篇一：浅谈公立医院党建工作创新
Review
综述CHINA
HEALTH
INDUSTRY全民健康助力全面小康DOI：10.16659/j.cnki.1672-5654.2020.33.186关于创新公立医院党建工作的研究和思考张华玲，刘俊峰国家卫生健康委医疗管理服务指导中心，北京100810［摘要］伴随着健康中国战略的实施和推进，在提供医疗卫生服务、维护人民群众健康方面，公立医院扮演着越来越重
要的角色。进入新时代，要坚持党要管党、全面从严治党，坚持党对公立医院领导的同时,公立医院党建工作也面临着
更高要求。当前,公立医院注重加强党的建设,但是在开展党建工作中也存在着党建和业务工作融合不足、党建工作
内容形式单一、人才队伍建设相对不足等问题,这就需要对公立医院党的建设有所创新。如何创新公立医院党建工
作,推动公立医院综合发展以及医疗卫生服务能力提升值得研究和思考。该文通过深入认识公立医院党建工作的重
要性，梳理存在的问题，并提出创新公立医院党建工作的思考，旨在促进公立医院长远发展，推动我国医药卫生体制
改革，助力健康中国战略实施。［关键词］公立医院；党建工作；创新党建［中图分类号］R1［文献标识码］A
［文章编号］1672-5654(2020)11(c)-0186-03Research
and
Thinking
on
Innovating
the
Party
Building
Work
in
Public
HospitalsZHANG
Hua-Ung,
LIU
Jun-fengMedical
Management
Service
Guidance
Center
of
National
Health
Commission,
Beijing,
10081China[Abstract]
With
the
implementation
and
advancement
of
the
Healthy
China
strategy,
public
hospitals
are
playing
an
increasingly
important
role
in
providing
medical
and
health
services
and
maintaining
the
health
of
the
people.
Entering
the
new
era,
it
is
necessary
to
insist
that
the
party
manage
the
party,
administer
the
party
strictly,
and
uphold
the
party"s
leadership
over
public
hospitals.
At
the
same
time,
the
party
building
work
in
public
hospitals
is
also
facing
higher
requirements.
At
present,
public
hospitals
focus
on
strengthening
the
party
building,
but
there
are
also
problems
in
the
party
building
work,
such
as
insufficient
integration
of
party
building
and
business
work,
single
content
of
party
building
work,
and
relatively
in
sufficient
talent
team
building.
This
requires
the
party
building
innovation
of
public
hospitals.
How
to
innovate
the
party
building
work
of
public
hospitals,
promote
the
comprehensive
development
of
public
hospitals
and
improve
the
capacity
of
medical
and
health
services
is
worthy
of
research
and
thinking.
This
article
thoroughly
understands
the
importance
of
party
building
in
public
hospitals,
sorts
out
existing
problems,
and
proposes
ideas
for
innovating
party
building
in
public
hospitals.
It
aims
to
promote
the
long-term
development
of
public
hospitals,
promote
the
reform
of
our
country"s
medical
and
health
system,
and
assist
in
the
implementation
of
the
Healthy
China
strategy.[Key
words]
Public
hospitals;
Party
building
work;
Innovative
party
building党的十九大报告指岀，坚持党对一切工作的领导。党
探索,并取得了一定成效［2］,但也存在着党建和业务工作
政军民学，东西南北中，党是领导一切的叫当前,我国正
融合不足、内容形式单一等问题和不足。为确保公立医
在积极推进健康中国战略的实施,公立医院承担着提供
院党建工作始终紧跟新时代步伐,必须对公立医院党建
医疗卫生服务、维护人民群众健康的重要任务，实现全
工作有所创新,才能确保公立医院的发展方向和其能力
民健康离不开公立医院的综合发展以及医疗卫生服务
水平的持续提升，满足人民群众对健康的需求,用实际
能力的持续提升,在坚持党对公立医院领导的同时，公立
行动深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思
医院党建工作也面临着更高的要求。当前中国特色社会
想,助力健康中国战略。主义进入了新时代,虽然公立医院在党的建设方面积极
［作者简介］张华玲(1985-),女，硕士，助理研究员，研究方向
为卫生管理。［通信作者］刘俊峰(1975-),男，博士，副主任医师，研究方向
1公立医院党建工作的重要性1.1有利于贯彻落实新时代党的建设总要求新时代党的建设总要求中提到，要坚持党要管党、全
面从严治党叭加强公立医院党的建设,既要发挥公立医
为卫生管理,E-mail:********************。
院党委的领导作用［3］,确保公立医院发展方向正确、决策186中国卫生产业
全民健康助力全面小康落实到位,也要加强对党员干部的教育、管理和监督，结
作的质量和效率自然大打折扣。Review
综述CHINA
HEALTH
INDUSTRY合医院文化建设,教育引导其牢固树立“四个意识”，严
2.3人才队伍建设相对不足守纪律和规矩。加强公立医院党的建设，既有利于公立医
一些公立医院存在着党建人才队伍建设相对不足
院的长远发展，也有利于公立医院进一步贯彻落实党的的情况，主要表现为党务干部力量不够,存在兼职现象,
精力难以集中在党建工作上;党务干部知识储备及能力
建设总要求,
从严管理。1.2有利于推动公立医院发展，推动医药卫生体制改革
开展公立医院党建工作,
是确保医院各项工作顺利
相对不足,缺乏系统的理论培训和业务指导,缺乏高质
量开展党建工作的业务素养和能力水平;党务岗位吸引
开展的前提和基础;加强党建工作和业务工作的深度融
力不足,由于待遇不同、晋升通道有限等原因，干部职工
合,
是提高医院医疗卫生服务质量和水平,
推动医院高
质量发展的有效手段。通过开展党建工作，及时传达、贯
彻落实党中央、国务院的决策部署，深入学习贯彻落实
习近平新时代中国特色社会主义思想和全国卫生与健
康大会精神,把握医院发展的正确政治方向,明确医院
改革发展的努力方向。坚持以问题为导向、以实践为导向,
始终结合医院实际情况，深入一线、深入科室，将党建与
业务工作深度融合,
解决医院在提升医疗质量和服务水
平方面的实际问题,推动公立医院转变发展方式，实现
高质量发展。公立医院作为我国提供医疗卫生服务主要
力量,其高质量发展进一步推动了我国医药卫生体制改
革,为实现全民健康保驾护航。1.3有利于始终坚持公立医院公益性，提升凝聚力2017年国务院办公厅岀台的《关于建立现代医院管
理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）提到,要坚持
公立医院的公益性,把社会效益放在首位,注重健康公
平,增强普惠性［4］。加强公立医院党建工作,必须始终坚
持其公益性，同时注重发挥市场机制作用，为人民群众
提供全生命周期的医疗卫生服务。通过扎实开展公立医
院党建工作,不仅坚持了公益性，也调动了医务人员、管
理人员、患者及后勤工作人员积极性，为提高医院党建
质量、医疗服务质量和能力建言献策,进一步提升了医
院的整体凝聚力。2公立医院党建工作的问题2.1党建和业务工作有待深度融合一些公立医院在开展党建工作时存在着党建和业
务工作“两张皮”、融合度不够的情况。在开展党建工作时，多集中在开展思想政治教育和理论学习等方面,容易脱
离医院业务工作，难以体现公立医院的特点，党建工作
容易浮于表面，有“空、虚”现象，开展党建工作还不够扎
实有力,
组织力还有待提升。2.2党建工作内容形式单一，质量不高，吸引力不足
一些公立医院在开展党建工作时存在着内容不够
丰富、形式不够多样、吸引力不大、质量和效率较低等问
题，党建创新不足,开展党建工作，往往以会议、集中学
习、党课等方式传达文件、会议或讲话精神，与医院实际
情况结合度不够,缺乏积极有效的交流互动,难以满足
党员干部对开展党建工作深度和广度的需求,
相关活动
难以触及灵魂深处，对党员干部的吸引力不大，党建工到党务岗位锻炼的意愿不强。人才队伍建设的不足直接
影响着公立医院党建工作的开展质量和效果。3创新公立医院党建工作的思考3.1创新思维理念，保持持续学习和实践的能力3.1.1把好政治方向，及时学习政策文件
党的十九大报
告指岀，把党的政治建设放在首位［1］。把好政治方向，强
调政治责任［5］，创新思维理念［6］,坚持与时俱进,及时学、跟进学、始终保持持续的学习能力。深入学习贯彻落实习
近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届
三中、四中全会精神以及全国卫生与健康大会精神。注
重增强学习的实效性和针对性,深入学习贯彻落实习近
平总书记关于全面深化改革、健康中国建设、脱贫攻坚
的重要论述和讲话精神。3.1.2以问题为导向，推动医院整体发展公立医院开展
党建工作,要在坚持学的基础上,
注重结合医院文化和
工作实际，坚持以问题为导向，主动发现医院在诊疗服
务、挂号、缴费、问询等各方面存在的问题，坚持以人为
本、持续改善医疗服务［7］，将开展党建工作和推动业务工
作有机结合起来,防止党建和业务工作“两张皮”,及时
解决实际问题，增强工作实践性以及党建和业务工作的融合度,
持续提升患者和医务人员满意度,
推动医院医
疗卫生服务能力的提升和医院的长远发展，进一步推动
健全现代医院管理制度。3.2创新党建工作内容，提升党建工作质量3.2.1丰富学习内容，完善知识结构
公立医院可根据自
身实际情况，制定符合医院实际情况、便于开展落实的党建工作年度计划，明确学习范围、进度安排等,丰富学
习内容，有针对性地学习思想政治理论、党章党规党纪、最新政策精神以及时事形势学习。坚持学原文、悟原理,
系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三
个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特
色社会主义思想;学习《中国共产党章程》《关于新形势
下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条
例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作
条例（试行）》等，严守党的政治纪律和政治规矩;加强学
习实施健康中国战略重点任务相关知识;学习政治、经济、军事、法律以及社会发展等方面的知识。通过系统学习上
述知识，进一步拓宽视野眼界、完善知识结构。中国卫生产业
18Review
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HEALTH
INDUSTRY全民健康助力全面小康的培训,增强党建工作实操性,帮助党务干部,特别是新
3.2.2增进内容解读，确保学习成效
结合“三会一课”制
度，邀请专业领域专家和学者围绕思想政治理论、党章
到岗的党务干部系统学习并掌握党组织设置、换届选
党规党纪、卫生健康最新政策精神以及时事形势等开展
举、发展党员、收缴党费、组织生活等工作的具体要求，专题党课，并将其纳入年度学习计划，做到安排有序、学
使其进一步提升做好党务日常工作的业务素养和实践能
有成效。力争从理论的高度、现实的角度，深入解读相关
力。
通过完善教育培养长效机制,
全面提升党务干部思
政策文件产生的背景、目的、内涵及意义，在解读过程中
想政治理论水平和业务能力。注重结合公立医院工作实际以及沟通互动，便于党员干
3.4.3完善待遇保障，增强队伍稳定性公立医院可参考
部结合工作岗位寻找学习的切入点，使其理解更加深
同等条件的行政人员待遇水平，进一步建立完善党务干
入、透彻。通过对学习内容进行专业解读,充分调动党员
部收入待遇保障机制，对党建工作效果突岀的人员给予
干部的学习热情，使大家不仅愿意学，也愿意深入学、互
一定奖励。还要打通党务干部晋升通道，完善职级晋升
动学,从而确保学习质量与成效。3.3创新党建工作方式方法,增强党建工作吸引力3.3.1运用信息技术，增强灵活性
在传统的集中学习、现
场党课、现场讲座、观看教育影片、外岀参观等形式基础
上,注重运用现代化的信息技术冏,创新党建工作方式方
法。可采取远程视频方式组织集体学习、讲微党课，及时
分享学习成果;利用“支部工作”
APP、“学习强国”
APP,
微信公众号、媒体客户端等，将时间化零为整,随时随地
学习分享党建知识、了解时政动态、进行知识测试等，增
强学习灵活性。3.3.2完善奖惩机制，调动积极性进一步细化党员干部
参与党建工作情况,如是否按学习计划参加学习、学习
记录情况、为加强医院党建建言献策情况、党建落实情
况等,
将参与党建工作情况进行定性和定量分析评价,
并
纳入年底考核体系,与收入挂钩。通过完善公立医院党建
工作奖惩机制，进一步调动医院党员干部的积极性和主
动性,增强党建工作吸引力，推动医院党建工作取得新
成效。3.4加强队伍建设，增强党建工作创新能力和组织力3.4.1完善工作机构设置，增强力量储备注重发挥公立
医院党委的领导作用[3]，完善医院党建工作部门。医院规
模较大的或是党员人数较多的医院，设置并完善独立的党建工作部门，其他的医院可以根据实际情况灵活设置。
同时注重选拔觉悟高、工作能力强的同志担任党支部书
记、党务干部，增强党务力量储备。为增强党建工作和业
务工作的深度融合，发扬我们党“支部建在连上”的光荣
传统,将支部建在科室上，发挥党支部战斗堡垒作用,及
时将党的路线、方针、政策传达到科室每名同志，增强学
习时效性。同时可以结合科室的具体业务工作，有针对性
地开展主题党日、联学联做等活动,切实将党建工作和
业务工作相结合,
增强党建活动效果。3.4.2建立完善教育培养长效机制，提升能力水平逐步
建立完善党务干部教育培养长效机制叫包括岗前集中
培训、到岗后持续系统培训等。通过对党务干部的岗前培
训，帮助其系统学习马克思列宁主义和中国特色社会主
义理论等，了解并掌握党建工作总体要求和方法，为到
岗后顺利开展党务工作奠定基础;通过到岗后持续系统
18中国卫生产业或职称评聘机制，形成党务干部不流失、人员能力有提
升、岗位有吸引力的良好局面，从而增强党务干部队伍
的稳定性,为推动医院高质量开展党建工作提供智力支
持和保障。4结语在新时代的大背景下，公立医院实现高质量发展,必
须坚持党的领导,发挥医院党委的领导作用，深入贯彻
落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十
九大精神和全国卫生与健康大会精神。要将创新理念贯
穿公立医院开展党建工作的始终,不断探索创新党建的工作内容、方式方法,增强党建工作的成效,从而进一步
推动公立医院提升医疗卫生服务质量和水平,
为维护人
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篇二：浅谈公立医院党建工作创新
以党建引领助推县级公立医院可持续发展实践——浙江省长兴县中医院党建工作创新实践与思考文/浙江省长兴县中医院 刘学【摘要】党建工作是新时期公立医院管理的重要组成部分，也是推动公立医院综合医改的重要基础。本文结合长兴县中医院党建工作的经验做法，从健全党委工作制度、加强党建文化引领、打造“党建+”服务品牌、深化“清廉医院”建设等方面探讨以党建引领推动医院发展前进的实践路径。【关键词】公立医院；党建工作；持续发展习近平总书记指出：“没有全民的健康，就没有全面的小核等直接挂钩，为医院发展提供坚强保障。康”。在新的发展形势下，医院在改革发展、行业作风、医疗服务、学科建设等领域承担了艰巨的任务。医院党委是重要的二、强化党建引领推动医院事业发展的实践与成效基层党组织，推进公立医院党建工作，有利于加强公立医院党长兴县中医院始建于1956年。医院秉承“厚德济生、仁爱的全面领导，有利于提升党建工作对医疗服务工作的引领力和精诚”的精神，始终贯彻“坚持中西医并重，传承发展中医药统筹力，是推动公立医院改革发展的重要促进和基础基石，将事业”的方针，以“名院、名科、名医、名药”四名战略为主对医院实现高质量发展和医疗服务水平全面提升发挥重要的引线，以自身特有的专业人才优势为依托，经过不懈努力，从昔领和推进作用。日长兴县解放路上“联合诊所”发展到如今的“浙北翘楚”。一、全面加强公立医院党的建设工作的重要意义近年来，在现代医院管理制度下，医院党委认真把握新时代党的建设总要求，全面贯彻落实党委领导下的院长负责制，2018年初，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党切实加强公立医院党的建设工作，按照“把方向、管大局、作的建设工作的意见》明确“加强党的全面领导是公立医院改决策、促改革、保落实”的工作思路，抓实基层支部，增强党革、健全现代医院管理制度的根本保证”。作为党服务人民、员意识，持续推进医改工作，不断提升为民服务水平，促进医团结人民的重要抓手，提升公立医院党的领导力，就要切实贯院高质量发展。医院党委先后荣获浙江省卫生系统思想政治工作彻好党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终先进单位、湖州市先进基层党组织，湖州市三八红旗集体、长兴体现公立医院的公益惠民性，着力解决人民群众最关心最直接县“扬长兴精神，建模范机关”主题演讲比赛第一名、湖州市卫最现实的健康问题。实行党委领导下的院长负责制，是公立医计系统“逐梦新时代，赶超新征程”主题宣讲比赛第一名等荣院发展到新时代新阶段的历史必然选择，强化开展党建工作对誉。医院始终坚持强化党建与医院发展和谐并举，取得成效。医院具有重要意义。（一）健全并完善党委工作制度，落实“一岗双责”。医（一）加强公立医院党建工作，是坚持医院公益性的必然院党委严格落实目标任务责任制，严格落实“一岗双责”。通要求。公立医院是政府举办的非营利性医院。随着医改的不断过全面加强医院党组织建设，促进党的领导作用发挥，实现医深入推进，党建服务的文化属性与公立医院的公益性相吻合。院党的建设水平全面增强。医院领导班子坚持不懈推进党的政抓好党建工作，可以紧紧把握医疗卫生事业的前进方向，打造治建设，旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”，坚定“四党建与业务同频共振、同向共推的良好生态，从而使医改成果个自信”，坚决做到“两个维护”。出台医院党委理论中心惠及群众。组学习制度，每年制定学习计划，扎实开展学习活动，拓展学（二）加强公立医院党建工作，是推动医院各项工作的根习的内容和形式，提高班子成员政治理论素质和政策水平，坚本保证。作为医疗服务体系的主体，公立医院承担着基本医疗定了共产主义信念。围绕医院党委发展规划、工作计划，探索保障和公共卫生服务的重担，把党建工作融入医疗、管理和服推进医院持续健康发展思路。2017年9月，长兴县中医院作为务之中，能够鼓舞医护人员和职工群众的士气，让医护人员之县域范围内唯一的三级中医医院，在长兴县域医共体建设中做间更加团结，有效发挥积极性、主动性、创造性，更好地服务了“首个吃螃蟹”的尝试，与虹星桥镇卫生院建立了县域内首广大群众。个医共体，开始了县级强带动县域强的医共体探索发展之路。（三）加强公立医院党建工作，是提高整体服务能力水平当下，“1+7”模式的长兴县中医院医共体集团成立，长兴县的有效途径。现代医院管理制度下，医院治理体系和管理机制中医院在集团党委的领导下，充分发挥自身先进的管理理念和发生着深刻改变。通过在医院内开展党建工作，促进医护人员优质的医疗技术资源等优势，推进县级优质医疗资源下沉，在树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，全面提升医德学科建设、管理帮扶、人员培养（含进修）等方面与医共体单修养和业务素质，用心做好医患沟通交流，不断提升医疗技术位进行全方位合作，提高各分院的医疗服务能力，实现科学发水平和服务能力，满足群众多层次、多样化的医疗需求。展，满足当地百姓就医需求。（四）加强公立医院党建工作，是强化医务人员纪律和作（二）建立重大事项管理制度，落实党务院务公开。全面风建设的现实需要。在市场经济的趋利原则影响和拜金主义、落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕坚持和加强公立医院个人主义负面思想的冲击下，一些医护人员的职业操守、工作党的全面领导，建立健全党委工作制度，制定实施医院章程，效能、医德医风等方面出现诸多问题。加强党建工作，把医德医院各项工作以章程为统领，建立健全内部管理机构、管理医风建设列入党建和廉政建设的重要内容，建立健全医德医风制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行建设管理、监督、评价和考核结果运用等一系列体制机制，将规则，不断提高医院运行效率。完善制定了党委会议、院长办医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考公会议议事规则及“三重一大”事项集体决策实施办法，20192020/4工作指导总第337期第71页
篇三：浅谈公立医院党建工作创新
探析新时代公立医院党建工作创新机制
摘要：随着社会的快速发展，创新党建政工工作，激发党组织活力对公立医院的发展具有重要意义。公立医院是医疗体系的关键部分，对人民的生命健康承担重要责任。为实现可持续发展，公立医院需将党建政工工作与医疗业务相融合，提高党建工作的创新力。
关键词：公立医院；党建；政工工作；创新发展；路径
公立医院在发展过程中，党建政工工作对于医院是否能够和谐稳定发展有着重要的影响。公立医院要能够正确看待党建政工工作的作用，充分发挥出党建政工工作优势，为医院持续稳定发展提供助力。同时，公立医院要能够实现对党建政工工作的创新，构建全新的政工工作体系，为公立医院发展提供发展动力和支撑力。
一、公立医院党建政工工作创新发展意义
（一）践行为人民服务宗旨
党建政工工作的创新发展有助于公立医院更好地践行为人民服务的宗旨。通过加强党建工作，可以提高医院全体党员干部的服务意识和能力，确保医疗服务质量不断提升，满足人民群众日益增长的健康需求。
（二）推动医院全面协调发展
创新党建政工工作有助于推动医院在管理、技术、人才等方面的全面协调发展。党建工作能够提升医院内部的凝聚力和向心力，强化党员干部的责任感和使命感，从而推动医院各项工作的协同发展，提高医疗服务的综合效益[1]。
（三）深化医药卫生体制改革
党建政工工作的创新发展在深化医药卫生体制改革方面具有重要作用。通过强化党建工作，公立医院能够更好地落实国家卫生政策，推动改革措施的实施，为深化医药卫生体制改革提供有力保障。此外，党建工作的创新发展有助于医院应对市场竞争，提升自身核心竞争力，助力医院实现可持续发展。
二、公立医院党建政工工作创新策略
（一）打造全方位医疗服务
在公立医院中，进行党建政治工作的创新，应该可以将党建和志愿服务的融合理念凸显出来，从而体现出为人民群众服务的情怀。公立医院党建部门通过党员志愿者，将医疗服务送到景区景点、交通要道等地，为游客提供有针对性的医疗服务。在风景区内设立定点医院，实行“哨点接单”，为游人提供方便快捷的就医服务；重视景点内的重点区域，以解决诸如旅客就医等方面的难题。公立医院的各级党建工作要落实好责任体系，解决游客就地就医，突发性传染疾病难题。由医院党支部负责高铁站、机场等区域的旅客突发性传染疾病检测工作，构建起强大突发公共卫生事件防控网络，降低疾病传播的风险。针对自身就医的旅客，医院可以建立一个哨点，比如以医院不同科室为基础，建立一个就医服务站点，这样就可以快速地引导游客进行就诊，从而缩短游客就医等待的时间。
针对于部分景区地形复杂等特点，特别是在旅客容易出现摔伤、高原反应等地段，设置流动医疗救治点，如果发现旅客出现意外受伤的情况，能够给予旅客进行及时救治[2]。同时，为了避免旅客在旅游过程中出现意外，公立医院需要加大对旅客急救意识和急救方法的培训，培训队伍主要由党员志愿者组成，深入到景区内部为旅客展开相关培训，在发生意外事故时，旅客能够采取应急医疗措施及时进行救治。
（二）加强党建组织建设
优化党组织设置，提高党组织的凝聚力和战斗力。加强党员干部队伍建设，注重选拔任用党员干部，提高党员干部的政治素质和业务能力。提升党建工作与医疗业务融合程度：将党建工作与医疗业务相结合，通过开展业务培训、座谈会等形式，加强党员干部对医疗政策、技术创新等方面的了解，提升党员干部的业
务水平[3]。创新党建活动形式：举办丰富多样的党建活动，如党课学习、党员培训、志愿服务等，提高党员干部的党性修养和服务意识，激发党组织活力。强化党风廉政建设：加大对党风廉政建设的重视，严格执行党纪国法，建立完善廉政风险防控机制，确保医院工作规范、公正、廉洁。推动党建工作与医院改革发展相结合：将党建工作与医院的改革发展目标相结合，推动医院深化医药卫生体制改革，为医院的可持续发展提供有力支撑。加强党建工作宣传：通过各种渠道宣传党建工作，强化党建工作的导向作用，提高党员干部和职工对党建工作的认识和参与程度。落实全员参与机制：积极推广党建工作全员参与的机制，鼓励广大职工参与党建活动，培养党员干部与职工之间的紧密联系，提升全体职工的凝聚力和向心力。公立医院可创新党建政工工作，激发党组织活力，助力医院实现全面协调发展。
结束语：
综上所述，公立医院的党建政工工作不应该仅限于医院的内部，而应该把人民群众的需求放到第一位置上，从而将其建设成党建服务，为人们提供紧急的医疗保健，并对突发疾病的客人进行移动应急治疗，从而为人们的生活带来更多的保障。在工作过程中，党建政工工作人员也可以得到一种满足的感觉，这对充分激发党员的工作热情起到了促进作用，更好地为广大的人民群众提供一种更好的健康保障。
参考文献
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篇四：浅谈公立医院党建工作创新
新形势下加强和创新公立医院党建工作的思考
当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有4所，即XXX、XXX、XXX、XXX），编制人数1235人，在职职工2088人，在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个
党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在一切485名党员中，男性党员236名，女性党员249名。年龄在35-40岁的党中占40%，25-35岁的党员占37%，45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年青人入党主动性不高，党的后备力量不足、新颖血液补充情势严峻。在公立病院一切学学历占到64%，硕士研究生学历占14%，但博士研究生为。这表明，在公立病院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党主动性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委带领下，市属公立病院各党组织落实主体责任，深化研究，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者好处导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗碉堡作用。但跟着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立病院党建工作也面临着诸多题目和挑战，仍存在与新情势和任务要求不相适应的题目，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
一）党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想
逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
二）党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，病院企业化运行不断深入，病院必须通过医疗行为来获得
经济好处，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而构成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致病院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容死板、质量不高，缺乏能够广泛引发党员共鸣的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想静态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致病院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党主动性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作主动性严重匮乏，工作落实不详尽、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落
实。部分病院管理者对实施行政带领负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，掌控的不到位，处理的不得当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会介入民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、研究制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
三）医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式；工作形式上，仍以召开会议或者开展研究等方式为主，难以满足，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
四）党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个研究和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
一）加强和创新公立病院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的XXX敷陈在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了XXX的建设总要求，其中坚持和加强党的全面带领是重中之重。坚持和加强党的全面带领,核心是全面带领。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是带领
一切的”。作为最高政治带领力量,党的带领必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节；无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的带领。公立病院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立病院公益性的基本定位，将公正可及、群众受益作为改革动身点和立足点。因而，进一步加强公立病院党建工作，增强公立病院局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立病院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
二）加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键在党；深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。XXX主任XXX指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作
是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
三）加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
四）加强和创新公立病院党建工作，是公立病院文化塑造、增强部队凝聚力的有力抓手。加强党建工作有益于构成良好的病院文化。病院文化是职工共同的理想信念、思想情操、品德规范等融会凝聚成的一种群体意识。跟着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞荡漾，拥有众多医疗专业人材资源的公立病院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立病院的整个发展规划，为公立病院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的病院文化氛围，构筑病院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗碉堡作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、代价观、世界观，坚持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有益于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精深、医德医风崇高的全方位人材，对于公立病院文化塑造、增强部队凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
一）创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立病院要坚持公益性为导向，就要树立责任理念。要充分凸起公立病院党建工作的重要作用，要从公立病院实际动身，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立病院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标；同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作终究也会“塌方”。其次，在组织上要掌控好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、掌控方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉病院业务工作的特点和规律；二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作；三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗碉堡作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定病院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合；二是在带领班子思想作风建设
上要实现党建工作与业务工作的结合，加强带领班子思想作风建设，树立“班子强则病院兴，班子弱则病院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证病院发展决议的民主化和科学化，齐心协力把病院工作搞好。特别是要抓好病院带领班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的带领班子。
二）创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人
民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
三）创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见
精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
四）建立健全符合病院特点的党建工作考评机制。根据公立病院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。施行公立病院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核
方法，增进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立病院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核；在考核对象上，要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核；在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与历久定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
五）加强公立病院党建工作部队建设。公立病院党组织干部的整体素质是影响公立病院党建工作质量的关键身分，公立病院党建工作干部是公立病院党建工作的第一线施行者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作部队才能保证公立病院党建工作顺利开展，才能推动公立病院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人材与技术人材的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政带领干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按
贡献排坐次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化部队，主动探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克制管党治党专业性不强的题目。要多渠道强化党务干部的专业化能力研究，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
篇五：浅谈公立医院党建工作创新
浅谈公立医院党建工作存在问题及思考发表时间：2019-04-18T10:19:38.560Z来源：《中国医学人文》2019年第02期
作者：
张柯[导读]《关于加强公立医院党的建设工作的意见》实施方案的出台，对公立医院的党建工作提出了明确要求。安徽省儿童医院23000随着《关于加强公立医院党的建设工作的意见》实施方案的出台，对公立医院的党建工作提出了明确要求。要求各级公立医院充分发挥党组织领导作用，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，把公立医院党的建设与业务工作相融合，努力建设患者放心、人民满意的公立医院。我国公立医院在新形势下、新时期、新背景下，要不懈探索、与时俱进、求真务实，通过贯彻各项公立医院改革创新的精神，不断提升公立医院党建工作的水平与活力，确保公立医院党建工作的有效性。同时构建科学合理的党建工作机制，充分发挥公立医院党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，这样不仅能够保证公立医院党建工作的规范化与科学化，也能够有效的保障公立医院各项事业不断快速的发展。一、公立医院党建工作存在的问题（一）公立医院党建工作缺少相应的理念
现阶段我国大部分的公立医院，在党建工作中存在最为严重的问题就是，医院在对党组织进行建设的过程中，被传统的管理理念所限制与影响，无法对新时期建设党组织的紧迫性进行真正的认识。而且大部分公立医院只是将组织建设流于形式，严重缺少党组织建设的实际效果，从而导致医院内部的整体管理效果存在较大的落差。同时公立医院党务工作者，对组织建设与思想建设的认识不够，造成工作方法十分的单一化，整体管理工作缺少实效性与针对性，从而降低了医院党组织的管理水平。（二）公立医院党建工作缺少相应的制度
公立医院对党组织进行建设的过程中，由于工作人员思想认知不够，造成整体的管理结构不规范，制定相关的工作制度不准确，也会造成其具有的时效性存在偏差。大部分的公立医院在对党组织工作进行建设时，由于没有综合分析自身发展的结构，导致基本的管控机制缺少一定的长效性，考评机制与奖惩机制单一化，无法对监督理念进行完整的实行，从而造成其不具备有效的监督效果。并且公立医院党建工作缺少一定的生机与活力，是造成公立医院党建工作整体水平落后的主要原因。以公立医院在对相应的工作制度进行建立的过程中，由于没有对动态化的管控机制进行构建，从而导致公立医院党建工作的制度十分的落后与僵化。（三）公立医院党建工作人员缺少专业素质
为确保能够获得有效的党建工作效果，党务工作者需要具备较高的素质，但是我国大部分公立医院在开展党建工作的过程中，有些党务工作者自身专业素质与能力较低，有些同志缺少一定的责任感与事业心，不能严格遵循党组织的号召，使党组织在凝聚力与战斗力等方面存在较大的缺失。有些公立医院在开展党建工作的实际过程中，由于医院党务工作人员的工作素质与工作水平存在较大的差距，造成医院内部发生重业务轻党建的情况，这种情况不仅导致党建工作弱化，也导致公立医院整体的管理结构十分的松散，从而对公立医院的可持续性发展造成一定的影响。二、以改革创新精神提升公立医院党建工作水平（一）加强公立医院管理人员对党建工作的认知
在公立医院党建工作开展的过程中，医院党委要结合医院的实际需求，健全完整医院发展框架，确保对党建工作管理理念进行优化升级，从而使其逐渐向高效、顺利的方向发展。一方面，医院管理工作人员要提高对党建工作重要性的认识，确保党建工作和业务工作紧密结合，不断对党建工作的重要性进行强化，通过有效的落实科学发展观，将党建工作作为医院的基础工作，对其进行综合的管控，不仅能够对其的实际效果进行大幅度的提升，也能够使医院工作人员对党建工作的重要性进行充分的认识。另一方面，公立医院的党务工作者需对各方面因素进行综合的考虑，结合党建工作的实际效果，不断对医院各部门的工作效果进行强化，确保实现医院内部各个部门之间进行有效的沟通与互动，从而提升党建工作的落实。同时需对党支部书记与党务工作者的工作积极性进行充分的发挥，确保通过传递标杆的效应，形成良好的党建之风，实现公立医院稳定的可持续性发展。（二）对公立医院党建工作的制度规范进行落实
为确保实现党建工作目标，需要建立健全完整的党建工作管理制度，确保党建工作严格的遵循规范化的运行结构进行实施，从而对管理结构与管理效果进行有效的优化。公立医院在开展党建工作过程中，需要严格的制定相应的制度，制定的制度要具有一定的合理性与科学性，通过结合公立医院自身发展的情况，不断对管控力度进行强化，从而提升制度的规范性与管理价值。第一，公立医院的党务工作者需要有机的结合医院的实际业务与党务工作，科学一体化的进行管理。同时医院在开展党务工作的过程，医院需要对党支部和党小组的工作进行定期的组织检查，通过使用奖惩机制与公示制度，从而确保顺利的开展党务工作。第二，公立医院党委需要全面的监督与管理党务工作，严格遵循党建工作的各项制度。通过开展党组织会议，不断提升党员干部的基本素质，从而确保党务工作具有一定的有效性。第三，公立医院党委需要根据医院的实际需求，通过集中学习与外出培训的方式，不断对党务工作者的党务工作能力进行提高，从而确保医院顺利的开展党建工作。在新的历史时期，公立医院相关的管理人员需要对党建工作的重要性进行深刻的认识，不断对党建工作开展过程中存在的问题进行积极的探索与解决。通过对健全完整的发展框架与运行结构进行建立，从而确保整体的管理思路与管理模式能够与时代的发展诉求相适应。同时在公立医院开展党建工作过程中，需要对改革创新精神进行贯彻落实，不仅能够大幅度提升公立医院党建工作的水平，也能够实现公立医院党建工作的目标，保证公立医院的可持续性发展。安徽省儿童医院
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篇六：浅谈公立医院党建工作创新
党建工作Partyconstructionwork浅谈公立医院党建工作存在的问题及整改措施文/北京市房山区第一医院 侯亚彬【摘要】公立医院是医疗服务行业的主体，是保障人民群众身心健康、提供医疗护理服务的重要组织，也是贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体。在新形势下，公立医院需要进一步构建出党建工作的新思路、新路径，查找阻碍服务功能有效发挥的堵点和难题，有的放矢地整改落实，切实提高卫生服务能力，体现出公立医院的公平性、公益性，体现出党对人民群众的关心和爱护，推动公立医院实现健康、有序、高效发展。【关键词】公立医院；党建工作；问题；整改措施公立医院已经全面实行党委领导下的院长负责制，党委从的以业务工作为核心的领导体制，使党委作用不能充分发挥。过去的“政治核心”转变为“领导核心”，在进一步加强公党委在医院发展战略制定、中长期发展规划、重大运营活动等立医院党的建设的同时，公立医院的公益性只能加强，不能弱方面发挥的作用还不够，没有将把控方向、管理大局、研究决化。怎样确保党组织的领导核心地位，使党建工作与医院业务策、促进革新、保证落实等核心价值充分展现出来。党建责任工作有机结合，从而充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党制落实不彻底，部分领导班子成员忙于业务工作，执行“一岗员的先锋模范作用，是新时代公立医院党建工作和党务工作者双责”不到位。党风廉政建设工作与业务建设工作之间有时有面临的重大挑战和考验。隔阂，覆盖面不全。党委在构建医院文化、创建精神文明和落一、公立医院加强党建工作的重要性实意识形态责任制等方面还需加强。（二）基层党组织功能弱化。公立医院党委下设党支部，在医疗体系不断深化改革的过程中，提升党建工作能力成为党支部作为内设组织，通常由一个科室或几个科室联合组成，当前公立医院最为关键的问题。其重要性主要体现在以下几点：党支部书记和支委大多由科室负责人兼任。由于支部班子成员（一）加强公立医院党建工作，有利于充分发挥党组织的多为半路出身，缺乏系统的党务管理学习，导致党务工作经验领导作用。公立医院实行党委领导下的院长负责制，党委在医不足，开展“三会一课”“主题党日”等党内生活时，质量不院管理中发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领高。支部班子成员忙于业务工作，能够用在党建上的时间和精导作用。在党委带领下，党员干部群策群力进行决策，积极有力有限，党支部的战斗堡垒作用发挥不明显。同时，因为机构效促进落实，为公立医院健康有序发展保驾护航，突出了党组职权的设定不够清晰完备，党支部参与科室层面民主建设程度织的核心地位，提升了党组织建设能力。不高，对科室工作指导和监督作用严重欠缺。（二）加强公立医院党建工作，有利于充分实现党的服务（三）党建工作创新不足。基层党组织在发挥党建引领作宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，在党委领导下，用方面缺乏深层次思考，党内组织生活缺少创新意识和手段，公立医院始终站在服务群众的角度思考问题，将解除群众病痛存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，部分党支部对党作为最高工作标准，要求党员干部不断提升自身政治觉悟和专员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺业技术能力，严格规范自身职业行为，构建为民所想、为民所乏生机和活力，党建工作没有特色。用、为民服务的思想观念。（三）加强公立医院党建工作，有利于优化现代医院治三、公立医院党建工作整改措施理体系。公立医院遵守党的领导方针，能够在革新历程中保（一）完善议事决策机制，强化党委领导核心作用。党的持正确的卫生工作方针和健康工作方针，坚定走具有中国特十九大报告中指出：“坚持党对一切工作的领导，党政军民色的卫生发展之路和健康发展之路；能够充分考虑医疗卫生学，东西南北中，党是领导一切的”。在公立医院，党委书记事业的真实情况，增进医疗服务供给侧结构性革新；能够整主持党委全面工作，同时支持院长依法依规行使管理职权。完合各方资源，从整体上增进医疗卫生服务技能与诊断治疗的善党委、院长会议议事规则，是发挥决策作用、合理运行职提升。能的重要保障。一是不断完善党委会议议事规则，按照集体领二、公立医院党建工作存在的问题导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定“三重一大”事项。党委委员要切实履行职责，带头执行党委形成的决（一）党委领导核心作用发挥不到位。公立医院多年形成定和决议，相互配合，相互支持，形成干事创业的合力。二是第36页2020/12工作指导总第353期
明确院长办公会议的职责，保障院长在党委领导下召开院长办习教育。利用“学习强国”、党员E先锋等，丰富党员学习内公会议，对医院医疗、教学、科研、行政管理工作重要事项进容，采用微信公众号推送等形式，开展知识竞赛和趣味问答，行处理和决策。合理划分党委、行政职责，将公立医院党委领将党务知识融入到答题竞赛中，提升学习的趣味性，强化党建导下的院长责任制有效发挥出来，强化“四个意识”，才能保的吸引力。证党的领导能够统一大局、调度各方。（四）健全党建考核和激励机制，压实党建责任。建立健（二）完善基层党组织建设，提高党建工作水平。基层党全党建考核体系，是评价党建工作优劣得失的重要手段。公组织建设搞得好，党员干部的积极性、主动性和创造性就发挥立医院要综合党建工作和业务工作的具体情况，创建科学、合得好，党员干部的思想觉悟和思想境界就提高得快。公立医院理、规范又方便操作的考评制度。一是加强对党支部的考核。要充分发挥基层党建的核心作用，切实提高基层党员干部的责考核内容围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、任意识和政治意识，引领干部群众做好医疗服务工作。主要包年度基层党建工作重点任务、意识形态工作责任落实情况、主含以下几个方面：1.加强基层党组织班子建设，严格履行换届体责任和监督责任落实情况，以及党建工作对业务工作的引领选举程序选拔党组织班子成员，将业务能力扎实、创新意识强推进作用发挥等进行。采用互相打分、整合评估的模式来明确的骨干力量吸引进班子，坚持开展集中学习教育，提高班子支部的等级，同时实施分类指导、监督整改。二是加强对党支成员的综合素质，提升团队管理效能。2.加强党支部规范化建部书记的考核，利用民主评议和基层党组织书记述职等形式，设，发挥“一规一表一册一网”载体优势，严格落实党支部主量化考核指标，规范考核程序，广泛征求普通党员的意见建题党日制度，开展党支部之间的经验交流活动，支部书记相议，帮助党支部书记找到差距，明确整改目标。三是加强对党互借鉴取经，共同提高，推动党内各项组织生活正常规范、员的考核，针对党员进行“四讲四有”标准的教育，实施党员严肃认真。3.加强党建阵地建设，充分利用展示板、宣传栏等积分制度的治理模式，努力创建出一支规模适宜、架构合理、进行思想政治教育，严格落实意识形态工作责任制度，积极素质优质、纪律严格的党员队伍。开展正面教育，不断增强意识形态工作的主动权。4.加强中层四、结语干部管理，全面实施公开竞岗和管理干部聘期管理，每年组织干部述职述廉和考核考评工作，落实转岗机制，畅通管理目前，将现代化背景下公立医院党建活动作为长久而艰巨干部能进能出的通道。建立后备干部库，实行后备干部由所的任务来执行，需要充分理解与增强党的整体性领导的含义，在党支部书记、科室主任“双推荐双把关”的制度。严格党遵从新时代下党的卫生工作方针和健康工作方针，采用新型的风廉政建设一票否决制度，对于不合格人员坚决不予任用。5.按工作观念，赋予公立医院党建活动以全新的内容，对公立医院照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的标准，党建活动的新方式进行自主探索，同时在探索中进行持续改革做好发展党员工作，严格遵守发展党员的“5个阶段、25个步和创新，有效增强公立医院党建活动的预见性、对应性，促进骤”，将政治立场坚定、入党动机纯正的同志吸纳到党员队伍新时代医院党建活动的良性发展。中来。（三）创新党建工作形式，增强吸引力和凝聚力。新形势【参考文献】下的党建工作，要不断创新活动载体、丰富工作内容，积极[1]吴淑雄.聚焦和破解公立医院党建与医疗工作“两张探索党建工作与医疗护理工作有机结合的新路子，确保党建皮”难题[J].管理观察,2019(36):167-168.工作在推进公立医院发展中发挥更大作用。1.建立“党委—党[2]卢征.浅谈加强和创新公立医院党建工作的重要意义[J].支部—党员—群众”网格化管理体系，实施党委班子成员联系党史博采(下),2019(11):35.党支部、党支部班子成员联系党员、普通党员联系群众的接对[3]孔维鹏.公立医院加强党建工作促进管理的实践与思考子模式，定期开展谈心谈话，传递正能量信息，同时了解群众[J].安徽卫生职业技术学院学报,2018,17(06):15-16+20.心声和基层意见，为不断改进党建工作方法提供有力的依据。??[4]王莹莹.新时代公立医院党建工作创新研究[J].中国当代2.打造主题突出、特色鲜明的主题党日活动。结合本地区本系医药,2018,25(15):136-139.统的学习教育资源，组织党员外出观摩学习、开展送医下乡、[5]罗昊宇,高学成.新时期创新公立医院党建工作的思考[J].建立医院学校合作、医院社区合作等，使专业技术优势与服务中国医院,2017,21(04):34-36.群众有机结合，实现党员受教育，群众得实惠的目标，有效提[6]狄晓蕾.人本管理在医院党建工作中应用实践分析[J].办升党组织的亲和力。3.有效运用网络资源，开展线上线下的学公自动化,2015(23):43-44+64.2020/12工作指导总第353期第37页
篇七：浅谈公立医院党建工作创新
如何加强和创新公立医院党建工作，确保公立医院坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，是各级公立医院党组织和党务工作者在新时代面临的挑战和考验。笔者结合多年来医院党务工作的经历，就当前公立医院普遍存在的问题及对策谈谈粗浅的认识。
一、当前公立医院党建工作普遍存在的问题与困难
(一)党建工作“主业”突出不够
公立医院事关广大人民群众的身体健康与生命安全，在任何情况下必须履行救死扶伤的天职；
同时，公立医院均为差额财政拨款单位，各级政府对公立医院的财政拨款难以保障医院正常工作运行和职工基本待遇。因此，现行公立医院的管理体制和运行机制，使各级公立医院普遍把工作重心放在治病救人和创造经济效益上，医院党建工作无不围绕这一重心在开展，“重业务、轻党建”已经成为各级医疗机构无可争辩、无可奈何的客观事实。这一现状就使一些医院领导对党建工作的重要性理解不够到位，认为党建工作不能直接产生经济效益，是一项务虚工作，抓业务工作才是主业，抓党建只是副业。且医院党员的构成基本上是临床一线的医务人员，日常临床工作十分繁重，晚夜班频繁，对党建工作往往是疲于应付。从而使医院党建工作的重视程度受到严重削弱，党建工作“主业”逐步被虚化和边缘化，党组织在公立医院失去了政治核心地位而处于行政从属地位。
(二)党建工作方法创新不多
公立医院党组织在开展党建活动时，普遍受传统工作模式的限制，往往局限于上面怎么安排，下面就怎么做，党建工作与医院中心工作结合不紧密。信息化党建工作模式尚未完全建立，工作形式主要是召开会议、传达文件、学习精神、抄写笔记等最基本的方式，工作内容缺乏新意，枯燥无味，缺乏吸引力和创新性；
深入专题研讨或寓教于乐的党建活动较少，党建工作与医院业务工作渗透融合不足，党建活动行业特色不突出，医院传统党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，难以适应不同科室、不同专业的工作特性，特色化与岗位化体现不明显，难以满足党员需求，使得党员对参与党建活动的兴趣不大，效果不佳。
（三）党建工作队伍素质不强
一方面，公立医院党务工作者绝大部分是医务人员出身，对党建工作管理和方法没有系统的认识，而非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，党建工作难以抓到点子上，造成了懂党建的不了解医院业务，搞医院业务的不懂党建，难以找准共同的“结合点”和“兴奋点”。另一方面，由于医疗机构的特殊性，一些临床一线岗位的党员往往只注重本科室业绩的提升，常把党建工作当成额外工作，且普遍没有经过党建工作的理论和实务培训，对党建工作缺乏系统认识，导致部分党员宗旨观念和党员意识不强，服务意识淡泊，利己思想严重，这些思想和行为影响了党的形象，影响了医院党建工作的健康发展。
（四）党建工作考核机制不活
一是指标设置不科学。现行党建工作考核指标的设置大多也是会议、文件、学习、笔记之类传统党建工作模式的内容，使党建日常工作更注重资料的收集整理，而实质性工作则被弱化，作为起到“指挥棒”作用的考核标准，在一定程度上造成了党建工作走过场等现象的存在，党建工作实效大打折扣。二是考核方法不科学。现行党建工作考核指标共性化东西太多，突出各行业个性化的考核指标较少，尤其是突出医疗机构特殊性的个性化党建工作考核指标基本没有，医院只能围绕考核指标来开展党建工作，而考核督查人员在党建考核过程中也只能按照考核标准“照本宣科”地进行评分，使医院在党建工作迎检考核中失分
不少，挫伤了不少医疗机构党务工作者抓党建工作的积极性。
二、新时代加强和创新公立医院党建工作的对策与建议
（一）找准公立医院党建工作定位
一是要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，把党建工作摆在与医院业务工作同等重要的位置，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想，把党建工作与业务工作的有机结合纳入医院发展规划的重要内容，使党建工作渗透到医院的医疗、科研、教育和行政管理等业务工作中，防止出现“两张皮”现象。二是要突出医院党组织的政治核心作用，将加强党的领导与完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，发挥党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用和战斗堡垒作用。三是正确处理好个人与组织、业务与党建、行政和党组织的关系。党员队伍的院、科两级负责人要彻底改变注重业务、忽视党建的错误认识，医院管理活动和专业技术活动必须按党的规矩办事，树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚；
医院党政领导要坚持党政一盘棋，各司其职，各尽其责，共同承担起医院的改革发展大任。
（二）创新公立医院党建工作方法
一是创新工作内容。要赋予医院党组织在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优等方面更多的话语权。同时，针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，提高党内活动吸引力与创造力。二是开展特色鲜明的党建活动。党建工作要与临床业务工作相结合，形成比技术、比服务、比奉献的工作氛围，构建和谐的医患关系；
要与扶贫帮困和送医下乡相结合，通过开展健康扶贫、义诊、医院志愿者服务等活动，让扶贫帮扶对象、社区群众充分感受到党和政府的关怀与温暖；
要与医院工会工作相结合，通过开展丰富多彩、健康向上的文体活动，培育职工队伍敬业爱岗精神，展示医务人员良好形象，传播医院党建文化；
还要与文明城市、卫生城市、健康城市、园林城市，以及平安医院、智慧医院、健康医院等各类创建活动相结合，充分发挥党员的示范带动和党建引领作用。
（三）加强公立医院党建工作队伍建设
一是加强公立医院党建工作干部能力建设。要瞄准党务干部专业化目标，多渠道、多形式强化医院党建工作干部的专业化能力建设，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，做到既懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律，又懂党务，为业务工作提供政治、思想和组织保障，努力打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正”的党建工作干部队伍。二是加强党员队伍的教育管理。要切实加强党员队伍政治理论教育、理想信念教育和全面知识教育，采取有效措施，寓职业道德、党性修养、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，引导党员剖析自我、反思自我、教育自我，引导党员纠正“重业务、轻党建，重经济、轻服务”的错误思想，引导党员加强自身党性建设、廉政廉医建设的主动性、自觉性与创造性。
（四）优化公立医院党建工作考核机制
一是要建立科学的医院党组织考核评价体系，把医院党建工作考核作为与业务考核同等重要的考核指标来抓。在指标设置和分值权重上，突出公立医院的社会公益性和实质性工作，少一些形式方面的内容，科学制定评估量化指标体系和评估机制，把党建工作考核结果作为医院和个人阶段考核的重要指标，形成奖罚分明的激励机制。二是在医院党建工作考核过程中，要坚持考核标准与机动灵活相结合的评分办法，始终以党建工作实际效果为评分依据，避免弄虚作假、形式主义等消极应对党建工作考核的现象，真正达到党建工作预期目标。
篇八：浅谈公立医院党建工作创新
浅谈新时代如何加强公?医院党的建设当前，随着医药卫?体制改?的深?推进，公?医院改?已步?深?区，到了啃硬?头的攻坚期，党和政府对公?医院提出了强化公益属性的要求，???民群众对看病就医的合理性也有了更?的标准。新形势下如何加强公?医院党的建设，使党建?作同业务?作有机结合，切实增强公?医院党的领导，真正发挥公?医院党委把?向、管?局、作决策、促改?、保落实的领导作?，是当前公?医院党建?作?临的重?挑战和考验。?是加强公?医院党组织领导核?地位。认真执?在党委领导下的院长负责制，实?集体领导和个?分?负责相结合的制度，发挥好党委把?向、管?局、做决策、保落实的领导作?。健全医院党委与?政领导班?议事决策制度，凡属重?问题由党委集体讨论，做出决定，并按照分?抓好组织实施。?是加强医院党组织建设发挥好战?堡垒作?。进?步解决党建?作与业务?作“两张?”的现象，全体党员?部和医务?员要加强学习，在思想上充分认识党建?作对于业务?作指导的重要性；在制定医院发展规划上，实现党建?作与医疗业务?作同安排同部署，充分发挥好党建引领?部的统筹部署；进?步完善党组织建设，明确专职党务?部，培养发展优秀年轻党员，为基层党组织补充新鲜?液焕发新活?；把党?部建在科室上，探索在重点学科、重?项?上设置?部，原则上科室主任就是党?部书记，把优秀的业务??培养吸纳为党员，把党员培养为科室的业务??，让党员和所有?作?员随时感受到党组织就在?边。三是加强党性锻炼充分发挥党员的先锋模范作?。将组织?活及党性锻炼同脱贫攻坚、健康扶贫有机结合起来，创新模式，公?医院应成?党员志愿服务队，定期派驻党员?部和医务?员到贫困村开展义诊活动；同时，还可以成?党员健康扶贫先锋队，与边远乡镇建?统?管理的紧密型医共体,在内部管理上、?才培养上、技术能?提升上等全?帮助乡镇卫?院，开展好健康扶贫，切实增强党的群众基础，树?党员新形象，充分发挥党组织核?作?。
篇九：浅谈公立医院党建工作创新
新形势下加强和创新公立医院党建工作的思考
当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有4所，即延安市人民医院、延安市中医医院、延安市第二人民医院、延安市妇女儿童医院（市妇保院），编制人数1235人，在职职工2088人，在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在所有485名党员中，男性党员236名，女性党员249名。年龄在35-40岁的党中占40%，25-35岁的党员占37%，45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中，大学学历占到64%，硕士研究生学历占14%，但博士研究生为0。这表明，在公立医院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
（一）党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。
但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
（二）党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思
想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
（三）医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式；工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
（四）党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
（一）加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节；无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
（二）加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键在党；深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
（三）加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
（四）加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
（一）创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向，就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标；同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会“塌
方”。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律；二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作；三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合；二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。
特别是要抓好医院领导班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。
（二）创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
（三）创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
（四）建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核方法，促进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立医院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核；在考核对象上，要以考核书记为责任主体
的党的基层组织考核；在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
（五）加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素，公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展，才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍，积极探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
当前，做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵，坚持新时期卫生与健康工作方针，通过创新工作理念，赋予公立医院党建工作新内容，探索公立医院党建工作新方法，并在探索的过程中不断改革创新，加强制度建设，进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性，有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。
篇十：浅谈公立医院党建工作创新
加强和创新公立医院党建工作重要意义
(一)加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党;全面深化改革，关键在党;深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动
公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
(三)加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服
必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务
需求。
(四)加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
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