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纪检组长在机关廉政会议上讲话(通用4篇)

文章来源:网友投稿 时间:2023-08-12 08:36:01

下面是小编为大家整理的纪检组长在机关廉政会议上讲话(通用4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

纪检组长在机关廉政会议上讲话(通用4篇)

纪检组长在机关廉政会议上的讲话4篇

【篇1】纪检组长在机关廉政会议上的讲话

纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,以下是求学网范文网小编整理的纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话。

纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话(1)

同志们、

这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来,核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接,以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,向明同志作了一个很好的报告,回顾了过去一年的工作,同时对新的一年提出了任务,我都赞成。这里,我结合学习党的十八届六中全会精神,就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源,政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造一个山清水秀的良好政治生态。

二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。我们讲,良药苦口利于病,抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法,很多干部都提到如果当初犯小错误的时候,要是有人提醒一下就好了,现在悔之晚矣。所以说,我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评,要敢于红脸出汗,关键是要有人敢提,同时也还要听得进去。当然,对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处,遏制腐败蔓延的势头。

【篇2】纪检组长在机关廉政会议上的讲话

纪检组组长在民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们:

加强党风廉政建设和反腐败斗争,是全面从严治党的重要内容,必须坚持推进,努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,驻厅纪检组认真履行监督责任,全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。

一、2017年党风廉政建设工作回顾

省民政厅在省委、省政府的正确领导下,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持加强作风建设,厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育,加强对举报信件的核查和案件的查处工作,加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度,有效地促进了党风廉政建设责任制的落实,为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。

(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任,认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作,切实强化从严治党,认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议,推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神,推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规,推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工,突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《2017年党风廉政建设工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行了部署;
制定了20175年落实党风廉政建设责任制分工方案,对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》,厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》,明确责任,落实到人。三是加强廉政教育,树立不敢腐、不想腐的思想理念。2017年,厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课,列举了典型腐败案例,引经据典,使大家受到了深刻教育;
还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读,使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;
组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动,增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;
组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习,增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感,提高法纪意识,营造廉洁的家庭氛围;
组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班,强化廉政意识,认清权力是一把“双刃剑”,不断提高拒腐防变的能力。

(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,严格管理和加强监督检查。2017年,厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,通过“三严三实”专题教育,不断提高政治素质,带头加强作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤,对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;
对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正,对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见,加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上,细化了《差旅费管理办法》,提出了详细要求,制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设,认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育,积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹,形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律,制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定,切实解决人浮于事的问题;
树立正确的选人用人导向,坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风,建立风清气正的选人用人环境。

(三)把纪律和规矩挺在前面,严格履行监督责任。

一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议,对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作,对干部提职等方面进行监督;
对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。2015年对17人进行了提醒式谈话,4人进行了警示谈话;
同时,由厅领导带队到省民政厅直属单位,对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;
印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知,强化对节日期间的监督;
转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报,印发了关于2015年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报,寓纪于案、以案说纪,引以为鉴,加强了对工作人员的教育监督,不断健全完善制度,进一步规范行政行为,树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》,对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定,今年将正式开展巡视工作,通过创新监督方式,进一步提高监督工作的经常性和实效性。

二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中,突出抓好监督执纪问责,重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理,根据举报线索和被举报人的情况,驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查,按照举报信件的五种处理方式,分别及时进行了函询、初核或立案调查,做到件件有着落、事事有结果。2015年,省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查,对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。

三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知,要求各单位进行自检自查,并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上,由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查,并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定,同时,指出了存在的问题,要求限时进行认真整改,进一步督促了基层单位两个责任的落实。

在总结工作成绩的同时,我们也应该看到,在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足,主要表现在:对当前新形势下全面从严治党的认识不够,对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;
基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够,不能集中精力抓好党风廉政建设工作;
基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理,违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位,直接接触百姓和为百姓服务,如果不认真抓好党风廉政建设工作,那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此,我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。

二、2017年党风廉政建设工作任务

2017年党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会,十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;
紧密结合民政工作实际,保持坚强政治定力;
坚持全面从严治党,依规治党,严格执行党的政治纪律和政治规矩,持续抓好作风建设;
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,加强党内监督,把纪律和规矩挺在前面,强化源头治理,加强对权力运行监督制约,规范权力运行;
坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。

(一)强化党风廉政教育,严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育,采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识,把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来,了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前,党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂,为此,我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度,从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领会其实质;
深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神,准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求,强化遵纪守法意识;
继续开展党的宗旨和理想信念教育,巩固“三严三实”教育整改成果,教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己,要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;
要坚持正反两方面的典型教育,以廉政典型为榜样,树立正确的人生观、价值观,从反面典型中吸取教训,做到自省自警,树立正确的理想信念,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施,全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上,还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党的实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养,保持和发扬共产党员的先进性,要让廉洁自律规范内化于心、外化与行,始终坚持理想信念宗旨的“高线”;
还要发挥带头表率作用,以身作则,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真,切实把党章党规党纪落实到位,自觉守住纪律的“底线”,做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面,充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。

(二)强化监督检查,严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查,督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章,加强对党员干部的教育管理,切实履行管党治党的责任,要认真加强党内监督,各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活,继续发扬党的“三大作风”,继续坚持党组织生活正常化,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党,切实履行党员义务,增强党的理想信念。

(三)强化整治“四风”,进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神,坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用,防止公车私用,抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题,把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来,推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题,加强监督检查,在全省民政系统内对发现的“四风”问题,发现一起,查处一起,坚决给予曝光,绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果,结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,在上半年召开专题会议,进一步查找“四风”方面的问题,制定整改措施,切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署,今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸,重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例,研究制定巡视工作制度,加强对民政基层及窗口单位的巡视,要及时发现问题,认真督促整改,对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。

(四)强化民政专项资金管理,深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查,重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求,抓好专项资金跟踪检查,发现问题及时纠正,规范资金的安全运行。在资金管理使用上,一方面要加强内部监督,加强对资金分配权力的监督制约,另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督,确保专项资金使用符合规定,管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理,切实保证将救助资金发放到困难群众手中,充分体现党和政府的温暖。

(五)强化违规违纪案件查处,坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求,坚决履行监督职责,认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式,认真受理举报信件,做到事事有着落,件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事,对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理,坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调,从严治党要靠纪律管全党,把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门,要按照王岐山同志的讲话要求,运用好“四种形态”,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话,进一步加大教育监督的力度,对一些苗头性问题主动抓早抓小,预防违规违纪问题的发生。

范文:

同志们,2016年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求,加强学习,积极开拓创新,努力完成党风廉政建设各项工作任务,求真务实,真抓实干,为全省民政事业的发展作出积极的贡献。

这次会议的主要任务是,传达贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会和民政部反腐倡廉工作视频会议精神,总结我省民政系统2017年反腐倡廉工作,安排部署今年的任务。

一 、2017年工作回顾

2017年,全省各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,持续推进惩治和预防腐败体系建设,突出工作重点,狠抓任务落实,为推进全省民政事业科学发展提供了坚强保证。

(一)惩治和预防腐败体系逐步完善。各级民政部门把惩防体系建设作为推动民政反腐倡廉建设的基础性工作,通过抓党风廉政教育的经常化、抓牵头任务的落实、抓监督的进一步深入、抓制度的进一步完善、抓群众反映的热点难点问题的整改,着力构建具有民政部门特点的惩治和预防腐败工作体系,收到了良好效果。一是持续强化党风廉政建设责任制。全省各级民政部门从健全组织和完善制度入手,把党风廉政建设责任制纳入总体目标,与民政业务紧密结合,做到年初有安排,年中有检查,平时有督促,年底有考评,结果能运用。洛阳、鹤壁、驻马店、三门峡等市局与局机关各科室、局属各单位分别签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设责任目标任务细化、责任到人。二是坚持党风廉政教育常态化。全省各级民政部门深入开展党性党纪、理想信念和岗位廉政教育,着力筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。厅机关和厅属单位开展了“清风中原•廉洁节日”廉政集中教育系列活动。平顶山市民政局在厅党组把“节日病”治理作为加强党风廉政建设的重要抓手,提出明确要求,开展专项检查,提醒广大干部自觉遵守《廉政准则》。郑州、新乡、濮阳、商丘等市局也围绕《廉政准则》的贯彻落实开展了专项治理活动。

(四)为民服务水平不断提升。全省各级民政部门特别是基层窗口单位紧紧围绕“真情暖人心、满意在民政”主题,在全省12类5407个窗口单位、4万余工作人员中深入开展“为民服务创先争优”活动,解决群众反映强烈的突出问题,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务,民政系统窗口单位建设的整体水平和形象得到进一步提升,全省30个“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和 17名“优秀服务标兵”受到民政部命名表彰;
150个“群众满意的服务窗口”、44个“优质服务品牌”、233名“优秀服务标兵”和12个“为民服务创先争优”活动先进单位受到省厅表彰。清明节期间,在全省开展了殡葬系统“讲诚信、促服务、创示范”行风建设月活动,驻厅监察室会同厅社会事务处深入洛阳、郑州、许昌和周口等地对殡葬服务窗口进行了明察暗访。厅党组书记、厅长冯昕应邀参加省人民广播电台《政府在线》栏目,现场解答听众意见建议,及时回复了听众和网友的问题。在2017年度省直机关参评处(室)政风行风暗访活动中,厅优抚处、复员退伍安置处分别居省直机关参评处室第6位和20位,受到了省政府纠风办的表扬。许昌市民政局组织开展了“听民意、暖民心、惠民生”实践活动,新蔡县民政局在全县开展的政风行风电视面对面评议中获得群众满意率第一名。

(五)案件查办力度不断加大。各级民政纪检监察部门能积极稳妥地处理群众信访案件工作,对群众反映强烈的信访举报事项,能及时依照程序组织力量查处,做到件件有着落。2012年,全省民政系统共接到群众来信、来电326件次、来访721(批)次,查办案件32起,均及时上报调查结果或向信访人反馈了情况。

厅机关各处(室、局)和厅属单位按照厅党组的部署和要求,认真做好反腐倡廉工作,并取得了明显成效。10个省直管试点县(市)的反腐倡廉工作也各有特色和成效。

一年来,全省民政反腐倡廉建设各项工作稳步推进,取得了良好成效。但同时,我们也应该清醒地看到,我们的反腐倡廉建设还存在着一些薄弱环节和问题。一些民政权力运行机制需要进一步健全,制度建设需要进一步加强,一些基层单位违规使用、虚报套取民政专项资金等问题时有发生,民政资金监管体制机制、方法手段有待进一步创新完善,一些损害民政对象利益的不正之风还没有得到彻底解决,民政反腐倡廉建设领导体制和工作机制需要进一步健全,查办案件的力度还需要进一步加大。我们一定要按照中央和省委的部署和要求,加大工作力度,提高工作水平,努力开创民政反腐倡廉建设新局面。

二、2017年的工作任务

2017年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年和实施《中原经济区规划》的起步之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全省民政系统反腐倡廉建设工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻党的十八大、中纪委二次全会、省纪委三次全会和民政部反腐倡廉工作视频会议精神,坚持“四个重在”的实践要领,坚持“四个突出”的工作思路,严明党的纪律,转变工作作风,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,为民政事业科学发展提供坚强保证。

(一)严明党的纪律,切实加强对中央和省委、省政府和民政部重大决策部署落实情况的监督检查。

要加强纪律建设,严明党的纪律。

要把维护政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育。全省各级民政部门和广大党员干部要认真学习、严格遵守党章,对照党章要求,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,不断加强党性修养和党性锻炼,保持共产党员的先进性和纯洁性。全省民政系统各级纪检监察机构,要切实维护党章和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查,特别是加强对中央提出的“三个决不允许”、“五个不允许”和“八项规定”执行情况的监督检查,坚决查处违反政治纪律的行为,维护中央权威,确保政令畅通。

要围绕服务保障中原经济区建设和民政事业的科学发展,加强对中央和省委、省政府、民政部重大决策部署执行情况的监督检查,重点对民政部门履行职责情况,中央和省委、省政府有关保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查。具体要抓好三项工作:一是开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察;
二是对最低生活保障政策落实情况进行全面督查;
三是对散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费和流浪乞讨人员救助补助资金的管理使用情况进行专项检查。

(二)加大作风建设力度,维护民政部门良好形象。

全省各级民政部门和广大党员干部,要按照中央、省委省政府的部署和要求,结合实际扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并以此为契机,进一步加强我省民政系统的作风建设,树立和维护民政部门的良好形象。

一要坚决落实“八项规定”。各级民政部门和广大党员干部要深刻领会中央“八项规定”和省委若干意见的精神实质,结合实际,制定针对性强、便于操作的具体措施,做到动作快、行动真、执行坚决。省厅党组结合民政工作实际制定下发了河南省民政厅《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》,厅机关和厅属单位要不折不扣地贯彻落实,坚决防止走形式、搞变通。在执行“八项规定”的实践中,要探索建立抓落实的长效机制,不搞“一阵风”。要落实责任追究制度,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理。

二要反对形式主义和官僚主义。要精简会议活动和文件简报,能不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,倡导开短会讲短话,提高会议实效。下基层调查研究、检查指导工作,要轻车简从,要深入了解真实情况,切忌走过场,严禁收受现金、有价证券、土特产和其它礼品。弘扬勤勉务实、敢于负责、敢于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠,工作期间严禁从事玩游戏、炒股票、网上聊天等与工作无关的行为。

【篇3】纪检组长在机关廉政会议上的讲话

驻厅纪检组组长在省民政厅党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们:

国务院、省政府分别召开了全国全省政府党风廉政建设工作会,今天为全面贯彻国务院和省政府廉政工作会精神,省民政厅党组召开党风廉政建设工作会,并以视频会议的方式开到市(州)、县(区),请市(州)、县(区)民政局的同志参加,充分体现了民政厅党组落实全面从严治党要求的坚定决心,自觉接受全省上下民政系统全面监督的工作主动。作为省纪委派驻省民政厅纪检组赞成、配合并支持这一举措,共同抓好“两个责任”的落实。等会,厅党组书记、厅长罗宁同志将就民政厅党组党风廉政建设作具体安排部署,我这里代表驻省民政厅纪检组讲两点意见并表个态:

一、说在明处,切实加深对“全面从严治党”系列要求认识,不断增强廉洁从政的自觉性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了全面从严治党的系列要求,十八届中纪委二次全会上习近平总书记提出了要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,三次全会上他强调要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。四次全会上中纪委书记王岐山同志厉声反腐,提出“治病树、拔烂树”的反腐思路。五次全会上,习近平总书记强调要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效。六次全会习近平总书记指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。十一届省纪委六次全会上,省委、省纪委强调指出党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕党要管党、从严治党发表的系列讲话,开创性的提出一系列新思想、新观点、新要求,给予我们许多政治阳光、思想雨露、精神营养和实践指南,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,提出作风建设永远在路上,进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,直至提出全面从严治党永远在路上,我们只有一以贯之,才是廉洁从政的基本要求。省委要求我们要按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,坚定不移反腐败,驰而不息抓作风,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚持不懈加强党风廉政建设。切实增强“四个意识”,遵守六大纪律,保持清醒头脑,随时以纪律和规矩对好表,赶上趟。

我们一定要准确把握“越往后执纪越严”的新要求,“抓早抓小”,“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决铲除滋生腐败的土壤。要认真落实全面从严治党“四种形态”的具体举措,用好问责这个利器,动员千遍不如问责一次,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在“抓早抓小”、“越往后越严”的形势下,很多看似很小的问题,都会受到问责追责。20XX年省民政厅直属事业单位有3名干部因瞒报漏报个人有关重大事项问题,被提醒谈话和诫勉谈话,其中还有拟提任副处级干部的被撤销任职资格。近期,省纪委通报了两起在上班时间用手机软件在网上打麻将,输赢用微信红包支付的问题,当事人和单位主要负责人以及分管领导都受到了问责、追责。大家一定要引以为戒。

二、干在实处,切实把纪律和规矩挺在前面,为“民政爱民、民政为民”提供坚强的纪律保障

这次会上,厅党组将进一步重申有关纪律要求,并就组织建设、制度建设、作风建设等方面提出系列要求,对机关纪委建设、党支部建设作进一步加强,为“一岗双责”的落实提供组织保障。

(一)对处室负责人、党支部书记向党组、机关党委述职述廉制度以及支部建设再深化。

各处室(局)负责人和基层党支部书记向党组和机关党委述职述廉,将要求处室(局)负责人兼任支部书记的,在述职述廉报告中要有履行支部书记职责专章,切实落实“一岗双责”,并作为党风廉政建设工作档案的重要内容。同时厅党组将对机关党委基层支部建设实施重大调整,对凡具备成立支部条件的处室(局)和直属事业单位原则上均应独立组建支部,这将是厅党组把党支部建设作为最重要的基本建设,充分发挥党支部教育、管理党员的主体作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向的具体体现,是“一岗双责”落地、落细、落实的具体行动。

(二)对处室负责人向厅党组签订廉政建设责任书再细化。

厅党组在贯彻十一届省纪委六次全会精神的过程中提出了针对作风建设的新问题、新情况,开展廉政风险再排查的部署。这次责任书的签订,厅党组将充分运用排查成果,一是从风险点梳理具体的责任要求,杜绝一个文本签遍全厅,不分轻重;
二是实行处室(局)负责人责任书两头签,一头向厅党组签,一头向处室(局)的党员干部签,改变过去只盯领导干部和管人、管钱、管物岗位为党员干部全覆盖,体现抓大不放小,大小并重的落实举措,压实责任,传导压力。

(三)对民政项目和资金建设使用情况抽查制度再固化。

20XX年省纪委为全面加强民生项目和资金的监管工作,提出了按一定比例抽样对民生项目和资金分配使用情况进行检查。省厅对此开展了专项活动,根据活动效果,厅党组决定将这一专项行动作为省民政厅加强民政项目和资金经常性监管问效的制度固定下来,彻底改变过去以来存在的项目资金一分了之的现象。变专项行动为每年必动,努力形成管项目管资金分配,还要管使用监督,管集中问效,并做好检查成果的充分运用,探索精准监督,实现精准民政。全面落实好省长孙志刚同志在国务院第五次廉政工作会议贵州省分会场上发言提出的要求,围绕管好用好扶贫资金,改革分配办法,确保资金到项目、到人头;
创新使用方式,确保资金及时到位、高效运转;
健全监督体系,确保及时发现问题、解决问题;
强化问责问效,确保资金用到实处、用出实效,保证资金安全,提高使用效益,促进廉政建设,打赢脱贫攻坚战。

(四)对加强作风建设和日常监管问题再谋划。

十一届省纪委六次全会上,敏尔书记对“四风”顽症作了十分生动的描述,比喻为穿上“隐身衣”,躲进“青纱帐”,玩起“障眼法”,打起“游击战”。这次会上,厅党组将明确提出“七个不”的要求,同时还要将“七个不”进责任书,这将表明厅党组向“四风”说不的坚定决心,是为彻底解决“四风”问题暂时缓解但未得到根本解决探路,是弛而不息反“四风”的制度安排,融入日常,抓在经常,久久为功,建好规矩,变规矩为习惯的生动实践。

20XX年全国民政工作会上,黄树贤部长提出了推行民政工作内巡视巡查制度,厅党组迅速响应,将以此制度作为加强日常监管的重要抓手来抓,认真探索以六大纪律的执行为总依据,以民政工作的新要求为总抓手,积极做好制度设计和运用落实。

坚决看住重要节点,聚焦关键少数。

以上加强作风建设和日常监管制度的再谋划必将推动厅党组和驻厅纪检组“两个责任”的落实。

厅党组的党风廉政建设工作需要全省民政系统的支持和配合,中央和省安排的民生资金通过省厅落实到全省需要救助的困难群体身上,靠的是全省民政系统干部的共同努力,请大家在一起参加厅党组党风廉政建设工作会,了解厅党组党风廉政建设工作的总体安排,目的就是要让大家知晓、支持厅党组党风廉政建设工作。贵州民政系统是一个整体,省厅离不开大家,市(州)、县(区)局离不开省厅,我们共同构成了贵州民政系统这个链条,在座的各位就是这根链条上的环,如果一环出了问题,我们这根链条就会出问题。比如,在反“四风”,落实“七个不”的问题上,不收送土特产,首先是不索不送,希望市(州)、县(区)局支持厅党组,落实好全面从严治党的相关举措,把与基层打成一片的情感放到工作上的心心相印和感情上的相互关心,而不是锁定在一份土特产,几杯土酒上。因此,我们没有旁观者,没有彼此之分,人人都是主人,我们必须以共同的使命担当共同锤炼好贵州民政系统廉洁勤政的这根链条,形成上下贯通、齐抓共管的民政工作监督管理体系。

三、打铁还需自身硬,切实履行好自觉接受监督的责任担当

派驻机构改革后,驻省民政厅纪检组变为综合派驻,监督范围扩大的同时,责任和压力也随之变大,工作要求也更高,让我们有如履薄冰的职责危机感。纪检干部并不具有天生的免疫力,从事纪检监察工作不是进了保险箱,出了问题,同样要严肃追究党纪和国法责任。全面从严治党,纪委首先要把自己摆进去,信任不能代替监督,信任就是鞭策,就是考验。全面从严治党向纵深发展,纪检机关责任重大,只有自身过硬,才能挺直腰杆去监督执纪问责。打铁还需自身硬,正人先正己,要求别人做到的,我们先带头遵守,以更严的标准,更高的要求约束自己。我们将从一言一行方方面面树立好自身形象,敢于担当,用忠诚诠释担当,主动适应综合派驻工作,履行综合派驻职责,自觉接受大家的监督,为“民政爱民、民政为民”作出我们的贡献。

一、20XX年工作回顾

20XX年,全省各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,持续推进惩治和预防腐败体系建设,突出工作重点,狠抓任务落实,为推进全省民政事业科学发展提供了坚强保证。

(一)惩治和预防腐败体系逐步完善。各级民政部门把惩防体系建设作为推动民政反腐倡廉建设的基础性工作,通过抓党风廉政教育的经常化、抓牵头任务的落实、抓监督的进一步深入、抓制度的进一步完善、抓群众反映的热点难点问题的整改,着力构建具有民政部门特点的惩治和预防腐败工作体系,收到了良好效果。一是持续强化党风廉政建设责任制。全省各级民政部门从健全组织和完善制度入手,把党风廉政建设责任制纳入总体目标,与民政业务紧密结合,做到年初有安排,年中有检查,平时有督促,年底有考评,结果能运用。洛阳、鹤壁、驻马店、三门峡等市局与局机关各科室、局属各单位分别签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设责任目标任务细化、责任到人。二是坚持党风廉政教育常态化。全省各级民政部门深入开展党性党纪、理想信念和岗位廉政教育,着力筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。厅机关和厅属单位开展了“清风中原?廉洁节日”廉政集中教育系列活动。平顶山市民政局在厅党组把“节日病”治理作为加强党风廉政建设的重要抓手,提出明确要求,开展专项检查,提醒广大干部自觉遵守《廉政准则》。郑州、新乡、濮阳、商丘等市局也围绕《廉政准则》的贯彻落实开展了专项治理活动。

(四)为民服务水平不断提升。全省各级民政部门特别是基层窗口单位紧紧围绕“真情暖人心、满意在民政”主题,在全省12类5407个窗口单位、4万余工作人员中深入开展“为民服务创先争优”活动,解决群众反映强烈的突出问题,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务,民政系统窗口单位建设的整体水平和形象得到进一步提升,全省30个“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和17名“优秀服务标兵”受到民政部命名表彰;
150个“群众满意的服务窗口”、44个“优质服务品牌”、233名“优秀服务标兵”和12个“为民服务创先争优”活动先进单位受到省厅表彰。清明节期间,在全省开展了殡葬系统“讲诚信、促服务、创示范”行风建设月活动,驻厅监察室会同厅社会事务处深入洛阳、郑州、许昌和周口等地对殡葬服务窗口进行了明察暗访。厅党组书记、厅长冯昕应邀参加省人民广播电台《政府在线》栏目,现场解答听众意见建议,及时回复了听众和网友的问题。在20XX年度省直机关参评处(室)政风行风暗访活动中,厅优抚处、复员退伍安置处分别居省直机关参评处室第6位和20位,受到了省政府纠风办的表扬。许昌市民政局组织开展了“听民意、暖民心、惠民生”实践活动,新蔡县民政局在全县开展的政风行风电视面对面评议中获得群众满意率第一名。

(五)案件查办力度不断加大。各级民政纪检监察部门能积极稳妥地处理群众信访案件工作,对群众反映强烈的信访举报事项,能及时依照程序组织力量查处,做到件件有着落。20XX年,全省民政系统共接到群众来信、来电326件次、来访721(批)次,查办案件32起,均及时上报调查结果或向信访人反馈了情况。

厅机关各处(室、局)和厅属单位按照厅党组的部署和要求,认真做好反腐倡廉工作,并取得了明显成效。10个省直管试点县(市)的反腐倡廉工作也各有特色和成效。

一年来,全省民政反腐倡廉建设各项工作稳步推进,取得了良好成效。但同时,我们也应该清醒地看到,我们的反腐倡廉建设还存在着一些薄弱环节和问题。一些民政权力运行机制需要进一步健全,制度建设需要进一步加强,一些基层单位违规使用、虚报套取民政专项资金等问题时有发生,民政资金监管体制机制、方法手段有待进一步创新完善,一些损害民政对象利益的不正之风还没有得到彻底解决,民政反腐倡廉建设领导体制和工作机制需要进一步健全,查办案件的力度还需要进一步加大。我们一定要按照中央和省委的部署和要求,加大工作力度,提高工作水平,努力开创民政反腐倡廉建设新局面。

二、20XX年的工作任务

20XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年和实施《中原经济区规划》的起步之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全省民政系统反腐倡廉建设工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻党的十八大、中纪委二次全会、省纪委三次全会和民政部反腐倡廉工作视频会议精神,坚持“四个重在”的实践要领,坚持“四个突出”的工作思路,严明党的纪律,转变工作作风,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,为民政事业科学发展提供坚强保证。

(一)严明党的纪律,切实加强对中央和省委、省政府和民政部重大决策部署落实情况的监督检查。

要加强纪律建设,严明党的纪律。

要把维护政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育。全省各级民政部门和广大党员干部要认真学习、严格遵守党章,对照党章要求,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,不断加强党性修养和党性锻炼,保持共产党员的先进性和纯洁性。全省民政系统各级纪检监察机构,要切实维护党章和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查,特别是加强对中央提出的“三个决不允许”、“五个不允许”和“八项规定”执行情况的监督检查,坚决查处违反政治纪律的行为,维护中央权威,确保政令畅通。

要围绕服务保障中原经济区建设和民政事业的科学发展,加强对中央和省委、省政府、民政部重大决策部署执行情况的监督检查,重点对民政部门履行职责情况,中央和省委、省政府有关保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查。具体要抓好三项工作:一是开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察;
二是对最低生活保障政策落实情况进行全面督查;
三是对散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费和流浪乞讨人员救助补助资金的管理使用情况进行专项检查。

(二)加大作风建设力度,维护民政部门良好形象。

全省各级民政部门和广大党员干部,要按照中央、省委省政府的部署和要求,结合实际扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并以此为契机,进一步加强我省民政系统的作风建设,树立和维护民政部门的良好形象。

一要坚决落实“八项规定”。各级民政部门和广大党员干部要深刻领会中央“八项规定”和省委若干意见的精神实质,结合实际,制定针对性强、便于操作的具体措施,做到动作快、行动真、执行坚决。省厅党组结合民政工作实际制定下发了河南省民政厅《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》,厅机关和厅属单位要不折不扣地贯彻落实,坚决防止走形式、搞变通。在执行“八项规定”的实践中,要探索建立抓落实的长效机制,不搞“一阵风”。要落实责任追究制度,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理。

二要反对形式主义和官僚主义。要精简会议活动和文件简报,能不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,倡导开短会讲短话,提高会议实效。下基层调查研究、检查指导工作,要轻车简从,要深入了解真实情况,切忌走过场,严禁收受现金、有价证券、土特产和其它礼品。弘扬勤勉务实、敢于负责、敢于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠,工作期间严禁从事玩游戏、炒股票、网上聊天等与工作无关的行为。

【篇4】纪检组长在机关廉政会议上的讲话

纪检组长在在2018年住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

为了认真贯彻落实市纪委四届三次全会精神,深入推进住建系统全面从严治党向纵深发展,今天专门召开住建系统党风廉政建设工作会议,这是党的十九大召开之后,全市监察体制改革新的纪检监察组派驻以来,住建系统召开的首次党风廉政建设大型会议。因此,这是一次十分重要的会议,希望大家深刻领会,认真把握,贵在贯彻落实好会议精神。

去年,在市委、市政府的坚强领导下,全市住建系统认真学习贯彻十九大精神,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。全年纪检监察组处理涉纪信访案件##件,回复党风廉政意见##人,全系统移送司法#人,开除党籍重处分#人、轻处分#人,为圆满完成住房保障和城乡建设各项工作任务提供了坚强的政治和纪律保证。特别是市住建局在全省目标责任制考核中再次获得第一的殊荣,在座的各位都出了力、流了汗,实践证明,住建系统的广大干部职工政治上是坚定的,作风上是过硬的,工作上是能战斗的,XX人民是不会忘记你们的,你们取得的骄人成绩将永远载入XX史册!

下面,我讲三点意见。

一、正确把握“时”与“势”,进一步深化对反腐败斗争形势的认识

进一步深化对反腐败斗争形势的认识,全系统广大党员干部必须把思想高度统一到党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和市纪委四届三次全会精神上来,必须正确把握、深刻认识以下三点:

一是深刻认识反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”

关于反腐败斗争取得的历史性成效,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”《中国纪检监察》2018年第#期社论写道:“五年全面从严治党,正本清源、拨正船头,保证了‘复兴号’巨轮沿着正确航向前进,对党、对国家、对民族产生的深远影响不可估量。”

二是深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九大报告中强调,“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”中纪委通报了####年全国纪检监察机关纪律审查情况:全年共接受信访举报###.#万件次,处置问题线索###.#万件,谈话函询##.#万件次,立案##.#万件,处分##.#万人(其中党纪处分##.#万人)。处分省部级及以上干部##人,厅局级干部####余人,县处级干部#.#万人,乡科级干部#.#万人,一般干部#.#万人,农村、企业等其他人员##.#万人。####年,全市各级纪检监察机关共受理信访举报####件次,处置问题线索####件,增长##.#%;立案####件,增长##.#%;处分####人,增长##.#%。其中,县处级##人、乡科级###人,移送司法##人。查处群众身边腐败问题###件,处分###人。从以上两组全国、全市的数据可以看出,反腐败减存量、遏增量的任务十分繁重,全面从严治党永远在路上。

三是深刻认识党中央深入开展反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神,坚定不移抓下去。”

十九大刚刚闭幕,##月##日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》;
##月##日,中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,习近平总书记发表重要讲话,强调铭记党的奋斗历程时刻不忘初心,担当党的崇高使命矢志永远奋斗;
##月##日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署2018年党风廉政建设和反腐败工作;
2018年#月##日上午在十九届中央纪委第二次全体会议上发表重要讲话,强调要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面;
#月##日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布实施,反腐败国家立法,对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖,成为国家治理体系和治理能力现代化进程中一个重要里程碑。这一切扎扎实实的作为,生动诠释了全面从严治党一刻都不停歇,党中央坚定不移、坚如磐石惩治腐败的决心和勇气。

住建系统的各级党组织和广大党员干部,特别是科以上干部要切实增强政治敏锐性,正确认识“时”与“势”,排除一切错误思想干扰,切实增强政治定力,落实骆惠宁书记在十一届省纪委三次全会上的要求,做到“四个坚决摒弃”,即坚决摒弃自我满足心理,切忌有松口气、歇歇脚的想法,更加自觉地保持坚韧和执着,持之以恒,把管党治党的“螺栓”拧得更紧,善作善成;
坚决摒弃等待观望心理,切忌个人利益当先、党性原则丢后,明哲保身、爱惜羽毛,不惹人、不招事,更加自觉地增强党性与担当,对标中央、立说立行,以自我革命的勇气不达目标不罢手;
坚决摒弃反腐换挡心理,切忌把转型发展、干事创业与正风肃纪反腐割裂开来,进一步严肃党内政治生活,更加自觉地构建亲清新型政商关系,让风清气正成为发展环境的”名片”;
坚决摒弃适可而止心理,切忌自觉不自觉地为违纪违法行为开方便之门,更加自觉地把纪律挺在前面,始终保持正风肃纪反腐的高压态势,坚决夺取压倒性胜利。

二、认真履行监督责任,构建全系统风清气正的良好政治生态

XX市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组建以来,按照市纪委监委的安排部署,####年##月##日至2018年#月#日,抽调人员组成检查组,对监管的市住建局、市规划局、市供气供热管理处机关及下属单位开展了元旦、春节“两节”期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”的监督检查,通过明察暗访、现场检查、查阅账务和资料等方式,发现了##个方面的共性问题:一是各级党组织全面从严治党存在宽松软现象,部分党组织机构不健全,组织生活不正常,“三会一课”不经常,党费收缴不规范,全面从严治党层层传导不够;
二是下属单位公务用车管理不规范,派车制度执行的不够好,油卡使用管理不严格;
三是办公用房使用标准执行不严格,有超标占用办公用房的问题;
四是差旅费报销政策和标准执行有偏差;
五是十八大之后部分单位仍存在违规发放补助问题;
六是机关借用下属事业单位人员较多,存在交叉任职现象;
七是存在形式主义、官僚主义的问题,比如体现在下属单位党风廉政建设主体责任雷同,没有结合本单位实际情况进一步细化制定;
八是有的单位民主集中制执行的不够好,“三重一大”事项在办公会上研究,未在支委会上研究,党务与政务记录不分;
九是部分单位制度过时、不健全,内容较粗,针对性不强;
十是上下班纪律执行不严格,有迟到早退现象。以上这些问题,有的已整改,有的正在整改,纪检监察组要专题向党组反馈,希望大家尽快整改到位,类似的问题不能再次发生。

今年,关于履行监督责任,重点要做好三个方面。

(一)不辱使命,担当尽责。《中共XX市委办公厅印发关于加强市纪委监委派驻机构建设的意见的通知》(忻办发[####]##号),规定了纪检监察组#项职责,赋予了#项监督权限。市纪委监委驻市住建局纪检监察组要按照《党章》和《监察法》赋予的监督执纪问责和监督调查处置两项职责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,正风肃纪,确保工作到位、开局良好。要强化调查研究,摸清全系统机构设置和职能职责,对监督对象和监察对象建档立卡,为全面开展监督提供坚实基础。要树立“靶向思维”,以重点监督工作突破带动整体监督工作推进。要紧紧咬住“责任”二字,以问责推动压力传导和责任落实。要准确把握和分析研判全系统政治生态整体状况,有的放矢,把“真管真严、敢管敢严、长管长严”落到实处,点准穴位,彻底扭转全系统管党治党向基层传导不够、从严治党“最后一公里”未彻底打通的局面。要推动被监督单位加强领导班子建设,进一步优化领导班子运行,规范议事规则,推动民主集中制落实,充分发挥党组的政治引领作用、干事创业的凝聚作用,特别要推动落实班子成员做好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。要加强派驻纪检监察组队伍建设,提高发现问题和解决问题的能力,擦亮监督“探头”,严守办案的“三条禁令”,带头落实中央八项规定精神,凸显“打铁还需自身硬”的要求,自觉接受被监督单位广大干部职工的监督,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

(二)突出重点,精准发力。今年,聚焦中心工作,要集中开展八个方面的监督检查。一是对各级党组织履行全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查,夯实责任担当,强化责任传导,推动全面从严治党深化拓展、延伸到基层。二是对各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况开展监督检查,坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导,坚决纠正和查处“自行其是、各自为政”,“上有政策、下有对策”,“有令不行、有禁不止”,“阳奉阴违、虚伪应付”等行为,确保党的路线方针政策和省委市委的重大决策部署不折不扣贯彻执行。三是对落实中央八项规定精神实施细则执行情况开展监督检查,深入开展“四风”突出问题大检查,紧盯每个节点、持续发力、精准打击,坚决防止违规聚餐、工作日中午饮酒等问题反弹,严肃查处改头换面搞享乐、转入地下搞奢靡、挖空心思花公款、变着法子送节礼等隐形变异、顶风违纪行为,聚焦“##个方面”形式主义、官僚主义新表现,对症施策、重拳整治。四是对行政审批情况开展监督检查,对慵懒无为、冷硬横推、吃拿卡要、不作为、乱作为、脸好看事难办行为进行严肃处理,创造良好的营商环境。五是对招标投标情况开展监督检查,依法依规做好重点工程的招标投标工作,组织参与工程建设的相关单位和人员,要严守纪律、严格程序、严格监督,对程序不合规、恶意串标围标的严厉打击,对失职失责人员要严肃问责,绝不姑息。六是对建筑市场秩序开展监督检查,规范建筑市场各方主体行为,严厉打击破坏公平公正建筑市场的行为。七是对民生领域有关惠民政策落实情况开展监督检查,坚决整治公租房分配、物业管理、城建监察执法、环卫管理等领域存在的“微腐败”。八是对下乡扶贫包点驻村情况开展监督检查,聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风,深入开展监督检查,确保所包乡村今年如期脱贫,不拖繁峙全县整体脱贫摘帽的步伐。

(三)综合运用,四种形态。“四种形态”展现了我们党管党治党高超的政治智慧,是推进标本兼治的重要理论和制度成果,解决了如何全面、怎么从严的问题,是全面从严治党的具体举措。“四种形态”的具体内容概括为:第一种形态是,经常开展批评和自我批评、约谈函询、让“红红脸、出出汗”成为常态;
第二种形态是,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;
第三种形态是,党纪重处分、重大职务调整成为少数;
第四种形态是,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。纪委是维护党纪的政治机关,不等同于党内的“公检法”,监督执纪问责是政治工作,应当体现思想政治水平,监督执纪“四种形态”,为全面从严治党提供了政策和抓手。习近平总书记多次强调,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。派驻市住建局纪检监察组要强化对驻在部门的日常监督管理,在运用第一种形态上下功夫,发现违纪苗头就要及时谈话函询,抓早抓小、挺纪在前,把问题消灭在萌芽状态,让“红红脸、出出汗”成为常态,这才是对党员干部真正的关心和爱护。同志们一定要深刻领会“四种形态”在全面从严治党中的重要作用,主动适应新常态。“四种形态”本身也是辩证统一的有机整体,必须把“惩”与“治”结合起来,纪检监察组要着力提高发现问题能力和执纪审查能力,要紧盯重点领域和关键环节,对选人用人、审批监管、大额采购、房产开发、工程招标以及公共财政支出等方面的腐败问题线索,要及时报告市纪委监委,按照授权,开展调查工作,坚决清除腐败这个最致命的“污染源”,持续保持惩治腐败的高压态势。特别是要对十八大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的这“三类人”,要重点查处、严肃问责。

三、严字当头严明纪律,使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要全面加

强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党;
要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循;
要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党责任担负起来。住建系统有直属一级事业单位##个、二级事业单位##个、直属企业#个,在编人员###人;
机关党委#个,党总支#个、党支部##个,党员###人。系统大、人员多,承担的住房保障和城乡建设任务越来越重,社会关注度高,民生事项涉及面广,必须全面加强纪律建设,把纪律立起来、严起来、执行到位,用铁的纪律保障全市城乡建设事业快速健康发展。

(一)严明政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。

全系统各级党组织必须以党的政治建设为统领,严肃党内政治生活。坚决纠正党内政治生活娱乐化、庸俗化、平淡化、形式化问题,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。上半年,要在市质量监督站召开一次高质量的组织生活会,相关人员要在会上作对照检查,要及时准备、精心组织、统一思想、开出成效。其他党支部也要按照《党章》要求,选准主题,及时召开。

要完善和落实民主集中制原则。“三重一大”事项必须上党组会、总支委员会、支委会集体研究决定,落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目采购和末位表态制度,不断增强全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。

全系统党员干部要做政治上的明白人。要自觉学习《党章》、遵崇《党章》,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,要做对党忠诚的“老实人”,坚决不做“两面人”、“两面派”,从严纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。不得参加战友会、同学会、老乡会,不得搞违规聚餐。严肃查处违背党的政治路线、破坏党的政治生态,结党营私、拉帮结派,搞“圈子文化”、“码头文化”等问题,确保中央、省、市各项方针、政策不折不扣落实到位,为全市城乡建设事业发展提供强大的政治和纪律保证。

(二)全面加强纪律教育。全系统各级党组织要利用理论学习中心组、“三会一课”等平台,组织党员认真系统学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪条规,使党员干部知道能干什么、不能干什么,了然于胸、铭记于心、外化于行,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守住底线、不踩红线。

要注重发现和培树身边廉洁从政、干事创业的典型。认真总结挖掘全系统典型人物的精神品质,有计划地组织开展典型事迹报告会,让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要深入剖析总结“樊志斌案”的警示教育作用,在全系统开展警示教育活动,用身边事教育身边人,切实发挥查办案件的警示和治本功能。

各级党组织要加强党员干部的日常教育管理。按照选人用人和管理监督权责一致的要求,加强对干部的监督和管理,发现苗头及时纠正,触犯纪律立即处理,对不落实管党治党责任、不重视抓早抓小,导致违纪违规行为频发的党组织,要上报市纪委监委严肃问责。要释放越往后执纪越严的信号,动辄则咎。

各级党组织和党员要认真反复学习研读中共XX市委、XX市人民政府制定印发的《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,对照十三章五十一条内容,逐条对照、发现问题,立即整改、认真整改、整改到位。对隐瞒事实、欺骗组织、边改边犯、边谈边犯的要坚决从重处理,决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”,要使纪律始终成为带电的“高压线”,成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

(三)切实加强作风建设。全面从严治党永远在路上,作风建设就永远在路上。干部作风是人民群众观察评价党风的“晴雨表”,作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。好环境如同一所好学校,使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品格、陶冶情操。每个党组织、每名党员、每名干部对党内政治生态都要自觉地去建设、去营造、去呵护,率风气之先,引风气之良。各级党组织必须发扬“钉钉子”精神,驰而不息抓好作风建设,构建作风建设长效机制,把作风建设不断引向深入。

要转作风改作风。坚决反对形式主义和官僚主义。形式主义方面,要认真查找是否存在“贯彻落实中央决策部署口号标语多、硬招实招少”、“抓贯彻落实停留在文来文往”、“表态多调门高,行动少落实差”、“以会议落实会议,以文件落实文件”、“调研走马观花”、”印发、报送文件偏多”等问题。官僚主义方面,要认真查找是否存在“官老爷”做派、“衙门作风”、群众办事“门好进、脸好看、但依然事难办”、“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”、“找借口久拖不办、吃拿卡要”、“闭门造车”和“习惯于坐在机关指导推动工作”等问题。对存在的问题,要认真对照自查,拿出勇气立即整改。

要完善各项规章制度,用制度管人管事。各单位要对现有的制度认真梳理,并做好修订工作,对不合时宜的要取消,对不完善的要进一步完善,对空白和缺失的要抓紧制定,积极推进制度建设与时俱进,不断提高制度的执行力。

要构建“亲”“清”的新型政商关系。####年#月#日下午,在出席全国政协十二届四次会议并在民建工商联界委员联组会上,习近平总书记首次使用“亲”“清”二字系统阐述了新型政商关系。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难;
所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展;
所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。住建部门与企业打交道多,同志们一定要树立新型政商关系的理念,净化生活圈和社交圈,提高政治定力和免疫力,建立交往有道、公私分明、廉洁互信、相敬如宾、各尽其责、共谋发展的良好政商关系,自觉守住底线,坚决做到秉公用权、依规用权、谨慎用权。

要坚持严管和厚爱相结合。各级党组织要坚持约束和激励并重,充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的。习总书记强调,“要把日常管理和关键时刻管理贯通起来,把上级管理、班子管理、自身管理结合起来,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。”要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要正导向、树标杆,充分运用容错机制,最大限度地保护全系统干部职工干事创业的激情和动力。

同志们,进入新时代,踏上新征程,住建事业前景光明、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共XX市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,以更加坚强的定力、更加扎实的工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面构建住建系统良好政治生态、推动住房保障和城乡建设事业再铸新辉煌作出新的更大的贡献!

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