篇一：强化基层党组织建设情况
加强基层党组织建设情况汇报
省XX厅：
按照省厅党委关于进一步加强党的基层组织建设的有关要求，我单位党委紧紧围绕提高党的执政能力，树立和落实科学发展观，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，结合我单位党建工作实际和党员队伍现状，以“提高党员素质，加强基层组织”为目标，以“强化立党为公、执政为民意识”为重点，以“夯实基础、强化管理、教育引导”为手段，狠抓基层党建工作和党员队伍素质，有效提高了基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力。为实现XX事业的健康、快速发展，全面构建和谐社会目标提供了坚强的政治保证和组织保证。现将具体情况报告如下：
一、夯实基础，大力加强支部建设
基层党支部是党的各项方针政策的具体组织者、推动者、落实者，因此，我党委高度重视基层党建工作，并通过选好配强“一把手”，完善制度建设、开展主题活动等措施，进一步提高党支部的战斗堡垒作用。一是我单位已于XXXX年，根据工作需要，将最初的X个支部调整为XX个支部。同时，为着力抓好基层支部建设，我党委深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和省厅《直属机关科级领导干部竞争上岗实施办法（试行）》，通过严格的笔试、演讲、答
辩、考核，使一批德才兼备、群众满意、政治坚定、责任心强、理论水平较高的党员民警走上了中层领导岗位并兼任基层党支部书记，从而进一步加强了基层党支部的领导，促进了基层党支部战斗堡垒作用的发挥。二是按照省厅党委的要求，我党委在深入调研、征求意见、整理归纳、总结提炼的基础上，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，以我单位现行的X大类计XXX项规章制度为依托，建立和完善了包括党员学习机制、管理监督机制、民主参与机制、激励惩处机制、党员发展机制、联系群众机制等6项科学、系统、有效的保持共产党员先进性长效机制，为实现党员管理的规范化、制度化、长期化提供了可靠的保障。三是我党委强调党员干部必须加强学习，打牢理论功底，并适时提出了“树立四种理念”（一要树立学习就是工作的理念；二要树立学习就是责任的理念；三要树立学习就是创新的理念；四要树立学习就是品位的理念）的观点，促使党支部书记不断加强理论学习，提高领导水平。工作中，各党支部书记能够坚持学习制度，带头认真做好读书笔记，带头深刻撰写心得体会，带头开展学习讨论和交流。通过学习，每个支部负责同志都较为系统地掌握了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精髓，个人的理论水平和道德修养进一步得到了增强。四是在先进性教育活动中，各支部逐步健全组织生活会制度，不断丰富组织生活会内容，改进组织
生活会方式，使组织生活会做到会议议题明确，会议程序规范，会议质量提高。这一制度的完善，进一步促进了民主集中制作用的发挥和批评与自我批评作风的形成。不仅让全体党员受到了深刻的党性锻炼，还扩大了党员领导干部和普通党员之间的交流，加深了感情、促进了团结，从而增强了基层党支部的凝聚力、向心力。五是各支部结合自身实际，有针对性地开展了形式多样的党员主题实践活动，如在先进性教育活动中，有的支部开展了“一名党员做一件好事”活动，有的支部开展了“一名党员包一面旗帜”等活动，这些活动的开展，一方面使全所党员“以自己的实际行动实践全心全意为人民服务”的思想更加牢固，党员的先锋模范作用发挥得更加明显；另一方面，也受到了群众的好评和认可，极大提高了党组织在普通民警职工心目中的影响，吸引了广大青年民警职工积极靠近党组织。据统计，先进性教育活动开展以来，全所共有X名民警向党组织递交了“入党申请书”，X名同志光荣地加入了中国共产党。从而，为党组织注入了新的活力，进一步推进了基层党建工作。
二、强化管理，大力促进作风转变
我党委和各支部通过进一步强化对党员的日常管理考核，合理运用激励机制，对每名党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议，促使每名党员做到自重、自省、自警、自励，并不断改进工作作风。
（一）加大管理监督力度，严格日常考核。一是开展民主评议党员制度，根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准，我党委结合我所实际，制定了具体评议标准和评议办法，定期组织群众对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。二是落实党员目标管理制度，实行党委委员联系支部、支部联系党员的做法，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中，做到了及时了解党员的思想、工作、作风情况，并有针对性地做好教育工作。三是严格党内监督，以《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》和《中共XX委员会关于实行党风廉政建设责任制规定的实施细则》为依据，狠抓责任考核和责任追究，把每个党员干部置于各级党组织的监督之下，确保广大党员能够严格、公正、文明执法。四是构建监督网络，通过聘请社会行风监督员、设立公开监督电话和监督信箱等形式，把党内监督和党外监督、上级监督和下级监督有机结合起来，加大监督力度，提高监督效能。既为保持党员先进性提供了有力的保证；又促使广大党员能够广泛听取社会各界的意见和建议，从而不断改进工作方式，提高工作质量。五是对那些履行党员义务不够、不具备党员条件的党员，所党委和各支部采取各种措施，及时掌握有关情况，并按照中央先进性教育活动领导小组的有关落实帮教工作的通知精神，逐一研究和落实帮教措施，促使他们尽快转化为合格党员。
（二）合理运用激励机制，强化人文怀。一是实行党员挂牌上岗，上岗证标明“共产党员”身份及姓名，职务，以此来不断增强党员的荣誉感、自豪感和归属感，促进党员先锋模范作用地发挥。二是坚持谈心制度，通过开展“三必谈”（调到新的岗位时必谈，做出成绩受到表扬奖励时必谈，受到挫折思想波动时必谈）、“三深入”（深入一线谈话，深入分析掌握基层党员思想动态，深入解决他们的思想问题）活动，帮助基层党员正确对待工作中的酸甜苦辣，及时化解他们的思想情绪和各种矛盾。三是通过定期召开专门会议，征求基层党员的意见，千方百计为基层党员解决各种福利和生活工作中的困难，如子女入托、入学问题，户口问题等等。通过大力为基层党员排忧解难，拉近了党员领导干部与普通党员之间的距离，极大调动了全所党员的工作积极性。四是充分尊重党员的各项民主权利，充分发挥广大党员在基层党建中民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务公开，确保党员对上级制定出台的政策规定有知情权，对重大问题的决定有建议权，对基层部门的管理有参与权。对领导干部履行职责、遵规守法、廉洁自律有监督权，对领导工作失误和不正之风有批评权。五是坚持赏罚分明，在强调党员讲奉献精神、不能事事都要求回报同时，坚持讲责任、讲赏罚，并以党员先进性具体要求为参照标准，在开展党员评议的基础上，每年开展优秀党员评比活动，对在工作、学习方面取
得突出成绩的党员，既给予精神上的支持又给予物质上的奖励，改变了能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况，促使越来越多的党员积极向上、努力工作。
通过管理监督机制和激励机制的结合运用，有效增强了每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，极大改进了党员的工作作风，思想作风、纪律作风，促进了基层党建工作的健康发展。
三、教育引导，大力提高党员素质
长期以来，我党委和各支部采取个别教育和集中教育、正面教育和警示教育、课堂教育和社会实践教育相结合的多种形式，不断加强对党员的教育引导，极大提高了党员队伍的整体素质。一是在入党积极分子的培养过程中，坚持在实行“培养教育责任制”和“考察审议责任制”的基础上，按照“统一标准、保证质量、慎重发展”的原则，充分利用党刊、党报、广播、电视和进党校、上党课等方式，对入党积极分子进行党史教育和马克思主义理论的灌输；吸收入党积极分子参加党组织的有关活动，如发展党员大会，新党员宣誓大会等，使他们从中受到教育和熏陶，了解和熟悉党内生活，培养组织观念，体会党员的权利和义务，增强政治责任感，端正入党动机，树立正确世界观、人生观、价值观。二是我党委和各支部把加强党员民警职工的政治学习，用正确的理论武装党员民警职工的思想放在教育工作的首位。特别
是在“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为，促进执法公正”活动中，组织党员民警职工深入、反复地学习“三个代表”重要思想，把党员民警职工的工作性质、目标、任务与实践“三个代表”有机结合，使“三个代表”理论在他们的头脑中不再空洞，从而增强了作为党员的政治责任感和政治鉴别力。三是通过举办所内讲座、大讨论、观看李真、成克杰案件录像等方式不断对广大党员进行思想政治教育、党风廉政教育、反腐警示教育，进一步提高了广大党员的政策理论水平，使广大党员树立了“进入管教线，就要讲奉献”的思想意识和正确的世界观、人生观、价值观；使党员队伍的思想政治水平不断提高，敬业意识不断增强。四是通过开展
“规范警容风纪，提高党员素质”活动，“体验部队一日生活”活动，“重温入党誓词，缅怀革命先烈”活动，“理论引路、典型育人”活动，“重温红色经典，激励昂扬斗志”活动，“观改革成就、赞党的政策”等主题党课和社会实践活动使广大党员能够坚持理论联系实际，学用结合，自觉地把自己的人生目标、价值、意义与从事的戒毒劳教事业紧密结合起来，从而牢固树立了宗旨意识、群众观点，培养了带头干活、干事和始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格的精神，达到了共同进步、共同提高的目的。五是通过建立“党员示范点”和“党员示范岗”等责任制，为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件，几年来，我单位涌现出了一批勤政务实、爱岗敬业、勇于拼搏、无私奉献的优秀党员。计有X名党员受到了各级部门的表彰、奖励。他们中，有的以身作则、严于律己，带头执行党的纪律，自党接受党和群众的监督，成为了廉洁奉公的表率；有的在本职岗位上埋头苦干，奋发进取，以严格的工作标准和扎实有效的工作业绩为戒毒劳教工作做出了突出贡献，成为了建功立业的楷模；有的认真学习党的路线方针政策，刻苦钻研现代化科学技术和市场经济理论，不断提高理论与实践相结合的能力、自觉改造世界观的能力，成为了勤奋学习的榜样，切实发挥了共产党员的先锋模范模范作用。六是积极开展“争先创优、立功创模”活动，通过大力培养、树立、宣传本单位党员中的这些先进事迹和先进典型，不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。在这一过程中，我们组织广大党员对照优秀党员的先进事迹，认真撰写心得体会，虚心查找自身不足，明确今后努力方向，使其做到了学有榜样，赶有目标，达到了用身边事教育身边人，用身边人推动身边事的目的，在全单位营造了健康向上的工作氛围。
四、存在不足
虽然我单位的基层党建工作取得了一定成绩，但是，与省厅党委的要求相比，还有一些不足，存在着一些应该注意的问题。一是个别党员学习的主动性、自觉性还不够强，特别是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持
理论联系实际的学风，在真学、真懂、真信、真用上下功夫不够，有待于进一步深化学习，不断提高理论水平；二是在一些支部组织的生活会上，开展积极健康的思想斗争还是不够，党员之间开展批评与自我批评方面，存在着个别党员不敢大胆开展批评，相互批评轻描淡写，针对性不强的现象，有待于进一步加强引导，提高生活会质量；三是对本单位各个岗位涌现出来的先进事迹和先进典型挖掘不深，宣传力度不够，在一定程度上影响了一些党员的工作积极性，还有待于进一步深入基层了解情况，扩大宣传，弘扬先进。
总之，通过全单位各级党组织和广大党员的共同努力，我单位的基层党建工作取得了较好的成绩。今后，我们将在省厅党委的正确领导下，进一步抓好党员队伍建设，进一步抓好党风廉政建设，进一步抓好机关作风建设，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动XX工作，构建“和谐社会”做出更大贡献。
二00五年X月X日
篇二：强化基层党组织建设情况
基层党组织建设情况汇报
范文一
一、主要做法
1.以抓机制强认识为基础，构建真抓实管工作格局
始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针，全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持每季度一次的党建工作例会制度和半年一次的交流检查制度，使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强，切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员，并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核，形成了书记全面抓，副书记具体抓，委员分片抓的责任落实机制，使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程，分级成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制和严格的考
核制度，确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。按照要求积极筹措党建工作经费，确保了党建工作的正常、有序开展。
2.以抓学习强素质为重点，全面深化政治理论学习
针对党员干部的思想实际，坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式，努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持每两个月一次的中心组学习和领导干部为基层讲党课制度，不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学，每半个月组织党员干部开展一次晚间集中学习活动。三是突出重点全面学。党员干部为重点。
3.以抓基层打基础为核心，努力提升党建工作水平
一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针，全面推行党员发展公示制、票决制，规范党员发展工作。为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理工作。党员签订了党员考核管理责任书，做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索、党员管理的新途径、新方法。四是积极推进党建信息化工作。
实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变，推进了各项工作的快速、高效运转。五是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度，党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度，使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。
4.以抓班子带队伍为载体，不断加强党的自身建设
一是狠抓局党支部班子建设。完善了局党支部议事规则和民主决策程序，调整了班子分工，加强了班子成员之间的思想和工作交流，促进了局党支部“一班人”在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。二是高度重视后备人才队伍建设。三是深化“创先争优”活动，对优秀党员进行表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，采取“抓两头、带中间”的办法，对支部设置进行了调整，进一步健全了支部班子，有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。对无故长期不交纳党费,依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人。突出服务兴风，注重领导干部带头，由班子成员带头转变学风、带头落实工作、带头遵守制度，工作纪律得到进一步整顿，工作
作风明显改善，学风不浓、玩风盛行的情况得到明显转变。
5.抓发展努力实现党建工作新突破
“发展才是硬道理”。局班子成员带头搞调研，理清发展思路。通过调研成果交流，举办分析报告会、部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式，有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来，围绕既定的思路抓发展、干事业。局党支部始终把维护局稳定作为压倒一切的任务，从建设和谐社会的高度，全面进行了矛盾纠纷排查，实行了领导包案制度，上下联动、逐级落实，切实做好维稳工作，确保了局的稳定。
6.以抓认识促发展为核心，全面推进学习实践活动
把深入开展创先争优活动，作为当前工作的一项重大政治任务，统筹谋划，协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传，局党支部还将科学发展观内涵，学习实践活动阶段环节要求，活动载体内容等方面概括提炼，让学习内容“本土化”。学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要
求严格学、交流讨论深化学”。
总结近一年来的党建工作，虽然我们取得了一定的成效，但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是多数党支部还没有党员活动室，影响了支部活动的全面开展；四是由于工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想，下最大的决心、花最大的力气，坚持以抓基层、打基础为主线，积极借鉴外地的成功经验和作法，不断创新基层组织建设的新途径，新方法。二是按照党员发展规划和发展方针，做好党员发展工作，实施好“三培养，三带动”工程，努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理，进一步完善党员制度，做好党员找组织和组织找党员工作。四在上级党支部和组织部门的大力支持下，逐步解决党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核，运用好考核结果，达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化创先争优活动，全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作，努力实现总
体目标。
总之，党的建设是一项长期性、系统性的工程，在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下，我局党支部将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的组织建设。
范文二
为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持共产党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况马桥镇党委下辖有个党（总）支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支；个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党（总）支部个，占总数的％；较好的个，占总数的％；一般的个，占总数的％；软弱涣散的党支部个，占总数的％，总体较好，略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党
员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
３、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。三、存在的问题及产生原因近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。
总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位；马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。
⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员
队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法；还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。
⒊部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
⒋党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
⒌个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建
未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀共产党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模
范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
（三）选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子；另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。
（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理
财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
范文三
1××镇基层党组织建设调研报告
为深入开展基层组织建设年活动，认真贯彻落实××县委组织部《关于开展村（社区）党组织调研活动的通知》的通知,打造一流的基层干部党员队伍,大力解决当前农村基层党组织建设中存在的突出问题，进一步探索农村基层党组织发挥作用的有效机制,充分发挥基层党组织的作用；镇党委成立了7个调研组，召开座谈会10次、下发调查问卷400份，对全镇7个村党总支和42个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
镇党委下辖村党总支7个，村党支部42个，其中专业合作社支部14个。7个村共有党员1167名，其中预备党员43名，占党员总数的3.68%。女党员149名，占党员总数的12.76%。35岁及以下的党员187名，占党员总数的16%；36岁到54岁以上党员428人，占党员总数的37%；55岁以上党员552人，占党员总数的47%。大专以上学历的党员34名，占党员总数的3%；高中、中专学历的党员227名，占党员总数的19%；初中以下学历的党员906名，占党员总数的78%。村党组织成员36人，其中妇女5名。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
1、按照“五好”的要求，努力抓好村级党组织和党员干部队伍建设。按照“德才兼备”及“四化”方针，选好配强村级班子。在去年的村级党组织换届选举中，严格按照选举的操作规程，精心组织、周密部署、稳步推进，率先在全县全面成功的完成了全镇七个村的两委换届工作，新当选的村干部基本符合能人型、和谐型、服务型的标准。
2、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中
心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
3、加强基层党组织建设、树立党建新形象。加强了村级活动室建设。全镇7个村党员活动室进行了扩建、新建或改造，目前各村党员活动室内部功能齐全，满足了村级工作需要。认真做好党员发展工作,今年培养入党积极分子122名,新发展农民党员43名,转正29名,工作中严把程序,确保党员发展质量关。认真做好党员发展工作。加强为民服务全程代理工作，建立健全党员承诺制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。
4、建立和完善了各项制度，提高了党员队伍整体素质，保证了基层党组织建设有章可循。创先争优活动开展的扎实有效，通过调查问卷，认为星级创评活动对发挥党员作用好的315份，较好的45份，一般的36份，差的4份，分别占到79%、11%、9%、1%。
三、存在的问题
1、领导班子建设上，通过调研发现部分基层党组织政治优势未能充分发挥。一是部分村书记角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强。二是个别党组织班子成员“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
2、在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，二是党员的教育、管理比较薄弱，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形
式单一枯燥，不少单位还经常因为人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。三是党员先进性体现不够明显。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村级集体经济基础薄弱，“无钱办事”问题突出，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
四、加强基层党组织建设的建议
1、健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，花大力气抓好软弱基层党组织的整顿工作，抓好党员的教育管理工作，采取有效措施，切实规范党员教育管理工作使其走上规范化的轨道。
2、立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有优势，通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设；着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨；有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。
3、以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。
通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
4、建立和完善党建目标责任制考核机制，以创先争优活动考核细则为参考依据，将党建工作考核与其它工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。
篇三：强化基层党组织建设情况
基层组织建设工作情况汇报范文
一、工作情况
（一）深化开展“三级联创”活动
为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。
一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制
度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。
二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。
三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。
四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。
（二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神
我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡”活动成果。
一是深刻学习领会，统一思想认识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣讲、辅导讲座等形式，认真开展学习。同时，利用电视、报刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣传市委文件的主要内容和精神实质。
二是落实工作责任，健全约束机制。在学习贯彻市委文件的基础上，纪委、组织、宣传、政法、财政、环保、教育、计生、民政等职能部门对口落实责任，制定了相应的工作措施。进一步健全完善了县乡（镇）、乡（镇）村、村“两委”、村民四项联席会议制度。建立了县级党员领导干部党建工作联系点，继续坚持乡镇领导干部分片包村责任制，县委实行了工作目标责任制、承诺制和问责制。规范审计工作程序，推行了审计结果公示制，进一步增强了领导干部的财务管理责任意识。完善并坚持县乡领导干部公开接访制度，今年以来排查各类矛盾纠纷1216件，处结率95.6%，化解各类群体性事件21起，信访总量同比下降13%，集体访下降11.3%。
三是创新工作载体，务求工作实效。各乡镇党委、县直有关部门紧密联系实际，通过开展形式多样的实践活动，把市委文件精神落到实处。马集镇党委开展了“百名干部下乡蹲点、百户典型示范带动”活动，把维护社会稳定，加快经济发展，作为出发点和落脚点，取得良好效果。南王店乡开展了以“三访、四询、五帮、六改”为主要内容的“百名干部入户活动”，把党和政府惠民、安民、爱民、亲民的要求体现在行动上，把市委文件要求落实到具体工作中。杜堂乡党委在党员干部中开展了以“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富”为主题的“四百工程”创建活动，先后走访群众245人次，召开座谈会16场次，征求意见38条，排查梳理各类矛盾纠纷20起，防范处理信访隐患9件，帮助48户群众找到了致富门路。同时，该乡村村都设立了服务监督台，对乡、村干部的照片、电话等进行公开，为群众联系、监督乡、村干部提供了方便。民生工作成效显著，全县救助困难群众1.6万余户、4万余人；发放贫困寄宿生救助金60万元，受助学生达1667人。实施了金秋圆梦、千户安居、康复助医等社会救助活动，救助困难群众1000余人。
篇四：强化基层党组织建设情况
组织部加强基层党组织建设调研报告
组织部加强基层党组织建设的调研报告
为深入贯彻落实省委、市委党建工作要求，科学合理地设置好党的基层组织，推进党的组织制度不断创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，近年来，Ｘ区不断探索创新，完善基层党组织设置，理顺党组织隶属关系，切实做好了党组织和党员的有效管理，现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
Ｘ区辖一乡一街道，Ｘ个党（工）委，Ｘ个党总支、Ｘ个党支部，其中Ｘ个区属党（工）委中包括Ｘ个区直机关工委，Ｘ个乡党委，Ｘ个街道党工委，Ｘ个部门党委，社区党支部Ｘ个，村级党支部Ｘ个，非公企业党支部Ｘ个，共有党员Ｘ名。近年来，Ｘ区党组织严格按照四个原则（坚持以党章为依据的原则；与党的新任务相适应的原则；按照社会基层单位设置的原则；依据工作需要和党员数量确定设置形式的原则），主要依托社区、事业单位、企业等设置党组织，积极探索党的基层组织设置模式，不断优化各种组织资配置，巩固和扩大党的覆盖面，实现了党的有效领导，发挥了党的战斗堡垒作用。
二、经验做法
一个是采取分类设置方式建立管理性总支。为了加强区直机关事业单位党组织的管理，Ｘ区在区直机关工委和直属
支部之间增加了一个中间层次，增设了区委党总支、政府党总支、工信局党总支等Ｘ个管理性总支，由有关职能部门负责人任书记，主要负责下属支部的党员发展、教育管理、支部换届等日常工作。总支享有下属支部的人事建议权、党员发展预审权、党内干部考核权。尤其是将工信局党支部升格为党总支，作为全区所有非公有制企业党支部的管理机构，归口管理全区所有非公有制企业党组织，有效避免了以前一直存在的非公有制企业党组织隶属关系比较杂、“归口”管理比较混乱的情况。
另一个是采取联合设置方式建立非公企业党支部。以“非公企业建设在哪里，党组织覆盖就到哪里”为切入点，采取单独建、联合建、挂靠建、村企联建等形式，使具备条件的企业实现了党的组织全覆盖，近年来，新建非公有制企业党组织Ｘ个，并对Ｘ家企业采取挂靠的方式建立了党组织；选派Ｘ名党建工作指导员，使有党员的非公有制企业全部实现了党的工作全覆盖。
三、在党组织设置上存在的问题
一是对基层党员的教育管理覆盖不全
。当前农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益频繁，外出经商务工人员及外来务工人员日益增多，流动的范围也十分广泛，其中的党员组织关系大部分在原地，或者是“袋袋党员”，长期不参加组织生活。党员从业的流动性、多样性、分散性的趋势日渐
凸显，给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党员游离于党组织之外。同时，由于农村党员老龄化情况没有得到根本改善，部分年老体弱的党员也不能正常参加组织生活。
二是“两新组织”的党组织设置覆盖不全。随着经济的发展，催生了大量的私营企业、社会团体、民办非公企业单位、中介组织等新经济和新社会组织，经济结构的多元化、经济组织的多样化，对党组织设置方式提出了新要求。同时，随着农村经济市场化进程的加快，一家一户的分散经营向集约化经营过渡，出现了股份制、股份合作制和个体私营企业等不同类型的经济实体。目前这些单位和组织在党组织的覆盖上还很不全面。同时，以村、社区为单位分块设置党组织的传统模式却在相当大的程度上造成诸如劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨行业、跨所有制进行优化配置。
三是相关职能部门管理覆盖不全。市场监管、税务部门对非公有制企业的管理，在非公有制企业审批登记时，没有及时提醒具备条件的非公有制企业及时成立党组织，造成了组织部门了解企业信息滞后，不能及时掌握情况，对非公有制企业党建的指导和监督造成一定影响。
四、意见建议
一是积极探索横向的联合。探索区域联动，构建基层党
建新模式，以“建立总支、分类管理、条块结合、以块为主、服务共享”为目标，由社区党总支牵头，建立党建联席会议制度，由社区党总支书记担任联席会议召集人，每季度召开一次联席会议，通过交流学习、专题研究、通报情况等形式，共同商议社区党建工作重大事项，开展党建工作经验交流和工作研讨。同时，根据实际情况建立“新居民流动党支部”，将社区辖区内“两新组织”中的流动党员统一管理。
二是积极探索动静的结合。在加强对本地经商务工的党员进行组织化教育管理的同时，改变对流动党员管理比较薄弱的局面，着力创建流动党员党组织。随着市场化进程的推进，经商务工的党员越来越多，为了加强对外出务工群体党员的管理，可以村或几个村为单位在某个经商、务工集中的单位中建立党小组（分长期和临时两种）。由外出务工的人员建立的党组织受村（社区）党组织的领导，也可根据实际情况委托所在社区或企业党组织领导，或者实行由流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制。
三是积极探索新老的组合。参照机关事业单位的做法，增设村老党员支部，与领导本村工作的党支部或党总支分开，把男Ｘ岁、女Ｘ岁以上的党员编入老党员支部。老党员支部及其成员不再承担领导本村工作的职能，对其组织生活等党的活动也适当放宽。在和领导本村工作的党组织分开后，利用其地位的超脱、对党的方针政策和领导程序的熟悉、特有
的党性观念等优势，对承担本村领导工作的党总支和负责人发挥必要的监督作用。这样可以从根本上解决农村基层处于领导核心地位的党组织的党员老龄化问题，改变农村基层党组织的党员结构，增强其活力和在新农村建设中的适应力。可以有效改变农村基层党组织的形象，增强对年轻人的吸引力，解决新党员发展的难题。同时也可减轻老党员的工作负担；另一方面也可以利用他们相对超脱的身份，对村工作发挥特有的监督作用。
篇五：强化基层党组织建设情况
基层党支部建设工作情况汇报
基层党支部建设工作情况汇报
中共中船建筑工程设计研究院党委文件
院党字20xx3号
中船建筑工程设计研究院基层党支部建设工作情况汇报
中船重工集团公司政工部：
根据《关于对基层党支部建设工作情况进行摸底调查的通知》的有关要求，现将我院基层党支部建设工作的情况汇报如下：
一、基层党支部开展工作情况
在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上，要求各支部坚持以深入学习、努力实践“三个代表”重要思想为统领，以“科学发展”和“社会和谐”为导向，以单位健康持续发展为中心，以推进党建创新为主线，以加强党组织能力建设为着力点，按照科学发展和社会和谐的时代要求，在改进工作方法，拓宽工作领域，改善活动方式，创新活动载体，健全工作机制，完善组织管理等方面，大力开展形式多样、各具特色、富有实效的实践、创新活动。
在探索基层党建工作有效载体的过程中，我院的主要特色：一是创新了党员教育载体，提高了党员队伍的思想素质。由我院党办定期在内网更新“多媒体职工之家”板块的学习内容，既克服了工学矛盾，节省了人力、物力，又可因材施教，提高培训效果，从而适应新时期党员教育培训的需求。有的党支部针对人多面广、技术密集的特点，围绕生产设计生活，制定了“每天一题”的知识竞答，使该支部注重学习、崇尚学习、抓紧学习巍然成风。有的党支部开展了“党史之旅”活动，组织支部全体党员参与回顾党的建设和发展，以党课、集中学习，红色课堂、收看先进人物事迹报告主要形式，对党员进行了系统、全面的教育，使党员的政治意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变。二是创新了党支部活动载体，促进了特色活动与设计生产中心任务的紧密结合。有的党支部以开展项目组“三无竞赛”（即：党风廉政建设无违纪，优质设计无投诉，管理工作无差错）为载体，运用小指标竞赛的形式，做到具有目标性、激励性和可比性，成为推动党员、职工做好工作的有力措施，实现优质设计水平的提高。党支部特色活动的开展，使党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有效促进了各生产室设计任务的完成。
我院创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作与创先争优活动同步进行。
二、基层党支部组织建设情况
为进一步整合基层党建资源，加强各生产室党员管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动我院设计生产工作的进行。根据党章规定、党员分布状况和我院组织结构的实际情况，党委按党员所在部门和职能相近等情况
设党支部并进行合理划分了在职党员党支部10个，离退休党员党支部6个。
在职党员党支部无配备专职党务工作人员，离退休党员党支部专职党务人员6名，专职党务工作人员占全体党员的3%。基层党支部按时换届，实现按期换届的比例为100%。
基层党支部始终把制度建设贯穿于党建工作的始终，努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度，以健全的制度解决党建工作中存在的问题，不断提高党建工作规范化水平，同时建立健全“三会一课”制度。为了便于监督
和管理，由党办下发给各支部《党支部工作手册》，要求各支部认真填写并定期上交，以保证党组织生活的开展和优秀党支部的评估。
我院还坚持创建学习型党支部，定期给每个支部发书刊，根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习和工作氛围。并重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。
三、基层党支部书记队伍建设情况
党支部书记是党的基层的骨干力量，主要职责是：一是负责召集支部委员会和支部大会，结合本部门的具体情况，认真贯彻执行上级决议、指示；紧紧围绕院生产、经营和业务工作研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。二是认真搞好党支部的自身建设，了解党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
三是组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反应，按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。四是抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部书记的选任标准为思想政治素质高、群众威信高、业务能力强、组织协调能力强。在选择“一肩挑”人选时，切实把政治上坚定，工作上过硬，能够调动党员的积极性，带领党员起到先锋模范作用，乐于为群众办实事，有较强的社会责任感和奉献精神的人选拔到“一肩挑”岗位上。同时，要充分尊重党员和群众意愿，达到党委、党员和群众三满意。
以建立了党支部书记考核机制，对“一肩挑”和分设体制下的支部书记考核的关键要素是职业道德、业务素质和能力和履行岗位职责的情况。
四、基层党支部党员队伍建设情况
为了做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作，针对其特点，在坚持行之有效的发展党员工作各项制度的基础上，进一步探索完善发展青年党员工作长效机制，以机制建设保证发展青年党员质量。一是计划管理机制。把发展青年党员工作纳入党员队伍建设的总体规划，明确年度计划，落实领导责任，实行计划发展。二是质量保障机制。在发展青年党员工作中，注重坚持标准、严格程序，确保发展党员的质量。坚持和完善“两推一公示”、党委派员列席支部党员大会、党委预审和组织谈话、发展党员责任追究等制度的同时，实行发展党员“票决”制，不断推进发展青年党员工作的制度化、规范化。三是阶段学习机制。注重建立健全青年党员阶段性学习制度，抓好阶段性教育，利用多
媒体内部网络，开展思想道德和业务技能的培训，切实提高青年党员的整体素质。据统计，目前30岁以下的党员比例为42%。
为了保障党员的民主权利，院党办将及时通报党内信息，保障党员的知情权；各支部实行民主议事，保障党员的参与权；在党支部换届选举中认真把好换届选举，保障党员的选举权和被选举权；在党支部活动中善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。院党办通过建立和完善党员考核和评价体系、党员承诺书和党支部公开点评活动等，引导和激发党员自觉发挥先锋模范作用。在民主评议党员工作中，我院结合创先争优活动，对院里全体党员进行了点评，并将点评结果公布到院内网，使民主评议更加透明化。
基于我院生产结构的特点，以设计生产为中心，生产任务比较紧张，因此在推动基层党支部建设工作中有很大阻力，为了克服这一突出问题，今后我院将强化各支部抓好党支部建设的工作力度；加强思想、组织和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；加强党支部班子建设，形成党支部的凝聚力和战斗力；创设新载体，激发党支部的生机和活力不断创新党支部活动的内容和工作方式；建立完善新机制，不断提高党支部建设成效。
附件：基层党支部建设情况统计表
二○一一年五月十一日
主题词：基层党支部情况汇报
党委办公室20xx年5月11日印发
附件
基层党支部建设情况统计表
单位：中船建筑工程设计研究院填报时间：20xx.5.11党支部书记(名)党员员工数备注分设(名)(名)一肩挑专职兼职总数其中基层一线机关离退休境外年龄30岁及以下30-35岁36-60岁60岁以上文化专科及以下程度本科研究生66666610101181944920477837136214361293513513770（在职）196（在职）33（在职）企业共有党支部16个，其中，机关党支部个，基层一线党支部10个，离退休党支部6个，境外党支部个。
(注：①企业总部和所属二级企业机关的党支部为机关党支部，其余为基层一线党支部；②本表统计数据截止日期为20xx年12月底。)
填表人：张联系电话：8539931扩展阅读：基层党组织建设工作情况汇报(8月)
霞阳镇基层党组织建设工作开展情况汇报
一、基本情况
霞阳镇辖区面积142平方公里，其中耕地面积14719亩。辖22个村，4个居委会，总人口4.47万人，是全县政治、经济、文化、交通中心。镇党委下设支部31个，党员904人（其中女党员194人，预备党员22人）。20xx年来，霞阳镇党委在县委的正确领导下，以科学发展观为统领，以推动基层党建工作改革创新为主线，扎实开展基层组织建设工作，各项工作按照上级要求稳步扎实推进，促进了全镇经济社会全面发展。
二、各项工作开展情况和成效
（一）《中共炎陵县委关于加强农村基层组织建设的十条意见》落实情况。
在落实《十条意见》上，镇不仅在党务公开栏中公布《十条意见》，还通过标语、电子显示屏、会议等多种形式进行宣传。每个村支部确定了2-3名后备干部，并建立了村级后备干部库。建立了联系点制度，实行领导、干部包村制度，在职村主要干部报酬由每人每年6000元提高到7200元，离任村主干生活困难补助由每人每年720元提高到960元。积极推行“坐班制”，规定每个村主干一个月坐班的时间不得少于10个工作日，并制定了轮流坐班表，建立坐班登记簿。同时，镇还多次开展了村主干专题培训活动，6月份，镇邀请县委党校党务副校长刘声华教授就《做社会主义核心价值体系的践行者、引领者》进行专题讲座，还邀请农科专家就种养殖技术方面知识对部分党员群众进行了多次培训，进一步为村支部创“五个好”、干部争“五带头”指明方向。
（二）分类定级工作开展情况
严格按照“摸底排查、群众评议、支部自评、党（工）委”程序，扎实开展了对我镇28个党支部的分类定级工作。我镇评出“好”的支部6个，其他支部均未达到“好”的标准。通过分类定级工作，各基层支部查找出存在的问题，提出了整改措施，建立了整改提高晋位升级工作台账，并填写了基层党组织专项承诺书，承诺在以后必须抓好党建工作，不断壮大党员队伍；深入开展创先争优和基层组织建设年活动；抓好农村远程教育工作，带动农村经济发展；重点做好“美丽炎陵，清洁家园”大行动，贯彻落实好农村环境综合整治工作。例如我镇旱田村承诺20xx年12月完成邓家垅组组道、谢家坪组组道合计约3公里的水泥道路硬化。
（三）各党组织开展创先争优活动情况
镇成立了创先争优活动领导小组，领导小组下设了办公室，确定了专人负责，建立了创先争优活动联系点制度。今年以来，创先争优活动扎实推进，各项工作全面开展。领导点评如期开展。春节前后，以“一会四评”方式重点抓好领导点评和群众评议工作。党委书记亲自带领镇里党员领导干部下到基层联系点开展点评。各个基层支部遵照镇里的要求对支部党员进行点评，并邀请群众对支部党员进行民主测评，民众满意度达到99%。七一期间，一是镇召开支部书记述职评议大会，就各支部半年来的工作进行认真的总结、点评、评议。评议表上被评为“非常满意”的达到98.6%。通过述职，各支部书记相互对比，找出不足，形成“比学赶超”的浓厚氛围，有力地推动了党建工作向纵深发展，同时在会上对涌现出的先进党支部进行表彰。二是镇分管领导带领驻各村（社区）工作组组长下到支部开展“7.1”现场会。各村（社区）支部书记详细汇报了本单位工作情况，驻村领导对各支部各项工作的开展进行了点评，并填写了领导点评表；并现场对优
秀共产党员进行了表彰颁奖。公开承诺扎实推进。点评后各支部针对存在的问题提出了整改的措施，明确了一年的工作思路，制定了年度的工作计划。针对点评的结果，年初各基层党支部坚持“诺必践，践必果”的原则，结合创先争优的目标和本支部及个人的具体情况开展了公开承诺，并在公示栏中进行张贴公示。大力开展“一人学一技”活动，强化干部科学技术能力。20xx年12月28日，召开了“一人学一技”活动动员大会，印发实施方案，明确目标内容和工作要求，建立了镇村干部“一人学一技”活动实用技术人员登记册，通过问卷调查，广泛征询镇村干部、困难户、种养大户、致富能手的意见建议，深入了解当前和今后群众最需要哪些技术和服务，最希望镇村干部掌握哪些实用技术，针对需要，结合岗位，根据年初干部联村以及镇开展的农村实用技术培训，对干部进行有针对性地分类集中培训，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，组织镇村干部开展在线学习，收看实用技术讲座，并要求镇村干部坚持自学，同时，把炎陵县福来喜鹅业作为霞阳镇干部“一人学一技”实践基地。使我们的干部个个成为“土专家”和“田秀才”，通过技术服务、科学管理，帮助群众发家致富，切实改善干群关系。
（四）“三兴三治转作风、四联四促抓落实”活动开展情况。按照黄诗燕书记的讲话精神，今年镇以创先争优为动力，通过“五种作风”抓落实，做到带头执行纪律，带头征地拆迁，带头攻艰克难，带头维护形象，真抓实干，培养独立承担和完成工作的能力。各帮扶单位也都下到了各村进行工作的帮扶和指导，帮助村里加强基础设施建设、引进项目、发展产业、开展美丽炎陵〃清洁家园大行动、发展党员、走访慰问、结对帮扶等。目前全镇帮扶资金总计达到23.4万元。
（五）“百名青年干部下基层”活动开展情况。
开展活动以来，我镇推荐了四名青年干部下至部分村任第一书记，进一步充实了村支两委班子力量。镇还实行以驻村工作组为主的蹲点帮扶，要求每位干部“一对一”的联系一户困难户随时上门上户与群众同生产同生活，做好民情日记，并向他们发放联系卡，切实帮助他们解决实际困难。在百名青年基层干部中显现出了一名优秀突出的干部，山垅村的联点干部段红松，从六月份下基层活动开展以来，每天下到村里帮扶指导工作，下村时间超过50天，积极为村里提供技术指导，帮助建立炎陵县霞阳镇山垅水果直销市场，带动了山垅村经济的发展。
（六）组建非公经济组织、社会组织党组织工作进展情况。全镇现有七个非公经济党支部，去年组建了3家，今年又新组建党支部2个。支部成立后，积极发挥党组织的作用，为社会的发展和维护企业利益以及促进企业的和谐稳定做出了较大的贡献，得到了企业老板和企业职工肯定和好评，同时对全镇重点企业选派了联络员和指导员，联络员和指导员对非公企业的党组织活动的指导并参加企业支部活动，为了引导企业反哺社会，资助地方人才建设，我们倡仪企业捐献资金3.6万多元用于学校建设。另外,平时企业还对周边村组和家乡修渠修路等基础建设给予了大力的支持。
三、下一步打算
半年来，我镇开展基层组织建设年工作取得了一定的成效，但同时还存在一些问题，下一步工作打算如下：
（一）进一步加强组织领导
在下一步工作中，我们要克服工作和学习矛盾，让学习和工作不撞车，做到相对合理的安排时间，确保“建设年”活动领导到位，组织到位，落实到位。
（二）进一步营造活动氛围
在第一阶段工作中，我们充分调动全体党员的积极性和参与意识，以座谈会、上党课、谈心活动等形式开展“建设年”活动，使“建设年”活动起步较好。在下一步工作中，我们将进一步强化宣传力度，及时将其他支部在“建设年”工作中好的经验、好的方法通过宣传展板等形式加强宣传，营造出更加浓厚的活动氛围。（三）进一步细化活动措施
“党的基层组织建设年”活动时间长、内容多、任务重，每一个阶段都有具体的要求。在下一步工作中，我们将根据活动的进展进一步细化工作方案，并根据每个阶段的不同要求，制定出符合我镇实际、切实可行的措施，做到各个阶段有安排、有小结，有专人负责，确保我镇“党的基层组织建设年”活动取得实效。
篇六：强化基层党组织建设情况
基层党组织建设情况汇报
范文一
一、主要做法
1.以抓机制强认识为基础，构建真抓实管工作格局
始终坚持“党要管党、党务干部要抓党建”的工作方针，全面落实党建工作责任制。一是突出在思想上重视。严格坚持每季度一次的党建工作例会制度和半年一次的交流检查制度，使党建工作做到了定期总结、定期分析、定期部署、定期落实。党组织负责人“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识进一步得到增强，切实在思想上做到真抓实管。二是突出在工作上抓实。把党建工作任务明确到党组织负责人和党建指导员，并将所联系党组织各项工作完成情况纳入对指导员的年终考核，形成了书记全面抓，副书记具体抓，委员分片抓的责任落实机制，使党建工作督促指导与具体落实有机结合起来。三是突出在制度上保障。把党建工作列入重要议事日程，分级成立了领导小组和工作机构，制定了实施方案及工作计划，建立健全了领导责任制和严格的考
核制度，确保各项工作落到实处。四是突出在经费上支持。按照要求积极筹措党建工作经费，确保了党建工作的正常、有序开展。
2.以抓学习强素质为重点，全面深化政治理论学习
针对党员干部的思想实际，坚持领导干部带头、严格学习制度、突出学习重点、创新学习形式，努力抓好党员干部的政治理论学习。一是领导干部带头学。严格坚持每两个月一次的中心组学习和领导干部为基层讲党课制度，不断推进领导干部的学习。二是严格制度经常学，每半个月组织党员干部开展一次晚间集中学习活动。三是突出重点全面学。党员干部为重点。
3.以抓基层打基础为核心，努力提升党建工作水平
一是坚持不懈的做好党员发展工作。严格落实发展党员“十六字”方针，全面推行党员发展公示制、票决制，规范党员发展工作。为党组织输送了新鲜血液，注入了新的活力。二是扎实推进党员目标管理工作。党员签订了党员考核管理责任书，做到了党员人人有岗、个个有责。三是努力探索、党员管理的新途径、新方法。四是积极推进党建信息化工作。
实现了对党员干部教育、管理、服务方式的重大转变，推进了各项工作的快速、高效运转。五是加强党建制度的完善落实。严格坚持“三会一课”制度，党支部的组织活动进一步得到了规范。切实加大党员首议制、党员提案制、民主评议党员“一票否决制”的执行力度和党务、政务公开力度，使基层党建工作向制度化、规范化迈出了新的步伐。
4.以抓班子带队伍为载体，不断加强党的自身建设
一是狠抓局党支部班子建设。完善了局党支部议事规则和民主决策程序，调整了班子分工，加强了班子成员之间的思想和工作交流，促进了局党支部“一班人”在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。二是高度重视后备人才队伍建设。三是深化“创先争优”活动，对优秀党员进行表彰奖励。四是加强对后进党组织的整顿。按照“突出重点，分类指导、整体推进”的原则，采取“抓两头、带中间”的办法，对支部设置进行了调整，进一步健全了支部班子，有效推动了支部工作。五是加大了不合格党员处置力度。对无故长期不交纳党费,依照党章规定对其作了自行脱党并从党内除名的处理。六是加强了作风建设。进一步强化制度管人。突出服务兴风，注重领导干部带头，由班子成员带头转变学风、带头落实工作、带头遵守制度，工作纪律得到进一步整顿，工作
作风明显改善，学风不浓、玩风盛行的情况得到明显转变。
5.抓发展努力实现党建工作新突破
“发展才是硬道理”。局班子成员带头搞调研，理清发展思路。通过调研成果交流，举办分析报告会、部门工作计划专题研究会和工作汇报会等形式，有效地把党员干部的思想统一到发展思路上来，围绕既定的思路抓发展、干事业。局党支部始终把维护局稳定作为压倒一切的任务，从建设和谐社会的高度，全面进行了矛盾纠纷排查，实行了领导包案制度，上下联动、逐级落实，切实做好维稳工作，确保了局的稳定。
6.以抓认识促发展为核心，全面推进学习实践活动
把深入开展创先争优活动，作为当前工作的一项重大政治任务，统筹谋划，协调推进。在组织领导上做到了思想认识到位、领导机构健全、安排部署全面。在宣传发动上做到主要领导亲自动员、上下联动广泛宣传，局党支部还将科学发展观内涵，学习实践活动阶段环节要求，活动载体内容等方面概括提炼，让学习内容“本土化”。学习调研做到“领导干部带头学、因地制宜灵活学、上下联动辅导学、细化要
求严格学、交流讨论深化学”。
总结近一年来的党建工作，虽然我们取得了一定的成效，但是与上级的要求和广大党员干部的希望还有一些差距和不足。一是部分对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是多数党支部还没有党员活动室，影响了支部活动的全面开展；四是由于工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。针对以上不足和问题，下一步我们将着重做好以下几个方面的工作。一是牢固树立抓党建工作长期性、经常性的思想，下最大的决心、花最大的力气，坚持以抓基层、打基础为主线，积极借鉴外地的成功经验和作法，不断创新基层组织建设的新途径，新方法。二是按照党员发展规划和发展方针，做好党员发展工作，实施好“三培养，三带动”工程，努力改善党员队伍的结构。三是加强对流动党员的管理，进一步完善党员制度，做好党员找组织和组织找党员工作。四在上级党支部和组织部门的大力支持下，逐步解决党支部缺乏活动场所的实际问题。五是严格做好党建目标责任制的考核，运用好考核结果，达到以考核检验工作、议考核促进工作、以考核推动工作的目的。六是不断深化创先争优活动，全面抓实分析检查、整改提高阶段各个环节的工作，努力实现总
体目标。
总之，党的建设是一项长期性、系统性的工程，在县委和县委组织部的正确领导和大力支持下，我局党支部将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的组织建设。
范文二
为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展保持共产党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求，组织成立了调查组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况马桥镇党委下辖有个党（总）支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支；个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党（总）支部个，占总数的％；较好的个，占总数的％；一般的个，占总数的％；软弱涣散的党支部个，占总数的％，总体较好，略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
⒈坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
⒉坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党
员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
３、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
⒋建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
⒌实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。三、存在的问题及产生原因近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
⒈“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。
总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
⒉个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位；马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
⒊部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。
⒋一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党（总）支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员
队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
⒈基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法；还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
⒉部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。
⒊部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
⒋党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应；三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
⒌个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，“双代管”执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建
未建”的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀共产党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模
范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
（三）选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子；另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照“双强”标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。
（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理
财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
范文三
1××镇基层党组织建设调研报告
为深入开展基层组织建设年活动，认真贯彻落实××县委组织部《关于开展村（社区）党组织调研活动的通知》的通知,打造一流的基层干部党员队伍,大力解决当前农村基层党组织建设中存在的突出问题，进一步探索农村基层党组织发挥作用的有效机制,充分发挥基层党组织的作用；镇党委成立了7个调研组，召开座谈会10次、下发调查问卷400份，对全镇7个村党总支和42个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
一、基层党组织的基本概况
镇党委下辖村党总支7个，村党支部42个，其中专业合作社支部14个。7个村共有党员1167名，其中预备党员43名，占党员总数的3.68%。女党员149名，占党员总数的12.76%。35岁及以下的党员187名，占党员总数的16%；36岁到54岁以上党员428人，占党员总数的37%；55岁以上党员552人，占党员总数的47%。大专以上学历的党员34名，占党员总数的3%；高中、中专学历的党员227名，占党员总数的19%；初中以下学历的党员906名，占党员总数的78%。村党组织成员36人，其中妇女5名。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
1、按照“五好”的要求，努力抓好村级党组织和党员干部队伍建设。按照“德才兼备”及“四化”方针，选好配强村级班子。在去年的村级党组织换届选举中，严格按照选举的操作规程，精心组织、周密部署、稳步推进，率先在全县全面成功的完成了全镇七个村的两委换届工作，新当选的村干部基本符合能人型、和谐型、服务型的标准。
2、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中
心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
3、加强基层党组织建设、树立党建新形象。加强了村级活动室建设。全镇7个村党员活动室进行了扩建、新建或改造，目前各村党员活动室内部功能齐全，满足了村级工作需要。认真做好党员发展工作,今年培养入党积极分子122名,新发展农民党员43名,转正29名,工作中严把程序,确保党员发展质量关。认真做好党员发展工作。加强为民服务全程代理工作，建立健全党员承诺制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。
4、建立和完善了各项制度，提高了党员队伍整体素质，保证了基层党组织建设有章可循。创先争优活动开展的扎实有效，通过调查问卷，认为星级创评活动对发挥党员作用好的315份，较好的45份，一般的36份，差的4份，分别占到79%、11%、9%、1%。
三、存在的问题
1、领导班子建设上，通过调研发现部分基层党组织政治优势未能充分发挥。一是部分村书记角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强。二是个别党组织班子成员“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
2、在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力；由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，二是党员的教育、管理比较薄弱，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形
式单一枯燥，不少单位还经常因为人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性。在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。三是党员先进性体现不够明显。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村级集体经济基础薄弱，“无钱办事”问题突出，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
四、加强基层党组织建设的建议
1、健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，花大力气抓好软弱基层党组织的整顿工作，抓好党员的教育管理工作，采取有效措施，切实规范党员教育管理工作使其走上规范化的轨道。
2、立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有优势，通过广泛招商用活外来资源，盘活闲置资源，拉动项目建设；着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨；有计划地组织党员干部外出参观考察，实地培训，现场学习，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。
3、以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。
通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
4、建立和完善党建目标责任制考核机制，以创先争优活动考核细则为参考依据，将党建工作考核与其它工作相结合，进一步细化工作任务，量化考核指标，加大考核力度。健全完善党内民主制度，通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与的力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动各项工作顺利开展。
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