客人是看节目,应派人看住客人,如果客人离场,即时通知上司协助埋单。

  31、节目表演时间,怎样追踪客人行踪,以免跑单?

  记住客人的外貌特征、服饰打扮。

  是否留有贵重物品,是自然来客,还是司仪或司仪经理的订房客人,要加以注意与判断。

  如是包房消费客人,一定至少要留一位客人在房内。

  32、大厅、通道区域客人站的水泄不通,服务员应该怎么办?

  向客人道歉解释,请客人到客台或没有人的非服务通道观看节目。

  33、你下单时不小心写错了饮品的名称,该怎么办?

  及时跟踪查单,如果饮品已经到了房间,应向客人道歉,并征求客人要不要更换。

  34、上班时间,需要离开工作岗位,你该怎么办?

  向领班请假,知会在岗同事照看,尽快返回。

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  35、客人因事与邻房客人发生争执打架,并损坏了公司物品,你怎么办?

  迅速禀报楼层领班河主管,以防事情恶化延续。

  注意安全,看客人有否受伤,是否需要急救;打坏的东西,根据上司的意见,按公司规定价格赔偿。

  36、无人引领的客人进入营业区,你怎么办?

  当看到无人引领的客人进入营业区域,感到茫然时,迅速上前问候客人,并询问情况,看有什么需要帮助的,并介绍本酒店节目及消费情况,开房、开台、知会前厅。

  37、服务途中发现客人是台湾客,并且在吃槟榔,服务员应该怎样做?

  吃槟榔是台湾客人的嗜好,此时你应主动将槟榔盒垫上纸巾,并上热毛巾给客人擦嘴和抹汗。

  38、管理人员在房中被熟客拖住,长时间喝酒不能脱身,你怎么办?

  进房后礼貌灵活的以“总经理叫您去有事”为由助其脱身。

  39、客人提出找管理人员时怎么办?

  礼貌的询问客人贵姓、在哪里发财,了解客人找管理人员的意图,然后根据情况向客人要找的管理人员反映,看是否接见客人。

  如果管理人员不熟悉客人情况暂时不见的话应告知客人该管理人员暂时不在麻烦客人自己打电话给该人员。

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  40、当发生火警、打架斗殴时,该如何处理?

  一、当火警发生时,不论事态严重与否,都必须采取如下措施:

  1)保持镇静,不能惊慌失措、大喊大叫。

  2)第一现场员工必须稳住客人情绪。

  对客人讲:“各位贵宾,我们酒店正在扑灭火患,目前正得到控制,请诸位不要惊慌。”

  3)了解客人有无埋单,并知道消费情况。

  4)呼唤附近同事援助,帮助看好该区的客人动向,防止跑单。

  5)电话通知消控中心,说出火警发生的具体地点及火情。

  6)在安全的情况下,利用就近的灭火器,配合保安尽力将火扑灭。

  电器起火用“1211”型号灭火器或干粉灭火器;香烟未熄灭而引起的火灾,用“1211”型号灭火器;因漏电短路而引起的火灾,切记不能用水和泡沫液体型灭火器;一定要用“1211”干粉灭火器。

  7)关掉一切电源开关(含电器用具类)。

  8)如果火势蔓延,必须配合保安、酒店领导及同事引导客人按正确的安全通道撤离火警现场,以免客人受到损伤。

  二、客人打架、斗殴时,根据事态情况,酌情分级处理:

  1)第一时间通知就近的保安部工作人员,让他们第一时间201612/21★精品文档★

  赶到事发现场,并控制场面,防止事态扩大。

  2)详细了解争执原因,并尽快把事态经过上报主管、经理。

  由管理人员安排和协调。

  并视情况不同分级、分别处理。

  3)轻度冲突的处理方法(一般打架、争执):

  如发现顾客之间发生轻度摩擦,应尽快加以劝阻,并以中间人的立场加以双方面的劝慰,避免事态升级。

  4)中度冲突的处理:

  以最快的方法第一时间通知有关部门到现场,控制双方人员冲突的可能,并尽量将客人安排到相隔远些的位置。

  让保安留意客人行为,防止再度引发冲突。

  5)极度冲突的处理:

  通过保安部门,尽量压制事态,如发生流血的事件,则督促其迅速离开,并采取一些基本的急救措施。

  同时第一时间检查公司物品有无损坏,如有损坏,客人需照价赔偿,通知收银打单,主管负责跟踪,确定客人的物品是否全部带齐离场。

  如有遗失,则上交所属部门经理处理,等候客人回来认领。

  41、突发事件发生时:

  例1.外面突然有不法分子来势汹汹地在公司门口叫嚣或闯入公司,员工应如何处理?

  首先保持镇定,不要慌张乱,先通知保安部主管,经理打201613/21★精品文档★

  110报警,即时汇报给部门主管经理,便于安排员工做好安全防备及采取相应措施。

  例2.公司场内出现警察例行检查,员工应如何处理?

  保持镇定,不要慌乱,稳住各区域内的客人,防止跑单。

  汇报给主管、经理埋单的情况,等候高层领导的指示,同时调亮灯光,转换轻音乐,以灵活的方式服务客人。

  例3.公司场内突然有人因兴奋、过度刺激而引发自身死亡或饮酒过量导致休克,应如何处理?

  立即通知保安和管理人员维护现场,打110报警或打120急救电话(在安全情况下,不要移动现场物品和尸体或病人)。

  在发生意外的地方,加设标记防止他人进入。

  42、怎样辨认客人今晚谁埋单?1)从订房人那里问一下,今晚谁是主人。

  2)从DJ服务员或同厅房一起玩的且比较容易沟通的客人那里问。

  3)察言观色从服务过程中知道。

  4)有客人主动问你房间消费情况。

  5)从客人礼仪中或从客人的介绍讲话中看出来。

  43、中途服务怎样进行第二次促销?

  在服务过程中,当客人所点的酒水或小食只剩余一两支或少量时,要轻轻地来到主客面前,礼貌小声地告诉他:“酒201614/21★精品文档★

  水快喝完了,是否需要添加。

  ”

  1)注意:不要等客人所点酒水喝完后再询问。

  2)在不知道主客消费意图时,不要当着好多客人的面大声告诉主客”酒水没有了”,以免客人尴尬。

  3)要告诉主客帐单的此刻消费情况。

  4)不要不询问客人是否同意,而私自帮客人下单、点取酒水。

  44、怎样为客人斟第一轮酒水?

  当客人刚刚到来,坐下饮第一杯酒时,服务员要首先请主客品酒认可后,把酒杯一字排列,全部斟满后,然后一杯一杯双手捧给客人(顺时针、先宾后主、先女后男)。

  注意:不要斟一杯酒给客人,再斟第二杯……;斟第一杯酒不要过量。

  (一般为1/3杯或少许)45、怎样为冻饮或冰镇酒水提供杯垫服务?

  杯垫服务是夜场的一种高雅服务方式,反映了夜场的服务质量和档次以及管理水平。

  当为客人上冻饮或冰镇酒水时,我们首先礼貌示意客人,然后先轻而优雅的放下杯垫,再把冻饮放在杯垫上,请客人慢用。

  46、怎样为客人或转房?201615/21★精品文档★

  当客人需要转房时,首先礼貌请客人稍等,然后通知前厅查一下有没有空房,再答应客人是否能转。

  千万注意不要不经过咨客台私自带客人转房,以免搞乱工作程序,造成不良影响。

  47、点清客人什么叫续单?

  在夜场服务中,客人埋单后,没有离开KTV房或卡座,还要点酒水、小食进行消费,通知收银开具外卖单与已买包厢单据合单。

  48、什么叫补卡?

  在服务过程中,由于其他原因,厅房或台的消费记录卡丢失,通知咨客台补开一张消费卡。

  称为“补卡”。

  (补卡开出以后,服务员要补写之前帐单消费的内容)。

  49、对喝醉酒或饮酒过量的客人我们提供怎样的服务?

  我们除了关心慰问外,还要为醉酒客人提供热茶、热鲜奶、等让客人醒酒之服务。

  必要时要为客人递上热毛巾或进行松骨服务。

  50、对患感冒的客人我们提供怎样的服务?1)为客人关小空调。

  2)为客人提供披巾服务,处处关心客人。

  3)为客人点用“可乐煲姜”,让其饮用或去医务室拿感冒药给客人服用。

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  51、什么是夜场服务中先知先觉、后知后觉、不知不觉?1)先知先觉指在夜场服务中,客人没告诉你应该怎么做,你看见了,第一时间没等客人开口已经圆满完成。

  也就是说各项服务在客人没提出之前。

  称之为“醒目”。

  2)后知后觉是指在服务过程中,客人要求的服务。

  客人发现或提出的,而告知你后才去完成的服务。

  3)不知不觉是指在服务过程中,客人要求的服务告诉你,你后来知道而又没去做的服务。

  52、咨客台开错卡怎么办?1)直接向经理承认错误,请经理取消此卡。

  2)告诉订房人,看是否可以确认或转房。

  3)如果不能取消,查看一下有没有人订这间房。

  53、怎样大声感谢客人?

  当客人给你小费或小费特别多时,要大声礼貌地感谢客人,说:“XX先生/小姐,谢谢您的小费,您的小费太多了,让我受宠若惊!”让当场的客人都能听到,使给小费的客人面子大增。

  54、怎样大胆礼貌地介绍公司管理人员?

  当公司领导或管理人员进你所服务的厅房,向客人敬酒时,你作为服务员应礼貌大方地介绍公司领导:“先生/小姐!这位是我们酒店的XX领导,他听说您在这里,特意来看您20161/21★精品文档★

  来了。

  ”

  55、你的服务怎样给客人一见钟情之感?1)当客人走入KTV房,服务员应面带微笑,真诚欢迎客人到来。

  2)进入房间后空调温度舒适,空气清新,干净、整洁,物品摆放美观。

  3)中途优质礼貌的服务,熟练的操作技巧。

  56、什么是获得高额小费定律?

  高额小费=25%服务(硬件与软件服务)+75%醒目+运气。

  57、怎样才能在夜场服务中立于不败之地(应做到哪些)?1)能合群,服众望。

  2)学会赞扬别人、学会帮助别人、学会尊重别人、学会忍耐和坚持。

  3)遵守公司一切规章管理制度。

  4)工作勤奋、踏实、认真。

  5)熟练的业务知识、操作技能技巧。

  6)头脑灵活、醒目。

  7)“微笑”是人际关系的润滑剂。

  8)做事小心谨慎,保持低调、谦虚。

  9)不要太过于聪明、表现自我,也不要过于老实、表现迟钝。

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  10)关注女人,特别是漂亮及智慧的女人。

  58、怎样才能掌握客人称呼与爱好?1)向订房人询问或向服务过他们的服务员询问。

  2)礼貌地向客人身边的朋友、兄弟询问。

  3)观察细致。

  4)认真聆听客人相互介绍。

  5)从资客或订房卡上发现。

  59、客人擅自拿取公司器具,你发现时应该怎么办?1)向客人婉转礼貌询问是否拿错了东西。

  2)婉转礼貌地告诉客人这种器具公司不能赠送,如果有需要的话可以向酒店购买并及时开具单据。

  3)如果客人不听、不归还,应立即告诉上级处理。

  60、客人要向员工敬酒怎么办?1)婉言谢绝并感谢客人。

  2)主动为其服务,避开客人注意力。

  3)借故为其他客人服务。

  61、开台食品要收费,当客人提出不要时,服务员应该怎么办?1)礼貌地向客人讲清楚开台是客人自己点的有些食品是无法回收的(未开封食品例外),按酒店规定不可以取消。

  2)如果客人坚持,告诉上司出面解决。

  62、服务员工作时自己心情欠佳怎么办?20161/21★精品文档★

  不论何时,工作中都应充分忘记自己的私事,把心思投入到工作中去,时刻提醒自己面带微笑。

  63、电脑点歌时未按客人点歌播放应怎么办?

  首先稳住客人情绪,可说:“不好意思,可能是比较多客人点这首歌,造成重碟了。

  我马上为您联系音控。

  64、当客人点新歌而电脑没有时怎么办?

  “不好意思,您点的歌非常流行,现在不能满足您的要求,我做了登记反馈给公司,下次您来首先为您点播此歌。

  ”

  65、客人向新员工提出问题,而新员工不知道怎样回答怎么办?

  “先生/小姐,对不起,我是新手,不太清楚。

  如果不介意,我找主管来,他一定能帮到您。

  ”

  66、客人对服务员不礼貌时怎么办?

  不要指责客人,应避开客人,引开他的注意力,向主管申请调离工作岗位,更换另一名服务员提供服务。

  67、向客人讲礼貌用语时,要注意哪些问题?1)面带微笑。

  2)态度温和,不要太刻板,缺少感情。

  3)使用礼貌用语要注意不要千篇一律,让客人心理不舒20162/21★精品文档★

  服。

  4)合理使用肢体语言。

  68、服务员怎样才能做到成功推销?1)熟悉各种食品、饮品的价格。

  2)熟悉各种饮品的制作过程、准备时间和原料。

  3)熟悉各种饮品的制作方法。

  4)知道每日特别推荐项目。

  5)掌握酒水牌中的任何变化。

  6)语言技巧及微笑礼貌的沟通方式。

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