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对人大工作的认识和体会6篇

文章来源:网友投稿 时间:2023-07-26 20:09:01

篇一:对人大工作的认识和体会

  

  我对人民代表大会的认识

  人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。

  人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。

  以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

  人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础。

  第一,它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表。

  第二,有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中,凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题,都由中央决定;属于地方性问题,则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导,又发挥了地方的积极性和创造性,使中央和地方形成坚强的统一整体。

  第三,有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定,在各级人民代表大会中,都有适当名额的少数民族代表;在少数民族聚集地区实行民族区域自治,设立自治机关,使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

  五十年来,在中国共产党的领导下,人民代表大会制度经历了一个逐步发展和不断完善的过程,显示出了强大的生命力。它所走过的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国实际、经得起时代考验,并且能够不断满足人民政治需求的根本制度。下面,结合我个人的一些认识,谈谈我对人民代表大会制度的认识和体会。

  一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面:1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。

  2、人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。

  3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。

  4、中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而

  是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。

  5、我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关,一方面受中央和上级机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权;另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样,就能够把各民族紧密地团结在一起,保障国家的独立和繁荣。

  一、人民代表大会制度是实现党的主张和人民意志有机统一的根本保证。

  大学以前,我就喜欢雪政治;我对国家的政治制度还是比较熟悉的,但相对而言,那种理解视角,大都来源于书本,基本上是理论上的。通过实践,坚持和完善人民代表大会制度,我认为最主要是把握三个基本点:

  第一、人民代表大会制度充分体现了中国共产党对国家的领导。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。由于党同国家政权机关的性质、职能、组织和工作方式有所不同,所以,党对国家事务的领导必须有一个有效的载体,这个载体就是人民代表大会。党通过对重大人事问题的建议、经济社会发展重大方针建议等形式,通过人大这一载体,实现把党的主张变成国家意志。

  第二、人民代表大会制度是中国人民作出的历史性选择。这一制度是中国人民在党的领导下,经过长期的艰苦斗争、流血牺牲所取得的政治权利在法律上的认定,它与三权分立的西方议会制度有着本质区别。作为人类历史上一种崭新的政治制度,它的建立和发展都具有很大的创造性。实践表明,实行人民代表大会制度,不仅为国家一切权力属于人民这一宪法原则的贯彻落实提供了制度保障,而且也使得党的主张、人民的意志通过这个制度有机的统一起来。

  第三、人民代表大会制度的建立和发展有着最根本的法律保证。人民代表大会制度是宪法明确的核心内容之一。宪法对这一制度的根本性质,国家权力机关和执行机关的产生方式、组织原则、职权划分等,有着明确规定。从这个意义上说,人民代表大会制度的性质、内涵及实现方式,本身就是构成宪法的主体内容之一。

  二、人民代表大会制度是与时俱进,有着广阔创新发展空间的政治制度。

  一是设立立法听证会制度,完善立法程序;二是开展创制性立法,发挥地方立法作用。在地方立法实践中;三是加强述职评议,完善监督职能。三、人民代表大会制度是推进依法行政的重要制度力量。

  人民代表大会制度把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国以制度形式确定下来,有利于增强党的执政能力,推进中国特色社会主义建设,是我国特有的政治优势。进一步深化对人民代表大会制度的认识,自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好,对我国社会主义民主政治建设具有重要的意义。

  总之,我国人民代表大会制度,人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度,它能够确保国家权利掌握在人民手中,符合人民当家做主的宗旨,适合我国的国情。

篇二:对人大工作的认识和体会

  

  在??机关?作的?点感想有幸来到??机关?作,这对我来说,是?个全新的挑战,也是对个?能?的?次检验。在领导和同事的?持和帮助下,我迅速适应了新的?作环境,尽快进?了?作??。在我刚进?新单位时,有不了解???作的?会有“年纪轻轻,却到了??”的疑问和误解。事实上,不同的?业不同的?作千差万别,不同岗位有许多??需要学习和掌握,要把?作做好有不同的“长征路”要?,??机关更是能让年青?快速成长的地?。???作所涉及??,涵盖政治、经济、法律、?化、农业、城建环保等????;???作具有很强的法律性、程序性,?作中每做?件事都要关注?局、审慎严谨、注重细节,来不得半点懈怠和疏忽。??各级领导都是不同领域的领导和??,不但素质?,还有极其丰富的?作经验和阅历,是我们年青?的指路?。我向各位领导学到了许多为?处世和做好?作的?式?法,学到了很多新知识新经验,切实感受到??进步了很多。通过在???作这段时间的所见所闻所感,我收获颇多,丰富了??的知识,开拓了视野,并体会到要做好???作不是件容易的事,还有很多??需要加倍努?改进、提?。做好???作要加强学习实践。为顺利开展对法官、检察官测评?作,常委会领导与两院领导进?学习交流,充分了解两院?作情况和法官履职情况,在两官测评会上提出了?质量的意见和建议,会议结束后参会?员还在对常委会领导的发?赞不绝?。为写好调研材料,??办领导深?基层实地考察,对获得的?本本厚厚的直接和间接资料进?艰苦细致的学习研究。我清晰的认识到不仅要有过硬的思想政治素质、认真的?作态度,?且要有扎实的专业知识,要学习钻研业务知识,把所学、所知运?到?作实践中去,只有这样,才能更好地做好???作,更好地为群众谋利益。做好???作要保持作风严谨。?字?作是??机关?项?常重要的?作。??办领导?遍?遍不厌其烦的帮我修改?字材料,从字词到句?、从词语搭配到内容逻辑都反复推敲。我?中不禁发出了“两句三年得,?吟双泪流”的感叹。各委办的领导都关注我们在??公众号撰写、编辑的?章,对其中专业领域?语的误?也及时进?纠正,讲解不同场合不同情境?词的区别。领导对?字材料的重视让我加深了对?字?作的认知。因从事多年财务?作对数字有失之毫厘,差之千?的深刻感受,如今我同样认识到了?字使?的严谨和珍贵。在以后的?作中要以?标准严格要求??,慎重地处理细?的事情,强化精品意识、细节意识,时刻拥有“没有最好,只有更好”的理念,养成严肃严格严谨地对待?字、对待?作的习惯。做好???作要树?服务意识。??机关承担着为?代会会议、常委会会议及视察调研等活动做好服务?作的职责。今年?代会机关领导安排?会?作井然有序,我主要负责参会?员餐饮???作,每天我先对?餐过程中发?的情况协调辅助,在全部参会?员基本?餐结束时就餐,能在每年?度的?代会上当好?颗螺丝钉,?作不掉链?,顿时觉得不饿了。??离退休?部为家乡建设和发展付出了?半?的??和努?,要为??部提供细致周到的辅助?作。在为??部办理房补申请时,我将办理材料送到每个??部家门?,不仅为??部完善材料,也为??部家属办理?续,让??部感受到??常委会和??机关的关?。

篇三:对人大工作的认识和体会

  

  做好人大代表联络员工作心得体会[合集5篇]第一篇:做好人大代表联络员工作心得体会

  人大代表是国家权力机关的组成人员,做好人大代表工作,是做好人大工作的基础。代表联络员,既是代表组的信息员,又是勤务员,也是代表们的参谋,起到穿针引线的作用。通过工作实践,我总结出作好联络员的工作一定要做到:一学、二细、三勤、四心。一学、指学习有关法律、法规、人大程序及好的经验;二细、即安排活动要仔细,每个环节都要考虑周全,避免遗漏;撰写、上报信息要详细,所谓“万事贵于详,详则明”;三勤、即要勤于思考,为代表组提出合理化建议,为代表组活动不断创新出谋划策;要勤于联系,多与代表联络加强沟通与了解,为开展代表组活动打下基础,勤于写作,及时将工作情况民情况、以信息的形式向区人大反馈。四心、即:对待工作要细心,即要尽可能全面细致地掌握代表此文来源于文秘写作网网站选民的基本情况及代表工作情况,选择最佳时间组织代表活动,尽可能保证代表都能准时参加,同时又能较少的影响代表的本职工作。办事要诚心,即实事求是,要本着全心全意为人民服务的诚心对待工作。代表们常说“人民选我当代表,我当代表为人民”。作为联络员虽不能直接参政议政,但我的工作就是支持代表履职,就是间接参政议政而为人民服务,要本着热情才能使工作顺利开展。落实要耐心,即踏实工作,代表大部分担任一定的领导职务,其本身都有很繁重的工作,所以组织代表活动要耐心协调、积极准备,反复核实,若简单应付,就不能保证代表正常出席活动。服务要热心:联络员又是代表组的勤务员,为代表服务要主动、热心。依照工作计划,严格以“一二三四”为工作准则,积极做好联络员工作,得到代表的好评。

  第二篇:做好新时期人大代表工作浅析

  做好新时期人大代表工作浅析

  “十七大报告”指出:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志;保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系;加强人大常委会制度建设??”人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国和地方各级人大代表大会是国家和地方各级权力机关,人大代表作为各级人民代表大会的组成者,承担着联系人民群众,代人民群众行使国家权力的重要作用。因此,做好人大工作,建设社会主义民主政治,代表工作显得尤其重要。而怎样做好代表工作,确是一个值得探讨和研究的课题,也是各级人大的一项核心工作。对做好人大代表工作,笔者从以下几方面进行了探索和思考。

  一、严格程序、依法把关,提高代表素质

  人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参加行使国家权力活动。因此,代表素质的高低,直接关系到各级国家权力机关的建设和形象,关系到宪法和法律赋予人民代表大会的权力能否得到正确行使,也关系到社会主义民主法制建设的进程。因此,提高人大代表素质,充分发挥他们在国家政治生活中的作用,是各级人大一项十分重要和迫切的任务。

  为了保证人大代表的整体素质,在选举人大代表时,应根据人大代表必须具备的条件和代表结构的要求,按照代表阶层和不同行业特点推荐人大代表候选人,把那些思想素质好、作风正派、人民群众信得过、符合法律规定的人选举为人大代表。在选举时,应注意人大代表整体结构的配置:在职业结构上,要充分考虑到代表的先进性、代表性、广泛性,注意基层代表特别是工农代表的比例。在知识结构上,应当增加专业型、知识型的代表,以适应人大工作需要。在年龄结构上,应形成梯次结构,既要有一定数量经验丰富的老同志,又要有一批年富力强的年轻人,以保持人大工作的连续性和稳定性,使代表工作始终充满活力和朝气。

  二、加强联系,开展活动,增强代表履职能力

  各级人大常委会在闭会期间,一方面要加强自身同代表的联系、沟通,一方面要通过开展一些活动,建立平台,把代表工作搞活,增强代表的履职能力。

  (一)开展市人大代表向选民或选举单位述职活动,接受选民评议。要制定人大代表向选民或原选举单位述职方案,要求代表向选民或选区作述职报告,让代表处于选民或者原选举单位的监督之中,改变代表监督管理工作的无序状态,增强代表的责任感和压力感,增强代表履职的自觉性,也能让代表能更深入的了解群众的呼声和要求,在参加会议时,能提出更加实际和符合人民群众需求的建议意见,提高审议“一府两院”报告的质量。

  (二)建立代表激励机制,开展创建“先进代表小组”和评选“优秀人大代表”活动。要加强对那些经常参加代表活动、效果突出的代表小组和积极履行人大代表职责、政绩突出的代表进行表彰,并通过电视台、电台、报刊等新闻媒体进行宣传报道,从而激发代表依法执行职务的积极性。

  (三)加强对代表的培训。加强培训,一是要使代表们认识到人大代表的责任和义务,进而担起代表的职责,提高履职水平;二是要增强代表们的学习意识,提高代表履职能力;三是要要做到培训形式多样。人大代表来自社会各界,一般都是本行业中的精英。一方面,他们的工作重,任务多,业务忙;另一方面,他们的工作的地点分散,时间难统一安排。因此,必须采取灵活机动,形式多样的方式进行培训;四是要做到培训重点突出。要突出《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》等人大制度基本知识、人大代表履职相关的法律法规,如何起草议案和建议意见以及等内容,突出代表工作中的专业知识内容的培训。

  (四)加强对人大代表工作的组织领导。代表工作是各级人大常委会的一项基础性工作,要制定措施和规章,完善制度,规范代表履职行为和具体操作办法,注意把代表的监督管理工作作为一项系统工程来抓。通过这些措施,不断加强对代表监督管理工作的制度建设,把代表的管理和充分发挥代表的作用有机地结合起来,纳入科学化、规范化、制度化轨道。

  三、提高认识,创造条件,为人大代表履职提供保障

  在实际工作中,各级人大常委会只有为人大代表履行代表职务搞好服务、提供保障,才能有效地保证代表执行好职务。在人民代表大会闭会期间,要开展人大代表列席人大常委会、组织代表对经济和社会发展情况参加视察、调查、检查,听政府工作通报、等活动,让代表知情知政,在履行代表职务中提高自身素质,增强才干。实践证明,为代表履行职务创造条件、提供保障,应加强以下几方面工作。

  (一)履行代表职务的时间保障。大部分人大代表是兼职的,在闭会期间履行代表职务仅靠业余时间是远远不够的。为此,要在代表参加活动前,就把议题通知代表做准备,防止和本职工作在时间上碰车。这是因为,人大代表在闭会期间的活动,应该有法定的时间,并做出明确规定,这样才能有利于代表真正依法履行好职责。

  (二)履行代表职务的物质保障。由于我国现行的是人大代表兼职制,兼职不兼薪,代表的经济收入来源于其本职工作,而不是代表职务。为了使代表履行代表职务不带来经济损失,代表参加的本级人民代表大会或常委会组织安排的代表工作和代表活动,其所在单位应按正常出勤对待,对无固定收入的代表,组织代表履行职务时应给予补贴。对代表活动经费,财政应纳入本级预算,同时代表所在单位也应给予大力支持,以保证代表活动的开展。

  (三)履行代表职务的法律保障。在代表执行代表职务时,法律赋予了代表的特别法律保护措施,以保障代表依法行使代表权力,更好地为人民服务。这些保障措施的建立,有利于代表履行代表职务,有利于代表素质的普遍提高,有利于代表作用的发挥。对不支持代表执行职务,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追究其法律责任。

  (四)履行代表职务的知识保障。为了保证代表依法行使职权,在法律规定的范围内监督“一府两院”工作,使代表掌握相关法律法规,根据代表工作实际,对代表应知应会的一些法律、法规和一些实际操作的规定收集汇编成册,发给每位人大代表,为代表履行职务提供法律依据。

  四、完善制度,跟踪监督,提高代表建议的办理质量

  人大代表在人大会议上以及闭会期间提出建议、批评和意见(以下统称建议)是法律赋予的权利。作为地方政府及其组成部门应该尊重代表的权利,依法办理代表建议,自觉接受代表监督。但是,目前还有少数部门对办理代表建议认识不足,重视不够,办理质量不高,甚至流于形式,挫伤了代表参政履职的积极性。为了提高代表建议办理质量,代表建议办理工作应努力从四个方面延伸。

  (一)由法定时间内答复向答复办理效果延伸

  地方人大常委会和政府在法定时间内必须认真做好代表建议转办工作,具体承办的政府有关部门应当认真对待,积极办理,并在法定时间内向人大代表作出答复。但是,在法定时间内答复人大代表,并不等于建议办理的完结,这个法定时间更不是建议办理的结束时间。那种搞“文件转递,文字游戏,空话套话,答复即罢”的做法是错误的。人大代表建议所提出的问题大小不一,难易不一,涉及的单位不一,要求所有的建议办理在同一时间完成是不可能的。所以,在法定时间只能是要求承办单位能办好的尽量办好,不能办的或一时办不了的,必须向人大代表作出说明。对这些在法定时间答复后尚未办结的建议,承办单位应在办结后继续向人大代表回复,政府督办单位仍需跟踪问效。这样,才能使人大代表建议的办理真正

  落到实处。

  (二)由简单的解释答复向提出具体办法延伸

  对一些涉及到政策规定不允许或因各种原因需要时间和创造条件才能办好的建议,应该在宣传政策的同时,向人大代表提出创造条件和解决问题的办法。对一些情况复杂,答复起来很难说清楚的建议,可以采取面对面零距离沟通的方法,先调查,后座谈,再答复。这样,可以较好地解决答复说不清,人大代表看不明的问题,从而提高人大代表满意率。

  (三)由几个部门分别答复向政府出面协调办理延伸

  有的建议因涉及到几个相关部门,政府督办单位分别转办后,易出现多方答复,说法不一,甚至相互推诿,没人办理的情况。像这样

  涉及几个部门的代表建议,应由政府出面,召集有关部门协商解决,这样办理质量和效果就会大大提高。

  (四)由报告办理情况向递送办结清单延伸

  政府每年都要向人大常委会报告人大代表建议办理情况,这样做有利于人大常委会加强对办理工作的监督。但是,这种只是将转办、督办情况,以及在法定时间办理的情况,按ABCD分类的报告,并不是全部建议办结的情况,应予以改进。有些建议虽然在法定时间内向人大代表作了答复,但尚未办结,不能说答复完了就了事,还需继续过问办理的情况。所以,政府在向人大常委会报告后,仍要让督办单位继续跟踪在办的建议,对一些需要创造条件解决的“热点”问题,也必须督促有关部门想方设法办好,并在内向人大常委会代表工作机构递送全部建议办理结果的清单。使人大常委会能够掌握每件代表建议的办结情况,加强对代表建议办理工作的监督,促进代表建议办理质量的提高,从而有效地调动人大代表反映社区民意,参与管理地方国家事务的积极性。

  人民代表大会制度,作为我国的根本政治制度,作为社会主义民主政治建设的一个重要方面,要在新的历史条件下不断巩固和完善,不断发展进步,就需要广大人大工作者解放思想、与时俱进、开拓创新,不断探索和研究新情况、新问题,特别在代表工作上更要有开拓创新的勇气和决心,开创代表工作新局面,进而推动人大工作上一个新台阶,为完善社会主义制度,发展社会主义民主作出应有的贡献。

  第三篇:如何做好乡镇人大代表大工作

  人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础和依托。紧紧依靠代表,积极开展代表活动,充分发挥代表作用,是加强乡镇人大工作的重要内容,是做好乡镇人大工作的关键所在,也是坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主的必然要求。这里,我就如何做好人大代表工作谈谈自己的看法。

  一是加强代表培训工作,不断提高代表素质。人

  大代表素质的高低直接影响着人大职能的发挥。要把加强代表培训、提高代表素质作为代表工作的一个重要环节来抓,夯实人大工作

  基础。培训可采取集中与分散相结合、讲课与讨论相结合、面授与远程相结合、专题与观摩相结合的办法,使代表培训具有灵活性和针对性,提高代表对人大及人大代表的性质、地位、作用、权利和义务的认识,增强代表意识和履行职责的自觉性、责任感。在培训内容上,紧密结合代表工作的实际,学习人民代表大会制度的基本理论,学习代表履职的专门知识。同时要定期或不定期地向代表通报重大问题和人大、政府工作情况,拓宽代表知情知政渠道,让代表了解全局,更好地发挥作用。

  二是加强与代表的联系渠道。要建立和完善联系代表、邀请代表列席会议、接待人大代表等制度,切实加强与代表的联系。要通过走访代表、召开代表座谈会等形式,深入了解代表的思想、工作、生产、生活情况,帮助代表解决一些困难和问题,认真听取并及时反映代表的意见和要求,进一步密切与代表的联系。

  三是认真开展闭会期间的代表活动。人大代表在闭会期间的代表活动,是人民代表大会会议的延续,也是代表履行法定义务和职责的需要。一要积极组织代表开展闭会期间的活动,围绕党的方针政策、国家法律法规、上级和本级人大决议决定的贯彻情况,以及人民群众反映强烈和普遍关心的问题,如环境保护、医疗卫生、新农村建设等议题,开展丰富多彩的集中调研视察活动。二要加强代表与人民群众的联系,组织代表开展联系选民和接待群众的活动,使代表了解社情民意,并做到以“反映民生,体现民意”为己任;以增强群众的幸福感和满意度为己责;将“我当代表为人民”这句话贯穿于行动之中,及时反映群众的呼声,更好地代表人民群众的利益。三要结合农村特点开展代表“双带”活动,为建设社会主义新农村,发展农村经济献计献策,贡献力量,发挥人大代表联系群众的主渠道作用。

  四是组织好代表小组的活动。代表小组活动是搞好代表活动的一种有效形式,开展好代表小组活动也有利于代表意识的提高和代表履行职责水平的提高。代表小组要制定代表学习、活动、联系选民等制度和活动计划,因地制宜地结合群众关心的热点、难点问题,开展内容丰富、形式多样、有实际效果的代表活动,使代表小组活动增强时

  效性,让人民群众满意。

  五是加强对代表议案和建议、批评、意见办理工作的检查督促。依法提出建议、批评和意见是代表履行职责的重要途径。认真办理代表议案和建议、批评、意见,关系到尊重代表的民主权利,反映人民群众意愿,推动政府工作的大事。要把督促检查代表议案和建议、批评、意见的办理工作,作为一项重要职责,以高度负责的态度,督促有关部门认真办理,并把办理情况逐件答复有关代表。要通过召开会议听取政府及有关部门办理情况的汇报,加强检查监督。提高办理质量,使代表议案和建议、批评、意见办理工作更加规范化,更富有成效。

  六是建立激励机制和监督机制。在代表中开展争当做“人民愿意的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”的活动,并作为评选优秀代表的标准条件。及时总结代表活动中的好经验、好做法和典型事例,激发代表认真履行职责的积极性。搞好代表每年的述职活动,积极探索建立代表履职档案、代表履职记录簿、代表小组开展活动记录簿等制度,加强代表规范化管理,促进代表更好地履行职责,充分发挥作用,不辜负人民群众的信任和期望。

  第四篇:一学二细三勤四心做好人大代表联络员

  人大代表是国家权力机关的组成人员,做好人大代表工作,是做好人大工作的基础。代表联络员,既是代表组的信息员,又是勤务员,也是代表们的参谋,起到穿针引线的作用。

  通过工作实践,我总结出作好联络员的工作一定要做到:一学、二细、三勤、四心。一学、指学习有关法律、法规、人大程序及好的经验;二细、即安排活动要仔细,每个环节都要考虑周全,避免遗漏;撰写、上报信息要详细,所谓“万事贵于详,详则明”;三勤、即要勤于思考,为代表组提出合理化建议,为代表组活动不断创新出谋划策;要勤于联系,多与代表联络加强沟通与了解,为开展代表组活动打下基础,勤于写作,及时将工作情况民情况、以信息的形式向区人大反馈。四心、即:对待工作要细心,即要尽可能全面细致地掌握代表和选民的基本情况及代表工作情况,选择最佳时间组织代表活动,尽可能保证代表都能准时参加,同时又能较少的影响代表的本职工作。办事要诚心,即实事求是,要本着全心全意为人民服务的诚心对待工作。代表们常说“人民选我当代表,我当代表为人民”。作为联络员虽不能直接参政议政,但我的工作就是支持代表履职,就是间接参政议政而为人民服务,要本着热情才能使工作顺利开展。落实要耐心,即踏实工作,代表大部分担任一定的领导职务,其本身都有很繁重的工作,所以组织代表活动要耐心协调、积极准备,反复核实,若简单应付,就不能保证代表正常出席活动。服务要热心:联络员又是代表组的勤务员,为代表服务要主动、热心。

  依照工作计划,严格以“一二三四”为工作准则,积极做好联络员工作,得到代表的好评。

  >>>>一学二细三勤四心做好人大代表联络员责任编辑:飞雪

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  xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]第五篇:扎实做好人大代表选举工作

  云山街道扎实做好人大代表选举工作

  今年12月以来,云山街道党工委认真履行宪法和法律赋予的职权,精心组织,周密部署,多措并举,确保街道人大代表选举工作依法有序进行:

  一、加强组织领导,宣传培训到位。一是街道成立了选举工作领导小组,划分各选区并在选区内确定选民小组。通过制定工作实施方案,对选举工作的每个步骤和环节作了精心部署和周密安排,确保整个选举工作有计划、有步骤地按照程序开展。二是要进一步加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。宣传工作需要加强,把宣传工作贯穿于整个选举工作的全过程,采取横幅、标语、宣传栏和黑板报等多种形式,开展全覆盖宣传,有效地提高了广大选民参与的积极性和主动性。三是要求培训到位,提升工作人员业务基础,使每一个工作人员都能熟悉掌握选举的具体程序、操作方法和注意事项,理清工作思路。

  二、明确责任落实,加强监督协调。通过街道班子成员包选区、街道干部包社区(村)、社区干部包楼栋。确定人员、明确职责、规

  定时间,做到任务到人,保证选举工作落到实处。同时加强检查监督,在每个阶段和关键环节,都要了解和掌握工作进展,确保各阶段工作依法有序进行。并及时上报信息,全面掌握选举进程,及时发现和反馈问题苗头、隐患,把各种动向掌握在可控的范围之内,保证了选举期间的安全稳定。

  三、严格把控各关,保障选民权利。一是严把选民登记关。为有效防止漏登、错登、重登现象,要求走家到户,对长期挂靠、企业单位职工等多种人员要特别注意,做好与其他选取、企业的沟通工作,并认真核实,做好选民登记创造条件、提供服务。二是严把代表推荐关。坚持广泛性、先进性和代表性的原则,以单位小组会、村民代表会和户主会的形式,以党政推荐和10人以上联名推荐的方式,在注重代表结构比例和代表综合素质的基础上,好中选优,为选好新一届人大代表夯实基础。三是严把投票选举关。选民统一凭选民证领取选票,统一登记,并把选举时间、地点提前告知选民,保障选民的选举权利。

篇四:对人大工作的认识和体会

  

  人代会工作报告心得体会范文三篇

  【篇1】人代会工作报告心得体会

  旁听人代会心得体会

  旁听人代会心得体会

  二零一三年八月八日,我作为一名公民代表旁听了**市五届人大常委会第十二次会议。写下这篇日志,为大家分享我的所见所感。

  作为一名高中历史教师,在讲新中国政治史的时候,人民代表大会做出的重大决策常常都是载入史册,并成为需学生掌握的重要知识点,它是新中国人民当家作主的主要政治途径。那历史进程到今天,我所居住的这个城市**,它的人代会是怎样开展的?每每见到见诸报端的各种人大决定,我都好奇无比,到底这些决定是怎样做出来的?

  八月八日,我早早地就来到了**市人大的办公大楼,见到了此次和我一起旁听的其他四位公民代表。张顺成老人家已经六十七岁了,精神矍铄。董顺是一位大学生村官。饶扉比是一位注册会计师,伍万平是位民营企业经营者。会议分为三个大部分:第一,让各位与会人员充分了解今日会议要研讨的报告和决议内容,第二,对报告和决议进行分组审议,第三,进行表决。

  下午三点,分组审议,我分到了第二个小组。整个人大的会议我最喜欢这个过程,和上午的沉闷形成了鲜明的对比。首先讨论的是《关于打造西河生态景观长廊的决议》和《市人大常委会会议公民旁听办法》,他们字斟句酌的对决议的每一项内容进行了商讨,就旁听公民资格这一项就不断的提出修正,直到没有意见再提出来为止。后面对于《市政府关于2022年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议更为精彩,审计局的报告反映了上半年的一些问题,比如出现“三边工程”的现象。有代表要求政府有关方面就这些问题在限期内对人大做出进一步的解释,个别问题要求做更具体详细的报告,严重的还会进行问责。政府这种诚实的态度出乎我的意料,更欣喜人大对于出现的问题没有回避。

  小组讨论结束后,大家返回主会场,对今天讨论的报告和决议进行表决。几项内容都是全票通过。

  一个疑问萦绕在我心头。分组讨论时,那么多意见和修正,怎么在最后表决时,都没有一个提出异议就全体通过了呢?人大会议岂不就是个花架子,那还讨论个什么劲儿。

  我心里憋着疑问,在会后,市人大常委会主任高先海来见我们公民代表时,我把这个疑惑提了出了。高主任听了微笑着,给我看最后审议通过的决定和报告,和上午看到的那份已经有了很多不同,很多地方都是根据修正内容改订过了的。他告诉我们,除了我们看到的表面会议,下面的工作人员还在紧张地做很多工作。每一个修正意见在开会时都会以最快的速度变成书面送到各个组成人员手中,最后表决的那份决定已经是集合了各种意见的修订版了。比如这次会议通过的两个决定《关于打造西河生态景观长廊的决议》和《市人大常委会会议公民旁听办法》,就是人大常委会主任会议和常委会多次审议后修改的结果,明日报纸就会对决议全文向社会进行公布。关于政府报告的审议意见,后续还有很多工作。对于人大要求整改的地方,政府部门必须把整改情况在规定期限内向人大常委会报告。

  我豁然开朗。谋定而后动,决策越谨慎,犯错误的机会就越少。人民代表大会代表着人民行使监督权,越苛刻越严谨越能把凌驾于人民之上的权力关到笼子里。作为一位公民不是把权力交给人民代表后就束手旁看,在享受着人民代表为你劳心劳碌行使权力的同时也要积极地参与到政治中来,增加沟通和互信,让人大更能反映人民意愿也让人大更有力量。

  最后惟愿岁月静好、现世安稳、祖国康泰。

  5月13日,我们参加了原龙游县水利局副局长潘正成受贿、贪污一案审理旁听。从公诉机关指控的情况来看,潘的受贿频率之高、数额之大、行贿的人员之多,可以说是触目惊心,使我们在思想上法制上得到了很好的警示教育。

  一、老板“再好”,最终是为了他自己。从潘的受贿时间看,主要都集中在过年、中秋节、住院、女儿上大学等时候。看起来这些老板都非常懂“人情”,在这些“关键”的时候没有忘记你,在送钱财时也没有马上要求你给他办什么事,所以收起钱来没有感到很“烫”手。但最终在这些老板碰到什么事时,你就要想方设法甚至用违法的手段给他解决,老板们要得到你十倍仍至百倍的回报,受损的是国家。

  二、办法想得“再好”,最终仍逃不脱法律制裁。潘在受贿过程中,为了逃避法律制裁,想了很多办法。如在过年、中秋节、住院、女儿上大学等时候送礼,是我们中国人的传统;买房钱不够时向朋友“借钱”也说得过去;“借钱”还不出,我用房屋抵押符合常理。但这一切都离不开其担任公路段段长这个基础,正如公诉人所说的:“如果你不担任公路段段长,他会送你钱吗”?最终都被检察机关认定为受贿而受起诉。

  通过参加这次警示教育活动,我们深受教育,体会良多。古人曰:“欲不可纵,志不可满,欲多则心散,心散则志衰,志衰则不达”。人的欲望离不开物质,这是唯物主义的必然昭示,但是人的欲望可以凭理性的修养来控制,这是人与动物的根本区别。为此我们要不断地加强学习,使自己懂得更多更新的东西,从而不断地修正自我完善自我,自觉地加强世

  界观、人生观、价值观、权力观地改造。加强制度的建设与完善,接受各个方面的监督,做制度执行的模范,在权力的运行中要慎重、规范,在阳光下运作。潘的受审印证了一句老话:“勿伸手,伸手必被捉”。只有自己端正认识,学会算经济帐、生命帐、亲情帐、良心帐,常怀律己之心、常思贪欲之害,筑牢自我防线,方能使自己成为一名无愧于党的教育培养,人民养育之人。

  法院旁听心得体会:

  4月27日,这是我第二次参加法院的旁听。这是一起受贿数额不高、被告人职务也不高的案件,但是同样引起了很多人的关注。在神圣庄严的气氛下,控辩双方“以事实为依据、以法律为准绳”展开激烈辩论。三个半小时的庭审,使人身心疲惫却感受颇深。

  早知如此、何必当初。这是很多站在法庭上的人都会有的感受。然而人生没有彩排不能再重来。每一步迈出,总是机遇伴随着风险,所有的后果只能自己承担。5年来5万多元的受贿数额并不算高,但相应的罚则却是5年以上的有期徒刑。相信任何有理性的人都会算这笔人生的帐。然而当时呢,面对唾手可得的三千、五千是否有清醒的头脑和坚定的意志去判断和拒绝?很多人迷茫了、迟疑了、侥幸了,以为前方是鲜嫩肥美的青草地,步步走来却发现自己陷入的是一片深不可测的沼泽地。这世上最可怜的情绪就叫“悔恨”吧。

  正确行使手中的权力。受贿罪的主体必须得是国家工作人员。这与一般人的区别就是国家工作人员行使国家公权力,拥有职务上的便利。这种权力很重,然而有些人却把它看得太轻,轻的像市场上的菜一样可以“等价交换”。孙中山先生说,“官吏,则不过为国民公仆”。当权力成为工具,成为高高在上可以炫耀的资本,这颗谦卑的心早被抛却脑后。城市管

  理行政执法工作也是如此,处罚的权力的背后是责任和信任。行使权力的时候得问问自己凭什么和为什么。

  除了廉洁之外,令人感受最深的是法律的权威性。公诉人与辩护律师对于受贿数额,是否是利用职务之便还是朋友间私人关系等焦点问题展开激烈的辩论。我们常以无一例行政复议和行政诉讼败诉案件而感到自豪,真正要以每一起案件都经得起行政诉讼的标准来执行。廉洁执法的重要性不言而喻,而合法执法同样是每一名队员执法的基本准则。被告在法庭上的辩护与询问笔录中的不吻合,他强调有2万元不是受贿而是与当事人之间煤渣的货款往来。这些直接考验当时制作笔录时,是否告知其有提出陈述和申辩的权利,是否完全按法定程序进行。案件带给我们的不止是个人品质上的拷问,同样是执法业务中的警醒。

  2022-4-221:00:2法庭旁听心得体会

  今天我在网上观看了法院审判,这让我受益匪浅,我主要有以上几点感受。

  第一个案件为熊被故意伤害案。本案于上午九点开庭,审判长开庭后对被告人进行询问查明,并问其是否申请回避,接着宣读了被告人的诉讼权利及义务,接着开始法庭调查,实现由公诉人宣读起诉书,通过起诉书我们了解了被告人熊**故意伤害,造成被害人王**左侧眼骨骨折,轻伤。然后由被害人宣读起诉书。由于本案案件事实清楚,证据确凿充分,犯罪嫌疑人也已经认罪,法庭决定简化审理,审判长对被告人进行讯问,被告人说明自己系自首,并表示对该案民事部分积极赔偿,争取宽大处理。紧接着又公诉人举证,公诉人列举了公安机关出具的被害人陈述、被告人口

  供、证人证言,被害人为轻伤的司法鉴定书。被告人对此表示无异议,法庭调查结束。

  然后被害人即附带民事诉讼原告人和诉讼代理人

  赔偿请求的证据,其代理律师提供了被害人所花销的医疗费、交通费、护理费、伙食补助费、误工费等的相关收据、证明,以及请求获得残疾赔偿金的鉴定书,鉴定费用等。

  接下来进行法庭辩论。由于被告人认罪态度较好,公诉人建议从轻处罚,因此没有展开辩论,这让我们大呼不过瘾。不过仔细分析一下,也能明白,对这样一个证据确凿的案件,可辩论的空间确实有限。如果被告人选择推翻自己的口供,会对自己的认罪态度产生不利影响最终可能弄巧成拙,搬起石头砸自己的脚。

  这种情况的出现可能与我们想象的或在外国的法律影片上观赏到的控辩双方唇枪舌战场面大相径庭,但据我所知,这却是我国刑事司法的实情。公诉控告方过度依赖犯罪嫌疑人的口供,而对真正能证明犯罪证据材料收集不足。这样从积极方面说可以节约办案资源,但同时制造冤假错案的可能性也会大增,不利于保护被告人的合法权益,也与罪刑法定元转背道而驰。福祸相倚,对于此类问题仁者见仁智者见智,但愿我是杞人忧天了吧。

  在经过了几轮的民事部分辩论之后,原被告双方均同意调解,审判长与审判员遂决定庭下调解,审判长宣布休庭,择日判决。

  然后,我又旁听了关于交通肇事的案件,有两件酒后驾驶的案件集中审理,使用简化程序,从案件的审理中可以感受到国家对酒后驾驶的惩罚力度在加大,鉴于社会公众利益,应对酒驾“零容忍”。

  通过本次法庭旁听,我更加熟悉了庭审程序,要更加讲法律,依法维权。因此在学好书本上的知识的同时,也要多参加社会实践运用法律知识维权。

  在整个庭审过程中有一些人的作风于我留下了深刻的印象以及透过一些现象让我思绪纷飞,这是为什么

  呢?一、律师在辩护中的那种气质,似乎在气势上就胜人一筹,这让我佩服;二、律师始终围绕着怎样让最终的审判更加有利于自己的当事人而尽力作出不懈的辩护,那种唇枪舌战和针尖对麦芒的有的放矢的战斗着实让我佩服他们;三、我们的社会一直在呼吁倡导诚实信用、公平竞争,可是,社会现实永远是残酷无情的尤其面对金钱利益的时候,甚至亲兄弟都有可能翻脸不认人最终对簿公堂;四、社会中人都是良莠

  不齐的,千人千面的,我们不可能要求所有人都去善良正义诚信,我觉得真正意义上的门不闭户,道不拾遗的善良社会其实是一个永远的乌托邦之梦,所以这就更加需要法律的后盾保障与防范,社会的需要就是我们法律人的市场;五、在庄严神圣的国徽下,居然有一位代表着公平与正义的人民法官不自觉的在“堕落”,这不得不让我去肆意的想象现在的司法执法乃至立法的现状,还有,难道在审判庭上唯有审判长在中流砥柱吗?左右之审判员几乎不置一词甚至想离开就离开,这是成文或不成文的规定吗?这点我确实搞不懂。六、要想成为一名合格的律师,我觉得确实太需要各方面的能力啦,司法考试是一大挑战,我想,律师行业就更是挑战啦,尤其是像上海、北京那样的大都市,所以,我更加觉得现在的自己要抓紧培养与挖掘自己的能力与提升综合素质,要有基本的法律知识及参与社会的能力,唯有如此才能担当今后要面对的诸多挑战,以不变应万变。

  总之,通过这次旁听以及对那些庭审相关人员尤其是审判长及个别律师的优秀表现,我只信奉一句话——只要在路上,就有希望!!

  希望我们国家出现更多优秀的法律人才,更好地为国家服务,为人民维权,使我国法制更上一层楼,社会更和谐。

  法庭旁听心得体会

  时间:2022年3月21、22日

  地点:济南市长清区人民法院

  案件类型:故意伤害、交通肇事

  通过学院领导、老师的努力,我们有幸于上周三、周四到长清区人民法院去参加法庭旁听。我之前旁听过一些案件,因此在去之前对它并没有太多期待,但是这次的案件还是给了我很深的印象,通过此次旁听加深了我对庭审过程的了解。

  第一个案件为熊**故意伤害案。本案于上午九点开庭,审判长开庭后对被告人进行询问查明,并问其是否申请回避,接着宣读了被告人的诉讼权利及义务,接着开始法庭调查,实现由公诉人宣读起诉书,通过起诉书我们了解了被告人熊**故意伤害,造成被害人王**左侧眼骨骨折,轻伤。然后由被害人宣读起诉书。由于本案案件事实清楚,证据确凿充分,犯罪嫌疑人也已经认罪,法庭决定简化审理,审判长对被告人进行讯问,被告人说明自己系自首,并表示对该案民事部分积极赔偿,争取宽大处理。紧接着又公诉人举证,公诉人列举了公安机关出具的被害人陈述、被告人口供、证人证言,被害人为轻伤的司法鉴定书。被告人对此表示无异议,法庭调查结束。

  然后被害人即附带民事诉讼原告人和诉讼代理人赔偿请求的证据,其代理律师提供了被害人所花销的医疗费、交通费、护理费、伙食补助费、误工费等的相关收据、证明,以及请求获得残疾赔偿金的鉴定书,鉴定费用等。

  接下来进行法庭辩论。由于被告人认罪态度较好,公诉人建议从轻处罚,因此没有展开辩论,这让我们大呼不过瘾。不过仔细分析一下,也能明白,对这样一个证据确凿的案件,可辩论的空间确实有限。如果被告人选择推翻自己的口供,会对自己的认罪态度产生不利影响最终可能弄巧成拙,搬起石头砸自己的脚。这种情况的出现可能与我们想象的或在外国的法律影片上观赏到的控辩双方唇枪舌战场面大相径庭,但据我所知,这却是我国刑事司法的实情。公诉控告方过度依赖犯罪嫌疑人的口供,而对真正能证明犯罪证据材料收集不足。这样从积极方面说可以节约办案资源,但同时制造冤假错案的可能性也会大增,不利于保护被告人的合法权益,也与罪刑法定元转背道而驰。福祸相倚,对于此类问题仁者见仁智者见智,但愿我是杞人忧天了吧。

  在经过了几轮的民事部分辩论之后,原被告双方均同意调解,审判长与审判员遂决定庭下调解,审判长宣布休庭,择日判决。

  翌日,我又旁听了关于交通肇事的案件,有两件酒后驾驶的案件集中审理,使用简化程序,从案件的审理中可以感受到国家对酒后驾驶的惩罚力度在加大,鉴于社会公众利益,应对酒驾“零容忍”。

  通过本次法庭旁听,我更加熟悉了庭审程序,同时也对自己今后将要从事的专业有了更深层次的了解。我们是法律专业的学生,以后也大多会从事这方面的工作,甚至会成为立法、执法的领军人物,要扛起建设社会主义法制社会的重任。因此在学好书本上的知识的同时,也要多参加社会

  实践运用法律知识为社会服务。老师们为了这次旁听付出了极大精力和心血,在这里我向您们表示深深的敬意和由衷的感谢。

  12月5日下午,我和几位同学来到惠城区人民法院进行法院旁听,旁听的案件是一起不当得利纠纷案,案情大概是一家公司找另一家公司兑换港币,但是由于双方在沟通上出现问题,原告将用于兑换的20万转到被告公司的一个被冻结的账户中,被告答应等账户解除冻结拿到钱后再给原告兑换,但是因为过了很久被告始终没有给原告兑换港币,所以原告就向法院提起诉讼,要求被告返还20万。

  之前一直以为,法院旁听可以将课本上的理论知识与实际审判情况相结合,从而对审判程序有进一步的了解。但是经过这次法院旁听,我发现在法庭上出现的突发状况并不都有固定的处理方式,很多时候取决于法官的判断。这起案件由于被告没有到庭而又无正当理由,所以在经过法庭调查后,法官便以“被告未到场,无法进行法庭辩论”为由,将案件延期审理。当时的第一反应就是为什么不可以进行缺席判决。按照《民事诉讼法》的规定,被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。回到本案,既然被告无正当理由,何不直接进行缺席判决呢?

  因素,而是怀疑法官偏袒原告,进而上访甚至缠访。三是案件执行难。缺席判决的被告往往对法院判决的抵触情绪更大,执行的难度加大。所以有时候执行缺席判决比延期审理更加“麻烦”,由此我也能体会到本案中法官的考虑,也对民事案件的审理有了更深入的了解。

  【篇2】人代会工作报告心得体会

  ——在中共***乡第十六届党员代表大会第一次会议上

  各位代表、同志们:

  中共***乡第十六届党员代表大会第一次会议,是我乡“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是承前启后、继往开来的一次盛会。这次大会的主要任务是:进一步贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结乡第十五届党代会一次会议以来的工作,研究确定我乡今后五年经济社会发展和党的建设的目标、任务和措施,选举产生中共***乡第十六届委员会、中共***乡纪律检查委员会,选举产生出席中共***县第十次党代会代表,团结带领全乡广大党员干部和人民群众,为全面建设和谐美好的新***而努力奋斗。

  现在,我受中共***乡第十五届委员会的委托,向大会作工作报告。

  一、过去五年的工作回顾

  五年来,全乡上下在党的十七大精神的指引下,伴随科学发展的春风,沐浴改革开放的洗礼,团结带领广大党员干部群众,大力弘扬创业、创新、创优“三创”精神,坚持“***”五大战略,全力打造“产业特色明显、集镇功能完善、环境生态优美、百姓富庶安康”的乡镇,奋力推进工业化、城乡一体化和农业产业化进程,党的建设得到进一步加强与创新,经济建设和社会事业发展取得了令人瞩目的成就,书写了***发展的新篇章。

  过去的五年,是***综合实力大幅提升、乡域经济竞争力持续增强的五年。五年来,充分发挥地域优势和能人优势,突出招商引资和项目建设,通过在全乡积极开展“讲、比、促、保”、“创先争优”活动,全面推进了经济和社会各项事业的健康发展,较好地完成了上届党代会确定的各项目标任务。2022年,全乡实现国民生产总值亿元,是2022年的倍,年均增长%;实现固定资产投入万元,比2022年增长%,农民人均纯收入元,比2022年增长%,人口出生率为‰,符合政策生育率%。乡域综合实力在全县位次不断前移,连续三年被县委、县政府表彰为“综合先进乡镇”,在***县乡镇排名中也连续三年排名第一。

  过去的五年,是***抢抓项目机遇、全乡基础设施得到全方位、高质量、大幅度提升的五年。近年来,我们坚持把解放思想作为推动工作的“助推器”,把争取项目作为加快发展的“聚宝盆”,把优化环境作为吸引生产要素的“集流场”,通过多种方式,努力创建全民争项目,全力建项目,全方位服务项目的良好格局。扎实推进农业综合开发、种粮大户参与土地治理、扶贫搬迁、通村道路、安全饮水、危旧房改造、基层政权等基础设施项目建设,争取国家投资5000多万元,新打机井24眼,衬砌节水渠道86公里,铺设输水管道120公里,恢复撂荒地亩,完成了8个村7575人的安全饮水工程的管道铺设入户和户农村危旧房改造工程,硬化通村道路43公里,特别是引导群众大胆探索,树立和发挥“***红旗渠”精神,在南滩找到了水源,突破了全乡干旱缺水的瓶颈,为高效农业产业发展奠定了坚实的基础,全乡固定资产投资实现新突破,五年累计完成9700多万元,基础设施建设得到全方位、高质量、大幅度的增强,人民群众生产生活条件进一步提高。

  过去的五年,是***经济发展方式逐步转变、从以传统农业为主向以特色优势产业为主转型升级的五年。五年来,全乡上下牢固树立“产业为先”的发展理念,主要经济指标实现了倍增。不断加大农业新技术、新品种的引进、示范推广力度,每年建成科技示范点3至5个,组织完成各类农业科技试验示范80多项(次)。至2022年,全乡农作物良种普及率达到了98%以上,各项科技措施运用率达到90%以上,科技在农业和农村经济中的贡献率达到55%。农业科技水平的提升,使农产品品牌建设得到长足发展。大力发展中药材、啤酒大麦、洋葱、制种、食用葵和小杂粮等特

  色产业,全乡农业产业化水平得到全面提升。农村二、三产业强势发展,农民增收成效明显。全乡共建成农民专业合作社6个、发展民间运销组织3个、运销大户57户。劳务经济迅猛发展,年均输转劳动力5000多人(次),实现劳务收入2.5亿元,形成了***“丝路豪哥”劳务品牌。

  过去的五年,是***城乡化进程不断加快、乡村面貌发生巨大变化的五年。坚持工业化推动,城乡化带动,农业产业化提升的发展战略,在加快产业化进程的同时,注重乡村一体化发展。五年来,改善住宅面积近万平方米,新增绿化面积1300多亩,新添置路灯多盏,灯箱式广告座。以新农村建设为抓手,按照“点上靓起来、线上美起来、面上动起来”的工作思路,加大村庄环境整治力度,着力实施***三个新农村试点建设和***、***两个小康示范点建设项目,共投资1600多万元,开工和完成建设项目15项。5个试点村建起中药材和玉米制种等特色种植基地9000亩,建成养殖小区2处,扶持新建高标准养殖暖棚126座,配套建设节水渠道5公里,铺设输水管道12公里,新建小康住宅160户,通村道路5.6公里,改造自来水管网2.3公里,新建沼气池60座、卫生厕所260座,种植风景树1120株,防风林38000株。***村被授予“省级文明村”,我乡被授予“省级文明乡镇”称号。

  过去的五年,是***社会事业全面进步、人民幸福指数不断提高的五年。五年来,始终坚持民生为先,把改革发展的成果最大限度地惠及于民,全乡人民的生活不断得到改善,2022年农民人均纯收入元,是2022年的倍。全乡人民群众的住房条件得到根本改善。以改善民生为重点的社会事业有力推进,与群众生活密切相关的公共服务均衡发展,乡财政投入民生力度持续加大。农村最低生活保障、大病救助和新型农村合作医疗保险基本实现全覆盖。教育事业优先发展,义务教育“两免一补”政策得到落实,新建了1幢逸夫教学楼,改善了初中学生的就学条件,教育教学质量不断

  提升。农村改水改厕全面推进。五年来完成改水改厕10个村,受益人口1万多人。计生工作特色明显,平安创建和普法工作成效明显,全乡社会总体稳定和谐,群众安全感和满意度大幅度提升,风清气正、和谐发展的社会环境已经形成。

  过去的五年,是***党的建设得到切实加强、组织建设不断强化的五年。五年来,始终坚持以“建强班子、带好队伍、树好形象”为抓手,着力营造团结和谐、干事创业的氛围。坚持科学决策、民主决策,强化机关制度建设和作风建设;着力推行党务、政务公开,坚持“四议两公开制度”,积极开展“五好五带头”创先争优活动;坚持正确的用人导向,注重基层干部的能力建设,大学生村官作用得到充分发挥。圆满完成了村两委会换届选举工作,干部队伍得到进一步优化。党员发展工作扎实有效、民主评议活动严肃认真,有效改善了党员队伍的结构,五年共发展党员73名;新建或撤并党支部3个,其中非公经济党组织2个,建成全市“先进基层党组织”2个,县级“五好”党支部5个,党支部的凝聚力和战斗力明显增强。基层干部作风建设得到加强,党风廉政建设取得了新进展。老干部、工会、共青团、妇联、关工委、人武、双拥等工作都取得了新的成效。

  同志们,总结***不平凡的五年历程,我们丝毫不能忘记这些成绩的取得,是科学发展观引领的结果;我们丝毫不能忘记这些成绩的取得,是上级党组织关心支持的结果;我们丝毫不能忘记这些成绩的取得,是各级党组织带领党员群众用自己的智慧、汗水和勇气奋力拼搏的结果;我们丝毫不能忘记这些成绩的取得,是历届党委班子薪火相传、苦干实干的结果。在此,我代表中共***乡第十五届委员会向全乡广大党员、干部群众和老同志表示崇高的敬意并致以衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,与时代发展要求和人民群众的期望相比,我乡经济社会发展和党的建设还存在许多不足,主要表现在:一是区域经济竞争的压力进一步加剧。在培大育强具有特色和竞争力的产业群上努力还不够,招引大项目上力度还不大,现有的规模企业还偏少,项目带动力还不强。这就要求我们要进一步把区位优势转为比较优势,把比较优势转化为竞争优势,推动产业转型升级,构筑区域特色经济。二是加快结构调整的压力进一步加剧。高效农业发展的思路不宽、着子不多、亮点偏少,调整产业结构仍然是我乡今后的一项重点工作。三是部分干部的思想不能适应科学发展要求的压力进一步加剧。经过一段时期的建设与发展,对照建设更高水平小康的要求,我们深深感到,确实有少数党组织和基层干部的领导水平和引领学科发展的能力与大发展、快发展、跨越发展的要求不相适应;少数党员干部的思想观念和能力素质,与党的先进性要求还有一定的差距等等。我们将认真加以克服和解决。

  二、过去五年的基本经验

  五年的实践证明,实现***又好又快发展,必须始终坚持解放思想、与时俱进。五年来,我们坚持解放思想、更新观念、拓宽思路,大胆探索符合***区域经济发展的新途径,在项目建设、集镇建设、新农村建设及加快转变发展方式等方面尝试了一系列创新举措,并都深刻证明了要想取得又好又快发展,必须带领和引导广大干部群众着力破除“小胜即满、小富即安、小进即止、小改即停”的传统思维,进一步开阔眼界,勇于突破思维定势,善于突破条条框框,才能干出新业绩、开创新局面,趟出新天地。

  五年的实践证明,实现***又好又快发展,必须坚持科学发展、项目引领。五年来,坚持紧紧扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心

  一意谋发展,不因挑战而动摇,不因困难而退缩,步步抢抓机遇、层层传递压力,推动全乡经济社会快速健康协调发展,走出了一条跨越发展、科学发展、和谐发展之路。

  五年的实践证明,实现***又好又快发展,必须坚持以人为本、改善民生。五年来,坚持不懈地实施“民生工程”,大力发展基础教育,不断完善社会保障体系,全面推进道路建设工程、乡村街道环境整治、亮化美化和绿化等各项工作,有效解决群众生产、生活中的突出问题,赢得了广泛的支持和赞誉。坚持富民为本,把全民创业作为富民增收的根本途径,把扩大就业和转移农村剩余劳动力作为工作的重点,百姓生活水平和质量得到了显著提高。

  五年的实践证明,实现***又好又快发展,必须坚持党的领导、强化保障。推进改革与发展,关键在党。五年来,始终坚持以科学发展观武装党员干部头脑,按照德才兼备原则选拔干部,在加快发展的实践中锤炼干部能力作风,不断加强各级领导班子和干部队伍建设。先后扎实开展“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、贯彻落实科学发展观等学习教育活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。以实施“强基工程”和“创先争优”活动为抓手,不断提升基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

  三、今后五年的工作目标和主要措施

  今后五年,是实施“十二五”规划,抢抓机遇,扎实工作,建设更高水平小康社会、实现基本现代化的关键时期,做好今后五年的工作,对于推进我乡全面、协调、可持续发展,具有十分重要的意义。

  全乡经济社会发展和党的建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式

  为主线,以争先进位、创新发展为目标,始终坚持发展第一要务,按照乡党委确定的“***”的工作思路,着力发展六大产业,加强生态屏障建设,不断提高综合经济实力和可持续发展能力,把项目建设作为首要抓手,把改善民生作为根本目的,切实加强党的建设、民主法制建设、精神文明建设和政治文明建设,努力建设社会和谐美好新***。

  全乡经济社会发展的主要目标是:到本届末,全乡粮食总产量达到2万吨,年均递增8%;农业增加值达到3749万元,年均递增5%;乡镇企业增加值达到4.03亿元,年均递增12%;工业增加值达到8374万元,年均递增10%;农民人均纯收入达到6950元,年均递增350元;全乡人口控制在1.6万人以内,人口自然增长率控制在6‰以内。经济与社会统筹协调发展。民主法制建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设得到全面加强,构建和谐社会取得明显成效,努力推动***在激烈的区域竞争中快速发展,跨越争先。

  实现以上奋斗目标,是历史赋予我们的光荣使命,也是全乡1.5万人民群众的根本利益所在。全乡各级党组织当务之急就是要把广大党员和干部群众的思想认识统一到新的目标上来,把方方面面的力量凝聚到实现新的目标上来,以无功即过的意识抢抓发展机遇,以超越自我的追求提升发展定位,以激励竞争的机制营造发展环境。

  今后五年的总体工作思路是:

  1、更加注重创新创优,着力推进思想解放进程。实践证明,每一次解放思想都会推动社会发生深刻变革,都会加快经济社会全面进步。在新的发展阶段,发展的理念、发展的模式、发展的路径都需要我们进行更加深入的思考和探索。当前影响全乡经济社会发展的体制机制障碍依然存在,这些问题的解决都有赖于加快发展、科学发展和和谐发展。在新的发展阶

  段,我们必须始终增强发展的责任感和紧迫感,切实按照科学发展的新理念来解放思想,以思想的大解放来打破阻碍科学发展的思维定势,用创新的发展理念、创新的发展模式、创新的发展机制破解难题,抢得发展的先机,赢得发展的主动。

  2、更加注重现代农业,着力推进特色产业发展。继续落实扶持粮食生产的各项政策措施,有效降低种粮成本,保护农民的种粮积极性,大力实施农业综合开发项目,加强基本农田保护,保护和提高粮食综合生产能力。以市场为导向加快农业结构调整,按照无公害、绿色食品的标准,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,断续推进优质小麦、啤酒大麦、中药材、制种业、无公害瓜菜等支柱产业发展,着力培植高效设施农业,走节水农业之路,形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局,到2022年优质小麦、啤酒大麦、中药材、制种业面积保持在8000亩、5000亩、10000亩、6000亩以上,设施农业日光温室达到3000座以上。积极推广高效旱作节水技术,扩大耐旱节水作物种植面积,逐步建成以井灌区为主的高效设施农业示范园区,以南滩为主的高效节水示范农业园区产业格局。大力发展现代化养殖业,鼓励和引导致富能人新建综合养殖小区5个,种羊繁育基地一处,现代化养殖示范基地初具规模,全面推行集约化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营,积极推进我乡畜禽牧业产业化的快速形成,到2022年,我乡羊饲养量达到10万只,牛4000头,猪6000头,鸡10万只。建立新型农村专业化合作组织3个,通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,推进农业产业化发展,重点制种、无公害瓜菜两大主导产业,按产业化的标准和要求,实行专业化生产、社会化服务、企业化管理,实现农工贸一体化,产加销一条龙。在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的经营和管理水平,达到农业增产、农民

  增收的目的。加大农业技术培训的力度,建立健全农村科技服务网络,引导农民建立多种经济合作组织,提高农民抗风险和适应市场经济的能力。

  3、更加注重项目拉动,着力推进基础设施建设。一是进行中低产田改造和标准化农田建设,切实改善农业生产环境,实现农业的可持续发展。2022年投资1286万元在***、***、***、***4个村实施高标准农田建设项目;在十二五期间,争取投资8000万元的南滩高新设施农业示范园区建设项目、投资2000万元的***村国家级土地整理开发项目、投资400万元的***、***省级土地整理开发项目。二是扎实推进农村小型公益设施建设。争取实施***、***村环境综合整治项目、危旧房改造项目,解决***村人畜安全饮水问题,着力推行“一池三改”、太阳能、节柴灶等清洁能源建设。到2022年,全乡95%农户住进安全、抗震、舒适的标准住宅,使农村困难群众居住条件和乡村面貌得到明显改善。三是加大扶贫开发力度,继续争取“三西”扶贫建设项目,改善贫困村基本生产生活条件,拓宽增收渠道。

  4、更加注重完善体系,着力推进农村改革步伐。继续稳定和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系长期稳定,依法落实和维护农民承包土地的各项权利。按照依法自愿有偿的原则,积极推进农村土地规模经营,推动土地承包经营权流转;推进农村产权制度改革,深化集体林权制度改革。继续开展农村小额信用贷款,积极引导更多资金投向“三农”领域。进一步完善和拓展乡三农服务中心,扶持农民专业合作组织规范建设,健全农村社会化、专业化服务体系。

  通过实施“万村千乡市场工程”,在各村建立连锁“农家店”,构筑新型农村市场流通网络,建设和发展超市,连锁经营、物流配送等现代流通服务,活跃城乡市场。建成畜产品交易市场、农副产品交易市场,加强

  农村市场监管力度,规范农村市场秩序,切实保护农民合法权益,调动农民进入市场积极性,使农民真正成为市场主体。

  5、更加注重能人带动,着力推进乡域经济培育。制定优惠政策,吸引能人建企业、办厂子,动员和引导农民以“公司+基地+农户”的模式,积极发展特色产业种植基地,带动农业和农村经济发展。利用北滩工业园区开发机遇,积极寻求工业经济发展新亮点,招商引资,全面勘察矿产资源,统筹资源开发与环境治理、生态保护,做好加工制造业、新型建筑材料的配套发展。以项目建设为突破口,强化推进措施,搞好协调服务,围绕项目抓招商,引进资金、技术、人才参与工业发展。

  充分发挥能人协会作用,落实优惠政策,鼓励能人投资建厂,并调动各级干部招商的积极性,实现工业企业项目投产一批、续建一批、开工一批、前期储备一批滚动发展,持续工业发展后劲。根据国家产业发展政策导向,对接省市重点产业,围绕资源优势和特色产业,集中策划推介一批具有区域比较优势、有利资源加工转化、投资规模大、辐射带动强、科技含量高、经济效益好的工业生产性项目,做深、做细前期工作,提高项目的可操作性和含金量,力争新上固定资产投资1000万元以上的项目2个。

  切实抓好新建和已建企业跟踪服务,在用地、税收和服务等方面给企业创造良好的发展环境。配合县上搞好北滩工业园区开发,做大做强万亩中药材种植收购、饲草加工等产业,争取建成**专业合作社2000吨恒温库。依托县、乡劳务部门,加强劳动力技能培训,加快建立完善劳动力市场,加强企业劳工信息、培训、推介、维权等服务,推行开展“订单式”培训,着力解决“用工难”和“就业难”的“两难”问题,发展和谐劳动关系,营造良好用工环境。

  6、更加注重乡村统筹,着力推进人居环境改善。千方百计筹措资金,抓住国家通乡、通村道路建设项目的机遇,积极向上争取项目支持和优惠政策,整合资金,大力推进农村公路建设。在本届期间,继续新建全乡10个村通村道路及巷道硬化80公里,到2022年,全乡基本实现通村道路及巷道全部硬化,形成四通八达的农村交通环境。

  以农村饮水、田间灌溉、渠道整治为重点,加大水利项目建设力度。在十二五期间,解决***村人畜饮水问题,确保全乡100%的农户安全卫生用水。在农田水利基础设施配套上,以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,加大治水节水力度,积极向上争取农田水利项目,更新维修机井,加大输水管道和节水渠道建设,发展高效节水农业,使我乡干旱缺水现状得到有效缓解。

  坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针,构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。认真做好全乡村庄体系规划,逐个进行定性、定规模、定发展方向,再逐步进行改造建设。加大农村环境卫生综合整治力度,大力实施绿化、亮化、净化、美化工程,切实解决脏、乱、差问题。

  按照建设生态文明的要求,切实加强生态建设,加大环境保护力度,节约集约利用资源,推进资源节约型、环境友好型社会建设,全面增强本乡可持续发展能力。加快推进退牧还草、退耕还林等重点生态工程建设力度,继续巩固退耕还林还草成果,做好三北四期防护林建设工作。在十二五期间,争取实施投资3000万元的北滩防风林建设项目、投资600万元的***村防风固沙工程建设项目。争取实施农业资源污染控制工程,有机食品和绿色食品基地建设、生态示范区等重点项目,加强对畜禽养殖污染防治监督,积极推广畜禽粪便综合利用技术,逐步提高废物综合利用率。

  到2022年规模化畜禽养殖场粪便综合利用率大于90%。形成农业生态的良性和可持续发展,促使生态效益、经济效益与社会效益的协调统一。

  7、更加注重改善民生,着力推进社会和谐建设。民生是执政之要。我们要始终坚持以人为本,树立更强的民生理念,坚持把改善民生放在更加突出的位置,倾听群众呼声,制订更好的惠民政策,落实更多的安民措施,让奋斗目标与群众期待更加吻合,让经济社会发展与群众生活改善同步。着力提高人民群众的生活水平。健全困难群众救助和大病救助机制,加快建设覆盖全乡农民的社会保障体系。不断加强各项社会事业建设,全面推进素质教育,促进全乡教育优质均衡发展。提高乡村公共卫生和医疗服务水平,确保乡村医疗保障覆盖率达98%以上。重视并加强精神文明建设,深入开展文明城乡和星级文明村创建,不断提高人民群众的思想道德素质。加强特色文化建设,提升***的“软实力”。全力打造法制平安和谐***建设,在更高层次上推进法治***、平安***建设,完善大调解、大防控体系。加大安全生产监督管理力度,坚决杜绝重特大事故发生。

  8、更加注重“固本强基”,着力推进党的建设工程。面对复杂形势和繁重任务,我们必须按照党的十七大和十七届四中、五中全会要求,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,全面加强我乡思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。一是坚持不懈地用科学发展观的理论成果武装党员干部。切实抓好科学发展观学习实践活动,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。二是突出加强领导班子和干部队伍建设。改进绩效考核机制,坚持用好考核结果,让善于发展的人上位、不会发展的人让位、阻碍发展的人下位,树立正确的用人导向。三是进一步加强基层组织建设。扎实实施“强基工程”,深入开展“三级联创”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是进一步加强能力、作风和党风廉政建设。自觉地把发展

  经济和善待百姓统一起来,发扬为民、务实、清廉的优良作风,在干部队伍中形成抓落实、干实事、出实招,重效果、讲效率、求长效的良好风气。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从源头上预防和惩治腐败。

  各位代表、同志们!实现科学发展、跨越发展,是全乡人民寄予的殷切期望。重担在肩、使命光荣、任务艰巨。我们坚信:有县委、县政府的坚强领导,有五年来全乡经济社会发展的坚实基础,有五年来锐意进取、团结拼搏积累的精神财富,有全乡广大党员、干部和人民群众想发展、谋发展、快发展的强烈愿望和创业热情,***的明天一定会更加美好,人民更加幸福。让我们团结一心,抢抓机遇,真抓实干,为全面建设和谐美好新***而努力奋斗!

  【篇3】人代会工作报告心得体会

  旁听人代会心得体会

  第一篇:旁听人代会心得体会

  旁听人代会心得体会

  二零一三年八月八日,我作为一名公民代表旁听了**市五届人大常委会第十二次会议。写下这篇日志,为大家分享我的所见所感。

  作为一名高中历史教师,在讲新中国政治史的时候,人民代表大会做出的重大决策常常都是载入史册,并成为需学生掌握的重要知识点,它是新中国人民当家作主的主要政治途径。那历史进程到今天,我所居住的这个城市**,它的人代会是怎样开展的?每每见到见诸报端的各种人大决定,我都好奇无比,到底这些决定是怎样做出来的?

  八月八日,我早早地就来到了**市人大的办公大楼,见到了此次和我一起旁听的其他四位公民代表。张顺成老人家已经六十七岁了,精神矍铄。董顺是一位大学生村官。饶扉比是一位注册会计师,伍万平是位民营企业经营者。会议分为三个大部分:第一,让各位与会人员充分了解今日会议要研讨的报告和决议内容,第二,对报告和决议进行分组审议,第三,进行表决。

  下午三点,分组审议,我分到了第二个小组。整个人大的会议我最喜欢这个过程,和上午的沉闷形成了鲜明的对比。首先讨论的是《关于打造西河生态景观长廊的决议》和《市人大常委会会议公民旁听办法》,他们字斟句酌的对决议的每一项内容进行了商讨,就旁听公民资格这一项就不断的提出修正,直到没有意见再提出来为止。后面对于《市政府关于2022年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议更为精彩,审计局的报告反映了上半年的一些问题,比如出现“三边工程”的现象。有代表要求政府有关方面就这些问题在限期内对人大做出进一步的解释,个别问题要求做更具体详细的报告,严重的还会进行问责。政府这种诚实的态度出乎我的意料,更欣喜人大对于出现的问题没有回避。

  小组讨论结束后,大家返回主会场,对今天讨论的报告和决议进行表决。几项内容都是全票通过。

  一个疑问萦绕在我心头。分组讨论时,那么多意见和修正,怎么在最后表决时,都没有一个提出异议就全体通过了呢?人大会议岂不就是个花架子,那还讨论个什么劲儿。

  我心里憋着疑问,在会后,市人大常委会主任高先海来见我们公民代表时,我把这个疑惑提了出了。高主任听了微笑着,给我看最后审议通过的决定和报告,和上午看到的那份已经有了很多不同,很多地方都是根据

  修正内容改订过了的。他告诉我们,除了我们看到的表面会议,下面的工作人员还在紧张地做很多工作。每一个修正意见在开会时都会以最快的速度变成书面送到各个组成人员手中,最后表决的那份决定已经是集合了各种意见的修订版了。比如这次会议通过的两个决定《关于打造西河生态景观长廊的决议》和《市人大常委会会议公民旁听办法》,就是人大常委会主任会议和常委会多次审议后修改的结果,明日报纸就会对决议全文向社会进行公布。关于政府报告的审议意见,后续还有很多工作。对于人大要求整改的地方,政府部门必须把整改情况在规定期限内向人大常委会报告。

  我豁然开朗。谋定而后动,决策越谨慎,犯错误的机会就越少。人民代表大会代表着人民行使监督权,越苛刻越严谨越能把凌驾于人民之上的权力关到笼子里。作为一位公民不是把权力交给人民代表后就束手旁看,在享受着人民代表为你劳心劳碌行使权力的同时也要积极地参与到政治中来,增加沟通和互信,让人大更能反映人民意愿也让人大更有力量。

  最后惟愿岁月静好、现世安稳、祖国康泰。

  第二篇:法院旁听心得体会

  5月13日,我们参加了原龙游县水利局副局长潘正成受贿、贪污一案审理旁听。从公诉机关指控的情况来看,潘的受贿频率之高、数额之大、行贿的人员之多,可以说是触目惊心,使我们在思想上法制上得到了很好的警示教育。

  一、老板再好,最终是为了他自己。从潘的受贿时间看,主要都集中在过年、中秋节、住院、女儿上大学等时候。看起来这些老板都非常懂人情,在这些关键的时候没有忘记你,在送钱财时也没有马上要求你给他办什么事,所以收起钱来没有感到很烫手。但最终在这些老板碰到什么事时,你就要想方设法甚至用违法的手段给他解决,老板们要得到你十倍仍至百倍的回报,受损的是国家。

  二、办法想得再好,最终仍逃不脱法律制裁。潘在受贿过程中,为了逃避法律制裁,想了很多办法。如在过年、中秋节、住院、女儿上大学等时候送礼,是我们中国人的传统;买房钱不够时向朋友借钱也说得过去;借钱还不出,我用房屋抵押符合常理。但这一切都离不开其担任公路段段长这个基础,正如公诉人所说的:如果你不担任公路段段长,他会送你钱吗?最终都被检察机关认定为受贿而受起诉。

  通过参加这次警示教育活动,我们深受教育,体会良多。古人曰:欲不可纵,志不可满,欲多则心散,心散则志衰,志衰则不达。人的欲望离不开物质,这是唯物主义的必然昭示,但是人的欲望可以凭理性的修养来控制,这是人与动物的根本区别。为此我们要不断地加强学习,使自己懂得更多更新的东西,从而不断地修正自我完善自我,自觉地加强世界观、人生观、价值观、权力观地改造。加强制度的建设与完善,接受各个方面的监督,做制度执行的模范,在权力的运行中要慎重、规范,在阳光下运作。潘的受审印证了一句老话:勿伸手,伸手必被捉。只有自己端正认识,学会算经济帐、生命帐、亲情帐、良心帐,常怀律己之心、常思贪欲之害,筑牢自我防线,方能使自己成为一名无愧于党的教育培养,人民养育之人。

  法院旁听心得体会(2):

  4月27日,这是我第二次参加法院的旁听。这是一起受贿数额不高、被告人职务也不高的案件,但是同样引起了很多人的关注。在神圣庄严的气氛下,控辩双方以事实为依据、以法律为准绳展开激烈辩论。三个半小时的庭审,使人身心疲惫却感受颇深。

  早知如此、何必当初。这是很多站在法庭上的人都会有的感受。然而人生没有彩排不能再重来。每一步迈出,总是机遇伴随着风险,所有的后果只能自己承担。5年来5万多元的受贿数额并不算高,但相应的罚则却是5年以上的有期徒刑。相信任何有理性的人都会算这笔人生的帐。然而当时呢,面对唾手可得的三千、五千是否有清醒的头脑和坚定的意志去判断和拒绝?很多人迷茫了、迟疑了、侥幸了,以为前方是鲜嫩肥美的青草地,步步走来却发现自己陷入的是一片深不可测的沼泽地。这世上最可怜的情绪就叫悔恨吧。

  正确行使手中的权力。受贿罪的主体必须得是国家工作人员。这与一般人的区别就是国家工作人员行使国家公权力,拥有职务上的便利。这种权力很重,然而有些人却把它看得太轻,轻的像市场上的菜一样可以等价交换。孙中山先生说,官吏,则不过为国民公仆。当权力成为工具,成为高高在上可以炫耀的资本,这颗谦卑的心早被抛却脑后。城市管理行政执法工作也是如此,处罚的权力的背后是责任和信任。行使权力的时候得问问自己凭什么和为什么。

  除了廉洁之外,令人感受最深的是法律的权威性。公诉人与辩护律师对于受贿数额,是否是利用职务之便还是朋友间私人关系等焦点问题展开激烈的辩论。我们常以无一例行政复议和行政诉讼败诉案件而感到自豪,真正要以每一起案件都经得起行政诉讼的标准来执行。廉洁执法的重要性不言而喻,而合法执法同样是每一名队员执法的基本准则。被告在法庭上的辩护与询问笔录中的不吻合,他强调有2万元不是受贿而是与当事人之间煤渣的货款往来。这些直接考验当时制作笔录时,是否告知其有提出陈述和申辩的权利,是否完全按法定程序进行。案件带给我们的不止是个人品质上的拷问,同样是执法业务中的警醒。

  第三篇:法庭旁听心得体会

  2022-4-221:00:2法庭旁听心得体会(蒋平飞,202202220222,82号)

  (案件类型:故意伤害、交通肇事)

  今天我在网上观看了法院审判,这让我受益匪浅,我主要有以上几点感受。

  第一个案件为熊被故意伤害案。本案于上午九点开庭,审判长开庭后对被告人进行询问查明,并问其是否申请回避,接着宣读了被告人的诉讼权利及义务,接着开始法庭调查,实现由公诉人宣读起诉书,通过起诉书我们了解了被告人熊**故意伤害,造成被害人王**左侧眼骨骨折,轻伤。然后由被害人宣读起诉书。由于本案案件事实清楚,证据确凿充分,犯罪嫌疑人也已经认罪,法庭决定简化审理,审判长对被告人进行讯问,被告人说明自己系自首,并表示对该案民事部分积极赔偿,争取宽大处理。紧接着又公诉人举证,公诉人列举了公安机关出具的被害人陈述、被告人口供、证人证言(三个),被害人为轻伤的司法鉴定书。被告人对此表示无异议,法庭调查结束。

  然后被害人即附带民事诉讼原告人和诉讼代理人

  赔偿请求的证据,其代理律师提供了被害人所花销的医疗费、交通费、护理费、伙食补助费、误工费等的相关收据、证明,以及请求获得残疾赔偿金的鉴定书(经鉴定为伤残10级),鉴定费用等。

  接下来进行法庭辩论。由于被告人认罪态度较好,公诉人建议从轻处罚,因此没有展开辩论,这让我们大呼不过瘾。不过仔细分析一下,也能明白,对这样一个证据确凿的案件,可辩论的空间确实有限。如果被告人

  选择推翻自己的口供,会对自己的认罪态度产生不利影响最终可能弄巧成拙,搬起石头砸自己的脚。

  这种情况的出现可能与我们想象的或在外国的法律影片上观赏到的控辩双方唇枪舌战场面大相径庭,但据我所知,这却是我国刑事司法的实情。公诉控告方过度依赖犯罪嫌疑人的口供,而对真正能证明犯罪证据材料收集不足。这样从积极方面说可以节约办案资源,但同时制造冤假错案的可能性也会大增,不利于保护被告人的合法权益,也与罪刑法定元转背道而驰。福祸相倚,对于此类问题仁者见仁智者见智,但愿我是杞人忧天了吧。

  在经过了几轮的民事部分辩论之后,原被告双方均同意调解,审判长与审判员遂决定庭下调解,审判长宣布休庭,择日判决。

  然后,我又旁听了关于交通肇事的案件,有两件酒后驾驶的案件集中审理,使用简化程序,从案件的审理中可以感受到国家对酒后驾驶的惩罚力度在加大,鉴于社会公众利益,应对酒驾“零容忍”。

  通过本次法庭旁听,我更加熟悉了庭审程序,要更加讲法律,依法维权。因此在学好书本上的知识的同时,也要多参加社会实践运用法律知识维权。

  在整个庭审过程中有一些人的作风于我留下了深刻的印象以及透过一些现象让我思绪纷飞,这是为什么

  呢?一、律师在辩护中的那(请你关注:)种气质,似乎在气势上就胜人一筹,这让我佩服;二、律师始终围绕着怎样让最终的审判更加有利于自己的当事人而尽力作出不懈的辩护,那种唇枪舌战和针尖对麦芒的有的放矢的战斗着实让我佩服他们;三、我们的社会一直在呼吁倡导诚实信用、公平竞争,可是,社会现实永远是残酷无情的尤其面对金钱利益的时候,甚至亲兄弟都有可能翻脸不认人最终对簿公堂;四、社会中人都是良莠

  不齐的,千人千面的,我们不可能要求所有人都去善良正义诚信,我觉得真正意义上的门不闭户,道不拾遗的善良社会其实是一个永远的乌托邦之梦,所以这就更加需要法律的后盾保障与防范,社会的需要就是我们法律人的市场;五、在庄严神圣的国徽下,居然有一位代表着公平与正义的人民法官不自觉的在“堕落”(打瞌睡),这不得不让我去肆意的想象现在的司法执法乃至立法的现状,还有,难道在审判庭上唯有审判长在中流砥柱吗?左右之审判员几乎不置一词甚至想离开就离开,这是成文或不成文的规定吗?这点我确实搞不懂。六、要想成为一名合格的律师,我觉得确实太需要各方面的能力啦,司法考试是一大挑战,我想,律师行业就更是挑战啦,尤其是像上海、北京那样的大都市,所以,我更加觉得现在的自己要抓紧培养与挖掘自己的能力与提升综合素质,要有基本的法律知识及参与社会的能力,唯有如此才能担当今后要面对的诸多挑战,以不变应万变。

  总之,通过这次旁听以及对那些庭审相关人员尤其是审判长及个别律师的优秀表现,我只信奉一句话——只要在路上,就有希望!!

  希望我们国家出现更多优秀的法律人才,更好地为国家服务,为人民维权,使我国法制更上一层楼,社会更和谐。

  第四篇:法庭旁听心得体会

  法庭旁听心得体会

  时间:2022年3月21、22日

  地点:济南市长清区人民法院

  案件类型:故意伤害、交通肇事

  通过学院领导、老师的努力,我们有幸于上周三、周四到长清区人民法院去参加法庭旁听。我之前旁听过一些案件,因此在去之前对它并没有太多期待,但是这次的案件还是给了我很深的印象,通过此次旁听加深了我对庭审过程的了解。

  第一个案件为熊**故意伤害案。本案于上午九点开庭,审判长开庭后对被告人进行询问查明,并问其是否申请回避,接着宣读了被告人的诉讼权利及义务,接着开始法庭调查,实现由公诉人宣读起诉书,通过起诉书我们了解了被告人熊**故意伤害,造成被害人王**左侧眼骨骨折,轻伤。然后由被害人宣读起诉书。由于本案案件事实清楚,证据确凿充分,犯罪嫌疑人也已经认罪,法庭决定简化审理,审判长对被告人进行讯问,被告人说明自己系自首,并表示对该案民事部分积极赔偿,争取宽大处理。紧接着又公诉人举证,公诉人列举了公安机关出具的被害人陈述、被告人口供、证人证言(三个),被害人为轻伤的司法鉴定书。被告人对此表示无异议,法庭调查结束。

  然后被害人即附带民事诉讼原告人和诉讼代理人赔偿请求的证据,其代理律师提供了被害人所花销的医疗费、交通费、护理费、伙食补助费、误工费等的相关收据、证明,以及请求获得残疾赔偿金的鉴定书(经鉴定为伤残10级),鉴定费用等。

  接下来进行法庭辩论。由于被告人认罪态度较好,公诉人建议从轻处罚,因此没有展开辩论,这让我们大呼不过瘾。不过仔细分析一下,也能明白,对这样一个证据确凿的案件,可辩论的空间确实有限。如果被告人选择推翻自己的口供,会对自己的认罪态度产生不利影响最终可能弄巧成拙,搬起石头砸自己的脚。这种情况的出现可能与我们想象的或在外国的法律影片上观赏到的控辩双方唇枪舌战场面大相径庭,但据我所知,这却是我国刑事司法的实情。公诉控告方过度依赖犯罪嫌疑人的口供,而对真正能证明犯罪证据材料收集不足。这样从积极方面说可以节约办案资源,但同时制造冤假错案的可能性也会大增,不利于保护被告人的合法权益,也与罪刑法定元转背道而驰。福祸相倚,对于此类问题仁者见仁智者见智,但愿我是杞人忧天了吧。

  在经过了几轮的民事部分辩论之后,原被告双方均同意调解,审判长与审判员遂决定庭下调解,审判长宣布休庭,择日判决。

  翌日,我又旁听了关于交通肇事的案件,有两件酒后驾驶的案件集中审理,使用简化程序,从案件的审理中可以感受到国家对酒后驾驶的惩罚力度在加大,鉴于社会公众利益,应对酒驾“零容忍”。

  通过本次法庭旁听,我更加熟悉了庭审程序,同时也对自己今后将要从事的专业有了更深层次的了解。我们是法律专业的学生,以后也大多会从事这方面的工作,甚至会成为立法、执法的领军人物,要扛起建设社会主义法制社会的重任。因此在学好书本上的知识的同时,也要多参加社会实践运用法律知识为社会服务。老师们为了这次旁听付出了极大精力和心血,在这里我向您们表示深深的敬意和由衷的感谢。

  第五篇:法院旁听心得体会

  12月5日下午,我和几位同学来到惠城区人民法院进行法院旁听,旁听的案件是一起不当得利纠纷案,案情大概是一家公司找另一家公司兑换港币,但是由于双方在沟通上出现问题,原告将用于兑换的20万转到被告公司的一个被冻结的账户中,被告答应等账户解除冻结拿到钱后再给原告兑换,但是因为过了很久被告始终没有给原告兑换港币,所以原告就向法院提起诉讼,要求被告返还20万。

  之前一直以为,法院旁听可以将课本上的理论知识与实际审判情况相结合,从而对审判程序有进一步的了解。但是经过这次法院旁听,我发现在法庭上出现的突发状况并不都有固定的处理方式,很多时候取决于法官的判断。这起案件由于被告没有到庭而又无正当理由,所以在经过法庭调查后,法官便以“被告未到场,无法进行法庭辩论”为由,将案件延期审理。当时的第一反应就是为什么不可以进行缺席判决。按照《民事诉讼法》的规定,被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。回到本案,既然被告无正当理由,何不直接进行缺席判决呢?

  因素,而是怀疑法官偏袒原告,进而上访甚至缠访。三是案件执行难。缺席判决的被告往往对法院判决的抵触情绪更大,执行的难度加大。所以有时候执行缺席判决比延期审理更加“麻烦”,由此我也能体会到本案中法官的考虑,也对民事案件的审理有了更深入的了解。

篇五:对人大工作的认识和体会

  

  人大学习心得体会

  全市人大干部培训班心得体会

  人大主席xxXXX

  3月19日至23日,我参加了钦州市人大干部培训班。通过这几

  天的培训,既学习了当今最前沿的理论,又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法,我感到非常有意义,也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时,自身综合素质和工作水平也得到了提高。通过学习,使我认识到作为镇人大主席,在新形势下,进一步履行好乡镇人大主席职责,做好乡镇人大工作应该做到提高认识、明确职责、摆正位置、扎实工作。学习体会简单总结如下:

  一、提高认识。认识决定态度,认识决定方向,认识决定成果。乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了,我们的一切工作就有了基础,有了保障。乡镇人大是乡镇的最高权力机关,做好乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。二是有利于依法治国方略的深入实施。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基

  层干部的重要职责。六是有利于维护农村和谐稳定。因此,要充分认识乡镇人大工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,明确任务,强化措施,扎实工作,努力开创乡镇人大工作新局面。

  二、明确职责。每个人要胜任并做到出色工作,都必须要明确职责并牢记在心。关于乡镇人大主席、副主席的职责,地方组织法规定了三项:一是联系代表;二是组织代表开展活动;三是反映代表和群众对本级政府的意见和建议。

  三、掌握方法。人大工作是法律性、政治性、程序性、业务性很强的工作。人大工作者,就要说人大话,按人大工作的规律和内容要求来把握和推动人大各项工作顺利开展。具体应做到:一是要抓住重点,重点就是党的中心工作。二是要关注热点。乡镇人大工作要时刻关注热点,运用人大工作的方法,推动热点问题的解决,把人大建设成为了解民意,反映问题,解决矛盾的主要民主渠道。三是打实基点。基础不牢,地动山摇。所以,我们要把代表工作作为基础工作来抓。首先要注重代表素质的培养和提高。其次要活跃闭会期间的代表活动。第三要加强制度建设,为代表发挥作用提供保证。四是注重调查研究。五是注重发扬民主。

  四、把握角色。要做好人大工作,必须安心人大工作,热爱人大工作,熟知人大工作。作为镇人大主席,说话要说人大的行话,办事要依照人大规律办事,工作要按照人大的工作方法来进行,这些都需要从书本中来,从实践中来。所以,我们要加强学习,自觉实践。从而,不断提高履行职务的能力。要学好政治理论,把握正确的工作方向。做到政治清醒,原则问题旗帜鲜明。要学好人大业务,了解人大工作规律,掌握人大工作方法,熟悉人大工作套路,成为人大工作的行家。要学好法律。法律是人大工作的基石,人大的任何工作都要依法开展,推动法律的有效实施是人大工作的重要内容,所以,人大工

  作者对法律的学习尤为重要,都要学的深一点,学的透一点,成不了法律方面的专家,也应做个内行。

  五、摆正位置。人大的工作涉及面广,在实际工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先要处理好与党委的关系。坚持和依靠党委的领导是做好人大工作的根本原则和保证,乡镇各项工作都必须以党委为核心,人大工作也不例外,要自觉服从党委领导,维护党委权威,善于通过法定程序,实现党委意图。重大问题及时请示汇报,取得党委的重视和支持,把对党委负责与对人民负责统一起来。其次,处理好与主席团的关系。人大主席是主席团的成员,与主席团的关系是个人与集体的关系,要尊重主席团的决定,并认真组织实施,注重发挥主席团的整体作用,促进乡镇人大工作的开展。第三,处理好与本级政府的关系,从法律上讲,人大与政府是决定与执行、监督与被监督的关系。但在实际

  工作中要做到监督加支持,支持不代替,确保与党的中心工作同步协调,形成合力。第四,处理好上下级人大之间的关系。镇级人大要不断加强与县人大常委会联系,争取上级的指导,同时加强各镇人大的学习和交流,相互借鉴工作经验和做法,不断改进工作,提高工作水平。

  学习体会

  吴华明

  人大代表根在人民。人大代表来自于人民,服务于人民,对人民负责,受人民监督。把群众的愿望反映出来,把群众的智慧集中起来,把群众的力量凝聚起来,全心全意为人民服务,千方百计为群众办实事,一切为民,这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望,我认为,人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。

  所谓“恒”,就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”,就要认真做到以下三点:一是要愿听。国以民为本、党以民为基,人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量,切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声,多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意,就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益,作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系,切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题,只有常听,才能及时了解群众的愿望和要求,反映民意、集中民智。

  所谓“深”,就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”,就要认真做到以下三点:一是调查要深入。要听基层群众讲;要到当事人中间去,到事情发生的现场去,到知情的老百姓中去;要多方了解情况,多方听取意见,不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断;要认认真真地了解社情民意,体察人民群众的疾苦,掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合,对所掌握的情况进行分析归纳,透过纷杂的现象,从中找出事物的本

  质和规律性;要避免浅尝辄止、敷衍了事,多问几个为什么,抠到最后,直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础,植根于众听民声,要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。

  所谓“准”,就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”,就要认真做到以下三点:一

  是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表,必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”,随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急,抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的,要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性,通过调查报告和议案建议的方式,督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事,使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的,在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民,要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁,把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来,使“一府两院”工作更有效地开展,促进民安、民富、民乐。

  吴廷进

  人大代表作为国家权力机关的组成人员,与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的,这种区别,不仅表现在所代表的范围上,更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说,人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的,简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任,在工

  作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力:

  所谓“勤”,就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”,就要认真做到以下三点:一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会,要通过合理安排时间,保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督,只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等,才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时,首先参加人大代表的活动。

  所谓“精”,就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面,只有围绕中心、突出重心、关注民心,精心筛选研究议题,才能使议案和建议的“含金量”高。

  陈凯

  人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民,在单位争当模范、在人大争做先进,尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。

  一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信

  任和委托、派往人民代表大会的光荣使者,是人民利益和人民的代表者,作为国家权力机关的组成人员,肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命,人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感,站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情,以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责,充分发挥代表的作用。

  二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式,但代表大会的时间短,代表只参加人民代表大会是远远不够的,代表大会闭会期间的代表活动,是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面,它对发挥代表作用具有重要的意义,代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。

  三是要加强修养,提高素质。从当前情况看,新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出,在内容上要突出四个方面,即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识,也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感,要积极参与各项重大活动,听取和审议政府的各项重大决策,要对政府的重点工作和活动实施有效监督,要做维护宪法和法律尊

  严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思

  想、邓小平理论,特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑,努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力,保证人大工作以及代表工作的正确方向;重视宪法、法律以及人大业务知识的学习,切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律,熟练掌握人大的工作规则和议事程序,使人大代表的各项工作做得更好;面对新形势的要求,尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识,不断提高综合素质、增长工作才干,以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习,善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法,掌握代表履行职责的基本要求,提高执行代表职务的能力。

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”,当人大代表应当说既神圣、又辛苦,人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事,其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”,应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力,认真负责地执行职务、履行职责、行使职权,多做

  调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取,这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命,才能成为一个人民满意的人大代表。

  人大代表学习心得体会

  近段时间,我通过深入学习党的十七届四中全会精神,深深地体会到,在新中国成立60周年之际,党的十七届四中全会胜利召开,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,具体安排我们党在新形势下全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我作为一名人大代表,决心联系实际,依法履职,推进发展,不断开创人大工作新局面。

  一、强化认识,增强履职意识。

  人大代表是经过民主选举产生的,代表人民行使国家权力,我感受到人大代表要做到“四个心系”。一是心系党,坚决在思想和行动上与党中央保持高度一致,始终

  坚持党的领导,坚决贯彻党委的决议、决定,把党的领导自觉贯穿于依法履职的全过程,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志,经常宣传和动员人民群众以优异成绩为推进中国特色社会主义事业发展作出应有的贡献。二是心系法律,牢固树立法治观念,自觉带头学法,模范守法,严格执法,自觉做到在参加视察、调查、执法检查前先学法,讨论问题不离法,行使职权依靠法,所写文字材料符合法。三是心系群众,把反映民情,集中民智,维护民利作为工作的出发点和落脚点,真正做到想问题站在群众的角度,提建议代表群众意愿,办事情维护群众利益,深入调查研究,积极为民鼓与呼。四是心系道德,自觉加强道德品质修养,牢固树立社会主义荣辱观,模范遵守社会公德、职业道德,以高尚的道德情操和良好的人格魅力影响带动群众,依法行使职权,树立人大代表的良好形象。

  二、加强学习,提升履职水平。

  一要重视

  自

  学,深刻理解和把握党的十七届四中全会的精神实质和深刻内涵,牢固树立创新学习理念,认真领悟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学会在实践中运用科学发展观来分析和解决人大工作中的实际问题,不断提高政治理论水平和素养,注重学习相关法律法规

  和业务

  知识,树立以学习促进工作,工作中深化学习的理念,使学习成为创新发展,开创人大工作新局面的原动力。二要善于学习做到理论联系实际,在学以致用上狠下功夫,围绕构建和谐社会开展学习和实践,把学习成果转化为践行以人为本、执政为民的具体行动,注重依法履职,解决人民群众关注的热点

  、难点问题,密切与人大代表和人民群众的联系。三、推进发展,提高履职实效。

  当人大代表就要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,在

  具

  体

  工作中要始终围绕中心,服务大局,推进发展,带头宣传党的路线方针政策,宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的决议决定,组织和带领人民群众积极投身经济

  建设

  主战场,积极参与和支持解决人民群众上学难、行路难、看病难、饮水难,灾后重建,项目建设,维护稳定等中心工作,深入研究经济社会发展中的困难和问题,提出高质量的意见和建议,在改革开放中

  锐意进取,在本职岗位上建功立业。

  学习心得

  李开福

  我随着云南建工党政研修班的同学们来到了中国人民大学学习,经历了一场思维的碰撞与文化之旅。

  正如集团总经理杨杰在开学典礼上向我们提出的三个学习目的:树立自己的理念、学习人大精神、汲取丰富的知识营养。在人大的15天,我收获了很多。

  在来人大之前,我认为我要寻找一条路,一条指引我工作与生活的理念之路。参加工作十七年,一直从事企业施工管理工作,作为一名非人力资源管理专业出身的管理者,参加人大学习使我对HR知识体系有了更全面系统的把握,在跟老师、同学的交流中受到很多启发,为应对企业发展而带来的人力资源管理调整和变革提供了方法和思路。授课老师都是目前国内在人力资源专业领域的顶尖教授,这种顶尖不

  是来自于他的理论,而是来自于他接触的都是国内最优秀的企业。在人大学习使我更了解最新人力资源管理方法和趋势,可以停下来去梳理自己原有的经验,吸收不同教授的观点,我觉得是一种很好的积淀。从案例中总结出一些精华的方式、方法,逐渐地带到企业里,因地制宜地加以利用。总体而言是汲取经验、带给我很多思考和启发的良好体验。随着建工企业的快速成长,人力资源管理受到更高的挑战,从人力资源管理体系战略调整、招聘、薪酬、绩效考核等等方面都必须与

  战略扩张相适应。企业要想实现持续成长就必须对人力资源管理体系进行全新的定位。如何提升人力资源管理与企业的战略转型及系统变革的适应性?如何构建管控有效而又充满活力的集团化人力资源运行系统?如何运用薪酬体系吸纳、留住、激励企业的核心人才?如何构建基于战略发展的绩效管理体系?如何通过建设学习型组织不断提升公司的核心竞争力?这些都让我感受到,我公司人力资源管理者面临着严峻的挑战和空前的机遇。

  聆听了曾湘泉教授讲授的后危机时间——企业人力资源管理的症结及出路,明白了要建立三个理念:要什么,考什么;不能测量的不能管理;谁熟悉,谁考核,谁评价。企业应当加大对现代人力资源开发和管理的宣传,提高对人才工作科学性和重要性的认识。启动现代人力资源开发和管理

  的系统工程最先要从职位分析开始,因为职位分析是现代人力资源管理的基础设施和平台。企业要想改革和发展,当务之急是建立一支专业化和职业化的人力资源管理的队伍,企业的直线领导要参与人力资源开发

  管理,不能觉得人力资源管理是组织和人事部门的事,与自己无关,一个好的直线领导,首先是一个好的人事经理。

  聆听了李育辉副教授讲授的组织行为学在企业管理中的作用,感受到作为一个企业管理者,要有沟通技巧,在恰当的时候及适宜的场合用得体的方式表达思想和感情,并能被别人正确理解和执行,语言要简洁,有活力,逻辑清晰。

  程延园教授讲授的如何避免劳动争议,让我认真学习了一次

  劳动合同法,对带薪年休假制度内容劳务派遣、劳动关系与劳务关系的区别、用人单位招聘制度、薪酬制度、订立劳动合同的原则、合同期限、劳动合同法对解除、终止合同的规定等都有了更深一步的理解。对于企业裁人要注意把握合同终止机会,注意收集证据,强化合法意识,进一步细化和及时更新制度,作为处理员工甚至裁减员工的有利依据,预防争议,做好基础工作,注意证据采集,掌握劳动法的特点。

  周文霞教授讲授的管理人员职业生涯发展规划,管理者大多数是从专业人才转型而来,学而优则仕,技而优则管。

  管理者首先要了解自我,确立目标,优化能力,营销自己。在自己的职业生涯中,可能需要同组织内部不同层级及组织外部的人员进行接触,这就形成了各种不同的相互关系,有效处理这些工作关系,需要充分发挥你的职业能力。从周文霞教授讲授的这一节课让我们明白,所有的人力资源管理活动都可以不仅满足企业的需要,而且满足个人的需要,实现双赢的目标,即组织可以从更具有献身精神的员工所带来的绩效改善中获得竞争优势,员工则从工作内容中更为丰富、更具挑战性的职业中获得更高的满意度、更大的成就感。

  聆听刘松博副教授讲授的绩效考核操作和高效的领导力,明白绩效管理是将公司的战略、资源、业务和行动有机结合起来所构成的一个完整的管理体系,绩效管理是战略实施的重要组成部分,是经管管理的工具和方法,不是人力资源系统,也不能只靠

  人力资源部门来做,绩效考核方法,没有最好的,只有最适合的。有效的考核应该简单,能解决问题,面向未来,时间要短。高效团队善于沟通,视野广阔,有合作精神,专心,有想象力,有先见之明,自信,正直,有勇气,守诚诺。

  聆听了苏中兴副教授和徐世勇副教授的课后,对于招聘的基本内容、特征、流程与控制、计划与准备,以及招聘的误区和应对策略,招聘的方法、面试等等,有了更深一步的认识,符合战略的方法才是最好的方法。而薪酬管理必须和

  外部环境、组织战略、组织结构、组织发展阶段、组织文化等因素相匹配,才能帮助企业赢得竞争优势。

  在人大,我听到很多开启我思维的方法,教授说得好“百年基业长青,要靠文化品牌、靠人文精神。”我们学习干部的言语表达艺术、学习科学发展观与党政干部素质建设等等课程都是为了能为企业更好地服务,开阔的思想与视野是为了让我们能更好地在职工群众中开展直指人心的工作,永远传达与企业核心定位相关的信息,致力于构建企业的共同愿景,从而达到人与事的共同发展,为企业提供智力管理、情感管理与价值观的管理。“寻梦,撑一支长蒿,向青草更青处漫溯,满载一船星辉,在星辉斑斓里放歌。”

  在人大学习这15天,我感受最深的一点就是,汲取丰富的知识营养。我由本来的惶恐变为更加的惶恐,我发现我越听课,越觉得自己的无知。在学习中我切实地得到了一种清晰的解决问题的方法。而对于危机管理,当危机出现时,危机管理者不能选择逃避,不能只想

  到保护自己而要学会保护弱者。譬如:在建筑工地上出现伤亡事故,这就是危机,是施工单位的危机,我们要接受这个危机,要认识到在这个危机里面最弱势的是发生事故人的家属,处理危机的方法就是学会管理家属,只有把自己与最弱势力的一方捆绑在一起,危机才能以最快的方法得以解决。自己在学习中又建立了一种思维模式,原来思考也可以

  找到一种方法。教授们的妙语智珠让我感悟很多,我抛开一切繁杂事务,沉浸于大学校园,感觉自己回到了读书年代的美好时光。我努力学习,相信自己能成长到一定的高度,为企业再增添自己的力量。

  人民选我当代表,我当代表为人民

  ——参加《人大代表履职问答及指南》培训班的心得体会

  前段时间,按照延寿镇人大的统一安排,认真学习了《人大代表履职问答及指南》,让我深刻的认识到,作为一名合格的人大代表,必须掌握应知应会的知识和技能,这是提高人大代表依法执行代表职务、履行职责能力的重要途径。通过认真的总结与理性的思考,我将学习心得总结为“五点意识”:

  一是要树立思进意识。人大代表应当努力做好本职工作,取得优异成绩,在经济和社会发展中发挥模范带头作用。人大代表是一种国家职务,而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表是代表人民行使好管理国家事务的权力,依法履行好代表职责,这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本事也是面向全社会,面向各行各业的。如果人大代表自身素质不高,就会看事物不全,找问题不准,所提的批评和建议就缺乏力度和深度,达不到有的放矢、切中要害的效果。

  因此,人大代表应当与时俱进,加强学习,要善于涉取新知识,总结新经验,探索新途径,在提高自身综合素质的参政水平上下功夫。只有这样,代表工作才能及时适应形势的变换,不断开创新局面。

  二是要确立民生意识。人大代表最基本的职责之一应当代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充

  分发挥代表作用。同时,要密切联系人民群众,经常走访联系选民,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德,远在战国就有“长太息以掩涕兮,哀民生之多难”的屈原。民生意识不仅在当前不能淡化,而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的,来自人民,就应当奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中,人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想,从最广大人民群众的根本利益出发,及时收集民意,反映民生,爱惜民力,想民所想,急民所急,切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。

  三是要增强学习意识。人的一生都在学习,学习是一辈子的事,没有办法毕业的。不管是士农工商、各种人等,只要学习就有进步。作为一名人大代表,应通过加强学习,练好代表的基本功,努力打好政治理论基础,认清形势,不断

  加强政治修养。同时,加强法律法规和人大工作知识的学习,增强做好代表工作的责任感和使命感,注重学习人大的刊物、学习科学发展观,提高观察能力、思维方式,以及知情参政的能力。在代表活动期间,我非常珍惜难得的学习机会,积极和其他代表沟通、学习一些先进的理念和行之有效的工作方法,为自己更好地履行职责打下良好的基础。

  四是要养成句号意识。代表不是一种荣誉,而是一种责任。我非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职责,经常用“人民代表

  人民选,选好代表为人民”这句话来鞭策和提醒自己,并努力付诸实践,全力为人民办事,养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事,而不是半途而废,留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究,提交议案后,不应就草草收兵、放任不管,而应在人大采纳议案并审议后,认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所作出的决议、决定及

  意见,并开展经常性的检查回访,究根究底,一抓到底,确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行,各项工作取得实实在在的效果,二不是蜻蜓点水,一带而过,走过场。

  五是要加强宣传意识。作为一名镇级人大代表,我觉得立足本职奉献社会主义新农村建设事业是我最大的幸福。因此,就应当言传身教,向人民群众大力宣传人民代表大会制

  度和《代表法》,宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹,使大家充分了解人大的低位和作用,了解人大制度的优越性和人大代表的职责,在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围,为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。

  总之,无论工作中有多少困难和矛盾,无论遇到什么误解或责备,我将始终面带微笑、步伐坚定,以饱满的热情投入工作,去一一地解决问题、化解矛盾、开释误会,也让每村民更加了解我,全心全意地为人民服务。

篇六:对人大工作的认识和体会

  

  我对人大工作的初步认识

  州人大常委会主任陈霖

  最近,刚刚成为人大系统一名新兵的我,通过走访部分老人大工作者并向他们学习请教;通过深入13县市调查研究并探索思考;通过前去5个自治州考察并寻宝取经,形成了一些对人大工作的初步认识。概括而言,可分九个部分36个字。

  一、正确定位

  人大是什么?人大干什么?人大怎么干?人大在中国现行政权组织结构中占有什么位置?人大在中国政治生活中扮演哪种角色?人大在中国国家事务管理中发挥何种作用?这是人大工作的一些根本性问题,关系着人大的定位,关系着人大的“生态环境”,关系着人大自身人员的工作态度,我们不能不弄清它们。

  在这一段时间的调研活动中,我曾多次向党委工作者、向人大工作者、向政府工作者求教上述问题,答案竟然五花八门。有人说:人大是党的一个工具,既可有又可无。也有人说:人大是二线领导机关,到人大工作就是退居二线了。还有人说:人大是政治养老院,跨入人大就是养老了。当然,也有人说道:人大是最高权力机关,人大制度是根本制度。还有人道:人大就是中国的国会或议会。听了这些回答,我错愕之余,更觉得弄清上述问题实在必要。

  那么,应当如何对人大正确定位呢?简言之,根据宪法和法律有关规定来理解,人大是我国最高国家权力机关即人民代表大会的简称,人大常委会是人民代表大会常务委员会的简称,而人大常委会是人大的常设机关,行使闭会期间人大最高权力机关的职责和权力。在日常工作里,人们还习惯地把人民代表大会与人大常委会划上等号,既简称人民代表大会为人大,又简称人大常委会为人大。还有,把人大常委会的领导简称为人大领导。这虽不确切,但已习惯成自然了。例如,人们通常将全国人大常委会简称为全国人大;将云南省人大常委会简称为云南省人大;将红河州人大常委会简称为红河州人大;也通常将省、州、县人大常委会主任简称为人大主任。

  系统地讲,人大一是我国党和国家的“一个领导机关”,它与党委、政府、政协、两院一道担负着管理党和国家事务的重大责任,它与党委、政府、政协、两院一道构成党和国家的政权组织系统、政权管理系统和政权领导系统;二是我国选举、任免“一府两院”领导人及其部门主要领导人的“一个选举机关”(任免机关),担负着“选举政府”的重大职能(毛泽东语);三是决定国家或地区重大发展事项的“一个决定机关”,担负着“管理国家事务”(毛泽东语)并对国家或地区重大政治、经济、文化、社会、生态重大事项做出决定的重大任务;四是对“一府两院”工作进行法律监督和工作监督的“一个监督机关”,担负着代表人民监督“一府两院”工作的重大权力;五是立法、修法并实施、维护、促进国家或地方民主政治建设的“一个法治机关”,担负着宪法和法律的实施、维护以及民主政治建设的促进的重大使命。运用主题词来扼要表述,人大一是我国的一个领导机关;二是我国的一个选举机关;三是我国的一个决定机关;四是我国的一个监督机关;五是我国的一个法治机关。

  比较地看,人大虽不能说是国会或议会,但它与国外的国会或议会又有一些相似之处,它也是我国政权组织中运用权力来制约权力的一个产物。因此,逻辑地说,人大应该具有强大的制约、监督的机制和力量,也应该具有更重要的地位并发挥更重大的作用。伴随着中国民主政治进程的往前迈进,伴随着宪政理念、法治理念、民主理念、共和理念的日益深入人心,伴随着“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和综合改革工作的全面展开,人大工作必然要往前跨进一大步。

  二、坚持方向

  诚然,人大工作必须讲民意,讲法律,讲正气,这是人大工作的性质和本质所决定的。但也必须讲政治、讲纪律,这是中国的政治国情、政治体制所决定的。

  首先,要坚持党的领导。即要有党委意识,知道党委是一个地区各项事业的领导核心,尔后,自觉接受党委的领导,加强向党委的请示汇报,在大是大非问题上与党委保持高度一致,并努力在这一过程中做到与党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步,让党委变成人大工作的一座坚强的靠山!

  其次,要坚持人民当家作主。即要有人民意识,认真履行好法定的各项职权,当好人民的代言人,反映人民的呼声,全心全意为人民服务。通过扎实的工作,把人民的意志变成国家的意志和“一府两院”的具体行动,并在这一过程中让民众变成人大工作的又一座坚强靠山!

  再次,要坚持依法治国。即要有法律意识、程序意识、依法办事意识。无论是在法学理论中,还是在人大工作里,“职权法定、程序正当,依法办事”,都是十分重要的原理和准则。因此,人大自身要主张并努力实践好职权法定、程序正当和依法办事,又要监督和促进“一府两院”主张并实践好职权法定、程序正当和依法办事,还要引导、促进全社会主张并实践好职权法定、程序正当、依法办事。并在这一过程中把宪法和法律作为我们人大工作的强大武器和重要法宝!

  可以说,如果我们很深刻地理解了这三句话,很认真地实践了这三句话,并很辩证地把坚持党的领导、坚持人民当家做主、依法治国三者有机结合起来,那么,人大工作就能够做到坚持正确政治方向,就能够做到摆正位置、找准角色,就能够做到头脑清醒、眼光敏锐。

  三、用好职权

  显然,身为最高权力机关,负有我国的“一个领导机关”、“一个选举机关”、“一个决定机关”、“一个监督机关”和“一个法治机关”的重任,人大就必须认真履职、发挥作用、促进发展。

  然而,这又必须搞清人大究竟拥有哪些职权?依据宪法和法律的有关规定,人大主要拥有以下九大职权。

  1人大有选举权。即拥有组织召开人民代表大会来选举人大常委会组成人员、人民政府和“两院”领导人以及人大代表的选举权。表现就是:人大常委会的组成人员和政府的主

  官、两院的主官以及上级人大代表必须经过人代会来选举产生。

  2人大有任命权。即拥有召开常委会会议来任命政府副职、代理正职和政府部门主要负责人,以及“两院”副职、代理正职和审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、检察委员会委员、检察员,还有任命人大常委会工委主任的任命权。表现就是:比如,政府组成部门的主要人选,虽然经过了党委的推荐、政府的提名,但假如人大常委会没有表决通过,就成不了部长、厅长、局长,而只能做党组书记

  3人大有免职权。即拥有在人代会上罢免由人大选举产生的官员职务和在常委会上对人代会选举产生或常委会任命产生的官员进行免职、接受辞职、撤销职务的免职权。表现就是:比如县级以上的地方各级人大举行会议的时候,主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名,可以提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案,由主席团提请大会审议、表决。

  4人大有质询权。即拥有对本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作情况提出质疑和诘难并要求必须作出答复的质询权。表现就是:在地方各级人代会期间,代表10人以上,人大常委会3—5人以上,可以提出质询案,由大会主席团或主任会议决定交受质询的机关作出认真的书面或口头答复。

  5人大有监督权。即拥有对“一府两院”的工作进行法律监督和工作监督的监督权。表现就是:宪法和法律规定,各级人民代表大会及其常务委员会有权运用视察和调查、听取工作报告和要求汇报事项、询问和质询、督促和纠正甚至处置等等方式对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督。

  6人大有决定权。即拥有对本行政区域内政治、经济、文化、教育、科技、卫生、民族、生态等方面的重大事项作出决议和决定的决定权。表现就是:比如本级国民经济和社会发展计划以及本级预算,只有经过人代会审查批准方能生效。

  7人大有立法权。即拥有制定、修改法律法规的立法权。全国人民代表大会有权修改宪法,有权制定和修改国家基本法律;全国人大常委会有权制定和修改基本法律以外的其他法律;省、自治区、直辖市人代会及其常委会有权制定地方性法规;民族自治地方(自治州、自治县)人代会及其常委会有权制定自治条例和单行条例。表现就是:自治州人代会及其常委会依照当地民族的政治、经济、文化、教育、卫生、生态特点以及开发保护需求,可以制定相应的保护条例,尔后报省或者自治区人大常委会批准后生效。

  8人大有参与权。即拥有参与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设的参与权。人民代表大会组成人员中的“代表”,大多数都分布于各行各业中,从事着各行各业的工作,即在参与着各行各业的建设。即便是人大常委会组成人员中的“委员”、主任、副主任,也要经常参加各项建设的决策活动和实践活动,绝对不能外开于各项建设而当逍遥派。

  9人大有调研权。即拥有对一些关乎民生、关乎全局、关乎发展的热点、难点、亮点问题进行调查研究、写出报告、提出建议的调研权。比如对新农村建设、对产业的培植、对交通的改善、对法治的推进、对卫生的改革、对教育的提升等等重大问题,人大也有权组织

  力量调查研究、撰写文章、开出处方、影响党委和政府、政协及两院的决策甚至行动。

  四、科学监督

  人们常说,人大是一个监督机关。显然,这句话并不确切。因为,人大首先是一个选举机关,而且还是任免机关、决定机关、法治机关、参与机关、调研机关,并不仅仅是监督机关。但这句话也不无道理。因为,人大最经常性的工作确实是行使监督权,是行使对“一府两院”工作的监督权。从此种意义上说,监督是人大工作的质量所在、权威所在、希望所在。所以,人大一定要做好监督特别是科学监督这篇大文章。

  一要重点监督、监督重点。众所周知,人大系统编制人员较少,常常遇到的棘手问题之一就是人手不够、能量不够。而“一府两院”的工作是全面的、系统的、多样的、繁杂的、琐碎的。我们绝对不能奢望对“一府两院”的工作进行方方面面、无所不包的监督。再说,面面俱到、力量分散、平均使力的效果总不如抓住重点、集合力量、实施突破的效果好。因此,我们应当选择重点工作如民生问题、资源问题、现代化问题来进行监督,这样才会事半功倍、成效突出。

  二要在参与中监督、在监督中参与。道理十分简单,无论是政治建设、经济建设、文化建设,还是社会建设、生态建设,人大都不可能袖手旁观。特别是党委、政府的中心工作,人大都别无选择,必须积极参与、服务中心、服务大局。因此,只有参与党委、政府、政协、两院的工作,我们才能了解这几大机关的实际状况,才能了解这几大机关的苦楚难处,才能颇有针对性地发挥监督作用。所以,我们要积极在参与中监督、在监督中参与。

  三要变监督为支持、变监督为帮助。必须明白,人大的监督,并非老挑“一府两院”的刺、老找“一府两院”的岔、老唱“一府两院”的对台戏。而是要理解“一府两院”工作的难处、支持“一府两院”工作朝着正确方向前进、帮助“一府两院”工作向人民交上满意的答卷。所以,我们要怀着一种良好的心态、去自觉自愿地变监督为支持、变监督为帮助。

  四要倡导回头看、跟踪问效。也就是说,对人民群众特别关注、反映强烈的一些问题,或对全局影响较大、意义深远的一些工作,我们不能只调研一次或视察一次或执法检查一次就了事。恰恰相反,应当一抓到底,开展回头看活动,重新组织力量再去调研,再去视察,再去执法检查,再去推动工作,再去解决问题,再去取得新的成效。

  五要重视督办、加强督办。即要下决心督办好代表们的批评、意见、建议和人代会及其常委会的决议决定。无须多言,人大代表行使代表权力的一个主要路径,就是对“一府两院”工作提出批评、意见和建议;人大及其常委会行使最高权力机关的一个重要办法,也是对“一府两院”工作提出批评、意见和建议。而这些批评、意见和建议要得以解决,又必须交给“一府两院”办理。所以,我们科学监督的重要一环,就要下功夫督办好代表们的批评、意见和建议,以及人代会及其常委会的决议决定。

  五、整合力量

  不必讳言,就地方人大系统来讲,无论是工作人员的数量,还是工作人员的质量,都有极大的局限性。要做好越来越复杂的工作,要完成越来越繁重的任务,要发挥越来越重要的任用,就必须整合力量、增强力量。

  1整合内部工委的力量。可以改变在视察、调查、执法检查中一个工委独自上阵、各自为战、孤军无援的状况,代之以一个工委为主、其他工委积极配合的新格局。同时,可以考虑设立工委咨询小组、聘请工委委员等方式增强工委力量。

  2要整合上下级人大的力量。上下级人大之间虽非领导与被领导的关系,但上下级人大之间可以相互沟通、相互配合,进行更有效的联合视察、联合调查、联合执法、联合监督、联合督办。

  3要整合代表的力量。目前,代表的作用一般体现在人代会选举的时候。但在人代会闭会期间,如何行使代表的权力,如何发挥代表的作用,却还是一个悬而未决之难题。应当进一步研究、探讨,让代表们在闭会期间对一些重大问题也提出建议。

  4要整合政协的力量。基于如下考虑:第一,人大、政协工作目标整体上都是一致的,都是为了促进地方经济社会的发展。第二,双方关注的一些问题都是一致的,都离不开民生问题、政治问题、经济问题、文化问题、社会问题、生态问题。第三,双方在力量上可以实现互补,政协委员中高学历、高职称的人多,但对基层不是很了解,人大代表中基层人士多,虽然文化水平不高,但对基层情况了如指掌,一旦双方联合做一些调研,就必然可以取长补短、优势互补。第四,假若双方联合到有关部门、有关县市调研、检查工作,就可以避免同一工作你去耗费一次人家的时间、精力,我又去耗费一次人家的时间精力的问题发生。第五,双方加强联系、沟通、协调,两家就可以就一些重大问题联合向党委报告,联合请求解决问题,那么声音会大一点、效果会好一点。

  5要整合人民大众的力量。可以说,人民大众是人大的坚强基石、强大靠山。我们应当充分依靠人民大众,努力从老百姓中来,到老百姓中去,真诚仰仗人民大众来整合力量、增强力量。

  六、提升能力

  正如《国际歌》中所说的道理一样,这个世界上没有什么救世主,也没有什么神仙皇帝,打铁还是本身要硬。只有持之以恒地不断学习,不断提高,让人大队伍成为一个高素质的干部队伍,让人大机关成为一个高素质的领导机关,我们才能更有作为、更有权威、更有地位。因此,我们必须把加强学习、提升能力作为一个永恒的主题。

  一要改进学习方法。多学宪法和法律,成为法律方面的专家;要多学党的方针政策,成为政策方面的专家;要多学政治学理论,成为政治方面的专家;要多学经济学理论,成为经济方面的专家;要多学管理学理论,成为管理方面的专家;要多学人大工作的基本技能,成为人大工作的专家。

  二要改进培训方法。我们的每一次培训活动,都务必作认真的、充分的、精心的准备。我们的每一次培训活动,都务必讲求针对性、具体性、实在性、实效性。我们的每一次培训活动,都务必选好授课人、授课内容、授课方法。我们每一次的培训活动,都务必让人们学到知识、学到理论、学到技能。

  三要改进考察方法。在外出考察取经方面,我们当然应当增加一些机会,但更重要的是要带着问题去考察学习;是要带着一颗思考的心去考察学习;是要善于捕捉人家的亮点、经验;是要善于取他山之石来攻己之玉。

  七、改善条件

  从目前态势看,人大系统无论在政治条件上,还是在装备条件、生活条件上,尚有许多不尽如人意之处。例如,在政治条件上,社会对人大地位缺乏认识,人们对人大价值缺乏判断,有些班子对人大作用缺乏尊重,以致于让人大“生态环境”建设仍然任重而道远。例如,在装备条件上,有的县市人大机关只有两辆车;有的县市人大只有一台打印机;有的县市两个工委挤在一间屋子办公,以致于人大很多工作难以去有效开展。又如,在生活条件上,人大机关没有单项奖金,收入偏少,生活清淡,以致于让人大干部对工作缺乏激情。毫无疑问,我们必须正视这些问题,努力创造条件来缓解这些问题。

  首先,要焕发工作热情,踏实工作,埋头苦干,更有作为,更有贡献,更有影响,以促进社会提高对人大地位的认识,以促进人们加深对人大价值的判断,以促进有些班子增强对人大作用的尊重。

  其次,要加强协调沟通联系,积极找本级政府、找上级政府、找上级人大、找有关部门、找有关单位争取资金,以改善装备条件、办公条件和其他工作条件,并更有效地开展好人大的各项工作。

  再次,要真诚地以人为本,对人关怀,在体制、政策、法律、纪律许可范围内关心人大机关干部的经济待遇,提高一点收入水平,以改善生活条件,并激发大家的工作信心和工作热情。

  八、加强宣传

  顾名思义,宣就是宣讲;传就是传播;宣传就是宣讲传播;加强人大工作的宣传,就是要加强人大工作的宣讲传播。然而,稍加审视,你就会发现,与党委的宣传、政府的宣传相比,人大的宣传实在逊色得多了。或许,这也是社会上对人大地位缺乏认识、人们对人大价值缺乏判断、有的班子对人大作用缺乏尊重的重要原因之一。因此,我们实在该加强宣传了。

  一要对人大的性质、功能、地位、作用加强宣传,让上上下下、左左右右都知道人大是我国“一个领导机关”、是“一个选举机关”、是“一个决定机关”、是“一个监督机关”、是“一个法治机关”。

  二要加强与新闻媒体的沟通、协调、联络,借助电视台、广播电台、报纸、杂志、网络等新闻媒体来宣传人大工作的亮点,来宣传人大工作的信息,来反映人大工作的呼声。

  三要建立人大工作宣传激励机制,运用一定的物质奖励办法来引导、发动人大系统的工作人员、社会上的文化人来撰写、发表宣传人大工作的各类锦绣文章。

  九、树立权威

  理性地讲,不管是党委班子、政府班子,还是人大班子、政协班子,都有一个树立权威的问题。因为,唯有树立权威,才能有感召力、凝聚力、领导力。所谓权威,就是一个班子的威望;就是别人对这个班子的重视、尊重、支持;就是人民大众对班子的信赖;就是自身系统的人们对自己的工作有信心。

  依此而推,达到了以下几个标准,人大班子才算树立了权威。一是人大自身有威望;二是党委对人大工作重视;三是“一府两院”对人大工作尊重;四是政协对人大工作支持;五是人民群众对人大工作信赖;六是人大系统的同志们对人大工作有信心。

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