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2023年度党课四个学习主题教育(通用3篇)

文章来源:网友投稿 时间:2023-08-10 12:54:01

下面是小编为大家整理的2023年度党课四个学习主题教育(通用3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年度党课四个学习主题教育(通用3篇)

党课四个学习主题教育3篇

【篇一】党课四个学习主题教育

教育系统“两学一做”学习教育专题党课主持词




6 教育系统“两学一做”学习教育专题党课主持词

同志们:
现在开会。今天举办这次专题党课,主要任务是认真贯彻中央、省委、潍坊市委和高密市委的部署要求,深入推进我市教育系统“两学一做”学习教育,全面增强广大教职工立足岗位干事创业的自觉性、积极性、主动性和创造性。
参加今天会议的有:局领导,各镇(街区)教管办主任,市直学校党政正职,职级管理初中、小学校长,市直幼儿园园长,直属单位负责人,机关科室全体人员。我们还特别邀请到了市纪委派驻第二纪工委书记孙xx同志,市卫计局党委副书记、市委“两学一做”学习教育工作督导组组长xx同志参加本次会议,让我们对两位领导的到来,表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
今天的会议主要有两项议程,一是教育局局长、党委书记杜启强同志做“两学一做”学习教育专题党课;
二是市纪委派驻第二纪工委书记孙xx同志发表重要讲话。
下面,会议进行第一项,请杜局长做“坚持‘两学一做’标准,用心塑造党员良好形象”专题党课。
(党课结束后)
刚才,杜局长从“加强学习、查找短板、保持本色、知行合一”四个方面对“两学一做”进行了深入解读,让我们更加明确了党章党规和习总书记系列讲话的核心要求,认识到目前党员队伍中存在的突出问题及其危害,知晓了做一名合格党员的基本要求和实践途径。全体人员要坚持标准,认真学习,践行忠诚、干净、担当,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极争做践行群众路线的好干部、好党员。
下面,会议进行第二项,请市纪委派驻第二纪工委书记孙xx同志作重要讲话。
(讲话结束后)
同志们,孙书记的讲话站点高、看点准、落点实,具有很强的指导性、针对性和操作性,是我们组织开展“两学一做”学习教育的重要遵循,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实这次会议精神,深入推进“两学一做”学习教育,再强调三点要求:
一、高度重视,做好迎查工作
近期,中央“两学一做”学习教育协调小组督导一组拟到我市督导“两学一做”学习教育情况。各单位要对照“八查八看”落实好各项规定,紧扣“做合格党员”、“建过硬支部”、“建立支部生活日”等要求,结合“两集中一报告”、“党员责任清单”、“党员奉献积分制”等机制,抓紧时间上好党课,进行集中学习、专题交流讨论,开展边查边改等各项工作,在抓好“规定动作”的基础上,鼓励探索创新,搞好“自选动作”,把全面从严治党不折不扣地落实到每个支部、每名党员,周密、细致地做好迎查工作,确保不出任何纰漏。
二、抓好节点,开展纪念活动
今年是中国共产党成立95周年,也是实施“十三五”规划的开局之年。市教育局党委决定,在全市教育系统开展中国共产党建党95周年“七个一”(开展一次走访慰问活动,讲一次“两学一做”学习教育党课,举办一次“学党章、考党章”活动,重温一次入党誓词,举办一次征文活动,举办一次书画摄影展,召开一次表彰大会)系列纪念活动,各单位一定要充分认识开展党的生日纪念活动的重要意义,按照“隆重热烈、规模适度,注重效果、勤俭节约”的原则,把开展纪念活动与“讲学习,树新风,做表率”活动结合起来,加强宣传引导,防止形式主义和铺张浪费。
三、深学实做,争当模范先锋
“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,核心在改。为继续唱好“学、做、改”三部曲,局党委决定在全市教育系统开展“讲学习,树新风,做表率”活动,围绕立德树人,聚焦主责主业,开展系列教育实践活动,进一步强化工作作风、提高创新能力、增强争优意识、彰显教育活力。各单位要加强“讲学习,树新风,做表率”活动组织领导,成立活动小组,做好结合,搭建更多平台,抓好全员学习,抓好课堂管理,抓好活动载体,引领教育系统干部教师从现在做起,从自己做起,从身边做起,培养学习兴趣,坚定理念信念,争当模范先锋,推动高密教育又好又快发展。
今天的会议到此结束。散会!
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【篇二】党课四个学习主题教育

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“学习党贯彻的十八大精神 加快推进中原经济区建设”主题党课教案

农村基层党员干部

如何在“学习贯彻党的十八大精神 加快推进中原经济区建设”中树立威信

授课对象:全镇广大党员干部

授课目的:通过列举农村党员干部威信缺失的种种现象,指出农村基层党员干部在“学习贯彻党的十八大精神,加快推进中原经济区建设”中树立威信的重要性和必要性,并提供一些树立威信的方法,让广大农村党员干部在“学习贯彻党的十八大精神,加快推进中原经济区建设”中自觉树立威信。

党员干部是一面旗帜,无论是在战争年代还是在现在的建设时期,在冲锋陷阵时,他们身先士卒:“我是党员,我先上!”在危难之际,他们率先垂范:“我是党员,我先来”。因此,他们在群众中拥有崇高的威信。威信,即声威信誉。树立威信,是一名党员干部开展工作、推进事业的重要前提,也是增强人格魅力和保持先进性的重要因素,更是考证一名党员干部基本素质和从政情况的重要尺度。作为一名直接面对基层、面对群众的基层党员干部,在群众中树立威信是开展好基层工作的根本。没有威信在基层很难干出实绩,有了威信,把人的积极性调动出来,各项工作就有了强力推进的基础。在群众中有威信,应该是基层党员干部的第一追求。应该肯定,基层党员干部的主流是好的,多数基层党员干部在群众中的威信也是较高的。但不容忽视的是,在新的历史条件下,受多种因素的影响,基层党员干部威信缺失的现象在有的地方还比较突出,如个别基层党员干部不关心群众生产生活,不为群众办实事;
有的开展工作不注意方法,简单草率,敷衍了事;
有的不作为、慢作为甚至乱作为,群众意见很大,成为群众信访、上访的“矛头指向”。以上种种表现使基层党员干部难以得到群众的支持,陷入“说话无人听,做事无人跟”的尴尬境地。部分基层党员干部在换届选举中,得票率不高甚至落选,在民主评议中,群众满意度较低。特别是在征地拆迁等重大工作中,个别基层党员干部党性和大局意识不强,不能正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系,在大是大非面前,立场不坚定、态度不坚决、行动不果断,甚至暗地里出“馊主意”,做反面工作,在群众中影响极坏,威信消失殆尽。这类基层党员干部比例虽小,但负面效应较大,需引起高度重视。这些都警示我们在“学习贯彻党的十八大精神,加快推进中原经济区建设”的历史时期,党员干部加强修养、树立威信已迫在眉睫。

一、丧失了先进性,黯淡了威信的光环

曾几何时,党员干部的威信,是带领群众革命和建设的巨大力量。然而时至今日,由于种种原因,党的先进性在一些党员干部身上丧失了,从而在群众中的威信也降低了。

(一)道德失范,缺乏感召力。少数基层党员干部党性意识不强。少数基层党员干部淡忘了自己的党员“身份”,不积极参加党组织活动,不按时交纳党费,不履行党员义务。有的党员干部在思想认识上和普通群众没有多少差别,甚至思想觉悟、品德素质不如普通群众,平时看不出来,工作中显不出来,尤其是在急难险重等关键时刻不能勇敢地站出来。这些现象虽发生在少数人身上,影响恶劣,严重损害了党和政府的形象,致使党员干部在群众中的威信降低。

(二)能力平庸,缺乏折服力。少数基层党员干部自身素质不高。少数基层党员干部执政意识不强,服务本领不够,面对急剧变化的社会,不重视学习新理论、新知识,不善于运用科学理论武装头脑、分析问题,解决实际问题的思路不宽、办法不多、效果不好,先锋模范作用无从发挥,致使群众对其不信任。

(三)自私自利,缺乏吸引力。少数基层党员干部工作作风不优。部分基层党员干部宗旨意识淡化,脱离群众,习惯于官僚主义、形式主义,缺乏正确的世界观、人生观、价值观,不思进取,得过且过,没有“一日无为,三日不安”的紧迫感和责任感,更谈不上把心思放在全心全意为人民服务上。少数基层党员干部盲目追求“说一不二”的领导做派,刻意树立个人威信,甚至肆意施展权力,显现威风,结果适得其反,造成与群众关系疏远。

(四)不敢担当,缺乏号召力。少数基层党员干部工作业绩不显,在其位不谋其政,难题面前绕道而行,缺乏一种担当意识;
风险面前,知难而退,缺乏一种担当的勇气;
责任面前敷衍塞责,缺乏一种认真精神。一些人当官不求有功,但求无过,为官一任不是造福一方,而是不干事不出事,明哲保身,得过且过。成绩面前是英雄,责任面前但逃兵,这样的干部丧失了民心,失去了威信,群众敬而远之。(五)言而无信,缺乏影响力。少数基层党员干部责任意识弱化,没有牢固树立“为官一任、造福一方”的本职观念,思发展、谋发展、抓发展的能力不强,对上级精神领会不深刻,对群众关注的热难点问题解决不及时,工作业绩不佳。

在改革开放与社会主义市场经济的新形势下,人们的价值观念出现多样化趋势,道德失范、弄虚作假、欺骗欺诈等失信现象在经济生活、社会生活等许多领域中逐渐形成风气,并且愈发严重。与此同时,这些不良现象在党内特别是在部分党员领导干部中愈演愈烈。

二、威信丧失的原因

影响党员干部威信的因素很多,既有客观因素,也有主观因素。从客观上讲,存在着整个社会道德水准下滑、干部道德教育乏力、监督惩罚力度不到位等不利因素。从主观上讲,部分党员干部自身存在着忽视理论学习、轻视自身道德修养的倾向。 

(一)整个社会道德水准下滑。党员干部诚信问题是社会道德现状在党内的表现。党内的诚信缺失问题,同整个社会道德水准下滑有关,并且相互影响。如果整个社会存在着严重的社会道德水准下滑,不讲诚信的风气蔓延,党的威信出问题也就不可避免。如果一个人道德根基不牢,就可能放弃自身道德信仰。

(二)干部道德教育缺乏实效。客观上说,我们党历来重视干部教育,如近年来开展的“三讲”教育、“荣辱观”教育等,这对增强广大党员干部的道德修养有积极作用。但是,在教育实施过程中,一些部门、单位重形式轻内容,过分强调开多少次会议、记多少笔记等;
不顾群众舆论,人为拔高炮制典型,忽视教育的实效性,对受教育对象究竟解决多少模糊认识问题,纠正多少道德上的偏差,人生观价值观究竟提升到了怎样的高度这些实质性问题则马马虎虎,水过地皮干,教育缺少针对性和实效性,教育效果可想而知。 

(三)监督惩罚力度不到位。对于党员干部不讲诚信的处理,应该宽严相济,下猛药治恶疾。对不讲诚信者,浅度的予以严厉的组织批评,中度的予以严肃的纪律处分,情节严重、构成犯罪的移交司法部门,依法追究刑事责任,是理所应当的。然而,目前由于种种原因,总体来说,对不诚信现象及其当事人的监督惩处力度还不够大,用不诚信的方式获取利益往往轻易得手,而一旦失手也往往大事化小,小事化了。不诚信的代价太低,导致此类问题难以得到遏止。另一方面,由于各级干部之间天然存在千丝万缕的联系,很多时候上级根本就不可能“痛下杀手”,而是睁一只眼,闭一只眼。甚至有些上级干部,还暗中保护,为不诚信者出谋划策。

(四)党员干部自身忽视理论学习、轻视自身道德修养也是重要原因。很多党员干部追时髦赶浪头,把很多精力都消磨在娱乐场所里,浑浑噩噩,得过且过;
有的热衷于人际交往,把注意力放到人际关系上,拉拉扯扯,而对待学习特别是对修身之学更是马马虎虎,更不用说在理论指导下树立正确的人生观、价值观,提高思想境界,提升道德水平了。

三、党员干部如何树立威信

(一)品德高尚生威信。大而无私,公而忘私是一种高尚的品德,是决定一个人威信高低的核心因素。现实生活中,群众不佩服,多半都是领导“我”字当头,私心严重。因此,去除“我”字,克服私心,是提高威信,改善群众观点的根本。我们作为领导者一定要谨记。在社会主义条件下,各级领导者作为人民群众的公仆,只要时刻以共产主义道德标准要求自己,做到大公无私,就一定能在群众中产生极高的威信。

(二)以身作则树威信。领导者能否以身作则直接决定其威信的高低。俗语说:“身教胜于言教”,凡要求下属和群众做到的,自己首先要做到。试想一下,一贯经常迟到早退的领导,有如何能够说服他的属下和职工遵守工作纪律和劳动纪律呢?你满脸脏东西,怎么要求人家讲卫生。

(三)言出必行造威信。言出必行一是对自己而言。不论做什么的,最要紧的是言出必行讲信用。对下属和群众说出的话要负责,许了愿一定要落实,这是一个领导者应遵守的起码准则,如果信口开河,言而无信,就会失去威信。因此,领导者说话要慎重,没有把握的话不要乱说。二是对群众而言。领导者发布的命令,指示或要求,必须是可用的,并且要确实的适用。做到了这一点,领导者的威信就随之而来。身为一个领导者,不要以为发出命令就完事了,更重要的是带动群众,执行命令。实践证明:凡是能够坚持言出必行,说到做到的领导者,在群众中大都具有很高的威信。当然,真正做到这一点,不仅需要智慧,而且还需要勇气和骨气。

(四)知识广博助威信。领导者知识广博是增加威信的必要条件。所谓博览群书见多识广,就是要求领导者涉猎本职工作的业务知识,与本职工作之外的文化知识,如:科学技术、文学知识。不求精,但求懂。这样和下属群众交流起来,你能发表自己的见解,自然会赢得他们的尊重,有助于树立自己的威信。一要努力学习,提高素质。认真学习政治理论,学习党在农村的各项方针政策,学习现代农业科技知识、市场经济知识和涉农法规等,联系实际,勤于思考,学以致用,不断提高思想政治觉悟、政策理论水平和实际工作能力。二要发展经济,富民强村。牢牢抓住发展第一要务,带领群众深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入。把握市场经济规律,带头创业致富,帮助群众共同致富。发展壮大村集体经济实力,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三要牢记宗旨,勤政为民。要增强群众观念,从一件件具体实在的小事做起,为群众搞好服务。办实事、办好事,既要尽力而为,又要量力而行,充分考虑村里的客观条件和群众的承受能力,力争把好事办实,把好事办好,让群众真正放心满意。

四要克己奉公,廉洁清正。处理任何事情,都必须出以公心,做到公正、公道、公平,为大多数群众着想,不打自己的小九九。要依据法律、法规、村规民约办事,不丧失原则,不凭感情、看面子。要一碗水端平,不论对自己,对群众,还是对亲朋好友,都一视同仁。要管好自己的家人和亲属,不搞特殊。要心胸开阔,知错就改,有过必究,以自己的良好形象,赢得群众的信任和拥护。

(五)做出实际立威信。创实际是干部从政的落脚点,是群众评价干部的侧重点,也是领导者品德、知识、才能的综合体现。一个领导者特别是新上任的领导者做出实际之举,往往群众不信任,对此不必计较,实际一出,威信自立。

(六)深入群众取威信。密切联系群众,是领导者取信于民,树立威信的主要途径。所谓领导,是相对群众而言。“领”就是带领群众,“导”就是引导群众;
离开了群众,就无所谓领导。我国是人民当家作主的社会主义国家,党的宗旨是全心全意为人民服务,我们能做的一切工作都离不开群众工作。因此,会做群众工作是对领导干部的基本要求。

领导者的责任就在于组织工作,使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。能不能把群众动员起来,积极起来,并把群众科学的组织起来,投入到各项工作中去,最终达到理想的效果,这是对领导者是否具有威信的检验。如果我们透彻的了解群众的心理,准确的把握群众的情绪,我们的工作就会有的放矢,切实有效。

(七)以“德”立威。就是以“德”树立起自己在群众中的威信。一是要具有马克思主义的人生观、价值观,具有坚定的政治信仰和政治信念,高度的政治觉悟和良好的党性修养。二是要有崇高的人格修养和道德情操,能够自学抵制自由主义和各种拜金主义的影响,不弄权、不恋色、不被金钱所惑。三是要有良好的职业道德、爱岗敬业、诚信勤勉,重意气、守信用。

(八) 以“廉”生威。就是以廉洁自律生成自己的威信。廉洁自律是干部赢得群众信任的关键所在。群众的眼睛是雪亮的,他们对干部的一举一动,一言一行,时时心中有杆枰枰着,好就是好,不好就是不好,时时进行评价。好的威信高,群众拥护,干群之间的凝聚力就强。“公生明,廉生威”。有些干部工作起来缺乏号召力,感召力、感染力,究其原因分析是自己自律不够,有授人以柄之处,因此,说起话来底气不足,办起事来腰杆不硬。

 (九)以“情”助威。时时关注民生,真心关心关爱群众。“人非草木,孰能无情”;
“感人心者,莫先乎情”。情感上的交流是干部与群众之间的黏合剂,是干群之间产生凝聚力和感召力的重要因素。基层干部与群众长期处在一起,共同生产,共同生活和共同工作。上级的路线方针政策,靠基层干部去落实,靠一线群众去实施。干群之间长期的工作实践,相互之间的工作关系,利益追求、利益诉求关系,干部与群众之间建立起了一定的感情基础,这种基础是相互了解、相互尊重、相互信任、相互关心的结果,是心灵上的沟通和相融,是心理上的相容和认可,只有建立起情同手足似的亲情,共同进步的友情,大家才能够互相帮助,互相促进,干部才能够在群众中真正树立起威信,干群之间的凝聚力才能够增强。

四、基层领导干部树立威信要走出五个误区

树立正确的领导威信是实现正确领导的重要条件,是事业成功的重要基础。当前,大凡想要有所作为的基层领导干部,无时不想树立威信,而且也无时不在树立着威信。但是,有的领导干部之所以事与愿违,渐渐失去民心,失去凝聚力和向心力,往往是因为走进或陷进了一些误区。因此,基层领导干部要树立威信,必须在马克思主义基本原理指导下,以胡锦涛同志提出的领导干部要树立八个方面的良好作风为准则,走出以下种种误区。

(一)要走出“权力树威”的误区,靠人格树威。有的领导干部存在目中无人的长官意识,在树立威信的做法上,偏重于用权,搞“家长制”和“一言堂”,甚至任意而为,认为权势就是威信,有权有威,无权无威,因而要以权树威。在实际工作中,说话打官腔,办事摆官架,摆足威风,颐指气使,动辄训人,习惯于压服,滥施惩罚,甚至采取“清理门户”的做法。这样的做法,看起来党员群众似乎遵从,但内心深处却是否定和拒绝的,它只能挫伤、损害党员群众的积极性。权力是责任、是奉献、是重托,品德才是深孚众望的灵魂。因此,靠滥施权力,压服制服是难以树立起威信的,威信只能靠领导者自己的正确实践和个人修养来树立,靠个人高尚的品德和卓越的才能来实现。

(二)要走出“距离树威”的误区,靠亲和树威。有的领导干部信守着“近则庸、疏则威”的信条,人为地与下级、党员群众保持一定的距离,试图造成一种神秘感,以疏树威。在现实生活中,神秘性确会造成人们心理上的敬畏感。但这种做法会使下级、群众失去了解他们的机会,下级、群众很难建立起对他们的信赖感。领导干部所要树立的威信是吸引群众,并不是让党员群众产生敬畏,这不是真正的领导威信。因此,基层领导干部要消除高高在上的等级意识,主动沉下去,多深入一线,多深入群众,做到平易近人,与群众打成一片,从而与群众建立鱼水情深的干群关系。

(三)要走出“讨好树威”的误区,靠公正树威。有的领导干部存在着左右逢源的好人意识,处处当不讲规矩的“滑头官”,认为只要同党员群众一团和气,满足下级的各种要求,提高下级的各项待遇,对下级的过错和问题“睁一只眼闭一只眼”,就能得到党员群众的满意,就能在党员群众中树立威信。这种类型的领导干部在工作中往往表现为放任自流,无原则地迁就,唯唯诺诺,当“老好先生”,不惜以牺牲单位利益或长远利益“讨好”甚至“买通”下级。这样的干部有时能得到一些人的好感,但好感并不等同于威信,只能说是虚假威信或“短暂威信”。在更多的党员群众心理上,会认为这样的干部无能无才,从而损了自己的形象,失去了自己的威信。公道正派是赢得人心的关键。只要树立坚持原则的作风,消除怕得罪人的顾虑,做到不偏不倚,公道正派,妥善处理群众利益关系,真心实意为群众办实事,群众就会信服你,跟你走,你就会有威信。 

(四)要走出“吹捧树威”的误区,靠实绩树威。有的领导干部热衷于“自我包装”,认为电视上有影、电台里有声、报刊上有名,其威信则立。其树立威信的做法是当“花瓶官”,做表面文章,大搞华而不实的“形象工程”和“面子工程”,以显示出自己的能力和水平。做了一点工作,取得了一点成绩就大吹大擂,挖空心思在说假话上下功夫,在数字上动脑筋,在材料上做游戏,大造舆论,想要以此来博得威信和影响力。这种做法即使一时获得了好名声,也只是落得虚名,

最终会“昙花一现”,和威信根本不能相提并论。且一般党员群众对于自吹自擂、作表面文章的干部是嗤之以鼻,

比较反感的。业绩是令人信服的资本。作为一名基层领导干部要树立起自身的威信,要力戒飘浮,不能搞“空中楼阁”、“纸上谈兵”,必须深入调查研究,制定出符合本地或本单位实际的发展思路和具体措施,求真务实,以辉煌的业绩树立起有力的威信。

(五)要走出“贬压树威”的误区,靠谦逊树威。还有个别领导干部,采取这样一种树立威信的方法,他们刻意贬人抬己,在推荐副职,配备干部时往往是专挑能力不如自己的人,搞工作往往是以偷窃或破坏别人的工作成果、牺牲他人利益为代价,揽功诿过,以此来衬托自己的能力。这样的领导一旦意图被识破,就会威信扫地。因此,基层领导干部不能害怕功高盖己,要把同事的失误看成是自己的耻辱,把同事的进步看成是自己的光荣。要培养与人为善的积极心态,举贤不忌能,甘当陪衬,甘当绿叶,甘当“铺路石”。公生明,廉生威,实生信。威信的树立,不能靠上级封,也不能靠权力压,更不能靠宣传吹、金钱抬和资历树。基层领导干部在实际工作中都应注意走出以上这些误区,在树立个人威信上不能急于求成,要脚踏实地,卧心尝胆,韬光养晦,真正通过锤炼坚强的党性,通过尽心竭力、扎扎实实的工作,通过良好的个人修养来发挥自己的影响力,以取得群众的信任和佩服。

注:参考文献

1、党课参考2012年第十二期党员干部如何树立威信。

2、沙河党建。

3、共产党员网。

【篇三】党课四个学习主题教育

“重在持续 重在提升 重在统筹 重在为民”

主题党课教案

授课主题:坚持重在为民,做好工程质量监督监理工作

授 课 人:杨书亮

职 务:建设局党委副书记 副局长

授课对象:工程质量监督管理站业务骨干和全体党员

授课目的:从“四个重在”的现实要求出发,突出重在为民,通过对工程质量监督监理等业务知识方面的讲解,对质监部门的干部职工尤其是党员同志进行一次业务知识再培训。

授课时间:2010年5月20日

授课地点:县工程质量监督管理站会议室

坚持重在为民,做好工程质量监督监理工作

最近,全省各地都掀起了开展“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”主题党课活动的热潮,县里对这次主题党课活动提出要紧密联系本部门本单位工作实际,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,拓宽党课内容。我今天来到这儿的目的,主要是通过对工程监督监理工作业务知识的再讲解、再培训,强化我们大家的民本意识和重在为民的思想,提高大家的业务能力,从而更好地改进工作,服务群众,服务社会。

我们应当知道,重在为民是科学发展观的核心所在。发展为了人民。离开了为广大人民群众谋福利这个根本,发展就会失去目标和方向,就会变得毫无意义。在促进发展的过程中,我们要学会换位思考,把自己当做普通老百姓、困难群体的一员,多站在群众的立场上来看待问题、理解问题,进一步增强为民的自觉性,真正想着老百姓,真心为了老百姓。而工程质量监督监理工作与人民群众的利益密切相关,做好我们的质量监督监理工作,就是重在为民思想的具体体现。

我们质监站是个藏龙卧虎、群英荟萃的地方,很多同志业务能力都比较强,和大家相比,我其实是个外行。下面,由我与大家共同学习工程质量监督监理方面的一些知识,希望大家注意听讲,记好笔记。

一、什么是工程质量监督

工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。

二、什么是工程监理

建设工程监理,是指由具有法定资质条件的工程监理单位,根据发包人的委托,依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同,对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。保证工程质量,合理控制工期,需要对承包人的工程建设活动实施必要的监督。对于维护发包人的利益,协调发包人与承包人之间的关系,保证工程质量,规范建设市场秩序,都具有很大的优越性。

实施工程监理的,在进行工程监理前,发包人应当将委托的监理人的名称、资质等级、监理人员、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建设工程的承包人。建设工程监理人应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程合同,对承包人在工程建设质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表发包人对工程建设进行监督。工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告发包人要求设计人改正;
工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求施工人改正。工程监理人在监理过程中,应当遵守客观、公正的执业准则,不得与承包人串通,为承包人谋取非法利益。

工程监理人不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照法律、行政法规和有关技术标准、设计文件和建设工程合同规定的要求和检查方法规定进行检查,给发包人造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。例如工程建设质量不合格,通常既与承包人不按照要求施工有关,也与监理人不按照合同约定履行监理义务有关,在这种情况下造成发包人损失的,承包人与监理人都应当承担各自的赔偿责任,至于如何确定监理人相应的赔偿责任,应当由人民法院或者仲裁机构予以确定。工程监理人与承包人串通,为承包人谋取非法利益,给发包人造成损失的,应当与承包人承担连带赔偿责任。

三、工程监理单位的质量责任和义务

工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。

四、工程监督与工程监理的区别

工程建设监理与政府工程质量监督都属于工程建设领域的监督管理活动。但是,它们之间存在着明显的区别。(1)工程建设监理是在项目组织系统范围内的平等主体之间的横向监督管理,而政府工程质量监督则是项目组织系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理。(2)工程建设监理的实施者是社会化、专业化的监理单位,而政府工程质量监督的执行者是政府建设主管部门的工程质量监督机构。工程建设监理属于社会的、民间的监督管理行为,而工程质量监督则属于政府行为。(3)工程建设监理具有明显的委托性,而政府工程质量监督则具有明显的强制性。(4)工程建设监理的工作范围由监理合同决定,其范围可以贯穿于工程建设的全过程、全方位,远远大于政府工程质量监督的范围。(5)它们在工程质量方面的工作也存在较大的区别。一是工作依据不尽相同。政府工程质量监督以国家、地方颁发的有关法律、法规和强制性标准为依据。而工程建设监理则不仅以法律、法规和技术规范、标准为依据,还以工程建设合同为依据。二是深度、广度不同。工程建设监理所进行的质量控制工作包括对项目质量目标详细规划,采取一系列综合性控制措施,既要做到全方位控制又要做到事前、事中、事后控制,并持续在工程项目建设的各阶段。而政府工程质量监督则主要在工程项目建设的施工阶段,对工程质量进行阶段性的监督、检查、确认。三是工作权限不同。四是工作方法和手段不同。工程建设监理主要采取系统管理的方法,从多方面采取措施进行项目质量控制。而政府工程质量监督则更侧重于行政管理的方法和手段

五、工程监理人员应具备的条件

(一)必须具备“四种”素质。监理人员的素质决定了监理工作水平,监理工作水平的高低,是监理队伍素质高低的具体体现。

(1)政治上坚定有理想。在当前市场经济条件下,职业理想信念面临着严峻的考验。职业理想是当前社会主义思想的具体体现,是一个人干好工作,出成绩的首要前提。所以说,一个称职的监理人员,起码要有坚定正确的政治方向,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”指导思想,以与时俱进的精神,爱岗敬业,奉献社会的道德风尚,干好监理工作。

(2)业务上精通。随着建筑业的发展,社会对监理人员的素质要求越来越高。可见,职业技能,职业技术是监理人员必须具备的起码条件,只有掌握过硬的本领,才能搞好本职工作,才能得到用户的欢迎。

(3)工作上勤奋有作为。监理即是工程项目建设中独立的第三方,又是受于甲方的委托方,所以,不仅工作任务量大,而且难度也很大,既要排除各部门的干挠,又要克服名存实亡摆设品的状态,这就要求监理人员以勤奋务实的工作作风,优异的工作业绩,赢得用户的信赖和尊重。

(4)作风上踏实有素养。对监理人员的主观能动性和工作作风,除了加强检查、考核外,还要奖优罚劣、树立正气、鼓励先进,对个别人员的以权谋私,违法违纪行为决不姑息,必须有一个诚实守信、办事公道的职业氛围。

(二)必须具备“四种”精神

(1)敢打硬仗的精神:不畏强手,勇于承担高大精尖的监理项目。

(2)任劳任怨的精神:不计得失,在任何艰难困苦的条件下,从不叫苦。

(3)求实创新的精神:不甘守旧,除开展正常监理业务外,积极为设计、施工单位采用“四新”技术献计献策。

(4)团结协作的精神:不作单兵,要充分发挥团队精神,依靠集体的力量完成监理任务。

(三)必须善处“四方”关系工程项目监理组织系统是监理人员组成的工作体系,因此其工作效率在很大程度上取决于做好人际关系的协调。

(1)协调好与建设单位的关系。监理人员了解掌握建设单位的意图和目标的前提下,做好监理宣传工作,并尊重业主代表的意见。达到理解和支持监理正常工作的开展。

(2)协调好与施工队伍的关系。既要树立为施工队伍提供监理服务的观念,又要按规范标准进行监督管理,做到坚持原则,事实求是地覆行监理职责,使双方及时沟通,心往一处想,劲往一处使。

(3)协调好与设计部门的关系。在施工前主动邀请设计部门进行技术交底,使设计意图和技术要求、施工难点解决在施工之前;
施工中主动向设计部门介绍工程进展和交流工作情况,真正做到相互支持和配合。

(4)协调好与质量监督的关系。在工程质量监督站对工程质量随时质检力度逐渐减弱的情况下,工程项目监理人员应充分尊重质量监督站对分部分项工程质量检测评定的意见,并促使做好规范化的监理工作。

以上讲述都是我们质监部门必须掌握的业务知识,这是我们能否为民服务的根本,希望大家今后要注意加强这方面的学习,以扎实的工作树立我们的形象,为促进我县建筑市场繁荣稳定做出积极贡献。

今天就讲到这里,谢谢大家!

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