保定市工业和信息化局工业企业突发事件应急预案（略）一、总则（一）编制目的为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，进一步建立统一领导、分级负责、反下面是小编为大家整理的【工信方案】保定市工业和信息化局工业企业突发事件应急预案（全文）,供大家参考。
保定市工业和信息化局工业企业突发事件应急预案
（略）
一、 总则
（一）编制目的
为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，进一步建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系，全面提高我市工业系统应对各类突发事件的能力，保障企业职工生命健康和企业财产安全，保持社会政治稳定，促进工业经济又好又快发展，特定本预案。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省突发事件应对条例》等有关法律、法规，结合我市工业企业实际和本局职责，制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》等相关法律、法规，市政府《关于印发保定市工业和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。
（三）适应范围及启动条件
适应范围：本预案适用于全市范围内工业企业所发生较大级别以上的突发事件时启动此预案。
（四）工作原则
1、统一领导，协同处置。市工业企业突发事件应急指挥部在市政府应急办的总指挥下，会同属地应急指挥机构、市级有关部门统一领导工业领域突发事件处置工作，在处置突发事件中形成指挥统一、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。各县（市、区）工信局（经发局）根据各自职能具体落实本辖区工业领域突发事件岗位责任制，指导和组织开展事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
2、居安思危，以防为主。把应急救援工作落实到日常管理之中，坚持预防为主与应急救援相结合，完善工作机制，强化监测预警分析，搞好预案演练，提高信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置。
3、依法规范，加强管理。依据有关法律、行政法规和政府规章，加强应急管理，使预防和处置工业企业突发事件的工作规范化、制度化、法制化。
4、资源整合，快速救援。按照整合资源、降低成本、提高效率的原则，充分发挥工信局在工业领域的指导作用，就地就近快速实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
二、组织机构与职责
（一）领导机构
成立市工业企业突发事件应急指挥部，由局党组书记、局长任总指挥，各分管副局长任副总指挥，各县（市、区）工信局（经发局）局长、局各业务处室处长为成员。其主要职责是：
1、贯彻执行国家、省、市有关突发事件工作的法律、法规和政策。
2、研究部署工信系统突发事件应急工作。
3、指导县区工信局组织企业进行突发事件应急模拟演练、提高应对突发事件的能力。
4、负责指挥、协调、组织全市工业企业突发事件应急工作，根据突发事件情况报请市政府决定启动、组织实施和终止本预案。
5、配合市政府应急办和有关部门进行事故的调查处理工作。
6、向市政府报告突发事件和应急救援工作有关情况。
（二）办事机构
应急指挥部下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，成员由局相关处室负责人组成。其主要职责是：
1、督促落实省、市、局突发事件应急指挥机构做出的各项决定和指示。
2、负责处理指挥部日常工作。
3、根据预案在实施过程或演练过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充完善的意见建议。
4、配合有关部门开展事故调查工作。
5、适时发布公告，将事故的原因、责任及相关处理意见公布于众。
6、办理指挥部交办的其它事项。
三、预测预警
市工信局根据机关职能，建立健全可能造成突发事件的信息收集、分析和交流制度。各县（市、区）工信局(经发局)通过对监测信息进行分析和研究，对可能发生的突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对事态比较复杂，对可能对辖区一定范围内的社会财产，人身安全，政治稳定和社会秩序造成较为严重危害和威胁的信息，应立即报市工业企业突发事件应急指挥部。
四、应急措施
1、应急响应
市工业企业突发事件应急指挥部办公室接报后，立即向市工业企业突发事件应急指挥部总指挥通报情况，经市工业企业突发事件应急指挥部研究，根据事件性质，严重程度，可控性和影响范围等因素，要立即做出响应，包括：向市政府应急办报告；报请启动本预案；办公室密切跟踪事态发展（内容：基本情况、发生时间、地点、原因、影响程度和损失程度，已采取的主要措施，事态受控制程度，需要解决的突出问题，发展态势预测，应对措施建议等），确保不误时、不误事；值班人员坚持24小时值班，值班电话保证24小时畅通，值班车辆要随时待命等事项。
2、应急处置
发生较大级别以上突发事件后，市工业企业突发事件应急指挥部有关人员（突发事件涉及到的局分管领导和相关成员）必须立即赶赴现场，了解掌握事态情况，迅速组织开展应急处置，并做好以下工作：
(1)分析事态险情，研究制定处置方案并组织实施；
(2)现场指挥，根据情况就近协调组织工业企业、有关单位和部门参与处置事件，必要时邀请有关专家现场指导；
(3)掌握事件处置进展情况，采取相应措施，确保人员安全；
(4)收集发生事件原因方面的现场资料；
(5)及时向上级汇报处置过程中的重大问题。
3、应急结束
当突发事件得到有效控制后，由市工业企业突发事件应急指挥部及时提出结束应急响应的建议，宣布应急状态解除，恢复正常生产秩序。
同时还要做好两项工作，一是要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），写出总结，归档保存。二是要提出有关恢复措施和善后事宜处理方案，报应急响应原决定机关批准。
本预案自印发之日起实施。
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