篇一：打造美丽乡村建设
美丽乡村建设实施方案
为深入贯彻落实省市美丽乡村建设三年行动计划,加快我县美丽乡村建设步伐,全面提升农村经济和环境可持续发展水平,制定本计划.
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,以城乡一体化发展为导向,以提升农民生活品质为核心,突出乡镇及星级村改造升级,沿线重点村提档达标,点线面结合、以点带面、连片逐步推进,初步构建以乡镇直村和示范村为引领,重点村为骨干,达标村为补充的新型城镇化建设体系,打造精品,努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村.
二、基本原则
——坚持规划引领,示范带动.坚持规划先行,优化乡村布局结构,科学规划美丽乡村建设,先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进,逐步实现全覆盖.
——坚持因地制宜,突出特色.立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推进美丽乡村建设,尽可能在原有乡村形态上进行完善,杜绝大拆大建,不搞形象工程,同时还要防止千村一面.
——坚持农民主体,多方参与.充分尊重农民意愿,坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合,不断提高农民参与度,拓宽社会参与途径,引导各方力量共同参与美丽乡村建设.
——坚持分工协作,统筹推进.县直各相关部门牵头,各乡镇配合,整合涉农资金项目,上下联动,建管并重,统筹推进美丽乡村建设.
三、总体目标
积极争取资金、项目,加大美丽乡村投入力度,集中力量整治村屯人居环境,全面提升建管质量,实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”乡村.力争利用三年时间,打造示范村16个、重点村48个、达标村22个.其中：2015年建设示范村4个、重点村16个,达标村6个.示范村,主要选取基础条件较好的村,整合资金项目,加大投入力度,在安全饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级.重点村,经过三年建设,在主要民生项目上取得明显进展.达标村,主要对地处偏远、基础较差的村,经过改造提升,逐步改善农民生产生活基本条件.
四、主要任务
按照省、市美丽乡村建设要求,重点抓好大齐辅路、林肇路、林长路、明龙路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿线村屯的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治,改善面貌、打造亮点,辐射带动全县美丽乡村建设稳步推进,努力提升乡村“美丽指数”.重点从六个方面入手,完成22项任务.
一美丽乡村规划
1.编制美丽乡村规划.遵循“科学布局,突出特色”原则,结合县域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划,立足乡镇资源禀赋、产业基础、区位条件,加快编制全县美丽乡村建设规划.规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容,并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求.责任单位：县住建局
二基础设施建设
2.改造农村住房.继续推进农村泥草房改造,消灭D级危房.2015年计划改造泥草房1238户,力争到2017年泥草房改造率达到90%以上.示范村要提高住房建设标准,发展新型节能住宅;重点村要实施住房更新改造工程,通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式,进行全面改造,实现房屋整齐美观.责任单位：县住建局
3.硬化村内道路.加快改善村屯出行条件,着力提高硬化水平.示范村主街、辅街和巷道全部硬化,主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化,辅街巷道平整维修,夯实硬化基础;达标村主街做到硬化,辅街全面平整改造.责任单位：县交通局、县住建局
4.改造升级通村路.强化通村道路建设,改造完善通村路,中心村公路通村率达到100%.2015年,重点对破损严重的通村路全面改造维修,实现入村道路顺畅通行.责任单位：县交通局
5.解决农村人畜饮水安全问题.加强农村人畜饮水水源地及周边保护,实施农村安全饮水工程.2015年建设农村饮水工程46处,新建水源井32眼,配套水处理设备41台套,管网铺设46处,解决69个屯万人饮水安全问题.到2017年,力争建设农村安全饮水检测中心1处,实施定时定点检测,并对既有管线进行升级改造,确保饮水安全覆盖率达100%.责任单位：县水务局、各乡镇场
三村容环境整治
6.搞好垃圾处理.成立专业清扫队伍,配备运送车辆,并采用集中填埋方式就近处理,垃圾定期清运填埋.力争到2017年,示范村内垃圾箱设置率到100%,生活垃圾无害化处理率达到60%以上.其中：2015年,在林甸镇实施农村生活垃圾连片收运工程,10个村、万人受益.采取沉淀等方式处理生活污水,力争生活污水处理农户覆盖率达到30%以上.责任单位：各乡镇场、县环保局
7.大力改善人居环境.鼓励企业、有条件的行政村发展秸秆能源化、饲料化、肥料化、原料化等项目.示范村大力推进节能改灶工作,推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源.推进城市供热管网向城郊村延伸,具备条件的村实现集中供热、新型清洁能源供热.有条件的村要引导农户建设室内厕所,鼓励原有房屋进行室内改厕;重点村逐步提高清洁能源普及率,引导农户建设室外卫生厕所;达标村引导农民利用清洁能源,室外厕所基本标准化.责任单位：县农业局、县卫生计生局、各乡镇场
8.推广规模化养殖.加快“三进三退”步伐,引导畜禽退出庭院、退出村屯、退出散养.积极推进改圈工作,鼓励养殖大户在生活区外规划建设养殖小区,改善村内居住环境.力争到2017年,建设规模养殖场100处,配建畜禽无害化处理100个,中心村病死畜禽无害化处理率达100%,规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达60%以上.其中：2015年计划建设规模养殖场15处,配建畜禽无害化处理15个.责任单位：县畜牧局、各乡镇场
9.规范柴草堆放.积极引导村民,在村外指定地点集中规范存放柴草垛,支持村民在院内建设封闭柴草存放设施,确保村内、院内干净整洁.责任单位：各乡镇场、县住建局、农业局
10.改造庭院围墙.大力推进庭院美化工作,以中心村为重点,引导农户建设美观整齐的庭院围墙.示范村要突出地域文化特色,高标准建设“花园式”庭院;重点村建设美观整齐的庭院围栏,入户通道实现硬化;达标村主街建设外形统一、标准一致的庭院围栏,全面美化村容村貌.责任单位：各乡镇场、县农业局
11.实施绿化美化工程.重点对村旁、宅旁、路旁及零星闲置地块进行绿化美化,示范村屯注重合理搭配树种,突出绿化美化效果,庭院栽植果树、花卉或种植绿篱;重点村屯内主要道路全部绿化,村屯内及四周零星闲置地块全部植树绿化.力争到2017年,造林万亩、绿化中心村80个,中心村树木绿化覆盖率达到20%以上.其中：2015年造林万亩,绿化中心村16个.责任单位：县林业总站、各乡镇场
12.村内亮化工程.根据村内道路硬化基础,重点改善村屯主要街路和公共场所照明条件.力争村内主街和公共活动场所安装新型节能路灯,方便农民出行,定期检验维修,保证完好使用.责任单位：各乡镇场、县住建局
四完善公共服务
13.提升完善卫生设施.推进乡村卫生机构规范化建设,加强农村卫生服务人员培训,对村卫生室进行改造升级,中心村卫生室设置率达到100%.责任单位：县卫生计生局、各乡镇场
14.强化公共文化建设.推进农村公共文化设施建设,加快完善农家书屋,2015年重点完善83个农家书屋,配齐配全各类图书,力争到2017年88个农家书屋全部达标.推进村级文化活动室达标建设,2015年完善40个村级活动室,到2017年村级文化活动室达标率达到80%以上.利用村边空地建设农村体育活动场所,逐步完善25处文体广场,力争到2017年文体广场达标率达到80%以上,其中：2015年建设7处文体广场.责任单位：县文广体局、各乡镇场
15.推进广播电视“村村通”建设.利用好国家、省、市扶持政策,推进农村广播电视工程,中心村实现广播电视户户通.加快农村通信村村通,完善信息基础设施建设,普
及宽带网络.力争到2017年,中心村电话、宽带网络普及率均达100%,其中：2015年完成2354户,至2017年完成3354户.责任单位：县工信局、县文广体局
五农业产业发展
16.推进农业产业建设.结合各乡镇资源优势,推广无公害农产品、绿色食品和有机食品生产.力争到2017年,市级以上农业产业化龙头企业发展到20家、绿色标识达15个,原料基地达60万亩,无公害农产品认证面积达145万亩.其中：2015年申报市级农业产业化龙头企业2家、绿色标识12个,建设原料基地20万亩,无公害农产品认证面积140万亩.发展优势特色产业,推行规模养殖、特色种植,加大对设施农业投入,鼓励果蔬、水稻、畜禽制品就地加工,打造“一乡一业、一村一品”,增强乡村就业带动力,2015年计划转移劳动力万人,力争到2017年转移劳动力8万人.责任单位：县农业局、畜牧局、各乡镇场
17.发展乡村旅游业.深度挖掘温泉、湿地、草原、黑土等资源优势和满族、秽秣族、关东文化、乡村文化等文化特色,大力发展温泉湿地游、民俗风情游、农家采摘游、草原风情游等特色旅游线路,开发农业观光、农家乐、田园饭桌、乡村住宿等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游项目和苇编、根雕、蛋雕、剪纸、牛初乳等特色旅游产品,延伸乡村旅游产业链条,逐步打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业.力争到2020年,特色农家院、大小餐饮企业达到500家,农业旅游观光及温泉果蔬采摘基地突破5处,新增就业岗位1000个责任单位：县旅游局、各乡镇场
18.发展“互联网+农业”.推动美丽乡村建设与“互联网+农业”深度融合,转变生产经营方式,加快农业转化升级.引导企业、合作社、种植大户进入黑龙江农业电子商务平台,建立村级电子商务综合服务站,打造集物联网应用、农产品质量安全监管、农业电子商务、休闲观光农业于一体的“互联网+农业”示范区.搭建农业公共服务平台,集成农业科技网络,开创网络商务,农产品质量信息精确到户,实现农业生产园区精准生产,经营管理、监督追溯、社会服务智能化、网络化.责任单位:县农业局、各乡镇场
19.培育新型农业经营主体.大力发展农业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体,拉动土地规模流转,促进农业规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务.2015年,发展各类合作组织30个、家庭农场10个、500亩以上大户70户,土地流转面积增加5万亩.力争到2017年,各类合作组织发展到300个,家庭农场发展到200个,1000亩以上大户达到200户,实现土地流转60万亩,占总耕地面积的34%.责任单位：县农业局、各乡镇场
六精神文明创建
20.加强农村社会管理.深入开展创先争优活动,选优配强村两委班子,村民对村两委班子满意率90%以上.切实抓好基层党组织队伍建设,不断健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度.全面施行村务、财务、政务工作透明公开.责任单位：县委组织部、县民政局
21.促进社会和谐稳定.不断加强农村民主法制建设,建立专门治安队伍,促进社会治安更加平稳有序,社会治安满意率96%以上.适应信访新常态,严格落实信访责任,有效化解新案积案,维护群众切身利益,确保社会和谐稳定.坚持建管并重,抓好中心村社区综合管理.制定村规民约,发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众自治组织的作用,落实农民主体责任,化解社会矛盾,抵制陈规陋习,弘扬文明
新风,促进农村社会和谐发展.责任单位：县委政法委、县民政局、县文明办、县信访局、各乡镇场
22.着力提升乡风文明.以乡村文明提升为抓手,扎实开展文明村、文明户创建活动.示范村、重点村、达标村文明户比重分别达到70%、60%和50%;加强民主法制建设,制定村规民约,落实农民主体责任,化解社会矛盾,弘扬文明新风,抵制陈规陋习,促进农村社会和谐发展.责任单位：县文明办
五、推进措施
一加强组织领导.成立以县长为组长,县委副书记、主管副县长为副组长,相关部门为成员的美丽乡村建设领导小组,负责全县美丽乡村建设的组织、实施等工作.领导小组下设办公室,办公室设在县委农村工作领导小组办公室,负责美丽乡村建设的总体推进,具体实施和督促检查等工作,并定期向省、市领导小组办公室和县领导小组上报美丽乡村建设情况.各有关部门、各乡镇要按照责任分工,主动落实建设任务,整合资金项目向“美丽乡村”建设倾斜,按照目标时序,有序推进美丽乡村建设.
二加快整乡整村推进.充分调动和挖掘现有基础较好乡镇场及村的积极性和潜力,实施整乡整村推进.全县至少集中推进一至两个乡镇场,做到整村规划、整乡建设、整体推进,统筹区域内生态环境、基础设施、公共服务、产业发展等方面协调建设,打造一批建设标准高、影响作用大的示范区域,提升全县美丽乡村建设总体水平.
三加大投入力度.推广四合合胜新区建设的成功,按照政府主导、农民主体、社会参与原则,逐步建立政府财政投入、农民自筹、社会参与、帮扶共建“四位一体”投入机制,多渠道、多角度解决美丽乡村“筹资”难题.加大涉农资金整合力度,统筹使用农
牧业、水利、林业、道路、扶贫、环保、文化卫生等方面涉农资金,集中向美丽乡村建设倾斜.同时,积极吸引社会资本参与美丽乡村建设.
四完善建管机制.进一步加强对美丽乡村建设项目的监管,规范项目建设过程中决策、招投标、物资采购、质量监管、竣工验收等环节,确保美丽乡村建设质量.加强项目建成后管理维护和监督,探索管护运营新机制,建立美丽乡村建设长效机制.建立健全美丽乡村建设督导考核机制,加强指导督查,强化动态跟踪,及时解决项目建设中存在的各种难题,并对建设不力、进展缓慢的,限期予以整改.对于推进较快达到评定标准的制定相应的奖励机制,给与一定资金扶持.
篇二：打造美丽乡村建设
乡镇美丽乡村建设实施方案
近年来，各地开始建设美丽乡村，下面是小编给大家整理收集的乡镇美丽乡村建设实施方案，欢迎大家阅读与参考。
乡镇美丽乡村建设实施方案1为进一步改善农村人居环境，加快美丽乡村建设步伐，根据县委县政府的总体部署，结合我镇实际，围绕环境优美、生活甜美、社会和美的目标要求，以构建农民两型生产生活品质、全面改善农村基本生产生活条件、综合整治农村人居环境、建设美丽宜居乡村等为重点，着力打造既有金山银山，又有绿水青山的宜居宜业宜游美丽新大成，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以提升农民生活品质为核心，以建设美丽大成为目标，在深入开展农村环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，建立政府引导、村级主导、群众主体、社会参与的工作机制，全力打造一批美丽集镇、美丽村庄、美丽屋场、美丽庭院和美丽单位(机关、村部、企业)、美丽门店、美丽河流、美丽公路，全面改善人居环境、提升城乡环境品质。
二、目标任务
美丽乡村建设工作与党建工作相结合，采取一名党政负责人、一个部门单位、一个办公室联系一个村(社区)，一名村干部和一名镇干部联系一个片区(组)、一个美丽屋场的工作机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境
卫生问题，深入村组召开相关会议，引导群众建立自发筹资、自主管理、自我服务的长效机制，完成联系点的美丽乡村创建任务。各村(社区)、事业单位干职工(本镇)、全体党员组长必须带头创建美丽庭院，积极发动群众，按照串点成线、连线成片、整体推进的要求，大力开展美丽乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、建设精美的宜居宜业宜游的生活家园。到20xx年底，建设3个以上可看可学可借鉴的美丽村庄，完成S209线、大成桥集镇、沩江沿线、永盛湘都美丽乡村风景建设，每个村完成3个以上的美丽屋场建设，全镇完成100户美丽庭院建设，全镇所有机关、站所、村部、学校、企业完成美丽创建。通过3年时间，全镇各村完成美丽村庄建设，美丽屋场50个，美丽庭院400个。从根本上改变全镇环境卫生面貌，加强环境卫生基础设施建设，加强生态环境建设;确保环境卫生质量提升、管理能力和水平提升、人民群众综合素质、环保理念、生态意识提升，创全县美丽乡村建设先进乡镇。
三、建设步骤
(一)宣传启动阶段(20xx年)
各村(社区)、部门结合群众工作、党员春训工作，5月底以前以村为单位，组织相关部门，采取深入走访调研、全面征求意见和建议，对各村(社区)整体布局、布点进行合理规划，结合本区域实际制定合理方案，召开镇、村、组各级动员会议;6月底以前全镇所有村(社区)、部门、企业达到干净、整洁要求;对集镇进行全面整治，绿化整枝和补植;更新
道路标示标牌;在新老宁横线拆除违法建筑，11月底前所有村(社区)干部家庭、部门单位达到美丽乡村建设要求，重点推进新老宁横公路、沩江沿线整治，指导一批有基础的部门、村庄、屋场、庭院深入开展绿化美化建设，打造美丽乡村示范样本。完成推进时间表的各项工作任务。
(二)全面推进阶段(20xx年)
深入推进美丽乡村建设，重点推进美丽集镇、美丽屋场建设，全镇各村(社区)按照一村一品的工作思路，因地制宜，全面开展环境净化、序化，绿化、美化、亮化建设，70%以上屋场和庭院达到美丽乡村建设要求;各条村级公路、主要河流、水库全面展开整治提升;大力发展现代特色农业，形成永盛、玉新、大成、玉河、鹊山特色农业产业带;完成成功塘集镇改造升级，打造镇内新型集镇;永盛、梅鸣、青泉、二泉、大成争取沉陷治理项目，逐步对煤矿区的水土流失、植被进行恢复，结合C/D级危房重建工作，有序推进危旧房改造，启动大成河沿线风光带建设。完善集镇、新老宁横公路沿线风貌形象、绿化美化建设，引导村民逐步建立美丽乡村建设、管理长效机制。
(三)提升创新阶段(20xx年)
巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足。本年度所有部门单位、村(社区)、企业达到美丽乡村建设要求，全面完成9个美丽村庄、50个美丽屋场，400个美丽庭院的创建目标。持续推进美丽乡村建设，推广到组、到户，确保村不漏组，组不漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升
美丽乡村品质。
四、建设内容
(一)建设美丽乡村风景线。按照整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。各村(社区)必须对境内所有村道、组道进行整治，通过三年的时间，把所有村道、组道建设成为乡村的美丽风景线。一是新老宁横公路沿线完成新老宁横公路违章建筑的拆除，对沿线门店、住户环境卫生进行全面整治;争取上级支持，完成路面白改黑;及时更新各交通标示标牌;做到沿线绿化全覆盖、亮化全路程、洁化全日制;打造县内要道的绿色示范道路。二是永盛湘都休闲农业观光长廊。依托湘都休闲农业建设，加快推进湘都休闲农业周边环境整治，特别是新宁横公路沿线煤坪的整治，争取上级支持抓好湘都入口处的绿化、亮化、洁化建设，建设以湘都为核心的永盛休闲农业光长廊，延伸至永盛村桂花组、留先组，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的新型农业经济。三是沩江、大成河沿线风光带建设。以生态、自然、人文相融合的理念对沩江、大成河开展河道治理，打击非法采砂，杜绝投肥养鱼行为，无工业废水、畜禽粪便、生活污水进入水域，不定期开展水面生活垃圾及河道内各类垃圾、障碍物的清理清运工作。在河道陆域控制线内，在满足防洪、排涝及引水等基本功能的基础上，充分考虑河流生态功能、水质净化、生态景观等功能的需要，科学进行植被恢复，统一绿化。加大宣传力度，提高河流沿线居民文明卫生意识，自觉爱护水利设施，不向河道倾倒垃圾。通过三年的时间，把沩江、大成河沿线达到水清岸绿，生态美化，打造成线型景观带。
(二)全方位打造美丽村庄。高标准建设美丽乡村，以环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，杜绝耕地抛荒，严禁乱搭乱建，清理废弃物堆，整理闲置空地，以广种树，多栽花、不漏黄为主要内容，开展全民绿化行动，做到户户有景、常年有绿。全面实施垃圾分类减量严格控制污染源和水土流失，倡导绿色生活方式，全方位打造村(社区)容貌整洁美观，风味独特的美丽村庄。
(三)因地制宜建设美丽屋场。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕七化五美要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建美丽小组。各村(社区)结合实际，因地制宜，在有一定建设基础，一定经济基础的组中，先确定2个以上的组作为美丽乡村的试点建设示范屋场，整村(社区)逐步推动，全面创建片区环境干净整洁，基础设施完善的美丽屋场。
(四)突出特色创建美丽庭院。加强对农户的引导和宣传教育，增强农户文明卫生意识，充分调动村民的主动性和创造性，自觉搞好和维护自家庭院内外环境卫生，做到卫生清洁，堆码整洁，鼓励部门单位、村部、农户结合自身山水、人文、景观等特点，创新思维，创建布局精美、风格迥异、独具特色的精美庭院。
(五)全力构建核心价值体系。结合美丽乡村建设和平安
大成建设，继续深入推进倡树文明新风、展示大成形象系列主题活动，充分调动青年志愿者、老年志愿者、美丽乡村建设协会等群团组织，充分利用公开信、公示栏、村村响、镇级网站等宣传媒介，加大十星百名先进典型、美丽乡村建设七进宣传、美丽乡村结对共建宣传，全力构建大成桥正义、诚信、文明、知恩的核心价值体系构建，不断提升群众爱卫意识，引导全面素质提升。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立大成桥镇美丽乡村建设领导小组，党委书记喻宏建同志、镇长张平飞任政委，人大主席黄红卫任组长，其他班子成员为副组长(文献任常务副组长)。领导小组下设办公室，文献兼任办公室主任，黄光辉任副主任。成员：各办主任、各村(社区)总支书记、各部门单位负责人、各企业法人。另设6个职能工作组。具体：
1、整治保洁组(组长：黄光辉
李志光)
成员单位：城建办、工业园区办
安监环保办
城建办负责加强全镇环境卫生整治、集镇秩序整治，镇域主干道全面净化、加强日常保洁，组织各阶段的环境卫生督查考核;工业招商(园区)办负责加强对接，对镇内所有道路硬化、黑化进行合理规划，重点支持各创建项目，并对现有道路进行整修，更新主干道交通标示标牌;安监环保办要督促帮扶镇域范围内各企业的美丽创建工作。
2、设施建设完善组(组长：莫华军
成员单位：财贸办)
负责加强资金调度，统筹安排合理资金对美丽乡村建设
所需资金，配合各组完善设施及时添置，加大向上争取项目和资金力度，落实美丽乡村建设专项奖励资金。
3、环境维护组(组长：贺达勋
成员单位：综治办
派出所)
负责全程参与集镇整治，积极做好群众工作，加强各创建项目的周边协调，组织做好交通秩序和车辆停放的管理，严厉打击各类破坏美丽乡村建设秩序的行为。
4、督查考核组(组长：罗新华
成员单位：党政办、监察室)负责加强美丽乡村建设工作的督查，把美丽乡村建设纳入各村干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容，并按期搞好督查通报。
5、验收评比组(组长：商利军
成员单位：党政办、农办、城建办、党建办)
负责组织各阶段验收评比，对各村(社区)、部门、企业等进行全方位督查验收，并予以排名。
6、宣传推介组(组长：邓毅
任晖
成员单位：党建办
社会事务办
计生办)
负责加大美丽乡村宣传力度，扩大活动影响力，积极引导培育我镇社会主义核心价值观，通过评选活动，及时开展优秀表彰和陋习曝光，树立镇风文明新观念，共同建设美丽乡村。
各组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务等工作;各村(社区)、各部门要把更多的精力放到美丽乡村建设上
来，各村总支书记亲自抓，负责同志具体抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村;各办必须按照联系安排，明确一名副主任专门负责美丽乡村创建工作对接，及时上报下传创建信息，各办人员确保完成所联系点创建任务;各部门、各企业必须带头在20xx年完成美丽单位和美丽庭院建设。
(二)密切配合协作。各线办、各村(社区)要按照自发建设、成果共享的理念和计划对接、规划衔接、项目配套的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、水利建设、C/D级危房改建、农民饮用水工程、烟水工程、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，各办、各部门明确挂联帮扶美丽村庄和美丽屋场，在各点公示联系单位和联系人，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。动员各苗木合作社派出技师对各创建单位给予义务现场指导。
(三)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。镇属各部门要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚镇内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专
家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。
(四)加大扶持力度。各村(社区)要以村组为主、部门支持、社会参与为原则，动员镇域范围内企业捐赠、乡贤赞助、村(社区)筹工酬劳、农村一事一议等方式广泛筹措资金，镇财政每年安排一定的美丽乡村专项资金，用于美丽乡村建设的以奖代补。镇级专项资金重点奖励积极推进美丽乡村创建工作的组长、党员、农户和公益人士。
(五)加强督查评比。镇党委、政府将美丽乡村建设工作作为当前最重要的政治任务和中心工作，开展定期调度、层层评比、严格奖励，确保迅速有效推进。镇一月一调度，村一旬一调度，组一周一调度，每月组织一次美丽乡村创建工作验收讲评，制作精美铭牌，验收一户，颁发一户，并在全镇通报表扬，在镇级网站、村村响公示表彰。每2个月组织创建单位负责人到本镇美丽乡村建设现场进行学习观摩;镇对各村(社区)、对各片区美丽乡村建设工作进行一月一评比，并全镇通报，评比结果与绩效考核、评先评优结果挂钩。
镇对各村干部、部门单位带头示范创建美丽乡村建设工作每月进行排名，排名结果全镇通报，作为年终绩效考核和评先评优的重要依据。由招商园区办、安监办督促帮扶镇域范围内各企业的美丽创建工作，一并在全镇通报。每季度对工作进度慢、效果差的村(社区)、部门，由领导小组领导约谈主要负责人，减拨环境卫生和美丽乡村补助资金，并在村村响广播、镇级网站专栏进行公示。
乡镇美丽乡村建设实施方案2为全面贯彻落实省、市、县决策部署和相关工作要求，加快实施美丽乡村建设，改善和提升城乡环境品质，深入推进新农村建设，进一步提升我镇城乡环境品质，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设美丽灰汤为目标，以增强群众环境意识、改善人居环境、提升城乡环境品质为目的，探索建立政府引导、部门支持、群众主体、城乡同治、点面互动的城乡环境卫生管理新模式，为努力建设更加美丽、富强、幸福灰汤作出新的贡献。
二、总体目标
美丽乡村建设工作与基层党建工作、群众工作紧密结合，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题，引导群众建立自发筹资、自主管理、自我服务的长效机制，力争通过三年时间，6村1社区全部争创美丽村庄(社区)、50个美丽屋场、500个美丽庭院，全面实现一个改变、两个加强、三个提升(一个改变即从根本上改变全镇城乡环境卫生品质不高的面貌;两个加强即加强环境卫生基础设施建设、加强生态环境建设;三个提升即环境卫生质量提升、环境卫生管理能力和水平显著提升与人民群众文明素质、环保理念、生态意识显著提升)的目标，积极争创市级环境卫生十佳乡镇。
三、组织领导
由镇农办与爱卫办牵头，全镇各相关单位为责任单位，成立美丽乡村建设工作领导小组：
组
长：李志敏、易怀念
副组长：孙勇(常务)、朱洪波、丁建斌、黎定辉、贺伟、欧子强、尹胜、黎艳阳、杨鹏、廖志红、周宇燕、朱学清、喻小平、胡赞、蔡敏
成
员：镇农办、爱卫办和6村1社区、部门主要负责同志。
领导小组下设办公室(设镇农办)，喻小平同志兼任办公室主任，负责美丽乡村建设的组织协调、业务指导、指挥调度和督查验收等日常工作。
四、建设步骤
(一)动员准备(4月下旬5月底)
1、进行调查摸底。结合群众工作，以村(社区)为单位，采取走访座谈和发放调查表、征求意见表等形式，深入村、组及农户开展调查摸底，广泛听取基层对美丽乡村创建的意见和建议。
2、制定各类方案。各村(社区)要成立美丽乡村创建工作领导小组，全面掌握美丽乡村建设的指导思想、目标要求、工作步骤，深刻领会工作的必要性和重要性，因地制宜、科学合理制定各类工作方案和美丽村庄(社区)、美丽屋场、美丽庭院设计方案。
3、召开动员会议。镇工作动员部署会后，分村(社区)、组层层召开美丽乡村建设动员会议，对工作进行安排布置。
切实加强宣传引导，营造良好氛围，充分调动人民群众自力更生建设美丽家园的积极性，让群众在参与中感受变化、得到实惠、受到教育，形成合力。
(二)整治建设(6月上旬一11月下旬)
对照美丽村庄(社区)、美丽屋场和美丽庭院创建标准(见附件)，参照有关设计方案扎实推进创建工作。
1、整治村容村貌、美化村庄(社区)和庭院。
(1)打造舒适靓丽庭院。加强对农户(居民)的引导和宣传教育，增强农户文明卫生意识，充分调动村民的主动性和创造性，共同整治好农户庭院内外环境卫生，做到两洁两化。两洁即卫生清洁，垃圾不乱倒、污水不横流、粪便不乱排;堆码整洁，房前屋后生活杂物、室内生活用品、生产农具、柴草等堆放整齐;两化即庭院美化，栽花植树、户户有景、常年有绿;生活优化，掌握《中国公民健康素养基本知识与技能》，建立文明健康的生活方式，饮用安全卫生水，养成讲文明、保环境、促健康的良好行为规范。创建美丽庭院的家庭无害化卫生厕所和生活污水生态处理率均达100%。
(2)打造清新优美村庄村落(社区)。坚持五个原则，即不千篇一律、不大拆大建、不大包大揽、不贪大图洋、不重复建设，积极开展以四边(路边、屋边、水边、田边)、两体(山体、水体)整治等为主要范围的环境卫生综合整治，全面清理裸露垃圾，消除卫生死角，彻底消灭乱占乱倒、乱张乱贴、乱搭乱建等不文明现象。大力实施七化(净化、序化、绿化、美化、硬化、亮化、管理长效化)工程，实现村容村
貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村(社区)特色更加鲜明、公共设施更加完善、村民生活更加幸福。每个村(社区)要着力打造环境品质优、建设标准高、并具有示范带动效用的美丽屋场，创建美丽村庄(社区)的村(社区)片区建设率至少要达到30%。
2、加强综合治理，优化生态环境。
(1)实施垃圾分类减量。全面推行垃圾处理有偿服务收费，积极宣传垃圾分类减量知识，科学设置分类减量设施，实现垃圾处置三化，即减量化，农户将生活垃圾按可堆沤、可回收等方式进行分类处理，减量率达40%;资源化，逐步健全可利用物质回收网点，对农户分类垃圾进行回收利用，网点覆盖率达100%;无害化，对有毒有害垃圾实行统一收集、集中处置，处置率达100%。
(2)净化水域环境。加强水域的环境治理，推进河道清障、塘坝清淤，农村塘坝、河道等水域达到二无(即坡岸保洁到位，无裸露垃圾;水面定期打捞，无漂浮物及树挂等垃圾)。推广塘坝、水渠生态护坡，恢复水域植被，打造人文水景。全面实施农村改厕工程，推行农户生活污水生态式处理。
(三)验收评比(11月下旬～12月下旬)
1、组织评估验收。邀请省、市、县爱卫专家进行指导评估，充分听取专家对美丽乡村创建的意见和建议。
2、交办整改意见。美丽乡村建设领导小组办公室针对创建过程存在的问题和不足，综合省、市、县爱卫专家的意
见形成整改意见，分别向各村(社区)进行交办。各村(社区)根据整改意见的要求扎实进行整改和提质，确保实效。
3、进行总结评比。对照创建标准，根据创建质量和效果进行验收评比，20xx年创建美丽村庄(社区)2个，美丽屋场10个，美丽庭院100个，经验收合格的将按照县级相关文件进行奖励。同时，召开专题会议，对工作进行总结，对涌现出来的群众贴心人和社会贤达等一并进行表彰。
五、考核措施
(一)严格落实责任上肩，形成齐抓共管工作格局
将美丽乡村建设工作纳入镇对机关、部门、村(社区)干部的绩效考核重要内容。各村(社区)必须加强领导，做到村支部书记亲自抓，村班子成员共同抓，环卫专干具体抓，发动群众共同抓。加强推进镇、村、部门干部联组，组长具体负责的三级管理落实机制，利用村村响、短信、微信等平台将环境卫生工作落实、督查等情况及时通报。
(二)着力做好宣传引导，切实提高群众环卫意识
充分利用广播村村响加大宣传力度，各村(社区)要明确1名村干部负责广播内容播放，宣传内容为到村到组到户环境卫生工作督查情况、正反典型等。组织开展示范组、示范户评比活动，扩大环保教育覆盖面和影响力;学校要组织开展绿色校园创建活动，并利用《中小学生日常行为规范读本》课堂学习的平台，宣传和教育中小学生参加和维护环境，从小树立环保意识。
(三)完善考核评比机制，大力营造创先争优氛围
1、村组月考核评比。根据月度考核计分办法，按每月各村(社区)得分，计算每月到村(社区)的环卫费用，在每月15日前统计各村(社区)上一个月的环卫费用，半年发放一次。
2、十佳农户评比。每月对每村环境卫生进行督查或抽查，评出十佳户2-3户/村，给予每户一定价值的物质奖励;评出十差户1-2户/村，评比结果在村务公开栏中进行公示，并在各村广播中全镇通报。一次检查出现3户以上十差户的扣镇对村(社区)环境卫生年终绩效考核1分。
3、机关干部考核评比。重点考核干部到组召开户主会、收取环境卫生服务费、督促环境卫生差的农户整改、指导垃圾分类减量等，由镇督查办和农办每月进行计分。
4、环境卫生创优评比。本年度环境卫生工作获得市级十佳村荣誉称号的奖励1万元，获得创市环境卫生优胜村称号的奖励5000元。
5、美丽机关创建评比。机关、部门单位积极参与美丽机关创建活动，相关创建要求参照附件4的标准实施，由镇爱卫办每月组织对机关、部门进行督查评比，通报评比结果，并进行张榜公示。
6、设立退休协会、老年协会参与环境卫生考核机制。
(1)有退休人员协会、老年人协会参加环境治理队伍名册，名册固定人员不少于6人，名册少于6人和人员未公示的扣500元/村。
(2)每月有退休人员协会、老年人协会参加环境卫生整
治工作出勤台帐，单月出勤率低于5人次。
(四)创新环卫工作模式，有效提升环卫工作水平
开展垃圾分类减量试点工作，进一步提高村民环保意识，开展收取环境卫生服务费工作(环境卫生服务费专款专用，用于村组环境卫生)。
1、垃圾分类减量试点：实施垃圾分类减量，每村要求以组为单位成立2-3个示范点，并逐步推广。镇农办指导，由组级建立可利用垃圾回收站，村级组织回收和出售，镇、村干部和组长负责落实。
2、收取环境卫生服务费：根据村民自治章程，经村会议决定报镇农办，在4月启动环境卫生服务费收取工作，6月份全镇全面铺开，建议按50元80元/户标准进行收费，交镇财政后，再由镇财政按收费总额的120%返到该组，资金用于该组环境卫生维护和建设，该组环境卫生服务费使用情况由镇村共同监管，收入和支出在该组张榜公布。此项工作由环境卫生联组的镇、村、部门干部负责召开组上动员会议，协助收取环境卫生服务费，并纳入镇村干部的考核。
六、工作要求
1、要切实加强工作领导。全镇各级各部门要高度重视美丽乡村建设工作，将其作为为民办实事的一项重要工作来抓，成立专门组织机构，制定相应工作方案，分解工作任务，确保责任上肩、组织实施迅速、工作推动有力。
2、要积极营造良好氛围。要以此次美丽乡村建设工作为契机，充分利用电视、广播、墙报等媒介，广泛宣传发动，积极营造爱国卫生运动的良好氛围。特别要加强对人民群众环保知识、健康防病知识和垃圾分类等知识的宣传和培训，切实增强人民群众及社会各界支持、参与环境卫生管理和建设的自觉性和主动性，形成政府主导、部门支持、群众参与的良好工作氛围。
3、要强化指导与督查。美丽乡村建设工作纳入镇对村(社区)绩效考核内容。美丽乡村建设工作领导小组办公室和镇纪委督查办要建立定期指导、协调、督查、考核联动工作机制，确保有序、优质、高效推进创建工作，确保新一轮的示范片区建设取得成功。成立环境卫生督查组，组长：喻小平，成员：徐志斌、刘云霞、周
昕、彭国林、陈灵芝、黄志强。高密度、多频次进行检查，督查分定期督查和不定期督查，定期督查为每个月第3周进行。不定期督查采取暗查、抽查等方法进行。在不定期督查中发现的问题，由镇农办及时通知各村，并将督查情况进行通报，在月底定期督查时如无整改，加倍扣分。
乡镇美丽乡村建设实施方案3为认真贯彻落实县委、县政府建设美丽乡村的文件精神，加快我镇城乡一体化进程，提升城乡环境品质，提高人民群众生活质量,深入推进新农村建设，全面巩固群众路线教育实践活动成果，加强基层党组织建设，密切干群关系，结合我镇实际，特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持把美丽乡村建设与矿山地质
恢复、干部联村联组、加强基层党组织建设相结合，以建设美丽新煤城为目标，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为重点，开展综合整治为载体，统筹推进农业农村经济发展，统筹推进农村社会管理，统筹推进基层组织建设，全面深入推进环境品质提升、特色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化等工程，探索建立政府引导、部门支持、骨干带头、群众主体、社会参入的城乡环境卫生建设新模式，努力建设美丽文明的工业新城、山水新城、人居福镇。
二、工作目标
(一)工作思路：坚持把美丽乡村建设与基层党组织结对共建、群众工作紧密结合，采取领导联村、干部联组、村干部联片、党员包户的工作模式，创建群众建立自发筹资、自主管理、自主建设、自主服务的长效机制，发挥群众的主观能动性，开展环境秩序整治、绿化美化整理、生态环境优化等工作。
(二)建设目标：1个美丽集镇：达到设施配套齐全、街面整洁靓丽、人居环境优美;3条示范带(玉煤线、煤城大道示范带;省S206线和煤双线示范带;煤回线示范带)公路要求硬化、黑化，路面平坦整洁，标识标牌完善，划线醒目，达到线型顺畅、安保齐全、行车舒适、路容美观，建设成为全镇美丽乡村建设的形象区域，样板工程;1条美丽河流(群英河)、3条渠道(黄材渠道、京枫渠道、煤衡支渠)、4座水库(胜利水库、团结水库、茅栗水库、松山水库)：做到水清岸
绿，生态美化，周边无抛荒及季节性抛荒，河流、水库、渠道两岸要科学进行植被恢复，绿化、美化，沿线居民文明卫生意识好，能自觉爱护水利设施，无向河流、水库、渠道倾倒垃圾现象，把河流、水库、渠道打造成为生态、自然、人文相融合的线型景观。13个美丽村庄：村(社区)达到容貌整洁美观，可视范围内无裸露垃圾，集中公共区域按照适宜、经济、美观原则，适时进行树木栽植、播洒花籽，做到乔、灌、花、草相结合，绿化率达到80%以上;20个美丽单位：达到专人专职，院内院外，清洁整齐、环境优美，树木花草养护良好，单位人员环保意识强，自觉抵制白色污染，倡导绿色消费;65个美丽屋场：达到片区基础设施完善，环境干净整洁，片区内美丽庭院比例不低于60%，形成户户爱卫生，人人讲文明的新风尚;520个美丽庭院：庭院整体及周边布局合理、美观舒适，环境卫生清洁，有庭院绿化空间(指围墙内或房前屋后)，庭院绿化面积不少于庭院面积的30%;家庭成员环保意识强，积极参与村上组织的公益活动;通过七大美丽创建活动，实现城乡环境净化、序化、绿化、美化，全面提升城乡环境品质，增强群众文明卫生素质，达到城乡环境干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮，建设卫生清洁、环境优美、生态和谐的美丽乡村，打造特色鲜明的边界中心镇、商贸物流重镇、旅游教育名镇。
三、组织领导
为进一步加快美丽乡村建设，成立煤炭坝镇美丽乡村建设工作领导小组(以下简称领导小组)。
组
长：王春林
副组长：苏继桃
廖光辉
许剑祥
何姝仪
贺向阳
高令香
吴东跃
罗炳慈
袁国命
黄
果
成
员：王治国
张跃明
谢建华
王尚兵
谢立军
黄
军
廖卓宏
谢宁辉
颜俊龙
胡万平
谢进洋
各镇属及驻镇部门负责人、各村(社区)支部书记
领导小组下设办公室，由颜俊龙任办公室主任,负责美丽乡村建设的组织协调、业务指导、调度、督查，以及城乡环境卫生综合整治等日常工作。办公室设立综合协调、宣传报道、综治治理，督查考核四个工作组。各组具体分工如下：
综合协调组
组
长：廖光辉
成
员：颜俊龙
孙永良
曾明术
工作职责：对接县相关职能部门做好上传下达;协助领导小组开展美丽乡村建设工作的检查、评比;组织实施全镇农村改厕、病媒生物防制工作以及环境卫生整治;收集美丽乡村建设的各类信息等工作。
宣传报道组
组
长：高令香
成
员：王治国
孙永良
党政办、基层党建办全体工作人员
工作职责：加大美丽乡村建设的宣传力度，扩大建设活动影响力，对美丽乡村建设的先进典型人或事进行跟踪报道，积极宣传美丽乡村建设的工作经验和工作成绩，向县电
视台及今日宁乡及时反馈相关信息。
综合治理组
组
长：罗炳慈
袁国命
成
员：综治办全体工作人员、城建城管办全体工作人员
工作职责：检查监督指导集镇市容环境卫生、户外广告、违法违章建筑、店外经营、乱摆摊贩等现象的治理，对省S206公路沿线的煤坪、沙石场的专项治理。规范好农贸市场，维护好经营秩序。
督查考核组
组
长：廖光辉
成
员：黄
剑
群工办全体工作人员
工作职责：督查村(社区)美丽乡村建设进展情况，按照四个一(一个组级美丽乡村建设方案、一年2次参加组上劳动、一家一户宣传发动、筹资筹劳情况、一年度推进美丽乡村建设的工作成效情况)的情况考核联组干部联组的工作情况。明确职责，区分任务，做到有人抓、有人管。联村领导和联组干部要对各村的建设活动进行全程督促检查指导，及时掌握工作进度和标准，确保建设工作真正落实到位，取得良好的实效。
四、工作步骤
(一)宣传启动阶段(20xx年)
各村(社区)、各单位要迅速开展美丽乡村建设：5月底制订工作方案，召开动员会议，全面启动环境品质倍升、特
色边界中心镇发展、工业经济转型升级、矿山旅游教育名镇打造、乡风民风淳化五大工程;6月底全镇所有单位、村(社区)要达到干净、整洁要求;11月底集镇、4个村(贺石桥村、砖塘村、张家湾村、双龙村)达到美丽乡村建设要求，其余各村按规定完成美丽乡村建设任务。打造3个示范带(玉煤大道和煤城大道示范带、省道S206线和煤双线示范带、煤回线示范带)。对群英河、山塘水库进行整治。指导一批有基础的村(社区)、屋场、庭院深入开展绿化美化，按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)积极推进。
(二)全面推进阶段(20xx年)
深入推进美丽乡村建设，重点推进集镇和中心村庄建设，本年度9个以上的村(社区)达到美丽乡村建设要求。全镇各村、村级公路，大小河流均要全面开展整治提升，在基础设施、风貌形象和绿化美化等方面开展建设、补充和完善工作，注重从制度上整章建制，探索建立美丽乡村建设、管理长效机制。各村按照一村一主题思路，因地制宜，全面开展环境净化、序化、绿化、美化、亮化建设，大力发展现代农业、乡村旅游业。按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)全面推进。
(三)提升创新阶段(20xx年)
巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足。本年度所有村(社区)达到美丽乡村建设要求。各村(社区)持续推进美丽乡村建设，推广到组、到户，确保村不漏组、组不
漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升美丽乡村品质。按照美丽乡村建设年度建设任务(见附件1-3)及标准(见附件4)整体推进。
五、工作内容
(一)环境品质倍升工程
1.整治环境卫生。一是开展集镇环境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、经营秩序、农贸市场、广告招牌等乱象，确保煤炭坝集镇形象全面提升。依托人文立魂、山水塑形、绿韵作裳理念，传承历史文脉，摒弃人流、物流简单聚集模式，加强科学规划设计，推进美丽集镇建设，努力打造环境优美、乡土人文特色突出的风情小镇。二是开展道路两厢环境整治。主要公路两厢全面开展生活垃圾、经营秩序、户外广告、违章建筑、煤坪、砂石场、线路整理五项整治，重点抓好省道S206线、玉煤线、煤回线、煤双线的综合整治，净化、绿化、美化3个示范带。三是开展河道、水库、骨干山塘的环境整治。以生态理念治水，确保群英河、京枫渠道、黄材渠道、煤衡支渠、胜利水库、茅栗水库、松山水库、团山水库等流域坡岸保洁到位、无裸露垃圾，做到水清岸绿，生态美化，着力打造一批线型景观。四是开展村庄环境整治。全面发动群众，地毯式清理四边(路边、屋边、水边、山边)、两体(山体、水体)垃圾、杂物，13个村(社区)确保村域范围内无裸露垃圾，无乱堆乱放现象。五是开展庭院环境整治。加强对农户的引导和宣传教育，增强农户文明卫生意识，充分调动村民的主动性和创造性，自觉搞好和维
护自家庭院内外环境卫生，做到卫生清洁(垃圾不乱倒、污水不横流、粪便不乱排)、堆码整洁(房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐)，打造舒适优美庭院、和谐庭院、人文庭院。通过三年的不断努力建设65个美丽屋场，520户美丽庭院。
2.提升环境品质。一是开展土地整理。以生态、自然、人文相融合的理念建设和管理玉煤路、煤回路、煤双路、省S206线道路两厢和群英河两岸，杜绝耕地抛荒。加强国土管理，严禁乱搭乱建、乱堆乱倒。对路旁200米以内及河流两岸的建筑渣土、废弃土石、乱堆物等进行清运或平整，对暂无建设计划的路旁闲置地进行整理，清除有碍观瞻的柴草堆、废物堆，平整土地，进行适当绿化美化。二是开展全民绿化行动。以广种树、多栽花、不露黄为主要内容，在群英河、省道S206线、煤双线开展全民绿化行动。镇、村公共区域要因地制宜，科学规划设计，注重美观和实用，栽花植树，播洒花籽。农户庭院要多栽花植树，做到户户有景、常年有绿，形成家家爱美丽、个个讲文明的良好氛围，让爱美护美创美比美蔚然成风。三是开展精致景观打造。第一类是水域景观。高起点规划、高要求整治，将月牙湖、洪泥湖等打造成集蓄水排涝、堤路交通、绿色生态、人文景观与休闲游憩为一体的水利风景区;在现有月牙湖沿湖风光带的基础上，将其打造成群众休闲娱乐的主题公园;第二类是生态景观。利用主要玉煤路道路边、白石寺广场、新煤城广场等地的边角余地、空坪隙地，修建一批街边绿园、乡村憩园、健
身公园、文化公园等，做到绿地美观整洁，花草树木搭配合理。
3.优化生态环境。一是实施农村垃圾分类减量。全面实行垃圾处置三化，即减量化，着力实现垃圾不出户，农户将生活垃圾按可堆沤、可回收等方式进行分类处理，减量率达80%;资源化，逐步健全村(社区)可利用物质回收网点，对农户分类垃圾进行回收利用，网点覆盖率达100%;无害化，对有毒有害垃圾实行统一收集、集中处置，处置率达100%。二是控制污染源和水土流失。加强对园区污水处理厂配套管网覆盖率，确保到20xx年集镇、园区污水处理率达到90%以上，加快无害化垃圾处理设施建设，加强运营管理和保障提高城镇污水处理能力，消除农村垃圾无序填埋焚烧现象;推进农村改水、改厕等行动，提高农村无害化卫生厕所使用率，增强农村生活污水、粪便无害化处理能力;大力推广沼气、太阳能等清洁能源和秸秆综合利用，禁止秸秆焚烧;加大森林植被保护力度，严厉打击滥砍滥伐林木、乱占滥用林地等违法活动，关停一批严重破坏生态环境的采石场、取土场、洗沙场。三是发展绿色产业，在玉煤路、省S206线、煤双线、煤回线公路两边沿线的村建万亩油菜基地，大力发展休闲农业和乡村旅游。倡导生活方式绿色化，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。推进生产方式绿色化，走生态经济的发展路子。
(二)发展特色乡村工程。坚持个性发展，按照一村一主题思路，分类指导，促进各村(社区)错位发展，特色发展，彰显美丽乡村魅力。煤炭坝社区、煤城管理中心、楠竹山：以工业遗存为依托，挖掘百年采煤历史文化，把建立矿山旅游教育基地与建设美丽乡村相结合，建设文化旅游特色村。贺家湾、石新：将矿山地质恢复与建设美丽乡村相结合，注重农田、水利、道路交通等基础设施的建设，打造美丽舒适的安居示范新村;措树、付家冲：坚持服务与发展并重，全力将服务门业园区与建设美丽乡村相结合，以工兴村，打造服务工业后花园;双龙、龙石：抢抓对接益娄衡高速出口工程新契机，围绕大项目配套特色产业，发展休闲现代农业，打造现代观光农业新亮点。贺石桥、菖丝、东山、砖塘、张家湾：以充分利当地丰富的水利资源(团结水库、茅栗水库、胜利水库、松山水库)优势，重点做好冬季农业万亩油菜基地，努力将现代农业、休闲农业与旅游相结合，建设宜居宜游的现代田园农庄。
(三)推进建设矿山旅游教育基地项目。一是因地制宜，聘请有关专家团队对煤炭坝矿山进行调查研究，进行高规格设计。二是对镇域矿山的特有工具、特色资料、特色建筑进行搜集、整理、保护，为建设矿山旅游教育基地提供物质保障，为美丽乡村建设提供更好地元素和内涵。三是根据规划利用项目招商、政府投入等多种方式按设计进行建设。
(四)乡风民风淳化工程。引导全民素质提升
组织各部门单位大力开展美丽单位创建活动，增强机关和企事业单位干职工文明卫生、服务意识，提升窗口单位形象。发动老年志愿协会、离退休干部及各级社会组织深入集镇户主、农户
家庭，以煤炭坝镇群众文化艺术节、篮球赛、广场舞大赛、村村夜校等多种群众喜闻乐见的形式，开展美丽乡村建设宣讲教育活动，使建设美丽乡村就是使群众身体健康、就是获得永续发展、就是为了子孙后代、就是让绿水青山带来金山银山的理念深入群众形成讲卫生、保护生态环境、重视文化教育和构建和谐关系的文明风尚。
六、保障措施
(一)加强领导，落实责任。各村社区应高度重视美丽乡村建设工作，将其作为为民办实事的一项重要工作来抓，成立专门组织机构，制定相应工作方案，分解工作任务，确保责任上肩、组织实施迅速、工作推进有力。联组干部要求每周至少1天实地深入所联系的组，做到村不漏组、组不漏户，户户上门、户户宣传、亲自动手，发动群众共同开展美丽乡村建设活动，领导小组将工作任务进行分解，并明确领导和责任单位。
(二)加强宣传，营造氛围
要以此次美丽乡村建设工作为契机，充分利用电视、广播、墙报等媒介，广泛宣传发动，积极营造美丽乡村建设的良好氛围。加强对人民群众环保知识、健康防病知识和垃圾分类等知识的宣传和培训，广泛赢得人民群众及社会各界支持，增强参与自觉性和主动性，迅速掀起全镇美丽乡村建设活动高潮。
(三)加大督导，推进落实
把美丽乡村建设工作纳入对村(社区)绩效考核内容。领
导小组将对村每月进行评比，并对评比结果进行公示和发放月工作督查通报。对七项美丽创建内容任务进行层层分解，明确领导和责任单位，实行督查和督办。
(四)干群齐抓，结对共建
将美丽乡村建设工程与基层党组织结对共建、与群众工作紧密结合(见附件5)，镇领导联村，干部联组，村干部包片，党员联户做到联点全覆盖，组组有人联，户户有人联。制定工作方案，分解工作任务，确保责任上肩、组织有力。结对共建单位带队领导、干部每半年要到联系点参加一次劳动，发动群众共同开展美丽乡村建设。镇、村结对共建美丽乡村活动要求有台账、有记录、有实效。
(五)加大投入，严格奖惩
1.多元投入，协调推进。建立政府主导、群众参与、社会共建的多元投入机制，县、镇财政每年安排一定的专项资金实行以奖代补，动员辖区内企业捐赠、村(社区)能人赞助、村(社区)筹资筹劳、农村一事一议等方式广泛筹措资金，保障美丽乡村建设工作顺利高效推进。
2.多层考评，统一考核。各级应高度重视美丽乡村建设工作，领导小组对村实行一月一督查、一月一检查评比、一月一通报。
(1)每个月的28号召开美丽乡村建设例会，总结本月的工作情况，对先进村结予表扬，对最后二名的两个村请村支部书记说明原因并作表态发言。对连续两个月排名在后二名的村(社区)村支部书记和环卫专干进行约谈。将评比结果与
美丽乡村资金拨付挂钩，镇对村的工作经费实行按季发放，实际发放金额与镇对村的季考核挂钩，季考核95分以上(含95分)村足额拨付，90分至95分(含90分)拨付90%，85分至90分(含85分)拨付80%，80分至85分(含80分)拨付70%,80分以下拨付0。
(2)村实行一旬一调度，组一周一调度，对组每月进行评比，组对户进行最清洁、清洁、不清洁评选，对被评为最清洁的农户给予精神、物质奖励。同时将组级排名和户评结果在村、组公示栏内进行公示。
(3)把大力开展美丽乡村建设活动，作为检验各级领导班子和干部能力素质的试金石，把工作成效作为衡量领导干部工作作风的重要标准，严格考核考评。对于达到美丽乡村建设标准的单位、个人，镇将大力表彰;对于未达标的单位、个人，镇将及时下发整改通知书;对多次整改不到位的单位、个人，镇将进行通报批评。考评考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则对联组干部实行常考核和年终考核，重点考核四个一(一个组级美丽乡村建设方案、一年2次参加组上劳动、一家一户宣传发动、筹资筹劳情况、一年度推进美丽乡村建设的工作成效情况)的情况，考核结果分为优秀称职基本称职和不称职四个等次，并将考核结果作为年终绩效考核评先评优的重要依据。
乡镇美丽乡村建设实施方案
篇三：打造美丽乡村建设
美丽乡村建设实施方案【9篇】
美丽乡村建设实施方案精选精选篇1自20__年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。
二、目标任务
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村;在20__和20__年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡
村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。
三、基本原则
(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
(三)分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。
四、建设标准
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。
(一)夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项
目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
(二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村)聚集。
(三)彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
(四)促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。
(五)改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
(六)加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安长效化。
五、建设任务
(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国
观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。
(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。
六、保障措施
(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落
保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。
美丽乡村建设实施方案精选精选篇2一、创建主体概况
(一)基本情况：__村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城5.7千米，幅员面积2.94平方公里。有耕地740亩、林地525亩(其中土地已流转686亩，占比92.7%)。辖区6个组194户584人，男性318人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人口54.9%。设党支部1个，党小组1个，共产党员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，20__年全村人均收入达到2万元。
(二)自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬
暖，春早冬短，年平均气温16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地区，海拔300—600米左右，坡向为南北走向。
(三)基础设施方面：全村有水泥路8.5公里，泥结碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%;维修整治山坪塘2处、蓄水8池口，田间渠系0.5公里;文化室50平方米(藏书20__余册)、卫生室45平方米，党员活动室260平方米，有500平方米的活动广场，安放了健身器材和篮球架;20__年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程，20__年实施了天然气安装工程。
(四)产业方面：20__年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，发展柑桔种植业，建立支部+公司+农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元;引进茂源农业种植发展有限公司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖;村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
(五)集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
6.1.5公里社道路未硬化
7.20户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
(2)村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开展创建工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水，然后通过购买水泵、铺设管网，直接将污水用于灌溉柑橘产业园。
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
建议举措：建议在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。
5.村民聚集点未安装路灯
建议举措：为我村5个聚集点安装，每50米安装一盏路灯，方便群众夜间出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建议举措：积极向交通局、国土局等部门申报立项，争取项目资金，同时发动群众投工投劳，早日将“最后一公里”社会道路硬化。
7.20户散居户无厕所
建议举措：借“厕所革命”春风，积极争取国家配套政策，同时动员农户，主动修建改造厕所。
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
建议举措：在4社山坪塘修建提灌站一处。
(3)村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
建议举措：一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源，集体开发或入股产业园，产生经济效益;二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司发展水产养殖。
四、组织实施
(一)加强领导，明确责任。为保障各项工作顺利推进，我村成立了乡村振兴示范村创建工作领导小组，村支部书记__任组长，村主任__、第43
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