下面是小编为大家整理的县长在两不一欠整治会上讲话范本(3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县长在两不一欠整治会上的讲话3篇
【篇一】县长在两不一欠整治会上的讲话
代县长在县安全生产专项整治工作会议上的讲话
代县长在县安全生产专项整治工作会议上的讲话
_同志就全面开展道路交通和煤矿安全专项整治工作作了详细的安排部署，请大家按要求全力组织实施。下面，我再强调几点意见。
一、提高认识，增强责任意识今年以来，我县的安全生产形势总体保持着平稳运行的态势，各项整治工作深入开展，都取得了明显的成效。但是，我们要清醒地看到，我们的工作中还存在不少矛盾和薄弱环节。一些行业和领域的安全隐患还未彻底消除，安全事故不断发生；
部门行业监管严不起来的问题还相对存在，管理有漏洞、有盲区；
从业人员素质参差不齐，农民工已成为事故高发的主要群体。这些问题的存在，导致今年以来先后发生多起人员伤亡事故，全县安全事故起数、伤亡人数较去年同期均呈上升趋势，尤其是7月21日发生一起死亡3人、伤5人的重大交通事故，警钟再次敲响，形势十分严峻。因此，我们要进一步认清当前安全生产工作的艰巨性和紧迫性，做好集中整治和常抓不懈的准备，扎实有效开展工作，确保我县安全形势的有序好转。对于人员伤亡事故的反复发生，我们应该进行深刻反思，为什么领导大会小会讲、层层签订责任书、明确了措施、制定了方案，而安全形势未得到根本好转。这说明我们在工作中仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。一些企业重生产、轻安全，甚至是冒险蛮干、违章指挥；
一些部门、企业制度定了、措施也有了、责任状也签了，但就是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，责任状流于形式，制度形同虚设；
一些安全检查只停留在下去转转、现场看看，走过场、怕得罪人，有的隐患根本检查不出来，甚至检查出来了也整改不了。对于这些问题，我们决不能心存侥幸，要从落实以人为本的理念入手，举一反三，进一步提高认识，强化措施，确保安全。
二、强化管理，夯实监管体系要坚持依法监管。要加强基层安全监管体系建设，突出抓好基层安全网络建设，把安全管理触角延伸至每一个环节。要不断健全和完善安全生产规章制度，进一步加强安全生产制度建设，做到完善机制，明确职责，落实责任，严格考核，奖罚分明。要对发现的各类隐患必须制订措施，落实资金，及时整治，高危行业和特种设备必须定期进行安全评估和检测检验，确保安全状态，从源头上防止不安全事故的发生。要建立监管体系。积极构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会全力支持”的工作格局。各乡镇、各部门要依照《安全生产法》的要求，落实安全人员，健全与安全生产法执法主体地位相适应的安全生产监管体系。安委会成员部门要明确职责权限，理顺关系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。生产经营单位要依法建立健全安全生产工作机构，配足与开展工作相适应的人员力量。要发挥群团组织的作用，组织广大群众参与和监督安全生产，形成自我约束、持续改进、预防为主、群防群治的安全生产工作机制。要创新监管手段。要适应监管环境的新变化，针对不同的监管对象，探索和采取更加行之有效的监管手段。要严格实施高危行业生产安全许可制度，严格市场准入，坚决淘汰不具备安全生产条件的小井小矿和超限车辆、报废车辆，严把源头关。要充分发挥经济政策的导向作用，尽快建立安全生产保证金、安全技术措施经费提取制度，认真实施工伤保险。要在重点行业和重点领域，继续集中开展专项整治，着力解决安全生产薄弱环节和主要问题。要严格执法，用强硬的态势震慑违法者。
三、集中整治，切实消除隐患开展集中专项整治，是搞好安全生产工作的一项有效措施，必须予以坚持。此次专项整治的重点是道路交通和煤矿安全。要强化煤矿安全管理。对非法开采和不具备安全生产条件的矿山要坚决予以关闭。要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿，取缔小井小矿和非法开采矿井，会后由县安监局牵头，组织公安、经贸、国土、工商、环保等部门成立联合执法组，对全县所有矿井进行一次全面检查和整顿，提高安全防范能力。要加大对交通运输和营运车辆的安全整顿力度。对“三无”车辆要全部予以取缔，禁止上路行驶；
加大上路巡查力度，严厉控制“三超”和疲劳驾驶，严防事故发生；
要加大客运车辆的整治，对全县客运车辆从司机资质、车况、相关手续等方面进行全面检查，防止车辆带病上路；
进一步整顿和规范农用车载客、“三轮车”营运问题。交警、交通部门要动用全部警力，集中时间、集中力量开展专项整治，确保我县道路交通安全形势
的持续好转。同时，要积极开展非煤矿山、重点企业、危化品等行业安全生产专项整治工作，全面排查，整改隐患。
四、加强督查，从严追究责任安全生产人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。一定要充分认识当前安全稳定形势的复杂性和严峻性，切实增强责任意识、大局意识，把各项工作做细、做实。要建立健全一整套科学的安全稳定规章制度，制定各项预防措施，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为，防止事故发生。要严格落实安全生产责任制，各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人，要进一步完善责任制，层层分解，落实到人，各负其责，谁的领域谁管好，谁检查的谁签字，谁那里出了事故谁负责。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能以言代法、搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。五、守土有责，营造监管合力在其位谋其政，在其位有其责。保一方平安，促一方发展是我们的职责，各乡镇、各部门一定要本着对党和人民负责原则，各司其职、各负其责，切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作，做到“守土有责”。各乡镇要把好第一关口，隐患排查要到位，整改措施要到位，人员配备要到位；
安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患；
公安、交警、交通、经贸、教育、卫生等部门，要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管；
新闻单位要发挥宣传监督职能，对影响安全稳定的案件要及时予以曝光，在全社会营造重安全、保稳定、求发展的良好局面。
六、以人为本，抓好安全教育必须把抓好安全教育和培训作为安全生产工作的一项基础性工作。大力开展群众性安全文化活动，倡导“以人为本”的安全理念，教育人民群众自觉“关爱生命、关注安全”。要切实抓好企业经营者、特种作业人员的安全培训，提高全员安全法制意识和安全素质。要发挥各种媒体的宣传和监督作用，努力推动安全宣传教育的社会化、公众化和科学化。
同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关我县改革发展和社会稳定大局。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想，坚定信心，求真务实，踏踏实实，卓有成效地开展工作，努力开创我县安全生产工作新局面，为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。《代县长在县安全生产专项整治工作会议上的讲话》
附送：
代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话
代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话
代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话
文章标题：
代县长在县新农村建设总结表彰及动员大会讲话在全县新农村建设工作总结表彰暨动员大会上的讲话同志们：
县委、县政府决定召开的这次全县新农村建设工作总结表彰暨动员大会，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是通过现场观摩，总结2017年新农村建设工作，动员全县上下进一步坚定信心，顽强拼搏，努力开创2017年新农村建设工作新局面，推进我县新农村建设再上新台阶。通过昨天及今天上午的现场观摩，相信大家对我县新农村建设的总体情况一定会有新的认识、新的感触，对抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我先讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，切实增强搞好新农村建设工作的责任感和紧迫感今年以来，全县上下认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以科学发展观为指导，以新农村建设统揽农村工作全局，按照"产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进"的思路，积极培育主导产业，加强基础设施建设，全面推进示范新村建设，全县新农村建设工作取得了令人振奋的好成绩，创造了我县农村经济发展史上财政资金投入、通村油路通达里程、果树建园规模面积和村庄建设规格档次的"四大突破"。我县新农村建设工作在11月份召开的全市新农村现场观摩会上，受到了与会人员的普遍好评，市委、市政府要求把我县建成继旬邑之后的全市又一个新农村建设典型，并要明年主要在我县召开全市新农村建设现场会，这既是对我们工作的一种肯定，同时也是对我们工作能力的一次全新的考验。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：
（一）各级领导普遍高度重视，新农村建设氛围浓厚。新农村建设工作开展以来，我们严格按照中央提出的新农村建设20字方针要求，坚持把通村油路、果树建园、村庄建设作为"三大抓手"，超前谋划，及时决策，迅速在全县掀起了新农村建设热潮。县上先后召开了全县通村油路、果树建园工作动员大会，成立了果树建园、通村油路、新农村建设工作领导小组，制定下发实施方案、奖罚办法等配套文件，并在全县启动实施了80个试点村建设，明确了包抓领导和工作责任。具体建设过程中，全体县级领导坚持深入一线，督促检查，现场指导，帮助乡镇解决实际问题。各主管部门以新农村建设为已任，科学制订方案，精心组织实施，促进了新农村建设工作顺利开展。各包抓部门倾力包扶，大力支持，推动了新农村建设各项工作全面落实。各乡镇、村组扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓实干，精心培育典型，全力推进示范建设工作，从而在全县范围形成了人人出力流汗、个个大干快上的良好氛围，确保了通村油路、果树建园、村庄建设等各项工作任务顺利完成。
（二）财政支持力度加大，资金不足的问题有所缓解。今年，是县财政对农村投入最大、支持额度最多的一年。一年来，县委、县政府按照"工业反哺农业，城市支持农村"的要求，不断加大对新农村建设的投入力度。据不完全统计，全县今年投入财政支农资金突破了2000万元，其中通村油路补助资金800万元，新村庄建设补助资金300万元，农村危漏校舍改造奖补资金300万元，果树建园苗木补贴资金260万元，两委会活动室建设资金150万元，其它资金200万元。另外，交通部门争取省、市通村油路专项补助资金2640万元，各包抓部门捐赠资金130万元，再加上组织部门争取的基层"阵地"建设、涉农部门争取的农村沼气、水利建设资金，全县用于新农村建设投资累计超过了5000万元，有力地推动了全县新农村建设健康发展。
（三）产业培育步伐加快，果树建园任务超额完成。为了全面落实"生产发展"的方针要求，夯实新农村建设的产业基础，今年，县上在充分调研、反复论证的基础上，决定利用三年时间，再建15万亩苹果园，使全县苹果保留面积达到30万亩以上，实现"人均一亩果"目标。在具体工作中，果业、监察及采购中心等部门未雨绸缪，争时抢拍，从10月份开始就着手考察订购苗木，先后与杨凌、眉县、扶风等全省优质苗木繁育基地签订了供需合同。在苗木掘运、栽植阶段，果业、监察、采购中心及各乡镇领导带队，干部参与，风餐露宿，驻地把关，有效地保证了苗木质量和栽植质量。据统计，全县秋冬季果树建园共栽植果树7万亩，超额2万亩完成了年度计划任务，是我县果树建园面积最大的1993年的
2.5倍，加快了农村主导产业发展步伐，奠定了农民增收致富的基础。
（四）基础突破切入有力，道路建设成效显著。改善农业生产条件，提高农民生活质量，是建设社会主义新农村的基础和难点。今年，全县上下抢抓中、省、市加快通村公路建设这一千载难逢的历史机遇，坚持"基础突破，道路先行"的原则，把通村油路作为新农村建设的突破口，按照"群众打底子、政府铺面子"的办法，大打通村油路建设人民战争。在具
体建设工作中，各乡镇广泛发动群众投工投劳，铺筑路基，整修路面；
交通部门积极赴市进省，争取指标；
广大工程技术人员不分昼夜，强化技术指导，确保了工程建设质量。全县累计完成投资4300万元，占年初目标任务的180；
建成通村公路75条225公里，是原有村级油路里程的23倍；
通达147个行政村，占全县行政村数的59，成为全市油路里程最长、建设投资最大的县区之一，初步实现了新农村建设的"基础突破"目标。
（五）新村庄建设初具规模，农村面貌明显改观。新村庄建设，既是新农村建设的看点，也是焦点。为此，我们按照"分类指导，试点示范"的要求，坚持新村庄建设与旧村庄改造相结合，政府抓配套和农民建房屋相结合，适度超前与实际实用相结合，广大群众以前所未有的热情，积极投身新农村建设工作。截至目前，全县今年共完成了53个居民点建设任务，建成新居2269户13555间27.11万平方米,车家庄乡百户新村、龙高镇甘池、南武、香庙乡奇埠、义门镇福托、新民镇东坡等一批新村庄初具规模。在建设实践中，探索出了"移民新村、联合集约、旧村改造、小城镇、小社区"五种村庄建设模式，为今后的新农村建设积累了经验，奠定了基础，同时，也使全县农村面貌发生了显著变化。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体县级领导倾力包抓的结果，是各乡镇、各部门密切协作，狠抓落实的结果，也是社会各界人士鼎力支持，大力帮扶的结果，更是全县广大干部群众顽强拼搏，辛勤努力的结果。在此，我代表县委、县政府向大家一年来对全县新农村建设工作付出的艰辛努力表示衷心的感谢！对关心支持新农村建设的社会各界人士致以诚挚的谢意！通过一年来的艰苦努力，我们深深地体会到：
建设社会主义新农村，科学规划是前提，产业培育是基础，农民主动是关键，加大投入是保障，强化领导是保证。在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，当前我县新农村建设仍处于起步和探索阶段，工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足，工作仅仅停留在"要我抓"的层面上，缺乏"我要抓"的主动性和时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感；
个别领导干部思想保守，考虑群众承受能力的多，考虑群众迫切改变生活面貌愿望的少，创新精神不够，工作标准不高。二是规划设计普遍滞后。一方面，缺乏新农村建设的整体规划和村庄布局规划，行业规划中，除通村油路外，其它如产业发展、新村建设规划至今停留在调研编制阶段。另一方面，80个试点村普遍存在着规划不完备、不全面的问题，有的村只有村庄建设规划，没有产业发展、基础设施建设、农民教育培训规划；
有的村只有一张新村建设平面图或效果图，没有详细的施工设计图，给新农村建设指导工作带来了一定困难。三是建设内容不够全面。一些乡镇对新农村建设科学内涵理解不深，工作中重视产业建设，忽视产业发展需要的技术技能培训；
重视新居建设，忽视农民文明素质提高和新的生活方式倡导；
重视村委会活动室等公共设施建设，忽视村级民主建设，这与严格意义上完整新农村建设内容还相差甚远。另外，在新居设计建设方面，还存在着生产区和生活区没有分开，沼气池、洗澡间、厕所三大硬件配套不齐全等问题。四是建设资金严重匮乏。主要表现为农民投入不足，金融单位信贷支持不够，基础设施项目、产业开发项目、农民培训项目资金安排使用不尽合理，没有做到统一管理，统筹安排，捆绑使用，资金不能发挥最大的效益。五是包抓责任落得不实。一些部门和单位缺乏全局意识，对新农村建设包扶工作不够主动，支持不力，甚至包而不抓。个别部门领导错误地认为，新农村建设事不关已，漠不关心，无所作为。这些问题虽然表现在一些单位、一些部门和一些村组，但已在一定程度上影响了我县新农村建设工作质量，阻碍了新农村建设的顺利推进。为此，全县各级各部门必须统一思想，提高认识，充分认识到加快新农村建设是改善群众生活的需要，是统筹城乡发展的需要，是构建和谐社会的需要，切实增强工作的责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，掀起全县社会主义新农村建设工作的新热潮。
二、明确任务，突出重点，努力开创2017年全县新农村建设的新局面明年，全县新农村建设的主要任务是：
启动实施80个村的建设工作，突出抓好1个示范镇、40个重点村的建设工作，集中打好以农村水、电、路、沼气和住宅为重点的"基础突破"战役，以农民增收为重点的"产业培育"战役，以管理民主为重点的"组织建设"战役。总体要求是：
积极推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，发展农村新产业、建设新村庄、倡导新风尚、培养新农民、探索新机制，推动新农村建设再上新台阶。重点抓好五方面工作。
（一）坚持不懈抓好以果树建园为主的产业培育工作，进一步夯实农民增收致富的基础。建设社会主义新农村，经济是基础，产业是支撑。明年，我们要继续把果树建园作为培育壮大农村主导产业的重点工程来抓，全面完成5万亩果树建园任务，为三年完成15万亩建园任务争取工作上主动，铸就"生产发展、生活宽裕"的产业平台。围绕这个目标，要重点抓好四方面工作。一要抓好果树建园准备工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年果树建园工作的同时，提早制订工作计划，落实建园面积，搞好建园规划，为明年果树建园工作顺利开展创造条件。果业部门要提前预定苗木，确保明年建园所需。要明确的是，明年县上对苗木"经县采购中心统一调配的优质苗木每株补助1元"的政策不变，希望各乡镇做好宣传动员，充分调动农民群众发展产业的积极性。二要抓好新建果园管理。近期要重点搞好7万亩新建果园的培土防寒工作，明春要组织群众认真做好放苗、覆膜和抚育管理，要确保新建果园不受任何影响。三要抓好老果园管理。各乡镇、各有关部门要集中精力，集中时间，切实抓好20万亩老果园清园、涂白工作，全面完成10万亩大改形任务。要充分发动群众，利用今冬明春农闲时间，打好果树管理攻坚战。果树管理必须做到乡不漏村、村不漏园、园不漏株。元旦前完成清园、涂白工作，春节前完成修剪工作。四要抓好15万亩干杂果抚育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干杂果的抚育管护和嫁接工作。县林业局要抓紧调研，制订方案，抓好落实，促使干杂果早日见效，加快农民群众脱贫致富步伐。
（二）持之以恒抓好通村公路建设，全力构建农村四通八达的路网骨架。明年，全县新农村基础设施建设的突破口要继续放在通村公路建设上，重点解决群众的"行路难"问题。根据省市最近召开的2017年通村公路建设"打底子"工作会议精神，明年，我县计划投资4000万元，建设50条157公里通村油路和水泥路，通达88个行政村。一要合理规划，科学设计。全县明年确定建设的通村公路，大部分位置偏僻，条件较差。交通部门及各乡镇要坚持"因地制宜，分类指导，适当超前，科学设计"的原则，综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素，结合新农村和扶贫重点村建设，合理规划通村公路走向和线型，为通村公路顺利建设奠定基础。同时，要把龙高镇街道至公刘墓、龟蛇山、底店乡至侍郎池油路建设列入明年规划，为旅游产业开发创造条件。二要提早动手，打好底子。2017年度全县通村公路建设任务已经明确，各乡镇、各有关部门要严格按照2017年通村公路建设任务要求，迅速行动起来，抓住今冬明春空闲季节，变冬闲为冬忙，大干100天，切实做好规划测设、物料储备及路基处理等前期准备工作，所有的通村公路路基宽度必须保证在7米以上，确保3月底前完成路基整修工作，5月底前基层砂砾路面铺筑完毕，8月底前路面铺筑完成。三要广开渠道，多方筹资。交通部门要积极向上争取专项补助资金；
各乡镇及各有关部门要用足用活国家政策，充分采用"向上争取，群众投劳，社会集资"等办法，多渠道筹集建设资金；
在这里，需要明确的是，县财政每公里通村公路补助3万元，奖励5000元这个政策不变。四是要加强养管，巩固成果。各乡镇都要制订管理制度，充分发挥现有管护人员的作用，从严抓好通村公路管护工作，巩固来之不易的建设成果。同时，要认真落实全市公路环境整治工作会议精神，坚持"乡镇主抓、部门配合、综合治理"的原则，重点对县乡公路及乡村道路两侧建筑控制区内环境进行综合整治，确保全县公路在春节前达到"美、畅、洁、安"的目标。
【篇二】县长在两不一欠整治会上的讲话
在全县”不担当不作为”专项整治行动动员会上的讲话
今天我的发言，围绕”担当”这个主题讲，两层内容，一是”何为担当”，二是”如何担当”。为全面开展省委的大学习大调研大抓落实活动，把市委部署的不作为不担当专项整治行动引向深入，昨天，我重新学习了习总书记关于新时代、新担当、新作为的重要论述，回顾了我们党苦难而光辉的历史，下面，我想就”何为担当、如何担当”来谈我的一些观点，供大家思考。
一、何为担当
何为担当?习总书记专门就这个问题提出了八个方面的担当，即矢志不渝的民族担当、无私奉献的为民担当、坚定不移的改革担当、恪尽职守的职责担当、互惠共赢的大国担当、强军兴军的治军担当、敢抓敢管的治党担当、好干部的为官担当。对一个共产党员来说，我们的担当就是习总书记讲的为民族而担当、为人民而担当、为中华民族伟大复兴的中国梦而担当。
首先，担当是一种使命。最重要的担当是使命的担当，担当就是要讲使命、讲党性、讲责任。习总书记特别提出：”我的执政理念，概括起来说就是，为人民服务，担当起该担当的责任。”总书记说的为人民担当，不正是我们共产党员终身坚持不渝的使命担当吗?
对我们中华民族来说，”为民请命”历来是士大夫们的追求。中国历史上推崇两类人，一类叫君子，一类叫大丈夫。君子形象稳健谨慎、文质彬彬，有绅士风度，而大丈夫勇敢刚毅，敢想敢干敢担当。我们共产党不当谦谦君子、文弱书生，中国共产党集聚着一批为国家富强、人民幸福敢作敢为的大丈夫，正是因为有了这批民族的精英们，才求得了民族的解放，开启了民族的复兴。今天，我们共产党为人民的美好生活，为实现伟大复兴的中国梦，又一次勇敢扛起了历史使命。习总书记很早就提出”要当战士不当绅士”，我想说，我们不需要绅士，我们需要敢于担当的勇士;我们不需要坐而论道的绅士，我们需要敢闯敢干的战士;我们不需要那些外表光鲜、内心懦弱的”小鲜肉”，我们需要的是横刀立马、勇敢担当的”大丈夫”!”苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这就是大丈夫。舍身为何?中国有一句话叫”舍身取义”，共产党人的”义”就是民族大义，就是为人民谋利;共产党人的家国情怀，就是大丈夫的情怀，就是舍身取义的革命精神!
前几天，有个乡镇领导，通过各种关系找到我，希望把他调上来。这个年轻干部刚刚从机关提拔到乡镇，两年之内就不愿意干了，就想上来。我问他什么理由?他说，孩子还小要照顾。这是怎么了?谁家没有小孩，谁家没有老人?问问在座的乡镇干部，谁家没有老小?这样的人就是光鲜亮丽、怕苦怕累的”小鲜肉”，乡镇太苦了，他吃不消。如果有小孩都得回家去照顾，那我们在乡镇的干部情何以堪?人人都得走了。这种理由提出来，让我感觉到惊讶，他要走就让他走，但把”帽子”摘下来再走。共产党的领导干部里不要”小鲜肉”。
同志们啊，想想我们的先辈先烈、老一辈革命家是怎样舍家取义的。毛泽东主席28岁时，要告别新婚不久的杨开慧，离家搞革命，主席写了一句诗”堆来枕上愁何状，江海翻波浪”。谁家没有”儿女情长”?但是为了革命的事业，哪怕这个情感翻天倒地，他都忍痛割舍。杨开慧是一个非常动感情的人，毛泽东又写了一句诗”挥手从兹去，更那堪凄然相向,苦情重诉。眼角眉梢都似恨,热泪欲零还住。”面对着刚刚出生的孩子，面对着深情挽留的妻子，他怎能不流泪，怎能不心情沉重?所以”眼角眉梢都似恨,热泪欲零还住”，但年轻的毛泽东还是控制住自己的眼泪，挥挥手，向南走，到了广东，开办”农民运动讲习所”。而我们的那个乡镇领导，离家只有20分钟的车程，只因为有个小孩子就不想在乡镇干了，你还是个共产党领导干部吗?你是个男人吗?你有肩膀吗?什么使命，什么担当，在你心中早已荡然无存。
第二，担当是一种情怀。习总书记说：”民心是最大的政治”。我们从政的理念就是”以人民为中心”，我们的动力来自哪里?最深层的就是对人民的情怀。我们最深厚的力量来自哪里?也是对人民的情怀。
这个星期一晚上，我去看了场电影《我不是药神》，主人翁叫程勇，是根据一个真实的故事改编。我迟到了几分钟，电影场上已经坐满了，我挤进去，几乎找不到我的座位。近些年来，没有一部影片，能够像这部影片一样震撼普通百姓的心灵，不知道我们的干部去看了没有，或许你觉得老百姓喜欢的你不一定喜欢，但我还是建议你去看看，老百姓喜欢看，然后请你去看看老百姓为什么喜欢看这部电影。
主人翁程勇看到中国无数白血病患者因吃不起4万多一盒的高价药而丧失生命，他去印度进了专门治白血病的药，给那些吃不起高价药的人，卖给他们，印度这个是仿制药，药效完全一样，价格只需要500元，他大量进货，原价卖给几千位白血病患者，救治了成千上万人的生命。他知道这可能是一种违法，就把孩子送到了美国，告诉孩子，以后可能你要自己照顾自己了，可能爸爸再见不到你了。他和前妻争这个孩子争了好几年，但是那一刻看到那么多白血病人需要他作出牺牲的时候，他毅然把孩子主动送给了前妻，他再到印度买药，每年倒贴几十万，给这几千个白血病患者。
这些白血病患者终于得救了，但是最后他却坐牢了，判了五年的牢。几年后，我们的司法部门也终于被小百姓”人民的情怀”感动，终于想”为民担当”，开始理解”司法为民”的理念，”帮助弱者”在我们的干部当中，尤其是司法干部当中，开始重新得到反思，案件被重审重判。
我们共产党的执政理念就是”以人民为中心”，司法理念就是”司法为民”，我们的司法人如何去体现?如何去落实?还是一句话”取决于为民担当”。一边是合规的高价药，却害死了本该拯救的成千上万人;一边是不合规的低价药，却拯救了成千上万的人。成千上万患者的生命权健康权与一些陈规陋习相较而言，孰轻孰重?法官的情怀在哪里?按照医药的某个规定，程勇是违规了，但是生命权是至高无上的人权，中华人民共和国的宪法精神就是保护人权，而人权当中最至高无上的就是生命权，还有什么比这更高更大呢?而且，所谓关于医药进口的相关法规，立法的精神又是什么呢?还不是为了保护生命健康吗?医药管理规定的立法精神，就是保护人民的生命权和健康权，这就是立法的本意。我们是不是更多的得从宪法保障人权和立法精神出发去审判?中国司法还有一条，那就是人文的关怀，就是帮助弱者，而这些白血病患者就是最需要我们帮助的弱者呀。这就是担当，这个担当就是为民的情怀。很多时候，检察官、法官要用担当来支撑我们的司法理念。况且他这个药没有去赚钱，而且是自己每年亏了几十万去帮助这些白血病患者。程序的正义高于实体的正义，法治社会就是得这样，问题是我们如何理解立法精神?如何尊崇宪法的精神?如何体现对生命的尊重?
”担当来自情怀，来自对人民的情怀”。昨天，我县以第一名的成绩成为第二批”四好农村路”省级示范县。坦率地说，我有点感慨万千，当然谁都对我们的20省道非常赞赏，但专家和山民对我们另外一个交通项目更是敬佩和感动，那就是”山上浦江美丽交通环”。这又是全省首创，这个首创也需要担当，而这个担当就是因为情怀。当时我提出”山上浦江美丽交通环”建设，那是出于一个小小的故事。我经常开车跑山区贫困村，有一次开到杭坪山村一条机耕小路上，碰到一个70多的老人挑着西瓜，我停下车，问她去哪里，老人说挑西瓜去新光村卖，我想用小车载她去，她说没有坐过这样的小车，坚决不肯坐，她回答说,怕箩筐划伤我的车。同志们，你们知道我开的是什么车吗?一辆已经很旧的二手车。老人的回答深深触动了我，我把老人的西瓜全部买了下来，好让她早点回家。
回来后我策划想做一条让山里人出门顺畅的山区公路，那就是环绕整个浦江山区176公里的大外环”山上浦江美丽交通环”。大家可以去看看，现在这条路已经建起来了，尽管路不宽，但很美。做这条路，是山里人的希望所在，但需要交通局的担当，需要林业局的担当，需要国土局的担当。最终因为我们的担当，浦江建起了全省第一条”山上美丽交通环”。
对人民的情怀，是我们为人民担当的力量之源、智慧之源。
《我不是药神》快结束时，灯光都亮了，我看全场的观众都站了起来，许多观众眼睛依然泛着泪光。歌声起来了，我就站在那里听着歌，里面的歌词是”活着的勇敢，没有神的光环，你我生而平凡……”是啊，我们都是平凡人，但活着就需要勇敢担当，不需要那些神圣的光芒。
第三，担当是一种品格。担当是一种胸怀，一种善良，但归根结底是一种品格。面对成功的时候，我们会怎样?面对挫败的时候，我们又会怎样?往往这个时候，担当就显示出人的一种品格。
6月8日《人民日报》有一篇文章，题目是《为敢担当的干部担当》。我不知道大家有没有看过，作为组织而言，要为敢担当的干部提供一个宽松的环境，让敢担当的人流血流汗不流泪，这是组织对我们干部的担当。但我也想反过来问问我们的干部，你们是否也具备这样的一种担当的品格。
担当就是要敢闯敢试、敢抓敢管，但也可能容易失误。众所周知，粟裕是最杰出的一个军事将领，当时粟裕指挥华东野战军打下了莱芜战役和孟良崮战役，这是解放战争1947年最大规模的两场歼灭战。毛泽东主席曾赞扬华野和粟裕，”我华东军在第一年作战中,已表现自己为全国各区战绩最大的军队。”但随后粟裕在指挥华东野战军打南麻战役、临朐战役的时候，两仗都没有打好。周围个别人指责他”战术不行、战略不行”。当时粟裕压力非常大，他主动向中央报告”时愈两月无战绩可言，而南麻临朐等役均未打好，且遭巨大之消耗，影响战局甚大。言念及此，五内如焚。”粟裕请求中央处分。中央怎么给他回复?”几仗未打好并不要紧，整个形势仍是好的。请安心工作，鼓励士气，以利再战。”最让我们感动的是，和粟裕搭档的野战军司令员陈毅，专门为了粟裕向中央发了一份电报，我要原文读给大家听：”我认为我党20多年来创造的杰出军事家并不多，最近粟裕、陈赓脱颖而出，前程远大，将与彭(德怀)、刘(伯承)、林(彪)并肩迈进。”又说：”我们对战役指导部署历来由粟负责。过去常胜者以此。最近几仗，事前我亦无预见，事中亦无匡救，事后应共同负责，故力取教训以便再战。”看了陈毅给中央的电报，我真是感动万分，当时由粟裕的苏中野战军和陈毅的山东野战军组成的华东野战军，司令员是陈毅，但毛泽东把军事指挥权给了粟裕，一把手的陈毅却不拥有最后的指挥决定权，如果是心胸狭隘灰暗的人，巴不得看你打败仗。但陈毅却有功不抢，有过不推，有责任的时候大家一起来承担，这是一种胸怀，更是一种品格，这是多么伟大的革命家胸怀。
相信我们都为陈毅”推功揽过”而感动。可今天的我们呢?出点事或者有点什么差错，我们的干部能有陈毅的气度吗?上海几家大企业来浦江投资，我们有些干部平时既无”建言”也无”匡助”，出事就幸灾乐祸，冷嘲热讽，其心不正。世界500强企业、上海第一民营企业在一夜之间轰然倒塌，你事先有预见这样的企业会一夜崩塌吗?你预见到过吗?这一点，政协朱主席让我非常感动，他几次和我讲，引进这样的企业绝没有错，谁也无法预料它突然之间会倒下，而且它在浦江已经投资了1个亿，浦江没有吃亏。我们需要总结经验、吸取教训，但我没有因为敢试敢闯导致失误批评你们，我批评的是那些不敢闯、不敢试的人。我们要学学陈老总，有困难、有压力，就和战友一起扛，在关键时候见本色见初心、见责任见胸怀，这就是共产党员的担当。
第四，担当是一种能力。担当需要求真的勇气和科学精神，担当就是一种能力，这个能力主要表现在对规律性的认识和对趋势性的把握上。你能否认清社会发展的规律，你能否认清社会发展的趋势?
有人说去年浦江躲过了一大劫。因为浦江水环境整治，实现生态环境根本性好转之际，中央环保督察组进驻浙江地毯式检查，我们底气十足，浦江的改变感动中央督查组的领导。试想，如果我们早先不横刀立马、壮士断腕进行水晶整治的话，后果可想而知。我们有几百条垃圾河、牛奶河、黑臭河。可以这么讲，浦江三大传统行业将面临全面关闭，哪还有水晶园区，哪还有水晶产业，哪还有挂锁产业?尽管现在为当初的壮士断腕承担了一些后果，面临一些艰难，尤其是经济发展经历着阵痛，数据会降几个点，但我们把浦江从死亡的边缘挽救了回来，还给了百姓、还给了子孙一个青山绿水的美好家园，浦江人正生活在干净、优雅、美丽的环境当中，今天的浦江人人都为自己的美丽家园感到无比自豪。前两天，水利部水利厅领导到浦江调研时讲，生活在这个土地上的浦江人是多么幸福，是多么有福气。前天，一批韩国人到大畈檀溪，他们一个劲拍照说，万万没想到，中国农村的面貌比韩国好得多。联合国副秘书长在上周向全世界环境高官激动地说：”中国浦江的环境再造让人惊叹!”
担当是一种能力。古人有句话叫”将在外，君命有所不受”，什么叫”有所不受”?为了完成上级交给的任务，你可以根据具体实际情况临机处置，前提是完成任务。为完成任务，前线指挥员有权根据实际情况临机处置。如何把握?基层情况错综复杂、瞬息万变，基层领导可根据新情况新变化做出决定。我讲两个例子。
第一个例子。辽沈战役时，林彪曾经对毛泽东”夺取锦州、关闭东北”战略行动产生动摇。看到蒋介石在葫芦岛增兵，想取消攻打锦州，这是严重动摇中央战略的行动。动摇统帅部的战略决不允许!毛泽东给林彪严厉批评，必须不惜一切打下锦州，关闭东北，成关门打狗之势。正是统帅坚定不移的决心，才确保了辽沈战役的胜利。
第二个例子。在平津战役开始的时候，打哪里也面临选择。毛泽东统帅部的战略是”打下塘沽，关闭平津，阻止傅作义部往海上逃跑”。但是东野前指发现，塘沽在海边，在国民党军舰大炮掩护下非常难打。根据实际情况，为了能达成毛泽东”封闭平津”战略任务，动摇傅作义部，东北野战军林彪他们决定攻打天津。这就需要担当了，而这个担当需要你一线指挥的能力，如果你天津打不下来，几十万敌军可能全部从天津逃跑。东野居然用29个小时拿下了天津，封住了北京，完成统帅部的战略任务，这是真功夫，没有真功夫，就不能担当。
这里，我要强调的一点是，战役核心思想的改变，是需要统帅部同意的，不同意你就不能擅自改变。在执行过程中，你就可以根据实际情况判断，临机决策。这需要担当，需要对真理追求的勇气，需要对科学精神的尊重。如果你对科学精神不尊重，对探索真理的勇气都没有，那你这个担当就是鲁莽。比如一般的防洪规定要求水库需放水至80%，去年的梅雨季节，我们考虑到这是出梅前最后一场雨，通济桥水库的安全没有问题，因此，我们按100%库容蓄水。结果去年梅雨季节过后，浦江下半年遭遇了50年一遇的旱灾，就是这个100%蓄水的决定，不仅保证了浦江2个月的饮用水，而且保证了万亩葡萄丰收。如果没有这个担当，今年春节浦江已无水可饮。
这就是我想讲的”何为担当”。
二、如何担当
习总书记指出，”干部干部，干是当头的”“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”的确，如果只当官不干事、只揽权不担责、只出彩不出力，当这样的干部简直太简单了。做一个合格的干部，关键在于，遇到矛盾敢不敢抓?遇到风险敢不敢拼?敢不敢牺牲?这就涉及到如何担当的问题，对此，我同样也是四句话。
第一，如何面对失误与失败?要闯、要试、要担当，总会面临失误、失败，只有不想干的人、坐而论道的人，才可能没有错、没有失败。习总书记在《知之深爱之切》一书中提到的，不要让我们的干部”一只手持剑向前开辟道路，另一只手还要拿盾防卫身后”，而要让敢闯敢干的人可以扔掉防卫的”盾牌”，轻装上阵，”收拾全副精力只在一处”，全力舞起拼搏的”双剑”。人民日报刊文《为敢担当的干部担当》一文中还有一句话”为敢想的人鼓足劲，为敢干的人加满油，为试错的人卸包袱”。所以，我们的纪委、组织部要注意甄别，因为敢担当、敢闯敢试犯了一点小错误的，我们要包容要鼓励。我们在座的干部，谁没犯过错，我就犯过。小时候，隔壁有一个烟囱对着我家，我就学小兵张嘎”嘎子哥”，带了几个兄弟，弄了一副木梯，用很多石头，把这户人家的烟囱全部塞掉。我在旁边还看着，然后人家冲出来，我们哈哈大笑就跑掉了。难道这样的错要追究吗?我不知道会场有没有医疗线的同志，你们知道，一个人如果只能生活在完全无菌的世界里，那他的生命可能也就不长了。印度诗人泰戈尔说过，”如果把所有的错误都关在门外的话，真理也要被关在门外了”。错误、谬误、失误和真理是一个混生体，真理一定是在无数的失败中探索出来的，胜利如此，成功亦如此。
第二，如何面对陈规与陋习?担当就是要破。破什么?就是破陈规陋习。前面讲到的《我不是药神》就是一个典型，这部电影可能引发中国医药体制的重大变革。印度的生活水平远远没有我们好，但你看这些药，在印度是允许销售的，因为这是用来救治最弱势的普通老百姓。所以，面对新时代人民日益增长的美好生活需要，我们的一些陈规与陋习是不是也该破一破了?
对浦江来说，一些思维定势、一些陈规陋习还紧紧束缚着我们。比如我们农村的招投标，我觉得开放的力度、改革的力度还远远不够。一些几十万的工程，一旦经过招投标，10%、20%的工程款就没有了，招投标本意是什么?是为了公平和公正，为了省钱。但是真的公正了吗?省钱了吗?还不是被某些利益集团”违标、串标”拿走了，只不过是他花很多钱买”挂靠”而已，工程成本却提高了很多，而公平和效率双双荡然无存，不是吗?请你们查查看，基层的工程项目不被串标的有几个?我敢说，基层招投标其实形同虚设，我们的有关部门能不能担起责任，让效率与公平真正因招标而实施，不要”一招了之”，不要让招标这个形式成为保护不公不正的遮羞布。
第三，如何面对孤独与委屈?做前人没有做过的事情，总会让你感觉到孤独;你想走在前，就一定会孤单，遇到了失败和挫折，你必然更加孤独。选择了担当，有时就意味着选择了孤独，就得承受委屈。1928年，湘南特委周鲁突然来到井冈山传达中央指令，批评毛泽东”临阵脱逃”“烧杀太少”。临阵脱逃，是指毛泽东放弃进攻长沙;烧杀太少，是指毛泽东在井冈山不杀富人、不杀地主，并把中央关于开除毛泽东临时政治局候补委员的指令，误传成了开除党籍。主席就这样莫名其妙成了党外人士。面对这样的委屈，主席的态度是什么?他说：”撤了我的党职，开了我的党籍，但不能不让我革命。”他依然以师长身份指挥红军打胜仗。这就是主席在面对孤独时的态度，坚定不移干革命。
这不禁让我想起几年前的东街，我想把老祖宗留下来的东街修复，把浦江古城保护。但开始很多百姓不理解，我们的干部也不理解。多少次，我想到东街古井旁的石板上坐坐，但每次我都只能在夜深人静的时候去，因为东街的老百姓一看到我，就总是把我围住，指责我骂我为什么不拆。我心中没有委屈吗?但我总想，留下这样一条老街，保护这样一座古城，对浦江、对百姓、对子孙，一定是好的，一定是对的。回头看看今天我们保护开发的古城，看看今天我们恢复往昔的东街，曾经为之承受的那些孤独，那些委屈又算得了什么。有一句诗”既然选择了远方，便只顾风雨兼程”，我们共产党的干部难道不正应该这样吗?在前行的路上，即使孤独又何妨，即使委屈又何妨，这就是我们应有的态度。
第四，如何面对荣辱与得失?是选择个人的荣辱和得失，还是选择在党和人民的事业面前勇敢牺牲，这需要担当。
楚庄王”熄灯摘缨”的故事，一直让我印象深刻。春秋时期，楚庄王战胜邻国后大宴群臣，期间一阵大风吹熄了所有的灯，黑暗中一位醉酒的武将拉了妃子的手。妃子哭着请求大王处理非礼者，并摘下了那人头盔上的红缨以为凭证。但是楚王决定不予追究，还命头盔上有红缨者一律摘下，随后点灯继续歌舞酒宴。三年后，楚国与晋国交战，有一位大将奋勇争先，五场战斗都冲杀在最前面，最终获得了胜利。楚庄王要论功行赏，这个将军说，”不要赏我，我只是还你三年前的不杀之恩，当时醉酒拉妃子手的人就是我。”谁能想得到，当初楚庄王熄灯摘樱，给他保下了一位猛将。又有谁能想到，如果楚庄王因为将军的酒后失态有辱他的妃子而杀了他，还能有后来的强大吗?
毛泽东主席曾经表扬粟裕，要求全党都要学习这个”大树将军”。你知道谁是”大树将军”吗?不是粟裕。东汉开国皇帝刘秀，手下有一位将领叫冯异，打仗的时候冲在前，论功行赏的时候就一个人躲到大树下，所以人称”大树将军”。粟裕也是这样的，从来不争功，他三让司令员，一让元帅，成就了中国历史的一段佳话，令人不得不肃然起敬啊。所以，我们在面对得失、面对荣辱、面对失败、面对挫折的时候，都要学习这样的”大树将军”。楚庄王也好，冯异也好，还是粟裕也好，历史人物告诉我们，对待个人得失荣辱要敢于牺牲，这就是有担当，大丈夫要懂得”舍”，舍就是放弃个人的得失荣辱。
刚才我讲了何为担当、为何担当两个方面。对今天浦江的干部而言，需要什么样的担当?我已经在很多会议上都讲了，我们要用超常规的担当来推动高质量发展。这里，我提出五个课题：
一是工业经济的高质量发展需要什么样的担当。整合浦江资源为高质量发展倾全县之力，当前就是要瞄准大项目和智能制造，县委提出了”311”制造业高质量四年行动计划，即”四年全力培育3家产值超20亿龙头企业，培育10家高科技高增长企业，培育10家传统产业转型企业”。为了高新产业在浦江的集聚，需要我们以超常规的担当全力推动工业经济高质量发展。
二是乡村振兴需要什么样的担当。我们提出了三产融合、三生融合、三网融合、三治融合”四个三”行动计划，浦江农村的发展，尤其是农村经济的发展，需要我们超常规的担当。前几天，我已经批评了一件事情，檀溪的土地综合治理搞了几年都没推开，其实何止是檀溪的土地综合治理，我们在两年前就提出了浦江要全域土地综合治理，但是我们根本没有去做，现在中央文件都出台了，要求全国推行全域土地治理，我们又错过了一次优先发展的机遇。三是旅游产业的高质量发展需要什么样的担当。我们的乡村旅游搞得如火如荼，但龙头景区仙华山，30年了没有发展，现在连灯火也没有了。我们总是引不进高质量的投资团队，束缚我们的是什么?要好好反思。以前的陈规陋习，我们要大胆破，大胆改，像仙华山这样优秀的资源，就应该交给有实力有专业有案例的优秀企业来做，在这点上，我们必须敢于担当。
四是城乡建设的高质量发展需要什么样的担当。浦江农村成为浙江样板，浦江生态环境成为中国样板，浦江公路成为全省美丽第一，浦江小城镇环境综合整治全省领先，浦江生态文明建设全国领先，但是浦江的城市建设是短板，我们如何破题?要担当。浦江就是要建成”坡地村镇”最佳的样板，这就需要高质量的建设，就需要我们超常规的担当。到10月份，坡地村镇的一角就将完成了，到时我们就能收获成果了。
五是民生事业的高质量发展需要什么样的担当。我们的”吃住行医教养”怎么提升?浦江的教育尤其是最近几年的高考成绩非常好，但是我总觉得有一个危机，我们的优秀教师已经100多个流失掉了，包括校长。如果继续这样流失，留给我们浦江将会是什么?教育是最基本的民生，在编制上、资金上、待遇上，我们能不能打破一些常规，让优秀的教师留下来，把外地好的教师请进来。这次书记办公会议已经决定，每年拿出1000万资金出来留住、聘请教育界的人才。教育的灵魂在于教师，希望劳动人事部门、编制部门、财政部门、教育部门都担当点，为我们的子孙后代留下一批优秀的教师。还有卫生领域，今天浦江是医卫人才最紧缺的一个县了，医师进不来，护士进不来，这是制约健康浦江发展的最大瓶颈了，还有什么比健康更要紧的吗?所以相关部门能不能在这个方面引起警惕，能不能担当一点?我今天只是点了这两个问题，还有”吃食住”“医教养”相当多的方面。浦江民生事业要实现高质量发展，也需要我们超常规的担当。
浦江的这四年，注定是一段刻骨铭心的历程，必将载入浦江史册。我们用四年，打造出了一个美丽的浦江;我们将再用四年时间，打造出一个高质量发展的浦江。浦江的蝶变，注定是一部史诗，让我们共同参与、共同见证浦江的辉煌，让我们这支以铁军著称的干部队伍，为浦江高质量发展拿出更多担当的勇气和智慧来。
【篇三】县长在两不一欠整治会上的讲话
在全县中小学校长会上的讲话
同志们：
刚才，**局长作了一个很好的报告，对过去一年我县的教育工作作了一个系统全面的回顾，对今后一年的工作作了前瞻性的展望与部署，对他所讲的内容，我非常赞同，希望同志们抓好落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。
近几年来，随着**经济的崛起，**教育也实现了一个大逆转。在全县广大教育工作者的共同努力下，**教育用一个个不争的事实、一组组有力的数据，成就了自己的跨越式发展。这些，在**局长的报告中已列举得很详细，我就不复述了。我想强调的是，在取得一系列可喜成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县教育发展还存在着一些亟待解决的难题。如县城学校布局不尽合理，城区学生入学难；
学校间教育发展不均衡，边远山区和部分完小教育现状不容乐观；
师资结构不合理，少数薄弱学校师资紧缺等。这些问题，如芒刺在心，一日不解决，我们就一日难安宁。要解决这些问题，我认为必须从以下几点入手，狠抓落实。
一、贯彻十七大精神，实现教育优先发展。
进一步学习贯彻党的十七大精神。继续在全县教育系统开展学习宣传贯彻党的十七大精神活动，引导广大教师在领会精神、武装头脑、指导实践、促进工作上狠下功夫。把学习十七大精神与教师职业道德教育、学生德育工作相结合，进一步推动十七大精神进校园、进课堂、进校本课程、进师生头脑，把社会主义核心价值体系融入基础教育全过程。
把教育优先发展战略落到实处。进一步增强教育优先发展的政治意识、大局意识和责任意识，用战略的眼光、未来的眼光、世界的眼光引领教育事业的发展。要跳出教育鸟瞰教育，从**经济社会发展的现实需要和**教育发展的自身实践逻辑来思考、寻找**丰教育跨发展的突破口，切实把思想和行动统一到教育优先发展的要求上来。学校要把教育优先发展思想落实到各项具体工作中去，把提高教育质量，促进教育内涵发展放在优先考虑位置，努力创办人民满意学校。
二、加强薄弱学校建设，促进教育均衡发展。
要下大力气改善薄弱学校的办学条件。认真落实农村义务教育经费保障政策，进一步严格规范义务教育经费的管理使用，确保学校经费向改善条件、提高质量方面倾斜。科学、规范地使用校建资金，继续实施中小学校舍维修改造长效机制。加速农村教育信息化建设进程。要坚持建设与管理并重、装备与使用并重的原则推进农村教育信息化进程。
要采取切实措施，充实薄弱学校特别是边远完小的教师队伍。在选考教师时，要提高教师的“入门槛”，有计划选考一批品德优秀，知识全面，业务精通的新教师，充实到边远山区薄弱学校。要切实提高薄弱学校尤其是偏远山区学校教师待遇。认真做好偏远山区教师特殊津贴发放工作，改善农村薄弱学校教师工作、生活条件，切实为偏远完小教师解决实际困难。要利用政策导向，以待遇留人、事业留人、感情留人，鼓励优秀教师到偏远薄弱完小任教，确保薄弱学校教师在培训提高、外出学习、评优晋升等各方面不吃亏甚至享有优先权。
要继续做好资助贫困生工作。要充分认识实施民生工程的重要性，广泛宣传各项资助政策，认真为贫困学生建档，把好受助对象资格审查关，严格规范操作程序，受助学生指标分配要适当向偏远山区倾斜，确保山区家庭困难学生确实得到帮助，让他们上得起学，上好学。
三、做好城区学校规划，逐步解决城区学生入学难题。
近年县城学生急剧增加，县城部分学校已经不堪重负，班额过大，成班率过高，给学校正常教学管理、质量提高、安全防范带来极大困难。
正视这个难题，现阶段，我们要严格执行义务教育阶段免试就近入学政策。要从办学条件、师资力量等方面作出改善天调整，争取办好县城内的每一所学校，任何学校不得以任何形式举办重点班。要加强城区学校班额管理，控制中小学班额。严格按划定学区就近入学，进城务工人员子女统一安排在南屏学校就读，该校不得向农民工子女收取借读费。
下一步，县政府将牵头，调整城镇教育规划。尽快制定出我县城区学校布局规划调整意见，加大城市中小学建设投入，逐步改建、扩建、新建城区中小学校，切实解决城区学生多、学校少的矛盾，满足群众的日益增长的教育需求。
四、正确处理好均衡发展与重点发展、特色发展的关系。
一是要处理好发展节奏与发展质量的关系，确保教育事业在质量不断提高的前提下持续向前发展。我们所追求的均衡发展，应当是以提高质量为前提的发展，没有质量的发展不是真正意义上的发展，没有质量的发展速度是不能持久的速度。
二是要处理好均衡发展和重点发展、先行发展的关系。我们要全面发展，同时又要把义务教育、高中教育作为工作重点；
既要拉近城乡、学校之间的差别，又要鼓励条件好的学校先行发展。
三是要大力倡导学校立足校情，寻求特色发展。办出学校特色已经成为当前中小学改革与发展的必然趋势。实现学校特色发展关键要抓学校的教育思想。学校要提炼出自己独特的办学理想和教育思想，深入思考怎样把学校办出特色，怎样做到“人无我有，人有我优，人优我特”。要积极探索办学艺术，围绕自己的办学理念，发掘和利用学校的优势，办出自己的特色。
同志们，暑期过半，新学年即将来临。让我们在县委、县政府的领导下，在教育局的指导下，以饱满的干劲和热情、崭新的精神与面貌，投入到新学年的工作中去，为**教育的新发展作出更大的贡献！
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