篇一：企业内部巡察的根本目的
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn提高企业内部巡察工作质量的几点思考
作者：王海波
来源：《企业文化》2019年第36期
摘要：国有企业开展政治巡察是增强党内监督的体制性安排，推动企业持续稳定发展的重要举措。本文首先介绍了内部巡察的意义，然后指出了内部巡察常见的问题以及提升内部巡察质量的策略。
关键词：企业;内部巡察;意义;问题;策略
一、在国企开展内部巡察的意义
当前，国企还不同程度地存在着全面从严治党“两个责任”虚化弱化、招标制度执行不到位、违反中央八项规定精神、干部选拔任用等方面的问题，这些问题严重影响了国企高质量发展，弱化了党对国企的领导，阻碍了国有资产保值增值目标的实现。
巡察的本质是政治巡察，既是强化党内监督的重要形式，也是推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。开展内部巡察，可以通过对被巡察单位党组织执行党章党规，遵守党的纪律，落实全面从严治党“两个责任”、企业高质量发展等情况进行监督，从“六围绕一加强”等方面发现问题，以巡察整改落实来强化党对企业的领导，加强企业党的建设，保证党和国家各项重大决策部署在企业得到贯彻执行。
二、當前企业内部巡察常见的问题
（一）对巡察的认识不全面
首先，部分国企及其领导干部对政治巡察的定位认识不够清晰，标准把握不够准确，将政治巡察等同于一般的业务检查，未能准确把握巡察工作的政治性、严肃性、权威性。其次，被巡察单位政治站位不高，表面上积极配合，实际上存在抵触情绪，提供信息不及时，反映问题不全面，导致巡察进度缓慢。第三，部分领导干部对巡察的认可度及信任度不高，存在戒备心理和思想顾虑，怕“穿小鞋”、怕被“打击报复”;有的认为即使向巡察组反映了情况，也无法得到很好地解决;有的员工在谈话时避重就轻，遇到敏感话题就顾左右而言他。
（二）巡察工作方法较单一
目前，企业内部巡察的方法及手段较为单一，重点是通过与被巡察单位领导班子成员及干部员工个别谈话、听取被巡察单位的工作汇报、组织领导干部民主测评、受理反映被巡察单
篇二：企业内部巡察的根本目的
浅谈如何加强国有企业巡视巡察工作
作者：赵丽
来源：《成功》2018年第36期
党的十九大召开之后，针对日益严峻的事企业单位复杂反复的腐败问题。为开创全面从严治党的新局面，我党领导人对国有企业巡视巡察工作提出了新的要求，即明確巡视巡察重点，以新型创新实践方式，深化政治巡视，构建巡视巡察结合、上下联动的国有企业监督网络。而依据十九届中央巡视工作要求，在新时期，对国有企业巡视巡察工作进行进一步强化就成为国有企业发展阶段面临的主要课题。
一、国有企业巡视巡察工作目的党的十九大以来，中共中央进一步加强了党风廉政及反腐斗争建设，而在从严治党道路中，国有企业改革不断深入[1]。为了进一步加强党对国有企业的政治领导，保证国有企业改革政治方向，就需要加强国有企业巡视巡察工作强度。特别是在国有企业内部经济迅速发展的背景下，国有企业内部党的领导逐渐出现了弱化、形式化的问题，在现阶段国有企业内部党组织不仅不研究党建工作，而且部分国有企业抛弃党管干部原则，党建观念薄弱，严重阻碍了国有企业改革进程。因此，作为党委落实主体的国有企业党组织，就需要利用巡视巡察工作机遇，逐步加强党的领导，切实落实党治党建政治方针，保障国有企业内部建设工作顺利开展。
二、国有企业巡视巡察工作强化措施
（一）优化国有企业巡视巡察前期准备体系
国有企业巡视巡察前期准备工作，主要包括制定巡视巡察工作方案、被巡视单位调研两个方面。一方面在国有企业巡视巡察工作方案制定过程中，相关工作人员需要就工作任务、时间安排、人员分工、方法步骤、工作要求等因素进行全面分析，确定工作要点;另一方面，国有企业被巡视巡察单位调研主要在收集基础巡视资料的前提下，通过组建巡视巡察小组的方式，对被巡视巡察单位人事、财务、审计、物资、招标等机构进行基本情况调研。并根据上一阶段巡视巡察反馈意见，向上级领导报告。通过对被巡视巡察单位基本情况的梳理，可为下一阶段工作提供有效的借鉴。
（二）完善国有企业巡视巡察布局
首先，相较于地方党组织巡视巡察工作而言，国有企业党委巡视巡察工作需要与巡视工作条例相结合，即以国有资产保值增值为目标，结合阶段国有企业经营决策及物资购销、项目建设关键问题，对国有企业内部领导人员及班组织成员进行全面监督管理。同时，在企业内部控制管理过程中，为了保证企业经营主管人员、监督巡视人员及经营决策人员良好信息交互，国
篇三：企业内部巡察的根本目的
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn分析石化企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点
作者：陈雨
陈蓉
李杰
来源：《科学与财富》2019年第02期
摘
要：本文以分析石化企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点为重点进行阐述，结合巡视巡察工作是强化社会建设的基本手段，是国家实现依法治企的前提条件，是优化企业人才建设的主要根据为依据，从突出巡视要求，明确巡视巡察工作重点，注重巡视巡察工作方式等几方面进行深入探讨，目的在于利用相应的对策完善企业内部工作，保障企业的良性发展，也为后续相关研究提供一定的数据参考。
关键词：石化企业；巡视巡察；工作重点；
引言：巡视是作为企业发展的基本原则，在石化企业中，开展巡视巡察工作是非常必要的，企业必须按照相关法律规定与明文要求做出相应的管理与监督方案，完善企业的内部控制制度，强化企业制度建设，对相关部门与人员实施全方位的监督，在巡视巡察工作在企业中实施不仅要规范工作内容，那应该对相关工作提出严格要求，巡视巡察工作的开展不能违法企业的战略发展方针，在保障企业安全发展的基础上，不断的进行完善与健全，为相关工作的发展提供一定的基础保障，最终实现企业的可持续性发展，获得相应经济效益。
1.石化企业开展内部巡视巡察工作的重要意义
1.1是强化党建的基本手段
石化企业要想实现良性发展，必须要开展内部巡视巡察工作来监督企业经营行为，完善企业发展能力，大多数石化企业在发展过程中存在着大量的问题，尤其是在企业发展、经营管理、人才任用、团队建设等方面也有许多问题出现，因为这些问题的出现影响了企业的后续发展，也阻碍企业获得一定的经济效益。相关会议中指出，尤其像石化企业这样的企业必须加强党的建设工作，国家领导人员强调企业应该坚持党的统领，强化党的建设，企业中加强党的建设是企业发展的根本，两外企业对于党的建设只能强化。在企业中开展内部巡视巡察工作，是遵循了党内监督的基本方针，也与中央对巡视的要求相统一，对于企业来说就是将严治党要求向基层建设进行的延伸，合理找出并处理企业各级党组织在是否坚持党的纲领、强化党的建设、企业政治生态等方面的出现的问题，监督石化企业关于自身对四项基本意识的重视，在一定程度上保障党与国家方针政策，重点发展决策在石化企业有效实施。因此结合我国石化企业的特殊性质、以及企业的实际情况与需求，在企业内部开展巡视巡察监督管理工作是非常必要
篇四：企业内部巡察的根本目的
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新时期国有企业深入开展内部巡察工作的思考
作者：余家富
来源：《大经贸》2018年第07期
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署。截止十九大召开，中央巡视组先后开展12轮巡视，巡视了277个党组织；各省区市党委共组织巡视了8362个党组织；中央军委组织开展13批次巡视；在党中央坚强有力领导下，巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖。巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果，力度、广度、深度和效果大幅提升。十九大后，党章明确提出“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖”，为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障，体现了党内监督无禁区的鲜明立场和全面从严治党的坚定决心。国有企业作为党领导的经济组织，开展内部巡察，是对党中央巡视精神的再落实，是依法依章治企的内在要求。
一、提高站位，深刻理解国有企业开展内部巡察工作的意义
（一）充分认识国有企业在中国特色社会主义的重要作用
2016年10月，全国国有企业党的建设工作会议召开，习近平总书记在会上强调，国有企业是是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
（二）深刻理解国有企业开展内部巡察的重要意义
改革开放以来，国有企业在规模和效益上取得了长足的发展，在发展过程中，企业领导人往往重经济轻党建，造成国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，企业内部缺少监督，企业发展、经营管理、选人用人等方面存在不同程度的问题，制约了企业的进一步发展，有的甚至给党和国家事业造成恶劣影响。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是我国国有企业的独特优势。国有企业开展内部巡察，是充分发挥党组织自我监督，实现党组织自我净化的重要手段，是坚持党要管党、从严治党，打通党内监督最后“一公里”的重要工具。通过企业党组织内部巡察，全面解决国有企业党的领导、党的建设弱化问题，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划企业战略、制定政
篇五：企业内部巡察的根本目的
管理方略MODERNENTERPRISECULTURE国有企业开展巡察工作的几点思考徐嘉潞中国石油天然气股份有限公司管道分公司中图分类号：F272文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）2-097-02摘要 国有企业作为国民经济建设发展的有力支撑，在从严治党的背景下，国有企业巡察工作也需要进一步强化。国有企业在巡察工作过程中，应该加强基层党风廉政建设，全面推动国有企业改革发展，尤其是对领导班子与领导干部监督工作，要做到切实有效、从实际出发。本文结合国有企业巡察工作相关内容进行几点具体研究。关键词 国有企业 巡察工作 思考近些年，国有企业应该全面开展巡察工作，坚持我国党的领导，打好基层组织建设，做好党政廉洁工作，从源头上治理和防范国有企业内部不良思想和思潮的出现。塑造国有企业内部风清气正、干事创业的优良环境。一、国有企业开展内部巡察工作重要意义习近平总书记在党的十九大报告中针对巡察工作提出要求，并且作出了相关部署：“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动监督网”。这将我党反腐倡廉的决心充分的展示出来，全面实行从严治党的行动提供方向。国有企业开展巡察工作，不仅能够将十九大精神进行全方位的贯彻实施，还可以对各级领导进行思想行为上的监督，使其能团结在党周围，与党领导保持一致的思想高度。国有企业开展内部巡察工作，其所具有的重要意义可以分为三方面：首先，巡察工作是国有企业开展党建工作的一项重要手段，也为国有企业指明发展方向，国有企业的发展与党组织的坚强后盾有直接关系；其次，这也是企业开展依法治企的重要保障，也对国有企业提出更高的标准，针对违法违纪的行为严格处理，确保党纪得到维护，实现内部巡察的全覆盖；最后，党风建设也是对企业干部行为的监督，避免企业干部在工作中出现偏差。二、国有企业开展巡察工作概述与内容分析结合国有企业巡察工作意义，下面对国有企业巡察工作概述与内容进行分析：（一）巡察工作概述巡察工作不仅是对企业内部工作的检查，这是一项硬性要求，同时也是对企业进行的一项全方位的体检。巡察虽然是体检，更是良药，能够将企业中存在的问题清晰的找到，聚焦问题，解决问题。巡察工作是纪委深化“三转”、转变监督方式的重要载体。所以工作中要抓住重点和关键，巡察工作要将“两个责任”进行落实，确保国有资产能够全面保值增值，确保企业的管理质量可以大大的提升，从细微之处着手，全面推进国有企业发展。（二）巡察工作内容1.巡察不但要发现问题，更要推动建章立制。国有企业内部巡察工作，不仅是要发现其内部存在的问题，还要将这些问题进行整合分析，分门别类，建立巡察的工作簿，针对发现的问题形成整改清单，进而督导被巡察单位能够建立规章制度，针对问题采取解决措施，能够从根本上找到原因，进行整改，不断的完善内部监控的体系，进而能够对内部部门形成震慑。企业内部还应该建立问题的快速应对机制，能够及时发现制度存在的问题，及时完善，利用巡察将各项责任进行落实，使得制度笼子能够被扎紧，对企业内部的管理提供有效机制，进而实现巡察工作取得高效效果。2.巡察不是一次性的运动，而是一种新常态。巡察工作不是一次性的工作，巡察的目的是将内部存在的问题进行改正，如果问题没有改正，那么不如不巡。巡察工作是国有企业党内监督的一种常态化的手段。巡察是一项常态化的手段。通常我们说要处理好“树木”与“森林”的关系，因为如果有“森林”就一定要设置护林员，一定会有“啄木鸟”，保护森林不受到伤害，避免被“虫蛀”。如果将国有企业视为森林，那么巡察人员就是“护林员”，就是“啄木鸟”。巡察工作只有保持长期不断持续的态势，才能够保证其具有充足的生命力，帮助森林查找蛀虫，消灭危害。三、如何做好国有企业开展巡察工作对策巡察具有很强的政治性、专业性、纪律性，巡察是“显微镜”和“探照灯”，将国有企业中存在的问题全面挖掘出来，所以巡察人员在工作时要做到“五勤”。（一）脑勤巡察国有企业与平常的业务检查并不相同，巡察人员应该具有专业技能和知识面，不仅要对党相关的政策法规等内容熟知，还要能够对需要巡察对象相关领域的知识全面了解。如果巡察人员不能够对检查的规章制度和流程全面了解，那么检查的时候就是一个“外行人”，这样在进行检查监督时，就不会发现其中存在的问题，导致检查和监督都是一种形式。巡察人员要不断的学习，从实际工作中不断的总结知识，丰富自己的知识内容，拓宽知识领域，进而不断的提高工作能力，达成巡察工作岗位的基本要求。（二）腿勤巡察是党中央将从严治党向基层发展的高效举措。巡察时不能等被巡察人员主动，要拓宽巡察的视野，走到广大职工中，寻找知情人深入了解，进而能够掌握到最准确的资料，MEC2019.297Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
MODERNENTERPRISECULTURE管理方略同时要到一些主要部门去调阅相关的资料，进行相关问题的分析，同时对举报的线索进行全面核查，并且要听取多方面的意见，使得问题能够被证实。巡察人员在工作时，要认真负责，实实在在，要能够赢得国有企业的党员干部和职工的认可，赢得群众基础，得到职工的拥护。（三）眼勤巡察人员要练就“火眼金睛”。见微知著，做好显微镜，在坚持党的领导和建设的前提下，全面落实从严治党，全方位多角度的对被巡察单位进行巡察，做好各项工作巡察的打分处理。巡察过程中，能够将国有企业中存在的各种问题及时发现，抓住各种蛛丝马迹，寻找问题源头。通过单位中展示出的各种表象问题，进行深入研究，进而能够找到其中的症结所在。巡察人员要将其专业能力进行充分的发挥，比如审计、财务专业巡察人员在对被巡察单位的财务账目、报销凭证进行审查时，能够及时发现其中存在的问题，如支出异常。发现各个部门相关程序和投资等方面是否存在不合规的现象。（四）嘴勤面谈在巡察工作中是一项重要的手段，这也是巡察人员获得信息的一个最有效的渠道。巡察人员在与不同的面谈对象进行谈话时，应该拟定不同的提纲，针对班子成员，应该选择直接面谈法，使其进行“画像”；针对处级部门干部，首先要听取领导对其的评价，听取其所做的工作汇报；针对普通员工，要能够了解一些群众反映出来的突出问题。巡察人员在谈话内容上，不仅要包括一些岗位特点和信息，还要包括一些兴趣爱好和社交活动。选择的谈话环境，要营造一个宽松的氛围，使得谈话对象能够在这个环境中感到轻松，和巡察人员敞开心扉的交流。（五）手勤巡察人员一定要具有较高水平的文字综合能力，这也是巡察工作的一项基本要求。巡察人员要能够及时将信息进行记录，调研、找谈话等工作都不开笔录，在进行记录时要抓好重要，内容全面不遗漏和偏题。不论是工作过程还是相关资料和报告都要能够形成文字材料，在整理文字材料时要保证条理清晰，用词准确。巡察人员要多加练习，不断提高文字综合能力，将问题进行全面透彻的分析，并且能够做好总结。巡察将问题查找出来，这只是巡察工作的一部分，还要针对巡察工作发现的问题开展“回头看”工作，将巡察工作的另一部分做好，监督查找出来的问题被解决，达成巡察的目的。巡察人员要紧盯巡察成果，确保巡察成果得到有效的运用，使得巡察制度能够保持勃勃生机，如果巡察工作的效果没有被有效运用，那么巡察工作就会失去意义。巡察人员要对问题的整改环节紧紧盯住，督导被巡察单位的相关人员建立问题整改台账，将每一个问题的整改措施进行记录，明确问题整改事项的责任人和整改单位及整改时间，确保问题整改步骤能够步步有痕迹。可以将不同的问题进行整理，针对相关的整改意见进行整合，移交给相关的部门，确保问题整改能够得到有效的跟踪回访，确保问题整改的全过程得到监督。被巡察单位的内控部门要建立针对整个单位的巡察制度，针对巡察中没有涉及到的问题，不准确反馈问题的人员进行严肃处理，要把巡察成果作为干部和职工的考核事项，进行业绩评定的重要依据。（六）创新创新巡察方法，着力发现问题。巡察方法是否有效管用对于是否了解到真实情况至关重要，方法对事半功倍。一是要注重个别谈话，提高谈话技巧，营造一个让人敢说真话的氛围，让谈话对象能够知无不言，言无不尽。二是要注重从权力运行的关键部位和重点环节以及干部群众反映强烈的问题入手，寻找突破口，从中发现深层次的问题，捕捉有价值的线索。三是要注重暗访手段的运用。对重点难点问题，采取明察与暗访相结合的方式，必要时单独接触知情的干部群众，亲自深入有关现场，认真核查相关问题。四是要注重运用现代信息技术和手段，研究互联网舆情，关注企业特点，多方面、多层次、多渠道了解情况，查找问题。五是要注重与相关部门的协调配合，形成监督合力。要加强与纪委、人事、审计等部门的联系，实现资源共享，及时从查办案件、干部考核、经济责任审计中发现深层次问题和有价值的线索。（七）整改紧盯巡察整改，强化成果运用.巡察成果的有效运用，是巡察制度保持生机活力的根本所在，如果不重视巡察成果的运用，巡察工作就将失去意义。要紧紧盯住整改这个关键环节，督促被巡察单位党组织建立整改台账，实行销号管理，明确整改事项、整改责任人、责任单位和整改时限要求，做到事事有回音，件件有着落。要按照问题的不同性质，把问题及其相关整改意见移交给职能部门，通过跟踪回访、函询等形式督促整改。要建立操作性强、有约束力的巡察制度，对巡察中不愿意触及问题，汇报时不如实报告问题，反馈时不敢讲问题的干部，坚决调离；要深化成果运用，把巡察成果运用到干部考核和选拔任用工作中，作为干部业绩评定考核、奖励惩处的重要依据。四、结语在国有企业开展巡察监督工作的过程中，必须要严格落实每个环节，强化监督管理方式。在国有企业积极开展巡察工作，要全面落实“从严治党”的理念，将巡察工作深入基层，积极开展党组织领导班子与干部队伍建设，推进企业经营管理现代化、科学化，真正把基层党组织建成坚强有力的战斗堡垒具有重要意义。参考文献:[1]王勇.浅谈国有企业如何开展好巡察工作[A].《中国水文化》杂志社,2018(3).[2]李顺平.新形势下推进国有企业内部巡察工作的实践与探索[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2017,39(S2):42-43.[3]肖孝飞.浅谈国有企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2017(10):139-140+182.[4]廖志华.国有企业开展纪检监察巡察工作的实践与思考[J].海峡科学,2016(11):71-72+91.98MEC2019.2Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇六：企业内部巡察的根本目的
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn浅析推进国有企业巡察整改落实的意义及实施路径
作者：毕赵慧
来源：《智富时代》2019年第06期
【摘
要】习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡察是巡视的延伸，是党章赋予的重要职责，解决问题是巡察工作的落脚点，开展国有企业内部巡察，要坚定不移贯彻习近平巡视工作思想，牢固树立“四个意识”，聚焦全面从严管党治企的主体责任，紧盯巡察问题整改落实，切实压牢政治责任，积极研究整改方案，交流整改措施，举一反三深化巡察成果应用，全面推动从严治党向纵深发展。
【關键词】国有企业；巡察整改落实；意义；路径
一、推进国有企业巡察整改意义
推进落实巡察整改问题，是强化国企党的建设、生产经营、制度建设的重要抓手，是立足管党治党、强化党内监督、密切党群干群关系，以政治巡察引领业务巡察，净化企业政治生态，推动企业健康发展的有力武器。
（一）有利于夯实党的建设。
巡察发现问题整改，是完善党内监督体系，压牢“两个责任”，督促领导班子勇于担当，履职尽责，化解企业存在的改革风险、项目风险、环保风险、资金风险的重要手段，变宽松软为严紧硬，锲而不舍推进全面从严治党，推进党政工作协作配合，相互促进。
（二）有利于推进依法治企体系建设。
巡察发现问题整改落实是当前中央依法治国战略在国企的践行和延伸，国有企业巡察整改立足于企业发展实践，既坚持把握政治巡察的方向不动摇，又紧贴实际精准发力，紧盯国企深化改革、风险防控、“三重一大”事项决策等方面薄弱环节和问题成因，通过巡察整改落实，纠偏扶正，规范企业行为，有利于推动企业现代化体制构建，也是助推企业依法治企，实现自身内控制度落地的重要保障。
（三）有利于干部队伍建设。
全面从严治党，重在加强纪律建设，干部出问题，都是因为纪律的突破，“破法”无不从“破纪”开始，巡察是对党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩的政治体检，落实巡察发现问题
篇七：企业内部巡察的根本目的
国有企业开展巡察工作重要性及对策建议探讨
国有企业开展巡察工作的重要性
及对策建议探讨
党的十九大报告对健全党内监督体系作出明确部署，要求“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。在国有企业内部深入开展巡察工作，是认真贯彻落实党的十九大精神，积极践行“四种形态”、推动全面从严治党向基层延伸、扎实推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争，优化企业政治生态、完善权力运行机制建设的有效载体和重要途径。
一、在国有企业内部深入开展巡察工作的重要意义
（一）内部巡察是全面从严治党向基层延伸的要求
在国有企业内部开展巡察工作，是落实全面从严治党要求的重大举措，是推动巡视工作向国有企业延伸的有效方式和助推器，。开展企业巡察与巡视同宗同源、一脉相承，是中央全面从严治党战略部署在基层的贯彻落实，有利于及时
发现并解决国有企业各级党组织在全面从严治党方面存在的各项问题，目的就是为了保证党组织充分履行职能、发挥核心作用，促进领导干部的忠诚、干净与担当。
（二）内部巡察是强化党内监督的重要举措
国有企业开展巡察工作是深入落实全面从严治党要求，强化所属各级党组织管党治党，加强对所属党组织和党员领导干部监督，实现党内监督全覆盖的重要举措。在国有企业内部开展巡察既有利于发现被巡察单位在全面从严治党、党的建设等方面存在的突出问题，也有利于查摆被巡察单位在供给侧结构性改革和高质量经济发展中，生产经营、企业管理上存在的突出问题，有力提升企业自我监督检查的效率和效果。
（三）内部巡察是推进依法治企的有效载体
坚持纪严于法、纪在法前，将依法治企要求融入到巡察工作内容中，是全面贯彻落实党政决策部署，严格遵守法律法规，严格执行规章制度，严格规范决策程序，保障企业依法经营的高效途径。以巡察的方式对企业进行全面的“体检”，及时发现并从严查处违纪违规和违法行为，有利于堵塞企业在生产经营中存在的漏洞和偏差，既维护了党的纪律的严肃性，又防范了有可能逾越法律底线行为发1生的风险。
（四）内部巡察是党管干部原则的具体体现
坚持党管干部是我党的一项重要组织原则，是保证党作为国有企业的领导核心和把关定向作用发挥的重要举措。开展企业内部的巡察工作，就是要强化对党员干部特别是“关键少数”领导干部遵守党的纪律的日常监督，紧紧盯住资金密集、资产密布、权利集中的重点岗位和关键人员，强调关口前移，突出纪严于法，纪在法前的精神落实。以持续巡察对广大党员领导干部产生震慑和警示作用。
二、在国有企业内部组织开展巡察工作的主要做法
（一）提前谋划、充分准备，精心组织好巡察工作
一是制定巡察工作方案。巡察工作开展前，科学合理地制定《巡察工作方案》，对巡察时间、任务、对象、要求、方法步骤、后勤保障等方面提出具体意见。二是选优配强人员队伍。从相关责任部门抽调政治素质好、业务能力强的精干力量参与到巡察组工作。三是统一进行业务培训。通过学习培训，可以促使巡察组成员进一步掌握政策法规以及巡察工作程序、工作方法和工作纪律，提高巡察工作业务能力和水平。四是协调配合步调一致。依据提前掌握的情况进行综合分析，着重制定详尽的工作细则，并向巡察组成员通报被巡察单位情况，形成协调配合、资源共享的强大合力，保证
巡察组成员步调一致。
（二）突出重点、紧盯问题，努力实施好巡察工作
一是明确政治定位、压实主体责任。突出“政治+业务”巡察模式，聚焦全面从严治党突出问题，突出“关键少数”，紧扣“六大纪律”，从严从实开展监督。二是坚持问题导向、明确工作任务。通过“听、谈、查、访、评、改”六字法，客观全面掌握实情，找准隐性问题和“症结”所在，对发现的问题及时进行梳理汇总，切实提高巡察工作的精准度。三是营造舆论氛围、畅通举报渠道。张贴巡察公告，公布联系电话、电子邮箱，切实丰富举报方式畅通举报渠道。四是应用分类处置、提高工作效率。对发现的问题进行分类处置，本着“边查边改、立行立改”的原则，督促其限期完成整改。
（三）明确责任、狠抓整改，全面落实好巡察工作
一是规范巡察组反馈意见。要及时将巡察中发现的问题反馈给被巡察单位党2组织负责人，明确整改责任，提出整改要求，限定整改时间，切实起到政治监督的作用。二是坚持问题导向，严把整改落实关。把推动问题整改作为巡察工作的落脚点，利用问责倒逼责任落实，确保反馈问题挂账销号、逐一整改、不留死角。三是适时开展整改落实情况“回头看”。对已接受巡察过的单位适时开展“回头看”，打消被巡察单
位的“过关”思想，对整改不力的单位采取约谈负责人的方式督促整改到位。
三、在国有企业内部组织开展巡察工作取得的成效
（一）促进企业党的建设工作有效提升
巡察过程中，对巡察出的从严治党各类问题扭住不放，系统解决党建工作体制机制问题。坚持以问题为导向，持续聚焦发力，对突出的共性问题由党建工作部门提出针对性的整改措施，指导所属各基层党组织进行认真整改。有效促进了各基层党组织党建工作水平稳步提升。
（二）推动企业作风建设工作持续好转
围绕党的作风建设，深入领会关于作风建设的指示精神，充分认清作风建设是场“持久战”。认真核查巡察发现和群众举报的问题线索，对立案审查的人和事，本着对党负责的态度严肃追责問责。按照案件的严重程度分别处理。持续释放出决心不变、力度不减、尺度不松的强烈信号，推动作风建设持续向上向好，确保了各项重大决策部署的落地生根。
（三）助力企业经营管理工作提质增效
巡察工作中，牢牢树立开展巡察工作是为了促进国有资产增值保值和国有企业健康发展理念。督促被巡察单位对经
营管理、财务管理、风险控制、体制机制等方面存在的多项突出问题进行整改落实，不断促进各项管理工作有序规范进行，助推各单位在企业发展的思路、措施上使出真本事，拿出硬招数，促进企业管理质量与效率的提升。
篇八：企业内部巡察的根本目的
国有企业内控、审计和巡察制度
国有企业;内控;审计;巡察制度
为了能够更好地促进国有企业的进一步发展，让相应的风险控制和企业管理工作进行的更加富有成效，国有企业在发展的过程当中应该采取积极措施，不断地对以上三者各自对国有企业发展过程当中的作用以及其独特的优势进行全面的分析，只有这样才能够使得起国有企业的管理能力随着时代的进步而向前发展。在利用这三者优势促进企业发展的过程当中，首先应该进一步明确企业内控审计和巡察制度对国有企业发展的根本作用，结合国有企业的实际情况，采取科学合理的措施，利用这三者工作的协同进行不断对企业经营领导和成员展开更加有效的监督，从而使得管理体制的作用能够最大程度地发挥出来。
一、国有企业内控、审计、巡察定位及性质
（一）国有企业内控
所谓的“内控”，指的是企业的内部控制和管理。也就是说，企业为了确保自身生产经营活动的正常开展，根据相关法律法规、企业制度规章和行业规范等，从企业经营的外部环境和内部环境出发，健全和完善关于企业生产经营的管理体制。在企业生产经营的过程中，在决策执行和评价监督的各个环节，企业内控始终贯穿其中，可以说，企业生产经营的所有活动都离不开企业的内控管理。由此可以看出，企业的内控管理具有全员性及全面性的特点。
（二）国有企业审计
所谓的“审计”，指的是企业内部的稽核部门或由企业总部亲自授权的专业人员或专业审计单位，审计根据相关法律法规、行业规范和被审计企业的作业流程等，通过专业化的手段，对该企业经营数据和财务数据的真实性进行审查和监督，通常情况下，审计的内容包括以下几个方面：忽职守、滥用职权等能起到防范的作用，使得巡视的风险有效降低，有利于企业内部员工职业素养的提升和政治作风的建设。
（二）集团审计和巡视可以促进企业内控建设
集团的审计工作和巡视工作能够有效检查出企业内部员工的弄虚作假、权利寻租和滥用职权等行为，所以，集团审计和巡视对企业内控体系的建立能起到积极的促进作用，对企业员工的违规行为能起到震慑的作用。因企业必须接受集团的审计和巡视，故企业在这样的现实条件下会加强建设其内控体系，建立出与现实条件相适应的内部管控机制，达到防范违规行为出现的目的。另一方面，企业在制定和设计内控体系的过程中，可能存在漏洞和缺陷，在具体实施中存在徇私舞弊、串通一气的风险，集团审计和巡视对被审企业的内控体系能起到测试和检验的作用，对该企业内控体系存在的问题挖掘出来，并针对问题进行分析，提出合理化建议和优化措施，为企业构建科学合理的内控体系提供参考，从而确保企业营造健康的内控环境。
（三）集团审计是集团公司体制内的业务监督
从本质上来讲，集团巡视属于党内监督的一种，不管是党内监督，还是集团巡视，在查处企业员工和领导班子违规行为的过程中发挥了重要作用，是反贪腐和惩腐败的重要手段。集团审计相较于巡视而言，审计在某些方面具有局限性，并且存在刚性不足的特点。从表面上看，审计发现的是违规问题，但深究下去恐怕存在徇私舞弊和利益输送等行为。对于这些问题，审计只能客观地分析问题并提出意见，但没有调查取证的权利，很难触及到深层次的问题。
三、建立三者有效联动机制，筑牢企业经营监管安防体系
（一）建立与现实要求相适应的管理制度
想要让国企在日益激烈的市场竞争中取得竞争优势，就要实现内控、审计和巡视的有机融合。在开展这几方面工作的进程中，企业应针对不同部门的现实要求制定出与之相适应的管理体制。在国有企业不断发展的过程中，管理层应该对发展中存在的问题进行分析和检讨，从而构建出科学合理的内控体系，为审计工作和巡视工作的有序开展奠定基础。确保内控、审计和巡视工作的协同开展，从而促进企业的健康发展。在企业的正常运作中，如果发现工作人员存在违法违规行为，审计机关应及时采取措施处理相关责任人，如此才能保障企业审计工作的权威性，让全体员工引起足够的重视。
（二）将企业的创新思路有机地纳入到现行管理体系中
在国有企业运行的过程当中，为了防止被时代所淘汰。就需要相关负责人员但结合时代发展的实际情况，不断将国有企业内部体制等一系列内容进行改革创新，只有这样才能够在市场竞争日益激烈的环境当中保持自己的企业竞争力。而要想使企业的竞争力不断向前发展，就要采取更加科学合理的措施，将企业内部控制体系不断的完善。在整个企业管理工作日常进行的过程当中，采取积极的措施将企业内部控制体系存在的一些缺陷不断改进是管理工作的重点内容。在企业管理体系当中，要想使其符合时代的发展，就必须要不断采取有效的措施对其改革创新。
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