篇一：黄河生态高质量发展的对策
黄河流域生态保护和高质量发展
黄河流域是中华民族的母亲河，历史悠久、文化深厚，孕育了中华民族五千年的发展进程。然而，长时间以来的过度开发和人类活动对黄河生态环境造成了极大的破坏。为了实现黄河流域生态保护和高质量发展，我们需要采取一系列有效措施。
首先，需要强化水资源的保护。黄河流域水资源的保护对于生态系统的恢复和发展至关重要。加强水质监测，严厉打击违法企业排污行为，实施严格的水资源管理制度，从源头上保护黄河的水质。
其次，需要注重土地的可持续利用。农业是黄河流域的重要产业，土地的利用和保护与整个生态系统息息相关。积极推动生产方式的转变，倡导绿色农业，选用环境友好型农业技术，合理利用农田资源，并实施耕地保护政策，遏制非法占用和破坏耕地的行为。
再次，需要着力改善空气质量。随着城市化发展的加速，空气质量受到了极大的威胁。应加强对大气环境的监测和管理，协调工业布局，推行清洁能源，降低二氧化碳排放量。同时，政府应该更加强有力地承担责任，加强环境法规的制定和执行力度，从源头上减少大气污染的产生。
最后，需要建立健全的生态保护和修复体系。保护和修复黄河流域生态环境，需要“以人为本”的理念，采取生态工程手段，重点保护黄河流域的湿地、森林、野生动植物和地表水系统，以完成全面修复黄河流域的自然生态系统，并实施切实有效的监测、评估和修复机制。
总而言之，保护黄河流域的生态环境和推进高质量发展是此时此刻国家发展的重要议题之一。要实现黄河流域的生态保护，我们需要在政府与群众间精诚合作，构建集政府、企业和公众于一体的共建共享机制。让我们为实现黄河流域的生态保护和高质量发展而一步步努力和奋斗！同时，应该加强生态环境教育和公众参与。通过教育和宣传，提高公众对于生态环境保护的认识和意识，加强广大群众的保护意识，形成全社会治理的共识。
此外，政府应该加强投入，在生态保护、环境治理、建设绿色生态经济等方面投入更多的资金和精力，推进各项工作的实施。同时，还需要加强生态保护科研，加强技术攻关和研究，为生态环境保护提供强有力的技术保障。
最重要的是，应该严格执法，加大对环境违法行为的惩罚力度，根据实际情况采取相应的措施予以制裁，真正达到震慑环境违法行为，防止环境污染和破坏的目的。
综上所述，黄河流域生态保护和高质量发展是当前最重要的任务之一。政府应该加强对于环境保护的投入，加大对环境违法行为的惩罚力度，推动社会各界共同参与，实现生态环境保护和高质量发展的良性循环。只有这样，我们才能保护好黄河这个中华民族的母亲河，保护好我们的美丽家园，让黄河流域生态环境更加美丽、更加宜居。黄河流域一直是中国的重要经济和农业区域，但其生态环境面临着严重的污染和破坏问题。因
此，必须采取有效措施来保护黄河流域生态环境。首先，政府应该加强制定和执行相关的法规和规定，严格监管企业和个人的行为，防止环境破坏。此外，需要加强生态环境教育和公众参与，形成全社会治理的共识。同时，政府应该加强投入，推进各项工作的实施，加强生态保护科研，为生态环境保护提供强有力的技术保障。最重要的是，应该严格执法，加大对环境违法行为的惩罚力度，真正达到震慑环境违法行为，防止环境污染和破坏的目的。综上所述，保护黄河流域生态环境是当前最重要的任务之一，必须采取多方措施共同推进。只有这样，我们才能实现生态环境保护和高质量发展的良性循环，保护好黄河这个中华民族的母亲河，让黄河流域生态环境更加美丽、更加宜居。
篇二：黄河生态高质量发展的对策
黄河流域生态保护和高质量发展的战略路径与对策
黄河流域能矿资源丰富，长期以来一直是国家重要的以煤炭为主的能源输出地区。然而，与长江流域相比，黄河流域生态本底更为脆弱，生态问题更为突出。20?世纪末以来大范围的退耕还林还草建设已经使整体生态环境的恶化趋势有所减缓，但长期的能矿资源开发和基础型产业结构使其生态保护面临的形势依然严峻。
生态恢复保护
以生态保护与修复为基点，统筹考虑生态、贫困与“三农”问题
生态保护和高质量发展相互依存，密不可分。黄河流域重要生态区和深度贫困区重叠面大，且以农村地区为主，一些地区对能矿资源短期效益的过度追求，阻碍了农村生态环境的正常恢复，也破坏了原有的农业生产系统。
针对黄河中上游重要生态区、深度贫困区等自身发展能力严重缺失的地区，实施一批重大生态-移民-城镇化建设工程，按照“迁得出、能进城、会致富、留得住”的思路，进一步推进重点生态功能区和深度贫困区生态建设，促进区域协调发展，从根本上解决长期存在的生态贫困、农民发展问题。
延续以退耕还林还草为主的生态恢复措施，加快完善生态补偿政策
按照降水和水资源时空分布特点，调整农业栽种结构，压缩冬小麦栽种规模，扩展饲草栽种面积，缓减春旱缺水难题，削减宁南、河套等引黄灌区灌溉面积。黄土高原大致以?500?mm?多年平均年雨量线为界，以南扩展梯田、以北扩展淤地坝等旱作基本农田建设，进一步扩展坡耕地退耕还林还草的规模。退耕区、退牧区在确保退耕还林还草功效根蒂根基上，提出生态恢复保护国家补偿退出途径和机制。
针对黄河下游洪水威胁重要河段和城镇岸段，巩固和提高岸堤防洪标准，重点控制区城市防洪标准提高到?200?年一遇，重点城镇提高到?100?年一遇，其他地区由?2?年一遇提高到?3?年一遇；整治河道岸滩，依托黄河岸堤、沿岸保护利用水系、湿地、林地、草地等自然资源，建设黄河沿岸生态景观风貌带。
结合山水XXX草工程的实施，推进农村生态环境的综合治理
针对山西及陕北、渭北、XXX等能矿资源开采区，采取地面居民搬迁安置、地下爆破或回填等工程措施，分类分批解决能矿资源采空区历史遗留问题。管控城镇、工业园区、矿区
生活生产空间污染物源头排放，提出农村污水集中式、分散式治理新模式，加强汾河、渭河等黄河支流水环境污染综合治理。
高质量发展
利用资源优势和现有技术积累，促进资源产业深加工，逐步完成能源产业结构的调整和晋级换代
发挥可再生能源和矿产资源、生物资源、自然和文化景观等比较优势，壮大太阳能、风能、水能等可再生能源开发规模，加快矿产资源绿色开采和加工技术升级改造，形成绿色基础产业体系。
创新科技成果产业化转化机制和资源优势价值化分配体制，积极扶持新型战略性产业，塑造整体高质量运行的国民经济体系
1.利用生物及农副土特产品资源，发展具有药物疗效或养生功效的生物医药和健康食品产业。针对农牧交错带、晋陕黄河沿岸红枣带、甘陕晋优质苹果带、宁夏硒砂瓜栽种区等特征农牧产品，组织或筹建专门的集种养、产品精加工新技术研发和树模于一体的科研团队，为地方特征产业培育提供技术支撑。
2.激活“三线”国企创新潜势，着力发展机电、电子信息、人工智能等新型战略产业。
3.依托独特的历史文化和生态景观资源，壮大全域旅游和打造国家公园品牌性旅游产业。挖潜黄河文化思想精髓，弘扬历史上“天人合一”“车同轨、书同文”“丝绸之路”“齐民要术”等开拓创新精神，发扬延安艰苦奋斗优良传统、红旗渠艰苦奋斗精神和XXX“西迁精神”，构建国家战略引领、“一带一路”开放需求拉动、黄河文化思想和社会主义核心价值观支撑的高质量发展新动力系统。
健全空间精密化管治、区域差异化发展和对外开放等现代化管理系统
立足生态、农业和城镇三区及其资源环境承载能力，参照各地新一轮的国土空间规划方案，制定精细化、差异化的空间管治和区域发展政策。夯实“一带一路”陆路走廊基础，打造西安-郑州-太原三大核心城市，带动关中-天水经济区、中原城市群、太原城市群发展，形成中部高质量发展战略高地；培育呼和浩特-包头-银川河套平原、兰州-西宁经济走廊、河西走廊等西部高质量发展增长区；推动胶东半岛融入京津冀协同发展，塑造环渤海国际经济圈。
黄河流域自然本底状况
黄河流域地势西高东低，高差悬殊，形成自西向东、由高到低的三级阶梯。黄河干流全长?5?464?km，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南和山东?9?个省份。流域面积?795?00?平方千米（包括内流区面积?42?00?平方千米），涉及?9?省份?71?个地级行政区和?1?个省直辖县级市。
黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中提到的“黄河流域”涉及的地级行政区数有?91?个，包括青海、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、山东?7?省份全域，以及内蒙古西部的?6?市?1?盟和四川的阿坝、甘孜?2?个州。
参照黄河干流上、中、下游河段划分界点位置，本文将黄河流域按省级行政区单元划分为上、中、下游?3?个地区：上游地区包括青海、甘肃、宁夏及内蒙古?7?个地市（盟）和四川?2?个州，中游地区包括山西和陕西，下游地区包括河南和山东。
黄河流域气候的总体特点是季节差别大、温差悬殊，降水集中、分布不均、年际变化大，湿度小、蒸发大，冰雹、沙暴、扬沙天气多。黄河流域土地、能矿和生物等资源较丰富，空间分布上存在着明显的地域分异。
与长江流域、沿海地区、京津冀地区相比较，黄河流域土地资源较为丰富，可供人类生产生活的用地受到地形、水资源等自然本底的约束，中上游地区可利用土地主要分布在河谷地带和山间盆地。
黄河流域煤炭、天然气、太阳能、水能和风能等能源资源富集，煤炭主要分布于山西、陕西、内蒙古、宁夏?4?省份的毗邻地区，天然气资源集中于陕甘宁地区，太阳能和风能主要分布于西北部的内蒙古、甘肃、青海、宁夏，水能资源主要分布于黄河干流兰州以上河段和中游晋陕河段。
篇三：黄河生态高质量发展的对策
论黄河流域生态保护和高质量发展存在的问题及建议
随着中国经济的快速发展，黄河流域作为中国的重要经济区域，也面临着生态保护和高质量发展的双重压力。本文将从黄河流域生态保护和高质量发展两个方面，探讨存在的问题并提出相应的建议。
一、黄河流域生态保护存在的问题
1.水资源短缺问题
黄河流域是中国重要的水资源区域之一，但由于过度开发和污染，水资源短缺已成为当前黄河流域生态保护的主要问题。近年来，黄河流域干旱频发，水资源短缺的问题日益突出。
2.土地退化问题
黄河流域的土地退化问题也十分严重。大量的农业生产和人类活动导致土地的过度开垦、质量下降和退化，给生态环境带来了极大的压力。
3.水土流失问题
黄河流域水土流失问题也日益严重，这主要是由于过度开发和不合理的人类活动造成的。水土流失不仅会导致土地质量下降，还会对河流的水质造成负面影响。
二、黄河流域高质量发展存在的问题
1.经济结构单一
黄河流域的经济结构主要以农业和重工业为主，缺乏高科技和服务业的支撑，这导致了经济结构单一、创新能力不足等问题。
2.环境污染严重
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黄河流域地区的环境污染问题也十分严重。由于工业污染、农业污染等原因，水质、空气质量等方面的问题十分突出。
3.人口老龄化问题
黄河流域地区的人口老龄化问题也较为突出。随着经济的发展，年轻人逐渐外出打工或者到城市工作，导致农村地区的老年人口占比增加，这对当地经济的发展和社会稳定带来了一定的挑战。
三、黄河流域生态保护和高质量发展的建议
1.加强水资源管理
针对黄河流域的水资源短缺问题，应加强水资源管理，制定科学合理的水资源利用计划，控制过度开发和污染，保护水资源的生态环境。
2.加强土地保护
黄河流域的土地退化问题需要加强土地保护，采取措施防止过度开垦、过度利用和不合理的人类活动，促进土壤的恢复和改善。
3.加强生态保护
针对黄河流域的水土流失问题，应加强生态保护，采取措施防止过度开发和人类活动造成的生态环境破坏，促进生态环境的恢复和改善。
4.优化经济结构
针对黄河流域的经济结构单一问题，应优化经济结构，加强科技创新和服务业发展，提高经济发展的质量和效益。
5.加强环境保护
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针对黄河流域的环境污染问题，应加强环境保护，控制工业污染、农业污染等源头污染，加强环境监测和治理。
6.加强人口管理
针对黄河流域地区的人口老龄化问题，应加强人口管理，提高农村地区的生活质量和发展水平，吸引年轻人留在当地发展，促进当地经济的发展和社会稳定。
总之，黄河流域的生态保护和高质量发展问题，是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力和支持。我们应该加强科学研究和技术创新，采取有效的措施，促进黄河流域的生态保护和高质量发展。
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篇四：黄河生态高质量发展的对策
黄河流域生态保护和高质量发展方案
为深入贯彻在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察重要讲话重要指示精神，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，全力用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，落实“三个强市、三个高地”工作目标，按照县委、县政府“一区三园四个”建设目标，以沿黄示范带“1+5”工程(以黄河一号旅游公路为牵引，打造“特优农业、生态保护、文旅融合、美丽乡村、特色小镇”五大基地)为抓手，创建高质量高标准黄河流域(段)生态保护和高质量发展先行区。特制订本推进方案。
一、打造沿黄生态保护和高质量发展示范带
坚持乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，按照“高点定位、适度超前、突出特色”发展思路，重点实施沿黄示范带“1+5”工程。围绕黄河一号旅游公路沿线村庄发展实际，放大沿黄自然资源禀赋和区位优势，整合资源和项目资金，加快推动沿黄产业发展、生态修复保护、文化旅游和农村人居环境集中连片整治，由点向面拓展，串点成线，全力打造“特优农业、生态保护、文旅融合、美丽乡村、特色小镇”五大基地，建设宜居宜业宜游的沿黄生态保护和高质量发展示范带，实现沿线色彩由“灰”“黑”转变为“绿”“蓝”。
(一)积极推进黄河一号旅游公路建设。围绕“专用性、安全性、智慧性和环境友好型”的总体思路，全力推进黄河一号旅游公路建设，建好主路、优化布局、健全设施、美化环境、智慧旅游，完成傅作义
故居-吴王古渡段10公里道路建设。规划建设不同功能的自行车道、健走步道等，提升“慢行系统”深度体验;在沿线合理设置驿站、房车宿营地、农副产品销售点、观景台、小憩园、停车场等附属设施，确保设施齐全、功能完善;突出旅游公路沿线自然风光和人文特色，以建设美丽乡村为契机，推进旅游公路沿线美化绿化净化工程，展示多样化的生态美景;加快实施特色旅游标志和信息指引系统，构建规范化、智慧化、特色化的指路标志和指景标志融合协调的信息指引系统。实现黄河一号旅游公路(段)28.9公里高标准全线贯通。
(二)黄河公路+特优农业。落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。加强高标准农田和旱作梯田建设，在孙吉、角杯、东张三个乡镇建设黄河流域粮食优质高效高产示范基地6.88万亩、水稻优质高效高产示范基地3000亩，在北辛等5乡镇27个村完成高标准农田9万亩建设，确保粮食种植面积只增不减。大力发展特优品牌养殖，重点抓好东张镇年出栏840万只肉鸡养殖项目建设，提升鲜活畜禽供应水平;抓好孙吉镇数智渔业产业链项目、角杯镇潘西设施渔业等项目建设，推动水产基地建设。推动特色农产品基地建设，以苹果制(繁)种能力提升项目为牵引，进一步做好七级镇坑棚设施樱桃、东张镇设施冬枣、水果标准化生产示范基地等项目建设，上马一批水果分拣包装、水果交易市场项目，提升农产品市场竞争力。
(三)黄河公路+生态保护。坚持绿水青山就是金山银山的理念，深入实施可持续发展战略，优化生态空间格局，加强湿地保护和水土
流失防治，提升大气、土壤、水资源环境质量。按照“保护优先、绿色发展”原则，积极推进荒山、荒沟绿化5万亩，高水平做好小风线改线工程通道绿化、旅游公路沿线绿化40万平方米。高标准实施吴王护岸上延工程，有效整治河道安全，将防洪标准提高到50年一遇。大力开展固废污染治理，重点做好农业废弃物病死畜禽无害化处理，大力发展绿色循环经济，提升资源集约化利用水平。通过实施涑水河流域生态修复、涑水河人工湿地污水处理、沿黄农村生活污水治理、楚侯工业园区污水处理等工程，使沿黄、沿涑农村生活污水得到资源综合利用，进一步扼制水土流水，减少土壤污染，改善入黄水质。
(四)黄河公路+文旅融合。聚焦全域旅游，深度挖掘、整合我县沿黄文化旅游资源，提升景观、丰富业态、叠加功能，串点成线，连线成面，全力建设精品旅游示范带，重点推进代村石榴采摘园-临晋县衙-姬鹏飞故居-忠定苹果观光采摘园-吴王古渡-薛公黄河湿地公园-傅作义故居“黄河风情游”精品线路创建2家以上高标准“黄河人家”，完善沿黄旅游服务功能。加强文化遗产挖掘、保护、传承，按照标准化、智慧化、现代化的要求，创建孙吉薛公乡村旅游示范村，启动猗顿园、临晋县衙改造提升工程，开发“农文旅融合”旅游样板工程。快速推进黄河大桥项目落地，打通区域交流壁垒，共享景点与客流，实现跨区域文旅联动。
(五)黄河公路+美丽乡村。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，科学有序推进“多规合一”的村庄规划编制，以农耕文化传统村落保护为特色，做好村庄道路硬化、拆违治乱、厕所革命、污水治理、垃圾治理、医养结合等工程，加快补齐农村基础设施短板，实现“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的沿黄美丽乡村建设目标，重点打造1个市级美丽乡村和10个县级美丽乡村。
(六)黄河公路+特色小镇。立足新型城镇化发展理念，围绕聚集生产要素、培育经济发展新动能的重要切入点和发力点，采取“企业主导、政府支持、市场运作”的模式，启动庙上冬枣特色小镇、北景养殖特色小镇、北辛农文旅特色小镇、耽子果品加工特色小镇、孙吉康养小镇建设，加速产业培育、要素聚合、产城融合，力争一年见成效，三年大变样，通过五年的努力，全县培育3-4家主导产业明显、生态环境优美、功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇，打造新的县域经济增长极。
二、继续实施生态保护和高质量发展“双十工程”
深入贯彻新发展理念，坚持在生态保护的前提下谋发展，持续推动产业结构调整优化，重点落实三科农商城、智能电子产业园、国家果业公园综合博览区、华恩年加工30万件汽车零部件生产线、一洲实业年产8000万米高档服装面料生产线、源泰热能年产20万吨高档生活用纸、豪钢年产5万吨煤机配件生产、国耀新能源30MW生物质热电联产、鑫晟新材料年产6万吨新型高品质合金粉末、顺丰速运物流传输带安装等项目，力求在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破。
三、推进措施
(一)强化组织领导。黄河流域(段)生态保护和高质量发展工作领导小组各成员单位要高度重视先行区建设工作，不断完善示范带项目推进机制，强化跟踪调度，压实工作责任，明确一名班子成员具体抓，切实把这项工作作为当前中心工作抓紧、抓实、抓到位。
(二)抢抓政策机遇。抢抓国家黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起等重大政策叠加期机遇，围绕特优农业、生态保护、文旅融合、美丽乡村、特色小镇等五大基地建设，深刻领会《重大区域发展战略建设(黄河流域生态保护和高质量发展方向)中央预算内投资专项管理办法》，密切跟踪中央、省政策动态，积极主动与国家部委、省直部门对接，全力争取政策、资金和项目支持。
(三)狠抓项目建设。强化项目储备，立足我县发展实际，进一步谋划一批、完善一批、提升一批成熟度高、示范性强的重大项目，为我县高质量发展聚力蓄势增后劲。统筹落实“五个一”项目推进机制，进一步明确项目推进时间节点，倒排工期，确保项目按计划推进。
(四)强化要素保障。举全县之力加快沿黄示范带创建和“双十工程”实施凝聚资金向项目流动、土地向项目倾斜、人才向项目集聚的推进合力。各项目责任单位要带头讲诚信，积极营造“六最”营商环境，针对项目需求研究制定合法合规、有竞争力的配套政策，全力推进项目实施。
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