阿里巴巴农村淘宝项目建设实施方案为加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设，推进农村电子商务应用，我区经过前期沟通，友好协商，决定与阿里巴巴集团共同实施阿里巴巴农村淘宝项目，为确保项下面是小编为大家整理的【商务方案】石家庄市栾城区阿里巴巴农村淘宝项目建设实施方案,供大家参考。
阿里巴巴农村淘宝项目
建设实施方案
为加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设，推进农村电子商务应用，我区经过前期沟通，友好协商，决定与阿里巴巴集团共同实施阿里巴巴农村淘宝项目，为确保项目稳步快速推进，特制定本实施方案。
一、项目背景和意义
为服务农民，创新农业，阿里巴巴集团通过农村淘宝项目，推出“千县万村计划”，在三至五年内投资100亿元，建立1000个县级服务中心和10万个村级服务站，普及村民对电子商务的认知和理解，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难问题。通过栾城区与阿里巴巴集团全面深入合作，建设阿里巴巴栾城区产业带和栾城区特色产业馆，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，重点促进全区农产品上行销售，推进农产品转型升级，促进农民增收。按照中央提出的“大众创新、万众创业”总要求，该项目充分利用各种宣传手段营造返乡创业浓烈氛围，搭建创业舞台，提供创业扶持，让更多年轻人返乡扎根农村，从而解决留守儿童、空巢老人等农村的民生问题。最终通过引进阿里巴巴集团这个电子商务龙头，促进全区中小电子商务集聚，带动全区电子商务快速发展，从而加快栾城区相关产业的转型升级，推动栾城区经济社会全面发展。
二、农村淘宝项目的结构与职能
（一）结构
由区级服务中心辐射到村级服务站，再依托各村站点以点带面服务更多的群众。
（二）职能
1.区级服务中心负责
(1)村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；
(2)村级代购市场的运营、管理；
(3)区村仓储、二段物流服务；
(4)市场推广、电子商务培训、参观接待。
2.村级服务站负责
(1)代买、代卖，便民综合服务；
(2)物流服务；
(3)资金结算及金融服务；
(4)村级电子商务氛围营造，促进创业、带动就业。
服务项目包括：网上代买（农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽、学生用品用具）、网上代卖（本地农副产品、农艺产品及特色产品）、网上缴费（水电煤、通信费等代缴）、创业培育（扶持农特产品网上销售、培训村级网店及村民创业）、本地生活（快递代收发、汽车票、火车票、飞机票预订、酒店预订）。
（三）村级服务站代购流程
买（以某款衣服为例）：由群众在农村淘宝店中自行挑选好衣服后，由店主代替村民在网上下单、填好快递地址，以支付宝的形式在农村淘宝店担保账户里向卖家支付货款，卖家发货、村民收货后村民试穿觉得不错，则支付货款给农村淘宝，如果村民试穿觉得不好，则直接把衣服交给农村淘宝退货即可。
卖:1.（以我区村民自种花生为例）：群众通知设立在村里的农村淘宝服务点要出售的花生数量、价格、品质，农村淘宝服务站派出相应人员上门免费拍照、议价后，把花生的商品信息上传到网上货架，村民得到网络订单后，按物流要求打包、发货，买家收到确认付款，村民得到货款，农村淘宝根据花生数量随时修改相关信息，直至该商品下市。
2.区级特色馆负责栾城区工农产品、工艺品等特色产品及品牌产品集中化推广和销售（当地企业入驻、TP运营商运营）。
三、建设目标
第一阶段：2015年年底前，建成区级服务中心1个、村级服务站50个；
第二阶段：2016年年底前，新建村级服务站80个，村级服务站总数达到130个，后期按进度再增加村级服务站。
四、区级服务中心建设
栾城区农村淘宝项目区级服务中心设在欧景湾小区北侧底商门市，由区政府出资建设。包括：1、办公、仓储各600平方米左右，免收5年租赁费；2、提供该项目硬装及监控、宽带；3、免收5年物业管理费、水电暖、宽带费。
阿里巴巴负责为区级服务中心配置办公设备相关设施。
五、村级服务站建设
2015年全区计划建设农村淘宝服务站50个，不搞平均分配，站点由乡镇选点汇总上报到电商办，再由阿里和电商办根据各乡镇推进落实情况，提出倾向性选点方案并呈报区电商领导小组审定。
村级服务站场所由乡镇、村负责提供，选址要在村内人流多、交通便利的地段，面积30平方米左右。房屋租赁费前2年由乡镇负担，以后由合伙人自行负担；站点日常水电费等由合伙人支付；站点宽带使用费前2年由财政负担，以后由合伙人支付；带宽不低于10M，安装时间由电商办协调。
六、合伙人招募
按照“选人不选点，固点不固人”原则，各乡镇负责本乡镇张贴招募合伙人广告宣传和合伙人报名、初选工作。阿里巴巴农村淘宝项目栾城区运营团队负责合伙人的严格选拨、考试，最终形成合伙人的有序竞争和有序流动。
七、提前宣传，广泛发动、营造氛围
由宣传部牵头，阿里巴巴负责提供各类宣传素材，利用政府公共媒体资源，通过建立微信群、电视台、广播电台、政府网站、报纸、户外广告、墙体广告、车身广告等多种方式免费宣传农村淘宝项目，营造发展农村淘宝的浓厚氛围。初定今年11月份为农村淘宝项目宣传月，以后宣传由区电商办根据工作需要安排，做到宣传工作全覆盖。
八、特色产品展示和栾城工、农、特色产品上行
由电商办协调相关部门，组织梳理挖掘我区地方特色产品，并在阿里巴巴农村淘宝平台栾城特色产品馆上线展示宣传，宣传展示费由产品参展商分摊。
九、经费保障及营运方案
区政府负责区级运营服务中心选址、租赁、装修及水电暖宽带等基础设施投入，项目签约后区财政预拨付45万元到电商办，用于下列支出：1.宣传费用、开业费补贴；2.合伙人培训费；3.站点开业费；4.表彰奖励费；5.电商孵化（电商办运营经费）。凡涉及财政经费支出的，由阿里和电商办拟定支出方案报区电子商务领导小组签批后实施。
农村电子商务领导小组、执行小组和阿里方共同规划未来一年的运营方案。后期加大对人员培训、人员激励，市场传播与营运的推广，对全区有意愿从事电子商务人员进行培训，进而孵化出众多电子商务经济体。
十、组织保障，落实“一把手工程”
（一）成立由区长任组长，相关区领导任副组长，区直有关单位及乡镇一把手为成员的农村电子商务发展领导小组，办公室（简称电商办）设在商务局。为加快阿里巴巴落户栾城，成立栾城区阿里巴巴农村淘宝项目执行小组，负责阿里巴巴农村淘宝项目推进工作。电商办具体负责综合协调、服务站选点、合伙人招募及宣传培训等各项日常工作。各乡镇也要成立农村淘宝项目领导小组，乡镇长任组长，明确一名副职具体负责。
（二）各部门职责分工
商务局（电商办）：加强全区电子商务产业发展规划引导，推进农村电子商务支撑体系建设；协调各部门做好农村电子商务工作；负责做好农村淘宝项目的前期对接，制定农村淘宝项目实施方案；确定区级服务中心场地，做好场地平整、外墙装修、水电暖、通讯网络等基础设施改造；协助阿里做好优秀合伙人评选和奖励，协调全区农村电子商务发展的规划和实施。
组织部：项目启动大会召开前，负责从组织部、宣传部、商务局、农工委或妇联、人社局、团委等部门抽调10名熟悉电子商务年轻干部进驻到电商办，全职脱产同阿里巴巴员工栾城区农村淘宝项目小组一起办公。
宣传部：加强对农村电子商务工作的宣传，营造良好的氛围，负责统筹协调交运局、电视台、城管局等部门，做好各类媒体广告、城乡公交车、出租车车身广告；协助乡镇做好墙体广告、宣传海报等宣传工作。
农工委：协助实施农村电子商务工程，完善农村电子商务基础设施；协助乡镇做好“农村淘宝”村级服务站的网点选址和建设，筛选推荐各村农村淘宝合伙人。
财政局：研究完善支持农村电子商务发展的财政政策，加大财政扶持力度，2015年安排一定扶持资金支持全区电子商务产业发展。
发改局：扶持创建栾城区电商产业园区及农村电子商务领域重大项目建设；牵头负责推进现代物流相关工作，规范农村电子商务交易价格行为。
工信局：引导工业企业创建电子商务示范企业，促进我区工业产品在农村电子商务市场销售；推进电子商务产业集聚建设，加强工业企业电子商务人才培养。做好农村电子商务技术支撑，加快农村信息化基础建设，利用信息渠道开展农村淘宝项目的宣传推广，发布网购信息。
文广新局：建立和完善文化旅游领域农村电子商务服务平台；推进农村电子商务在文化旅游行业的推广应用。
人社局：加强农村电子商务发展急需专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的交流和培训；引进电子商务领军人才和团队。
工商局：规范农村网络商品交易及有关服务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业信用建设；培育扶持农村网上交易市场健康发展；方便农村电子商务企业证照办理；开通便捷通道，做好网店的登记与管理。
团委：结合电商办、人社局开展农村青年电子商务人才培养和农村电子商务知识普及，协助招募农村合伙人。
各乡镇：组建农村淘宝项目领导小组，一把手牵头，明确专人负责，开好本乡镇动员会，确定村级服务站点，选优选强合伙人，营造氛围，做好宣传发动工作，并做好村级服务站各项后续工作的推进。
（三）加强督导，确保农村淘宝项目圆满落户我区，造福群众。区“两办”督查室和电商办要及时加强对区直各单位、各乡镇任务落实情况进行督导检查，并将检查结果通报全区，对单位不重视、无专人负责，推进不力影响项目进展的要对单位负责人进行问责。
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