篇一：访惠聚工作队基本情况
访惠聚调研报告
根据县访惠聚活动的统一安排和部署，霍城县农机局住芦草沟镇西宁庄工作组自3月5日至今通过入户走访、实地调查研究，了解了民意，体察了民情，初步掌握了芦草沟镇西宁庄村的突出问题。
一、开展访惠聚活动的基本情况
全面深入开展办实事和入户走访活动。3月初至6月底，根据县访惠聚相关文件的要求，芦草沟镇西宁庄工作组狠抓入户走访和宣传教育群众工作。目前已走访了747户，涉及群众2500余人，发放征求意见表和访惠聚资料700余份;召开各类座谈会11场次;采取多种方式宣传政策法规，基本掌握和了解了村组民情;化解矛盾纠纷十余件;联合村干部自发捐款7000元购买鸡苗和慰问品看望慰问困难群众;筹措15吨水泥支援村组基础设施维修建设;协调砂石厂铺设3公里沙石道路。
走访中群众反映的突出问题共有7个，对难以解决的共性问题向群众做了耐心的解释工作，并向上级做了汇报。
群众所反映的7个问题主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生产生活中的问题，具体如下：
1.生活用水问题。饮用水问题是通过走访群众反应较多的问题。该村经过一次出工出力挖管道，一次集资挖管道埋下自来水管道，至今没有见水，致使管道遭到废弃。目前，西宁庄二组、三组有
/水井，一组、四组没有水井，全靠自家建
造的水窖储存河坝水用于饮用水。
2.灌溉用水问题。灌溉水源太少，该村普遍种植玉米等需水量大的农作物，好多渠道无防渗，使一部分水渗透地下，灌溉用水的利用率降低。
3.贷款难问题。虽然西宁庄村地处集贸周边，交通较为便利，但大多数群众收入有限，农业生产各项农资所需资金也成了该村群众的最大困难，农村信用社的贷款各项审批手续繁琐复杂，尤其是本村三组由于村组老欠款问题致使该组农民根本带不上款，农牧民群众急切希望政府能够协调解决贷款难问题，并减少各项手续，方便更快拿到贷款进行农业生产。
4.村队长期拖欠群众欠款问题。该村经历多次村队换届，由于前任村干部责任意识淡薄，许多老欠款没有及时上报乡镇农经站，导致拿白条的群众在乡镇农经站查不到底账，村委会与乡镇站所间互相推诿，致使陈年老账不清不楚，群众拿着白条不知该找谁要钱。
5.低保分配不公问题。随着国家惠农力度的加大，农村低保政策涵盖人群越来越广，但在走访过程中反映较多的问题是真正困难的吃不上低保，这种分配的不公平，激化着百姓的不满情绪。
6.抗震房享受不上问题。西宁庄村户数较多，多数房屋年久失修，且人多地少，盖新房产生一定经济困难，由于抗震房名额太少，很多农户申请不上抗震房补助，预建房农户意见较大。
/7.霍城县芦草沟镇西宁庄村三组残疾农民马忠反映他在11年前从自家农田挖一个元代青花凤首扁壶并上交伊犁州博物馆，当时只奖励1000元，而当得知他上交的这件宝物是出土最完整的，在中国加上他出土的这件文物一共才两件且价值连城，成为首都博物馆的镇馆之宝，他认为自己为国家做出了重大贡献，目前自己身体残疾家庭生活极为困难，理应得到更多的奖励，希望党和政府能够重视他的请求，给予免费盖一栋房屋。针对以上主要问题，结合本村实际情况，提出以下建议：
第一、建议争取项目资金解决居民区自来水水源瓶颈并对管道进行改造，完善自来水管理制度。
第二、建议修建防渗渠、新增高效节水灌溉设施以防止水量流失，缓解供水矛盾;调整农业种植模式，尽量种植需水量少的农作物，错开用水高峰期，最大限度的减少、节约用水。
第三、建议由政府出面协调相关金融机构，解决老欠款问题，并简化贷款手续，适当增加贷款额度，让老百姓尽快领到贷款购买种子化肥进行春耕生产。
第四、建议县委政府成立专门的审计小组，全面清查各村陈年老账和无头帐，并协调相关部门筹集资金尽快偿还村队的各种欠款，树立村队基层阵地全心全意为民谋利益的新形象。
第五、建议相关部门联合公安、纪检、民政、财政、效能办针对低保发放成立专门的督查机构，从申请到发放采取不定期的明察暗访，发现问题及时纠正并进行通报，杜绝人情低保、关系低保
/的发生，让村民感受到公平公正的社会氛围，使真正困难的群体享受到低保政策。
第六、建议相关部门适当增加抗震房名额，积极向上级部门反映群众之所需，争取更多的抗震房资金，来缓解建房户的资金缺口。
第七、建议文物管理部门上门给这位农户讲解文物管理法规等政策，看是否在政策允许的范围内给这位文物贡献者给予一定帮助，让他的生活状况得到一定的改善，以激励广大群众保护国家文物的热情。
认真开展走访回头看工作。工作组于6月上旬开始转入回头看阶段，工作组有针对性地开展回访,认真梳理解决问题，督促水利基础设施的施工、维修损坏桥涵、节水滴管安装、农田道路沙石化等群众急盼解决的实际问题，目前通过工作组的多方努力，已得到落实解决，群众对此十分满意。
纷，敢于直面矛盾纠纷，从源头上排查化解矛盾纠纷，把矛盾解决在基层。3、以突出制度落实为根本，切实建立联系群众服务群众的长效机制。走访群众要着眼长远，作为长效活动来开展，必须探讨建立长效联系群众的机制和方式方法。
二、目前制约村组发展存在的主要问题
政策扶持力度不够，村组工作经费严重不足。政府对村组的便民、利民服务的优惠政策落实存在困难，目前村组主要缺少开展文化活动急需的人才、场地和活动资金。村组其他经费来源目前实行的是财政下拨一点，农户自筹一点的模式，村组没有能力兴办实
/体，所以没有经济来源。
村组工作范畴广泛，忙于应付。上面千根线，下面一根针，村组承担着大量的行政职能工作，造成职能错位，工作负担繁重。
村组党组织建设和三会一课制度仍需完善和加强。一是村组党员对党组织的认同感淡薄，缺乏融入村组党组织活动的积极性。二是政府和相关部门对村组党务工作者的认识和要求，存在片面性，关心和支持不够。三是党组织活动经费短缺，制约着村组党建的创新和发展。
村组工作人员待遇偏低，影响积极性。村队工作已成为一种职业。但其工作人员既不是公务员，也不是企事业单位人员，工资待遇偏低，在政治上也难以得到晋升和提拔的机会，严重挫伤村组工作人员的积极性。
三、对加强村组建设和管理的建议
要加强村组党建工作，为村组建设提供坚强的思想保证和组织保证。村组工作是社会管理最基层的工作。
村组是党组织的重要阵地，在当前社会转型时期，加强村组党建工作，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用尤为重要。
一是要以增强凝聚力、提高战斗力为重点，加强村党支部领导班子建设。要加强学习，提高领导班子成员的理论水平和政策水平。要严格组织生活，加强自身建设，领导班子成员增强抓党建工作的意识，按照党建工作责任制的要求，做好分工，形成齐心合力抓党建的格局。
/二是要加强党员的教育管理，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要不折不扣落实三会一课制度，组织党员开展学习和活动，活动内容要新颖实用符合时代要求。加强对老党员和流动党员的管理和服务，教育他们转变思想认识，牢固树立一个党员一面旗的思想，在村组工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三是要加强队伍的素质和能力建设。随着经济社会发展，村组工作任务十分繁重，村组工作队伍建设显得十分重要。要探索配齐、配强工作队伍，加强队伍建设的途径和工作方法，注重加强队伍的素质建设和能力建设，加强学习和培训，结合分工和工作需要，给他们交任务，压担子，提要求，让他们在实践中经受锻炼，增长才干。要把培养村组工作人才作为努力方向，努力把村组工作人员培养成高水平的政策宣传员、矛盾调解员、民需服务员、解困办事员、问题调查员，提升他们的村组意识、服务意识和发展意识。要不断完善监督考核机制和关怀激励机制，不断提高村组工作人员的服务水平和办事效率。
要以完善村组管控为抓手落实工作。要以此次党
的群众路线教育活动为契机，把体察民情、集中民意、改善民生的目标要求，作为网格化管理的根本要求，贯彻到各项工作中，健全网格化管理，首先要明确分工，网格化管理联系人是第一责任人，实行责任制。二是要细化工作内容，制定网格化管理工作计划，实行目标管理。三是既要发挥村组工作人员管理服务职能，又要注意发挥群众自我管理、自我教育的主体作用。根据工作需
/要，可由群众推荐或自荐，产生网格化管理信息员或协管员，协助管理工作。
要建立健全长效机制，创新村组管理工作。
1.建立信访工作档案，对个性问题和一般共性问题，确定联系人和责任人。充分发挥责任人的作用，做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做到把信访案件，化解在基层、解决在萌芽状态，从源头上解决信访问题。
2.落实政策法规宣讲制度。定期了解群众的需求和愿望，分析群众的思想动态，深入宣传党的路线方针政策和自治区重大决策部署，政策法规宣传要与定期接访相结合，对关系民生的重大问题，邀请相关部门，重点进行宣讲，为群众解疑释惑，排忧解难。
3.落实维稳信息沟通制度。关注村情民意，了解群众诉求，充分发挥信息员的作用，定期编写汇总，结合政策法规宣讲，做到上情下达和下情上达，畅通信息沟通渠道和群众诉求表达渠道，确保村组群众工作更加切合实际，提高工作效率。
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篇二：访惠聚工作队基本情况
自治区“访惠聚”驻工作队半年工作总结
自治区“访惠聚”驻工作队半年工作总结
一、基本情况
1、西二渠村简介：古牧地镇西二渠村位于古牧地镇北侧，距城区约1公里,村总面积2.1平方公里,居住着汉、回、维吾尔族三个民族,现有居民379户1247人,流动人口564人,五保户2户2人，残疾人22户24人，西二渠村现有在册党员36人，网格党小组3个，十户长23人,少数民族占辖区居民60%以上。辖4区内有清真寺1座，商业网点34处,幼儿园1所，加油站1个，是集单位、商业网点、居民小区、幼儿园、加油站混合一体的中型村。
2、工作队基本情况：
驻西二渠村工作队派出单位为米东区市场监督管理局，工作的成员6名，均为男性，均为党员6名，平均年龄47岁。
二、主要工作
(一)健全组织、周密部署、加强学习
一是成立了党支部、制定了实施方案和各项规章制度。根据的要求,工作组成立了党支部,建立健全了支部机构,配备了支部书记、组织委员和宣传委员,开展了组织生活,根据1+2+5任务规定,工作组还建立了工作、学习、例会、考勤纪律、档案管理等6项工作制度制度及《____年度工作计划》，并将岗位公示牌、“十不准”工作纪律、“访惠聚”工作制度宣传牌和群众意见箱上墙公示,接受群众监督。
二是明确职责，分工到人，规范管理，建立工作台账。
为了确保任务顺
利完成，工作组按人头将目标任务分解到每个人身上，每个成员按照管辖范围，具体负责本辖区内的入户走访、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等，将全部辖区分片包干落实到人，确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账，对调查情况及时登记。
三是加强自身学习，转变工作作风，提高责任感和使命感。自学、集中学习、重点传达、逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于″访惠聚”活动及群众工作的重要现实意义，明确了目标和任务；村进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部群众″同吃、同住、同劳动;，受到群众一致认可。
四是积极主动参与乡村服务。为尽快进入工作角色，将;访惠聚;工作任务与村委会工作紧密结合，实行了;AB岗工作制度;,即：工作组成员与村网格管理的包片干部共同管理辖区，在走访入户中，如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时，工作组与村干部共同合作，及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势，更多地参与到西二渠村服务的各项事务中。
（二）访民情，深入开展走访入户。
走访入户了解民情民意。“访惠聚”工作是群众路线教育工作的一个重要载体,西二渠村工作组在走访入户过程中,始终以群众无小事作为衡量工作的标准。在深入村民家中时,坚持入乡随俗进行走访入户,进入少数民族家庭都按照习俗进屋脱鞋,同时采用街头巷尾、房前屋后、小广场、马路边、活动场所、恳谈会等多种方式进行走访,注重摸实情,与居民一起唠家常、交朋友,听居民的真话、实话,甚至是牢骚话.认真填写入户登记薄、民情日
记、信访接待登记薄,建立了入户明细表,专人负责对入户数据的核对统计工作.广泛征求群众意见建议归纳梳理18条。“访惠聚”工作组成员中的6名党员与6户辖区村民家庭进行了结认亲戚活动,相互赠送了纪念品和亲情联系卡,经常用电话和微信互动保持联系,尤其是“访惠聚”工作组队员段荣萍与回族村民杨秀花结亲后两人亲入姐妹，（三）维护社会稳定工作：
一是发挥“三张网”、党建+治安网格作用，3月村两委及工作队对23名十户长进行改选，将能力强、由责任心的村民调整到十户长行列，多次召开全体党员、十户长会议，学习“1+8配套”文件，明确党小组、十户长工作职责，下发了工作手册，在第一书记的统筹领导下，工作队、村两委、十户长采取混合编队开展入户，第一次走访入户已完成，反馈上来13个问题，需要资金，帮助办理贷款的4户，需要务工，增加收入，补贴家用3户，需要申请办理办低保的3户、种的树无法浇灌的2户、门前路面坑洼不平需要修路1户，4月份我们将十户长反馈回来的问题集中召开困难诉求反馈会。5月15日召开西二渠村网格长会议，部署了斋月期间维稳工作；上半年定期召开“内保单位例会”，通报每月内保单位值班情况、联勤联动工作。二是配合村党总支、寺管会做好清真寺、宗教人士、及“四项活动”管理工作，截止目前，参加斋月期间维稳值班30次、走访宗教人士17次；三是加强出租房管理和流动人口管理工作，5月14日召开房东大会，44名房东参加会议。
（四）、加强民族团结、增进民族互信：
一是7月初，工作队送贫困村民张志荣（回族）送到米东区人民医院办
理了住院手续。医生将为他做手术，处理他背部疑似脂肪瘤的肿块。在病房，张志荣拉着工作队队长沈伟的手，连声说着感谢。张志荣说，之前觉得看病是自己的事，没想要麻烦别人，但工作队为了他的病忙前忙后，带着他去医院做检查，还联系医院减免了检查费用，解决3000元的医疗费用，真是十分感谢。
二是斋月期间访贫问苦。慰问因病致贫户2户，慰问宗教人士2户，慰问贫困户6户，特别是村民李强，在青海跑运输中遭遇车祸，工作队除了捐款外，并将这一情况告知全体村民并在微信平台“水滴互助”发出救助信息，大家纷纷献爱心，目前社会捐款达5万余元，西二渠村民捐款4万元，极大地解决了李强一家的困难。7月2日升国旗仪式结束后，马红梅老人代表全家将一面印有“深情厚谊·大爱无疆”沉甸甸的锦旗献给了驻村工作队、村委会、全体村民。
三是与村委会共同组织深入开展“民族团结一家亲”、“两个全覆盖”活动，2月15开展“百家宴”包饺子活动、4月30日举办了趣味运动会活动、5月31日，西二渠村幼儿园、西二渠村委会、工作队共同开展“传承__传统文化绽放民族团结之花”文艺表演、7月6日举办____年首届西二渠村篮球赛，通过活动，增进邻里之间、村民之间、各民族之间的感情。
四是工作队按照“四项活动”要求，积极配合村两委主导以“申请、核实、指派、参与及建立台账”的五个流程，规范“四项活动”的开展，对村民每次举办的“四项活动”进行全程参与，使四项活动成为凝聚人心的“暖心”工程。
（五）大办好事实事
落实民生工作
（一）驻村工作队精心组织为全村70岁及以上花甲老人过母亲节、表演了文艺节目，让村民切实感受到祖国大家庭的温暖。
（二）在重大节假日期间慰问困难群众，工作队就陆续为腊春生、李云等12户困难群众，送去大米、清油、面粉等价值5000余元的慰问品，赢得村民们广泛赞誉。
（三）高度重视民生问题。6月份工作队在入户走访时，西二渠“安居小区”住户都不约而同的提出小区路灯昏暗这个诉求，之后工作队经过现场勘查发现小区除需要安装一盏高杆灯还缺健身器材，经过村委会会议研究同意，很快购买了器材（一套十件）、联系了施工、完工检验等步骤，一个多月时间终于完成这项惠民工程。
（四）为村民修路暖人心。西二渠村主干道长达7公里，是村民耕种和出行的重要道路，但长期以来坑洼不平严重影响通行，成了村民和村干部的一块心病。工作队与村两委成员共同研究决定，利用驻村工作队资金再集中全村党员、青年志愿者、村民人工挖砂石、填深沟、铺设细砂石，此次道路的修建，不仅解决了村里居民的出行难问题，还对促进村里经济发展起到至关重要的作用。
（五）随着“暑假”临近，为了让孩子们过一个有意义的暑假，工作队和村领导协商安装新篮球架、改造灯光篮球场、划了新的羽毛球场地，工作队负责整体安装工作，场地设置，购买篮球、羽毛球拍、跳绳、记分牌等。7月份，针对西二渠村暑假期间小学、初中学生专门开设了兴趣班。一三五开设篮球拳术班、二四六开设计算机绘画班。
（六）开展卫生大扫除活动。针对村周边堆积如山的生活垃圾，村委会
和工作队出资9000余元租用1辆大铲车、一辆挖掘机和2辆大卡车，经过2天持续奋战，把村周边的垃圾清运一空，使环境焕然一新。
（七）6月11日工作队邀请古牧地镇卫生院开展了“送健康·送温暖”义诊活动，周一升旗仪式后247名村民围满了义诊台，虽然天气很炎热也抵挡不住现场热烈的气氛，通过大家的齐心协力，为村民提供了一次满意的义诊活动。
（八）积极推动“绿园工程”,访惠聚工作队及村委会干部、民警齐出动，为确保成活率，不管是下午、还是晚上，帮助村民拉树苗、挖树坑、栽树，西二渠村共种植树苗673棵，极大地改善了村容村貌。
（九）三支队伍进“万家”，服务社会促和谐。
____年三支队伍分别开展红色文化教育学习活动2次，“清明”祭英烈活动1次；慰问困难群众3次，受助人员达30人，文艺演出1次，举办体育比赛2次，清理淤堵灌溉水渠5公里、环境大扫除2次。
（六）
加强基层组织建设，夯实长治久安基础：
（一）抓牢组织建设，促进基层阵地建设。加强村”两委”班子自身建设是做好一切工作的关键和保证。一是狠抓强班子带队伍。根据上级的统一部署，认真开展“两推一选”工作，配齐选强村“两委”班子，充实了班子成员，将一些年轻有为、文化程度较高、致富能力强的群众推选到村班子，确定积极分子4名，为党支部注入了新鲜血液。二是狠抓阵地建设。工作队主动请缨，改造村委会篮球场，从新安装新篮球架、，设置高杆灯，顶着烈日完成篮球场划线任务。在村委会栽种白蜡树、野山桃树、红叶海棠205株，在林带套种西红柿、茄子、辣子、包谷。修剪文化长廊两边的爬山虎，在长廊的顶部铺设铁丝网。使村委会真正成为群众文化体育活动中心、为民代表服务中心、少年儿童交流中心。三是实施“四议两公开一监督”。制订出村级民主管理方案，“村务公开、财务公开、民主监督”的机制科学决策和管理村级事务，充分保障群众的监督权和知情权。（二）学习十九大精神，聚焦总目标。认真学习贯彻____总书记、陈全国书记系列重要讲话精神，把全体党员的思想和行动统一到党中央的治疆方略和自治区维稳组合拳上来。上半年来召开党员大会12次，支委会3次，每日研判会前组织村两委、工作队成员、村委会工作人员集中学习十九大；党员每月集中学习两次，并撰写学习笔记；本村文艺队自编自排十九大文艺汇演，共演出1场次。开展“两学一做”党员集中学习12次，党支部书记带头讲党课2次，党员干部集中观看远程教育电教片19次。
上半年来,工作组成员始终按照“访民情、惠民生、聚民心”工作要求,以吸纳“地气”的工作方式开展为民服务活动,时刻把服务工作放在心上,热爱西二渠村,热爱西二渠村村民,和村民之间距离拉近了,心更帖了,亲戚增多了,各民族之间的关系融洽了,不和谐的“声音”消灭了,提升了村党支部的威信.工作组成员收获了大量的基层工作经验和方法。
篇三：访惠聚工作队基本情况
20访惠聚工作汇报材料
（五）
访惠聚工作汇报材料
“访惠聚”工作队工作汇报
第三批“访惠聚”工作队自
20年2月3日住村以来，在xx的正确领导和村“两委”班子的帮助支持下，立足实际，围绕“访惠聚”活动“三项重点”工作，六项任务进行开展工作，现将开展“访惠聚”活动情况汇报如下：
一、xx基本情况
xx村位于XX县区以东，距乡镇xx公里，东邻xx，西至xx，南到xx，北到xx。全村共有村民xx户，共xx人；其中：汉族xx户，共xx人；xx户，共xx人；低保户xx人，残疾人xx人；村党支部委员数xx人，村委会委员数x人，全村共有党员xx名，两栖党员xx人，已经登记的两栖群众有xx人。四老人员x人，全村耕地面积xx万亩，人均耕地xx亩。村集体土地xx亩，二轮承包地xx亩，主要以种植棉花为主。20年集体收入xx万元，人均收入x万元。
二、住村以来，工作组开展工作情况
1、根据市委安排，“访惠聚”工作队成员4人，2、学习情况，制定了学习制度，要求每周集中学习2次，其余结合实际进行自学，制定了每月学习计划。
3、明确职责，分工到人，根据每个人的特长，进行了分工，并制定了20年工作计划，各项制度，加强人员的内部管理，实行每天考勤登记制度。
4、结合走访入户，做好近期土地清理和水价改革、换届选举、精准扶贫宣传动员工作，协助两委召开相关会议，发放宣传资料xx多份，张贴宣传标语，主要路口宣传土地清理和水价改革横幅2条，目前由于冬季，大部分村民本村居住，主要是召开相关会议，做好各项宣传工作。
5、结合换届选举工作，做好入户调查工作，目前已经完成四组在家人员的入户摸底工作。
6、做好两栖党员及群众的调查登记工作，对每个党员及群众的基本信息逐个进行联系，做到准确无误。
7、精准扶贫工作，xx村上报贫困户村民xx，xx岁，肢体三级残疾，需要戴助听器，视力差，行动不方便，其妻胡金花，坐骨神经痛，长期在医院治疗。家里x亩棉花承包出去，因病致贫，土木房屋，属危房，根据帮扶要求，今年计划解决抗震安居房。
8、土地清理工作，需要恢复林地任务两户26.6亩。国有土地清退2户共需要清退国有土地面积35亩。目前前期各项准备已经就绪。
9、每周五的“主麻日”工作队都去____寺做好蹲点值守工作，做好信教群众的摸底工作，掌握信教群众的基本情况，组织学习宗教事物管理条例，利用每周主麻日，在____寺宣传发放相关土地清理和水价改革相关宣传资料，并对相关热点问题，进行讲解。
“去极端化”工作。一是组织分层分类宣传教育群众，开展以党的惠民政策、民族宗教政策、非法宗教活动等内容的“去极端化”宣传教育。二是开展丰富文化活动，弘扬正能量。每天下午在村委会办公室学跳广场舞，并参加了3月8日“庆三八”活动，弘扬了正能量。三是加大宣传教育群众力度。将“去极端化”等工作融入到各类活动之中，通过村民大会、党员大会、文化活动、播放视频、组织参观乡民族团结教育基地等形式进行宣传，从而形成“去极端化”的合力。
10、维护稳定工作。一是提高认识，落实维稳责任。做好防范与值班巡逻。在元旦、春节、____期间，工作队和村干部做好维稳值班工作。抓好矛盾排查工作，村“两委”班子和“访惠聚”工作队能及时解决群众关心的热点、难点问题，确保了无____、____案件的发生。
篇四：访惠聚工作队基本情况
访惠聚调研报告
一、基本情况
今年3月初，按照市委”访惠聚”活动部署，市五小、市一中、市二小、市三中、市和平派出所分别住广场、新华建设、商业、塔尔巴哈台社区开展为期一年工作，下派工作以来，各工作队紧紧围绕六项任务，在街道社区领导下，融入社区开展服务和维稳工作。各工作队结合特长在社区开办了6点半学校，组建了老年合唱团、演出队丰富居民文化生活，同时开展广泛全领域服务活动。
二、发挥”三民”活动载体作用，助力教育实践活动。
（二）、”传、帮、带”培养三民工作队切实开展好访民情、惠民生、聚民心活动。为破解三民工作组”难担当”问题。针对三民工作队知识面窄等问题，和平街道在整合多方资源后，本着”干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富培训内容。通过开设理论知识、政策法规、纠纷调解、宣传党的政策等，进行专题内容的培训，进一步提高三民工作队和社区干部理论素养和政治责任意识，增强了化解矛盾和维护社会稳定的能力，同时为开展好群众工作、加强基层组织建设奠定了坚实的基础。和平街道采取”传经验、送培训、帮锻炼”三项举措，加快住社区三民工作队干部成长步伐，为住社区三民工作队提供”源头活水”.传经验，采取”街道领导班子成员+社区干部+机关干部+三民工作队”的结对混合遍组方式，手把手传授走访入户登记信息，化解矛盾纠纷、排查群众关心的问题，宣传党的政策。送培训，由”门外汉”变成”内行家”.街道定期对三民工作组开展党的理论知识、法律法规等实用课程培训。使住社区三民工作队更好的运用在入户走访时能更好的（知道群众在想什么、在盼什么、在忧什么，掌握群众思想动态、矛盾纠纷隐患、生产生活困难），及时与社区制定措施，帮助群众解决困难化解矛盾纠纷。帮锻炼，由”局外人”变”局内人”.根据个人能力素质及培养方向，安排住社区三民工作组认领参与社区事务管理，在走访入户时必问居民生产生活情况、必问对党委政府的工作意见和工作建议；必留下党委政府的关怀、必留下解决问题的承诺、必留下自己的联系方式；同时组织住社区三民干部参加志愿服务，争当宣传员、调解员让他们在亲身实践中学本领、长才干，另一方面，坚持学以致用，把破解难题、推动工作作为传、帮、带的最大实践。
二、存在问题建议
（一）进一步推进”访惠聚”活动
1、按照自治区党委的要求，认真落实选派单位骨干力量，参与”三民”工作，由一名领导带头负责。
2、市”三民”办组织工作队成员开展培养和测试活动，强化对工作队的指导管理。
（二）对抓好活动六项任务落实的建设
1、针对驻社区工作队，制定符合社区工作实际的任务、要求，使之具有更强操作性。目前驻社区工作队执行的住村工作队的任务标准与社区工作有差距，不便于开展工作开展。
三、对工作队管理的建设
1、定期组织考核、测试，对达不到要求由派出单位进行调换。
2、服务工作队成员调整比较频繁，工作缺乏连续性。建议”三民”办制定有效的管理制度。
四、开展”访民情、惠民生、聚民心”活动中存在的其他问题。
1、下派的工作队成员个人综合素质有待提升。
2、上级安排的工作任务，缺乏调研基础和操作性，造成工作队任务重，而不出成绩。
3、建议制定切实可行的制度和措施，切实改变部分下派工作队责任心不强，工作不到位问题，推动”三民”活动健康有序开展，取得实效。
和平街道党委
二0一四年六月二十四
访惠聚调研报告（二）：博州电大住村工作组访民情走访情况调研报告
根据自治州统一部署，博州电大”三民”工作组，在副校长亚尔买买提同志的带领下，一行6人于20xx年3月5日进驻哈日莫墩村。工作组通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式，积极开展大走访活动，较好地完成了工作任务。具体情况报告如下：
一、基本情况
二、大走访基本情况
驻村队以来，及时开展各项驻村工作，与村两委共同协作，”三民”活动开展良好，在整个达勒特镇驻村25个工作组中各项活动均走在前列。截止到20xx年4月15日。共走访167户，其中包含重点人员、宗教人士、寺管会成员、党员、困难户。特殊群体等。解决村文化室设备15600元，接待来访人员34人次，工作组具体做法是：
1、积极动员。在自治区党委的号召下，自治州党委统一部署，博州电大校党委积极动员，第一批驻村干部及时到位。根据”三民”活动总体安排，工作组及时开展走访工作，制定工作安排明细表，做到四到位，即：动员到位，人员到位，计划到位，走访到位。工作组与村两委对接，遇到问题及时处理。走访工作组向群众宣传党的政策及进行民调宣传，针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题，以教育引导，解答群众思想上的困惑和疑难。为”三民”活动营造了良好的工作氛围。
2、询问民情解民难。工作组坚持”八必须”要求重点访问重点人员、困难户、矛盾户、党员、宗教人士等特殊群体，进到农民家中，仔细询问生活情况及对党和政府的意见，村民关心的难点热点问题。填写走访登记表，将反映的问题详细记录，及时解决。截止20xx年4月15日工作队共走访167户，填写民情登记表167份。
3、将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地，博州电大驻村工作组充分利用这个阵地，积
极解决村文化室的设备老化，宣传单一的困难，为村文化室捐赠各项设备共计15600元。根据村民精神文化需求，及时组织传统文化进村队活动，为村民举办”和谐家庭，幸福人生”讲座共计4天，为村民开展户外拓展活动，积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。
4、积极排查调处矛盾纠纷。工作组认真排查了哈日莫墩村各类矛盾纠纷，问题涉及征地、拆迁、计生、村组财务等方面，工作组根据每一问题的性质特点，向镇村两级提出建议和解决办法，并积极协助化解。如本村穆斯林墓地的道路被占用问题，哈日莫墩后村7户村民耕地因修建沙塔公路被占用问题，村民周定莲土地承包问题，残疾人马文华扶贫款项问题等。截止到20xx年4月15日工作组共接待来访群众34人次，基本全部解决了村民提出的各项问题。
5、真正融入到农村生活中。为了更好的开展”三民”活动的各项工作，与农民交朋友，工作组成员积极参与到本村各项活动中，积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。
三、当前存在的问题
1、村里还有部分道路没有铺设柏油路面。
2、本村自1983年土地承包至个人，至今没有更改，后续兹生人丁、婚嫁流动人员均没有土地。
3、本村原有小学撤销，离此最近的小学将近3公里，并只设置至三年级的汉族教学班，孩子上学路程太远。
4、随着经济改革的迅猛发展，农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上，造成村民业余文化生活匮乏。
5、继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多，部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位，流动人口管理还需加派人手。
四、相关建议和承诺
对此，工作组进行了充分的讨论和研究，并提出了相应建议和承诺。
1、积极争取项目资金，为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。
2、将村文化室建设成环境优美，设施完善，具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方。承诺在五月份之前完成村文化室的基础建设和文娱宣传设施的建设。
3、以社会主义先进文化为引领，将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。承诺将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。
4、以走访为依托，真正深入到村民的田间地头，与村民交朋友。承诺以季节为节点，与村民”同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收”.5、解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象，充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。建议对慢性病家庭给予按政策积极办理慢性病待遇，享受常年慢性病保障政策。
6、进一步加大政策法规宣传力度，帮助和指导村”两委”做好矛盾疏导、化解工作，使哈日莫墩村有个良好的发展环境。
7、关于社会治安综合治理问题，建议镇村两级进一步落实区社，合理安排综合治理工作要求，强化群防群治工作，并拨付相应的经费，使群防群治工作得到有效的保障。同时驻村工作组主动加入到村队的群防群治中去。
五、”三民”活动访民情的体会
这次”三民”活动，使我们充分认识到，活动拉近了干群关系，使驻村干部更深入地了解了农业、农村、农民情况，更深切地感受了农民疾苦和需求。而基层群众也更多地认识和了解了我们的党员干部，民意民情得到了更多的倾听，实际问题获得了更多的解决机会。同时也对我社转变工作作风、改进工作思路必然起到有力的推动作用。
访惠聚调研报告（三）
根据县”访惠聚”活动的统一安排和部署，霍城县农机局住芦草沟镇西宁庄工作组自3月5日至今通过入户走访、实地调查研究，了解了民意，体察了民情，初步掌握了芦草沟镇西宁庄村的突出问题。
一、开展”访惠聚”活动的基本情况
（一）全面深入开展办实事和入户走访活动。3月初至6月底，根据县”访惠聚”相关文件的要求，芦草沟镇西宁庄工作组狠抓入户走访和宣传教育群众工作。目前已走访了747户，涉及群众2500余人，发放征求意见表和”访惠聚”资料700余份；召开各类座谈会11场次；采取多种方式宣传政策法规，基本掌握和了解了村组民情；化解矛盾纠纷十余件；联合村干部自发捐款7000元购买鸡苗和慰问品看望慰问困难群众；筹措15吨水泥支援村组基础设施维修建设；协调砂石厂铺设3公里沙石道路。
走访中群众反映的突出问题共有7个，对难以解决的共性问题向群众做了耐心的解释工作，并向上级做了汇报。群众所反映的7个问题主要是生活用水、灌溉用水、低保分配不公等日常生产生活中的问题，具体如下：
1.生活用水问题。饮用水问题是通过走访群众反应较多的问题。该村经过一次出工出力挖管道，一次集资挖管道埋下自来水管道，至今没有见水，致使管道遭到废弃。目前，西宁庄二组、三组有水井，一组、四组没有水井，全靠自家建
造的水窖储存河坝水用于饮用水。
2.灌溉用水问题。灌溉水源太少，该村普遍种植玉米等需水量大的农作物，好多渠道无防渗，使一部分水渗透地下，灌溉用水的利用率降低。
3.贷款难问题。虽然西宁庄村地处集贸周边，交通较为便利，但大多数群众收入有限，农业生产各项农资所需资金也成了该村群众的最大困难，农村信用社的贷款各项审批手续繁琐复杂，尤其是本村三组由于村组老欠款问题（注：以前村干部个人贷款挂靠到集体头上欠款7.01万元，至今未还）致使该组农民根本带不上款，农牧民群众急切希望政府能够协调解决贷款难问题，并减少各项手续，方便更快拿到贷款进行农业生产。
4.村队长期拖欠群众欠款问题。该村经历多次村队换届，由于前任村干部责任意识淡薄，许多老欠款没有及时上报乡镇农经站，导致拿白条的群众在乡镇农经站查不到底账，村委会与乡镇站所间互相推诿，致使陈年老账不清不楚，群众拿着白条不知该找谁要钱。
5.低保分配不公问题。随着国家惠农力度的加大，农村低保政策涵盖人群越来越广，但在走访过程中反映较多的问题是真正困难的吃不上低保，这种分配的不公平，激化着百姓的不满情绪。
6.抗震房享受不上问题。西宁庄村户数较多，多数房屋年久失修，且人多地少，盖新房产生一定经济困难，由于抗震房名额太少，很多农户申请不上抗震房补助，预建房农户意见较大。
7.霍城县芦草沟镇西宁庄村三组残疾农民马忠反映他在11年前从自家农田挖一个元代青花凤首扁壶（下图左为马忠挖出的元代青花凤首扁壶。右为北京出土的元代青花凤首扁壶。它与首都博物馆的镇馆之宝――
出土于北京西城区的元代青花凤首扁壶交相辉映，鸾凤和鸣。）并上交伊犁州博物馆，当时只奖励1000元，而当得知他上交的这件宝物是出土最完整的，在中国加上他出土的这件文物一共才两件且价值连城，成为首都博物馆的镇馆之宝，他认为自己为国家做出了重大贡献，目前自己身体残疾家庭生活极为困难，理应得到更多的奖励，希望党和政府能够重视他的请求，给予免费盖一栋房屋。针对以上主要问题，结合本村实际情况，提出以下建议：
第一、建议争取项目资金解决居民区自来水水源瓶颈并对管道进行改造，完善自来水管理制度。
第二、建议修建防渗渠、新增高效节水灌溉设施以防止水量流失，缓解供水矛盾；调整农业种植模式，尽量种植需水量少的农作物，错开用水高峰期，最大限度的减少、节约用水。
第三、建议由政府出面协调相关金融机构，解决老欠款问题，并简化贷款手续，适当增加贷款额度，让老百姓尽快领到贷款购买种子化肥进行春耕生产。
第四、建议县委政府成立专门的审计小组，全面清查各村陈年老账和无头帐，并协调相关部门筹集资金尽快偿还村队的各种欠款，树立村队基层阵地全心全意为民谋利益的新形象。
第五、建议相关部门联合公安、纪检、民政、财政、效能办针对低保发放成立专门的督查机构，从申请到发放采取不定期的明察暗访，发现问题及时纠正并进行通报，杜绝人情低保、关系低保的发生，让村民感受到公平公正的社会氛围，使真正困难的群体享受到低保政策。
第六、建议相关部门适当增加抗震房名额，积极向上级部门反映群众之所需，争取更多的抗震房资金，来缓解建房户的资金缺口。
第七、建议文物管理部门上门给这位农户讲解文物管理法规等政策，看是否在政策允许的范围内给这位文物贡献者给予一定帮助，让他的生活状况得到一定的改善，以激励广大群众保护国家文物的热情。
（二）认真开展走访”回头看”工作。工作组于6月上旬开始转入”回头看”阶段，工作组有针对性地开展”回访”,认真梳理解决问题，督促水利基础设施的施工、维修损坏桥涵、节水滴管安装、农田道路沙石化等群众急盼解决的实际问题，目前通过工作组的多方努力，已得到落实解决，群众对此十分满意。
纷，敢于直面矛盾纠纷，从源头上排查化解矛盾纠纷，把矛盾解决在基层。3、以突出制度落实为根本，切实建立联系群众服务群众的长效机制。走访群众要着眼长远，作为长效活动来开展，必须探讨建立长效联系群众的机制和方式方法。
二、目前制约村组发展存在的主要问题
（一）政策扶持力度不够，村组工作经费严重不足。政府对村组的便民、利民服务的优惠政策落实存在困难，目前村组主要缺少开展文化活动急需的人才、场地和活动资金。村组其他经费来源目前实行的是财政下拨一点，农户自筹一点的模式，村组没有能力兴办实体，所以没有经济来源。
（二）村组工作范畴广泛，忙于应付。上面千根线，下面一根针，村组承担着大量的行政职能工作，造成职能错位，工作负担繁重。
（三）村组党组织建设和”三会一课”制度仍需完善和加强。一是村组党员对党组织的认同感淡薄，缺乏融入村组党组织活动的积极性。二是政府和相关部门对村组党务工作者的认识和要求，存在片面性，关心和支持不够。三是党组织活动经费短缺，制约着村组党建的创新和发展。
（四）村组工作人员待遇偏低，影响积极性。村队工作已成为一种职业。但其工作人员既不是公务员，也不是企事业单位人员，工资待遇偏低，在政治上也难以得到晋升和提拔的机会，严重挫伤村组工作人员的积极性。
三、对加强村组建设和管理的建议
（一）要加强村组党建工作，为村组建设提供坚强的思想保证和组织保证。村组工作是社会管理最基层的工作。
村组是党组织的重要阵地，在当前社会转型时期，加强村组党建工作，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用尤为重要。
一是要以增强凝聚力、提高战斗力为重点，加强村党支部领导班子建设。要加强学习，提高领导班子成员的理论水平和政策水平。要严格组织生活，加强自身建设，领导班子成员增强抓党建工作的意识，按照党建工作责任制的要求，做好分工，形成齐心合力抓党建的格局。
二是要加强党员的教育管理，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要不折不扣落实”三会一课”制度，组织党员开展学习和活动，活动内容要新颖实用符合时代要求。加强对老党员和流动党员的管理和服务，教育他们转变思想认识，牢固树立”一个党员一面旗”的思想，在村组工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三是要加强队伍的素质和能力建设。随着经济社会发展，村组工作任务十分繁重，村组工作队伍建设显得十分重要。要探索配齐、配强工作队伍，加强队伍建设的途径和工作方法，注重加强队伍的素质建设和能力建设，加强学习和培训，结合分工和工作需要，给他们交任务，压担子，提要求，让他们在实践中经受锻炼，增长才干。要把培养村组工作人才作为努力方向，努力把村组工作人员培养成高水平的政策宣传员、矛盾调解员、民需服务员、解困办事员、问题调查员，提升他们的村组意识、服务意识和发展意识。要不断完善监督考核机制和关怀激励机制，不断提高村组工作人员的服务水平和办事效率。
（二）要以完善村组管控为抓手落实工作。要以此次党
的群众路线教育活动为契机，把”体察民情、集中民意、改善民生”的目标要求，作为网格化管理的根本要求，贯彻到各项工作中，健全网格化管理，首先要明确分工，网格化管理联系人是第一责任人，实行责任制。二是要细化工作内容，制定网格化管理工作计划，实行目标管理。三是既要发挥村组工作人员管理服务职能，又要注意发挥群众自我管理、自我教育的主体作用。根据工作需要，可由群众推荐或自荐，产生网格化管理信息员或协管员，协助管理工作。
（三）要建立健全长效机制，创新村组管理工作。
1.建立信访工作档案，对个性问题和一般共性问题，确定联系人和责任人。充分发挥责任人的作用，做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做到把信访案件，化解在基层、解决在萌芽状态，从源头上解决信访问题。
2.落实政策法规宣讲制度。定期了解群众的需求和愿望，分析群众的思想动态，深入宣传党的路线方针政策和自治区重大决策部署，政策法规宣传要与定期接访相结合，对关系民生的重大问题，邀请相关部门，重点进行宣讲，为群众解疑释惑，排忧解难。
3.落实维稳信息沟通制度。关注村情民意，了解群众诉求，充分发挥信息员的作用，定期收集汇总，结合政策法规宣讲，做到上情下达和下情上达，畅通信息沟通渠道和群众诉求表达渠道，确保村组群众工作更加切合实际，提高工作效率。
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