篇一：党的建设历史经验的深刻总结
总结党的历史经验加强党的政治建设
一、遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。
二、毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学
习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。
三、党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个准则，在“文化大革命”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。
1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。
四、党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大
党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。
五、历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。党的高级干部
要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。
篇二：党的建设历史经验的深刻总结
党的制度建设科学化的历史回顾与经验总结
【内容提要】
党的制度建设科学化的发展历程，体现了历史发展的阶段性和连续性相统一、曲折性和复杂性、始终以完善党章和民主集中制为核心的基本特征。我们得出的基本经验是，实现党的制度建设科学化必须坚持科学建党的基本原则，坚持把制度建设同其他建设紧密结合起来。总结正反两方面历史经验，应不断加强学习型政党建设，努力提高党的制度建设科学化水平；牢牢坚持实事求是的思想路线，以改革创新的精神推进党的制度建设科学化。
【关键词】中国共产党
制度建设
科学化
民主集中制
一、党的制度建设科学化的历史回顾
重视制度建设、善于从制度上建党是中国共产党的优良传统。中国共产党在革命、建设和改革的各个时期，根据自身所处的历史阶段以及不同的历史任务提出了一系列关于加强党的制度建设的理论主张，逐步实现了由革命党的制度建设向执政党的制度建设的历史转变，不断提高了党的制度建设的科学化水平。
(一)民主革命时期党的制度建设科学化的初步探索
中国共产党自诞生之日起，就开始积极探索自身的制度建设。中国共产党在科学的理论指导下，围绕着其所处社会环境以及革命的主题不断探求政党建设的内在规律，努力实现党的制度建设科学化。
建党伊始，中国共产党就以马克思列宁主义建党理论武装自身，规定了严格的纪律，以制定和修订党章为中心，积极探索党的制度建设。1922年，中共二大通过了《中国共产党党章》，明确规定了关于党员、组织、会议、纪律等各方面的规章制度。1925年，中共四大着重加强党的组织建设，会议通过了《对于组织问题之决议案》。《决议案》明确规定了党的组织体制是中央集权制，组织原则是民主集中制，对党员和党的各级组织也有明确的、严格的组织纪律要求。随后，1927年“五大”通过的《组织问题决议案》中，进一步提出了集体领导制度，“中央应该实行强毅地集体的领导，从中央省委以至支部”[1](P88)。同年6月，《中国共产党第三次修正章程决议案》中明确提出和肯定了民主集中制原则。“党部的指导原则为民主集中制”，“按照民主集中制的原则在一定区域内建立这一区域党的最高机关，管理这一区域内党的部分组织”。[1](P144)应当说，从建党初期到大革命失败，中国共产党初步建立了党的组织制度和工作制度，先后三次修订党章，使各种规章制度不断趋于规范，有力地推动着党的制度建设的发展。
土地革命时期，中国共产党开始强调党的民主集中制度和党领导军队的原则。1927年，毛泽东领导著名的三湾改编，确立了“将党的支部建在连上”的制度。1928年11月，毛泽东总结党领导革命的经验，强调红军中的党代表制度。他指出：“党代表制度，经验证明不能废除。特别是在连一级，因党的支部建设在连上，党代表更为重要。”[2](P64)1929年12月，古田会议通过的决议更加明确了这一点。毛泽东指出：“每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中党的组织的重要原则之一。”[3](P88)古田会议在强调加强党的思想建设的同时，还指出必须加强党的组织建设，必须坚持民主集中制，反对极端民主化、非组织观点等错误倾向。这对于党的制度建设科学化探索具有积极意义。应当指
出，这一时期由于党的连续三次“左”的错误，使党的制度建设探索也遭受到一定程度的挫折和困难。
抗日战争时期，中国共产党根据民族抗战的历史任务，以建立健全民主集中制为中心，进一步加强和完善党的制度建设，实现党的建设的伟大工程。1938年中共六届六中全会，通过了《中共扩大的六中全会关于中央委员会工作规则与纪律的决定》、《中共扩大的六中全会关于各级党委暂行组织结构的决定》、《中共扩大的六中全会关于各级党部工作规则与纪律的决定》等一系列决议，强调健全党的民主集中制，系统地规定了中央委员会、政治局、书记处及各级党委、党部的工作任务、职责范围和纪律。这对于抗战时期巩固和发展党的领导，加强党的制度建设起到了重要作用。伴随各地抗日民主政权的建立和发展，中国共产党开始加强整顿党的组织，建立健全各种规章制度，以保障各级党组织的战斗力和凝聚力。1945年中共七大党章明确规定：“党内民主的集中制，照党章规定，即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。”“党内的秩序，是由个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个部分组织统一服从中央的原则来建立的。”[4](P358-359)这一时期，为加强组织纪律性，实现党自身在民族抗战中的中流砥柱作用，中国共产党进一步加强党的制度建设。
解放战争时期，为了巩固和完善党的领导，争取新民主主义革命的彻底胜利，中国共产党又颁布了一系列的规章制度来加强党的制度建设，使党的制度建设更加规范化、科学化。1948年1月，中共中央发出的《关于建立报告制度》规定：“各中央局和分局，由书记负责，每两个月，向中央和中央主席作一次综合报告。”[5](P1264)同年9月，为加强各级党委统一领导，毛泽东为中央起草了《关于健全党委制》的决定，指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”，必须建立健全党委会议制度，“一切重要的问题，均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，做出明确规定，然后分别执行”。[5](P1340-1341)1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会上论述了关于进一步加强党委会的工作方法，强调各级党委必须正确认识有效的工作方法。这一时期，党的民主集中制更加完善，党的集体领导制度、工作制度、党的纪律都有了进一步的具体规定，这说明党的建设已经初步形成制度框架，朝着制度建设科学化的趋势发展。
(二)社会主义革命和建设时期执政党制度建设科学化的发展
新中国成立以后，中国共产党开始由一个革命党向一个长期执政党的转变。面对新形势、新情况，以毛泽东为代表的党中央领导集体，总结和继承民主革命时期党的制度建设的经验和传统，对执政党的制度建设科学化进行了积极的探索。
首先，进一步完善民主集中制的具体原则。毛泽东认为，民主集中制是高度的民主和高度的集中的统一，是民主基础上的集中和集中指导下的民主。1957年2月，他提出：“在人民内部，民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面强调某一个侧面而否定另一个侧面。”“这种民主与集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”[6](P209)1957年7月，毛泽东还创造性地提出实现民主集中制的目标。他指出：“要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设。”[7](P543)
其次，明确提出建立党代表常任制。1956年4月，毛泽东指出：“是否可以仿照人民代表大会的办法，设党的常任代表。??设常任代表有什么好处呢？
就是可以一年开一次代表大会。我们已经有十年没有开党的代表大会了，有了常任代表制度，每年就非开会不可。是不是可以考虑采用这个办法，比如五年一任。”[6](P54)毛泽东的意见，很快被吸收到党章修改稿里。邓小平在《关于修改党的章程的报告》中贯彻了这一思想，他指出：“党中央委员会在党章草案中，决定采取一项根本的改革，就是把党的全国的、省一级的和县一级的代表大会，都改作常任制，多少类似各级人民代表大会那样。”[8](P233)
最后，初步建立党内监督制度。新中国成立后，毛泽东在领导制定新中国第一部宪法时曾说：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”[9](P328)章程就是制度，这对于党及其监督工作来说，同样如此。毛泽东还要求建立和健全党的各级监察机关，加强党内监督。中共八大总结了党的历史经验，明确了党内监督的重要性。中共八大的《关于修改党的章程的报告》指出：“党除了应该加强对于党员的思想教育之外，更重要的还在于从各方面加强党的领导作用，并且从国家制度和党的制度上做出适当规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督。”[8](P215)
(三)改革开放新时期执政党制度建设科学化的深化
十一届三中全会以后，中国共产党在总结国内外正反两方面经验教训的基础上，以邓小平、江泽民为核心，以胡锦涛为总书记的几代中央领导集体深刻阐述了党的制度建设的重要性以及基本内容，不断推进党的制度建设科学化。
首先，邓小平在深刻反思和总结文化大革命的原因和教训的基础上，指出：“我们过去的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更为重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制
度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”[10](P333)他还明确提出，健全民主集中制是党的制度建设的根本任务。1979年3月，邓小平在党的理论工作务虚会上讲话指出：“我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”[10](P175)他还强调：“各级党委要认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要明确哪些问题应当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。”[10](P341)邓小平还特别注重修改和完善党章，加强党的制度建设。他认为，加强党的制度建设，就是要加强党章建设，因为党章是党内根本大法，在党内法规体系中处于“宪法”地位。在邓小平的指导下，党的十二大通过的新党章，对党的民主集中制和党的干部制度等作了一系列新的规定，彻底纠正了九大、十大党章中的错误，消除了“左”的影响。
其次，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，形成了以“三个代表”重要思想为核心的党的建设理论，提出了把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中的重要思想，并赋予党的制度建设新的丰富内涵。江泽民从理论高度总结对党的制度建设的认识，认为党的制度建设应包括强化党章约束、健全党的制度体系、完善民主集中制、深化干部制度建设改革等理论内容，这就使它和党的组织建设区别开来，并成为党的建设的重要组成部分。党的制度建设独立地位的取得，为进一步拓宽党的制度建设领域创造了前提。江泽民主张必须建立科学的干部选任制度和管理机制。一是要对干部实行分类管理；改变管理权限过分集中、管人与管事相脱节的现状，实现各负其责、责权统一；扩大干部公开选拔的比例。二是坚持党管干部原则，改进干部管理方法。三是努力构建能上能下、能进能出、择优选拔、优胜劣汰、充满活力的用人机制。江泽民还主张进一步健全党内监督制度体系，加强对权力的监督和制约。“党内监督要有效，监督水平要提高，有
赖于党内监督制度的加强。”[11](P207)江泽民多次强调：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”[11](P205)
再次，以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体高度重视和不断推进党的制度建设，贯彻落实科学发展观，进一步深化党的制度建设，提出了提高党的建设科学化水平的伟大命题。2004年，中共中央正式出台了《中国共产党党员权利保障条例》，它坚持“以保障党员民主权利为基础”发展党内民主的原则，对保障党员民主权利做出了更明确、更细致、更全面的规定。随后，中共中央又集中颁布了《公开选拔党政领导干部暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等一系列文件法规，对党政领导干部选拔任用原则、程序做了具体、全面的规定，使领导干部选拔进一步规范化、制度化。2006年，中共中央又颁布了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等文件，进一步健全领导干部职务任期、回避、交流制度。党的十六届四中全会明确规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，使党员更好地了解和参与党内事务，对于加强党的制度建设具有重要意义。2009年，中共中央颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)。它的颁布实施，对于完善巡视制度，进一步加强党内监督，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有十分重要的意义。党的十七届四中全会又提出了“努力提高党的建设科学化水平”的伟大时代命题，标志着中国共产党对党的制度建设认识上升到新的历史高度。2010年，为了加强党风廉政建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，中共中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。总之，这些规章制度的颁布和实施为
新时期提高党的制度建设科学化水平提供了制度依托和保障。
二、党的制度建设科学化历史进程的基本特征
纵观革命、建设和改革的各个历史时期，党的制度建设科学化的探索经过了曲折而又复杂的历程，从中我们可以概括出以下几个基本特征。
第一，党的制度建设科学化发展历程具有阶段性和连续性相统一的特征。中国共产党在领导革命、建设和改革的过程中，不断根据时代特征、党所处的历史阶段以及历史任务，对于党的制度建设提出不同的要求和准则，使党的制度建设科学化体现出阶段性的特征。民主革命时期，中国共产党为了领导广大人民群众实现民族独立、人民解放的历史任务，根据革命的环境和任务，着重加强革命党的制度建设，使党的制度建设适应民主革命的要求，始终围绕着如何建设一个强有力的革命政党来进行。新中国成立以后，中国共产党成为全国范围内的执政党。中国共产党根据自身角色的变化，结合社会主义革命和建设的历史主题，及时转变制度建党思路，开始主张把党的制度建设围绕着提高党的执政能力和领导水平来进行。尤其是改革开放新时期，中国共产党结合建设中国特色社会主义的历史主题和时代特征，科学判断自身所处的历史阶段，更加明确制度建设对于党的建设的重要作用，提出了提高党的建设科学化水平的伟大命题。纵观党的制度建设科学化的发展历程，无论在革命还是在建设和改革的历史时期，中国共产党始终把加强党的制度建设作为党的建设一个重要任务，始终积极探索党的制度建设的内在规律，始终把实现党的制度建设科学化作为自身的目标追求。因此，党的制度建设科学化又是一个连续的发展过程，这一过程实现了探索革命党制度建设向执政党制度建设科学化的历史转变。
第二，党的制度建设科学化发展历程具有曲折性和复杂性的特征。党的制度建设科学化的发展历程表明，实现制度建设的科学化并非一帆风顺，而是经历了一个曲折反复的过程。中国共产党是按照马克思列宁主义建党学说成立的，从一开始它就注意强调自身的组织纪律性。然而，在复杂的革命环境中，急迫的革命任务使尚处于幼年的共产党还没有把党的制度建设提到一个应有的重要位置上。况且，在复杂多变的革命战争形势下，制度规范的条条框框并不容易使党的各级领导干部严格遵守。因此，民主革命时期党的制度建设尚存有不少问题。新中国成立之后，我们党成为全国范围内的执政党。虽然开始认识到制度建设的重要性，但是由于革命的思维惯性继续存在，随之而来的“左”的错误以及“十年文革”，使党的制度建设科学化遭受到了重大挫折和破坏。十一届三中全会之后，中国共产党果断停止阶级斗争为纲的政治路线，恢复和确立解放思想、实事求是的思想路线，总结民主革命和社会主义建设正反两方面的经验，认为制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，把制度建设作为党的建设重要内容之一，这为新时期推进党的制度建设科学化提供了前提和基础。实践证明，中国共产党的制度建设科学化始终伴随着同各种错误思想斗争的曲折复杂的历程。
第三，党的制度建设科学化发展历程还体现出始终以完善党章和民主集中制为核心的基本特征。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是加强党的建设的根本。民主集中制是党的根本组织制度和活动原则，是加强党的制度建设的关键。因此，实现党的制度建设科学化，必须根据实践发展不断完善党章和民主集中制。中国共产党成立以后，就非常注重党章和民主集中制建设。民主革命时期，为了建设一个强有力的领导革命的政党，中国共产党把制定、修改党章以及健全民主集中制作为建设革命政党的核心制度，保证了党实现强有力的革命领导。新中国成立之后，中国共产党继续强调党章建设和民主集中制的重要性，把修改党章和健全民主集中制作为党的制度建设的重要任务。这期间也曾因为“左”的错误，使党章和民主集中制建设遭受挫折。改革开放新时期，中国共产党结合新的历史特征，不断总结历史经验，重新修订党章，并且主张从制度体系上保证民主集中制的正确执行，要求严格贯彻民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。
三、党的制度建设科学化的基本经验总结
回顾党的制度建设科学化的发展历程，总结党的制度建设科学化的基本经验，加深对长期执政条件下党的制度建设规律的认识和把握，对于在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程具有重要的现实意义。
第一，实现党的制度建设科学化应当坚持科学建党的基本原则。科学性是党的实事求是路线在制度建设中的具体体现。科学是反映事物客观规律的知识体系。用在党的制度建设上，是指党的制度建设符合政党建设的基本规律，特别是符合中国共产党这样一个长期执政的党自身建设的客观规律。党的制度建设科学化，就是党的制度建设，包括制度的制定、执行和修改，要遵循制度建设的科学理念，要符合一般制度建设的规律，以便使制度更趋完备和民主，从而使党的组织运转达到最大成效。历史经验告诉我们，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”[10](P333)。“好”与“坏”虽然是价值判断，但很大程度上是指制度的科学性问题。制度建设要善于从具体实际出发，以科学发展观为指导，做到以人为本，真正尊重广大党员干部的意志要求和首创精神，总结自身的成功经验，借鉴国外的有益做法，有针对性地建立健全相应的制度措施，尤其要注意把那些经过实践检验的成功做法上升为体制机制，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到、有成效。实践证明，科学性是制度建设具
有鲜活生命力的基本保障。
第二，实现党的制度建设科学化，要着眼于党的建设的总体布局，把制度建设同其他建设紧密结合起来，使之贯穿于党的建设的整个过程之中。党的建设是一个系统、复杂的伟大工程。党的制度建设是党的建设系统中的重要组成部分，与其他方面的建设互为依存、密不可分。党的制度建设科学化为党的思想、作风、组织、反腐倡廉建设提供了科学、规范、有序的体制机制保障。党的其他各方面建设都需要规范有序的进行，需要得到长期稳定的保障，因而离不开党的制度建设，离不开实现党的制度建设科学化，这就需要把党的制度建设贯穿于党的建设各个方面，从整体上不断推进党的建设伟大工程。党的制度建设实践已经充分证明，仅仅加强制度建设本身，并不能有效地实现制度建设科学化，而应当把制度建设同其他建设紧密结合在一起，融入各项建设之中，使党的其他方面建设更加规范化和制度化，进而不断推进党的制度建设向科学化发展。
第三，深刻总结和运用正反两方面历史经验，在坚持真理、修正错误中加强学习型政党建设，努力提高党的制度建设科学化水平。坚持真理，修正错误，总结正反两方面的历史经验是中国共产党的宝贵品格。民主革命时期，幼年的中国共产党先是历经了右的错误，又连续经历了三次“左”的错误，使党的制度建设和革命事业受到严重挫折。中国共产党正是在错误中不断总结经验，认识到坚持真理的重要性，及时调整思想路线和政治路线，使民主革命走向正确发展的道路。新中国成立之后，由于建设社会主义是全新的事业，中国共产党在探索社会主义道路中出现了一系列“左”的失误，致使社会主义事业和党的制度建设遭受了严重挫折。十一届三中全会后，中国共产党及时总结历史经验，恢复马克思主义的思想路线，在改革开放的实践中开辟了中国特色社会主义新道路，确立实现党的制度建设科学化的伟大历史命题。上述历史彰显了中国共产党善于顺应时代发
展，在坚持真理、修正错误中总结经验、不断学习的优秀政治品格。提高党的制度建设科学化水平，还要求掌握科学理论和学习历史经验，这就需要不断加强学习型政党建设。学习型政党建设是提高党的制度建设科学化水平的重要路径。实践证明，只有一个善于学习科学理论，重视总结历史经验的政党，才能在实践中不断进行理论创新和制度创新，才能真正实现自身制度建设的科学化。
第四，牢牢坚持实事求是的思想路线，以改革创新的精神推进党的制度建设科学化。党的制度建设科学化的发展历程告诉我们，加强党的制度建设必须始终牢牢坚持实事求是的思想路线。实事求是是党的思想路线的实质和核心。实践证明，只有坚持实事求是，才能结合中国的具体国情，才能充分认识到党的制度建设的重要性以及存在的问题和不足，积极探索制度建设科学化的实现路径，也才能真正有效地推动党的制度建设，巩固党的执政地位，提升党的执政能力。只有以改革创新的精神，把握时代基本特征和发展规律，结合新形势、新问题，科学判断党所处的历史阶段，勇于突破旧思想、旧体制，不断推动党的制度建设科学化与时俱进，才能有效地实现党的制度建设科学化的创新发展。实践没有止境，创新也没有止境。创新是党的制度建设的活力之源，必须以改革创新的精神推动党的制度建设，不断提高党的制度建设的科学化水平。
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[11]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.
（作者单位：南开大学马克思主义教育学院）
篇三：党的建设历史经验的深刻总结
党建创新党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。中国共产党在革命、建设和改革的百年历史进程中，始终注重加强党的组织建设，发展壮大组织力量，健全维护党的集中统一的组织制度，形成严密的组织体系，锻造高素质的干部队伍，实现党的组织和党的工作全覆盖，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，始终保持旺盛生命力和强大战斗力。在百年奋进历程中，我们党积累了丰富的历史经验。善于从历史发展中总结经验，并上升到理论的高度以指导实践，这是我们党的优良传统。总结党的组织建设历史经验，有助于深入认识和把握组织建设规律，进一步加强党的组织建设，在新的历史征程中把我们党的事业推向前进。坚持科学理论武装为党的组织建设铸魂组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。党组织坚强有力，首先强在科学理论武装上，强在有马克思主义这一科学理论的引542021年/第9期许江领和武装。在中国革命、建设和改革的伟大实践中，我们党正因为始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，我们党才能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就。坚持科学理论武装，既为党的组织建设铸魂，是党组织建设的思想基础，也是党组织建设的历史经验。新时代加强党的组织建设，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；要用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部提高马克思主义理论运用能力，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量；要用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作，使全党自觉用这一创新理论指导推动党的组织建设，推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为新时代党的组织建设铸魂塑形，不断提高党的组织建设质量。以严密的组织体系为党的组织建设强基严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党是最高政治领导力量，离开了党的组织，党的一切领导、一切工作，就无所依托。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。一百年来，我们党始终把建立和发展党的组织体系作为党的组织工作重点，逐步形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，并根据不同历史时期形势任务的变化，不断优化组织结构，使全党团结统一、步调一致，紧紧拧成一股绳，形成一个统一的整体，在事业发展过程中发挥强大力量。
新时代加强党的组织建设，严密党的组织体系，就是要加强党的组织体系建设，推进组织建设贯通各个层级，使中央和国家机关、地方党委、党的基层组织落实党中央决策部署，分别发挥好“最初一公里”“中间段”“最后一公里”作用，从组织上维护党中央权威；推进组织建设覆盖各个领域，推动基层党组织全面进步、全面过硬，提高党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；推进组织建设抓实各个环节，做到健全基层组织，强化政治功能，优化组织运行，使各级党组织运行更加科学、务实、高效，推动广大党员把不忘初心、牢记使命作为终身课题，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。注重加强干部队伍建设为党的事业提供力量源泉政治路线确定后，干部就是决定因素。历史和现实都表明，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。百年来，我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，因此必须做好干部培育、选拔、管理、使用工作。具体而言，就是要加强干部教育培训，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长全过程，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐；深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向；建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰；深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。抓好制度建设为党的组织建设固本制度建设是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，始终坚持民主集中制为根本组织制度和领导制度，始终高度重视并不断完善党的组织制度建设。党的百年奋斗历程，也是以制度建设推动党的自身建设，进而推动中国革命、建设、改革伟since1937大事业的历程。党的十八大以来，党中央把制度建设作为管党治党的根本之策，把制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中，先后制定和修订了一系列组织建设方面的党内法规；党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容，纳入国家制度和国家治理体系之中。新时代加强党的组织建设，抓好组织制度建设，就是要坚持系统思维，围绕新时代党的建设总要求，按照新时代党的组织路线的要求，进一步完善各项制度、补齐各种制度的短板，形成长效机制，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的组织制度体系；结合实际，把党内组织法规和党中央提出的要求具体化、落实落细，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平；严格抓好执行，各级党组织要切实强化执行意识、压实执行责任，切实提高各项制度的执行力，维护各项组织制度的权威性和严肃性，不断把组织制度优势转化为管党治党效能、转化为制度强党效能。□（作者系江苏党的建设理论与实践创新研究院、中共江苏省委党校党史党建教研部副教授）责任编辑：李佳婧http：//www.qunzh.com55
篇四：党的建设历史经验的深刻总结
中国共产党发展历程及经验总结
一部中国共产党的光辉历史，是党领导全党全国人民实现民族独立、人民幸福而不断奋斗并取得革命、建设和改革开放事业胜利的历史。党的历史不仅是党的宝贵财富，也是中华民族的宝贵精神财富。
一、28年领导新民主主义革命取得胜利
1911年10月，辛亥革命爆发。1912年元旦，中华民国宣告成立。辛亥革命推翻了清王朝，使统治中国几千年的封建专制制度就此结束，民主共和国的观念从此深入人心。辛亥革命开创了比较更完全意义上的近代民族民主革命，打开了社会进步的闸门，促进了人们的思想解放，并为此后革命斗争的发展，特别是为后来由中国共产党领导的新民主主义革命开辟了道路。
作为一个与自己的民族同呼吸、共命运的政党，中国共产党从诞生的第一天起，首先遇到的就是争取民族独立，推翻压在中华民族头上的“三座大山”。面对这样一个关系到社会、经济、政治的重大考题，中国共产党前仆后继进行了艰苦卓绝的探索和伟大实践。毛泽东同志从理论上破解了中国的基本国情、争取民族独立主要依靠力量、中国革命方式乃至革命的发展道路等重大现实问题。尽管在推进中国革命的历史进程中，有过严重挫折、有过严重失败，并付出了巨大的代价。但是，能够告慰历史、告慰人民的是，中国共产党人从理论与实践上实现了马列主义普遍真理与中国革命具体实际的结合，缔造了中国工农红军，创建了以井冈山为标志的农村革命根据地，找到了中国革命的发展道路：建立农村根据地、农村包围城市最后夺取革命的胜利。
与发展着的社会相同步，时代总是赋予新的内容。抗日战争爆发，处在危难之中的中华民族又一次给与自己共命运的中国共产党一道众志成城，共赴国难。中国共产党不负众望，发出并率先垂范地建立最广泛的抗日民族统一阵线，以民族大义为重，与国民党再度合作，改编中国工农红军，开赴抗日前线。八年抗战，血与火交融，中国共产党始终作为抗日的中坚力量，高高地举起抗日大旗，紧紧依靠人民、发动人民、组织和领导人民，把抗日的熊熊战火从平型关很快燃烧到晋、冀、鲁、豫等广大地区以及大江南北。中国共产党领导人民浴血奋战，付出了巨大的代价，终于赢得了抗击日寇的胜利。
随着抗日战争的胜利，光明的中国和黑暗的中国两种命运的决战这样重大的考题，又一次摆在中国共产党的面前。中国共产党的政治抱负、实现政治抱负的坚定实践，以及这种实践对民族和社会的划时代贡献，使历史和人民又一次共同选择了中国共产党。中国共产党人从容应对中国两种命运的决战，使中国革命战争的形势发生了根本性变化，对敌战略反攻的条件已经具备，最终取得全国胜利。
二、30年领导社会主义建设取得成功
新中国成立到党的十一届三中全会召开，是中国共产党经历了曲折道路而取得社会主义革命和社会主义建设巨大成功的30年。诚然，党在这段历史中也曾
犯过错误，但却是靠自己的力量纠正了反右斗争扩大化的错误、三年自然灾害中的人为性错误、以及文化大革命的灾难性错误。
中华人民共和国建立以后，我党领导全国人民医治战争的创伤，恢复和发展经济，使年轻的共和国粉碎了帝国主义和国民党反动派对中国的封锁和颠覆活动。在国内领导全国人民，迅速完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，奠定了社会主义的政治、经济基础。在一个几亿人口的大国中比较顺利地实现了如此复杂、困难和深刻的社会变革，促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性变化。在1956年9月党的第八次全国代表大会上，我党宣布：社会主义制度基本建成，国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化不能满足人民需要之间的矛盾；全国人民的主要任务是发展生产力，解决人民日益增长的物质文化需要和由于生产落后而不能满足这种需要之间的矛盾。我国赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是这个期间建设起来的；全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分是在这个期间培养和积累起来的。这是党在探索中国自己的建设社会主义道路十年工作中的主导方面。
此后，党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。直到"文化大革命"前夕的十年中，我们虽然遭受过严重的挫折，仍然取得了很大成就。十年中，全国工业固定资产增长了3倍，农业的基本建设和技术改造开始大规模展开，并逐渐收到成效。高等学校的毕业生为前七年的4.9倍。科学技术工作也有比较突出的成果。
无论是在国民经济恢复时期，第一个五年计划时期和开始全面建设社会主义时期，我们都取得了举世瞩目的伟大成就，即使在“文化大革命”中，经济建设的成就也不容磨灭。
三、32年领导建设中国特色社会主义取得飞跃
1978年我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了新的历史时期。新时期最鲜明的特点是改革开放。经过32年的不懈奋斗，我们胜利实现了党提出的现代化建设“三步走”战略的前两步战略目标，正在向第三步战略目标阔步前进。改革开放以来，我国经济社会发展之所以取得飞跃，就在于把握了社会主义初级阶段的基本国情、开创了中国特色社会主义建设的康庄大道。
以1978年为转折中国进入改革开放的新时期。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在这样的关键时刻，邓小平发出了振聋发聩的警示：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。党的十一届三中全会，以非凡的胆识和魄力，毅然决然地做出了实行改革开放的重大历史性决策，带领全国各族人民踏上改革开放的历史征程。改革开放是中国共产党人在新的历史条件下一个了不起的、改变中国命运的伟大创举。经济体制改革首先在农村取得成功，城市经济体制改革开始试点工作，对外开放开始取得重大突破。
以1982年为起点建设有中国特色社会主义。1982年9月1日至11日，中国共产党召开第十二次全国代表大会。邓小平在大会开幕词中明确提出:“把马克
思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。从此，建设有中国特色社会主义成为把全国各族人民凝聚在一起，进行改革开放和现代化建设的旗帜。大会通过胡耀邦作的《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告，制定了全面开创新局面的奋斗纲领，确定党在新的历史时期的总任务是:团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。有中国特色社会主义经济建设，有中国特色社会主义政治建设，有中国特色社会主义精神文明建设都取得举世瞩目的成就。
以1987年为标志党贡献了社会主义初级阶段理论。1987年10月25日至11月1日，中国共产党召开第十三次全国代表大会。党的十三大的突出贡献，是比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论，完整地概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。大会指出:正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的基本依据。我国处在社会主义初级阶段包括两层含义:第一，我国社会已经是社会主义社会；我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。在社会主义初级阶段中，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。阶级斗争在一定范围内还会存在，但不是主要矛盾。党和国家的主要任务是发展生产力，推进社会主义现代化建设。党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。社会主义初级阶段理论的提出，为建设有中国特色社会主义事业提供了有力的思想武器，是中国共产党人对科学社会主义理论的又一重大贡献。
十六大以来党中央提出一系列重大战略思想。2002年11月8日至14日，党的十六大在北京举行，确立了“三个代表”重要思想的指导地位，作出了全面建设小康社会的战略决策。以胡锦涛为总书记的党中央开始带领我们跨入新征程。为贯彻十六大精神，中央召开七次全会，分别就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，推动党和国家工作取得新的重大成就。2007年10月15日至21日，党的十七大在北京举行，十七大报告对中国特色社会主义理论体系作出概括：邓小平理论主要解决什么是社会主义，怎样建设社会主义问题；“三个代表”重要思想主要解决执政党是什么样的党，怎样建设这个党的问题；科学发展观主要解决社会主义为谁发展和怎样发展的问题。归纳起来，十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想主要如下：形成以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，树立社会主义荣辱观，加强党的执政能力建设，加快转变经济发展方式。
32年来，在中国共产党的领导下，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。国内生产总值由1978年的3645亿元增加到2010年的39.7983万亿元，跃居世界第二位；全国城镇居民人均可支配收入由1978年的343元增加到2010年的19109元，农民人均纯收入由1978年的134元增加到5919元；2010年全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元；2010年对外贸易
总额达到2.97万亿美元，比上年增长34.7%，开放型经济水平快速提升。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。
四、总结中国革命、建设和改革历史经验中所得出的重要结论
实践证明，马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论构成党的历史发展的理论基础，领袖群体和领导干部构成党的干部基础，人民群众构成党的群众基础。理论基础、干部基础、群众基础作为党的历史发展三大基础，决定着中国共产党的生存与发展，因此可以说，这是中国共产党历史发展的生命基石。
中国共产党发展到今天，最有发言权的是那些经历战争年代、社会主义革命与建设的老前辈，他们大多经过革命、建设和改革三个历史时期。如何继承党的优良传统，如何继承毛泽东思想，如何认识社会主义中国，如何认识中国特色社会主义理论，他们实践最丰富、情感最深厚、体会最深刻、认识最清醒。最有时代感的是当下劳动者和建设者，他们正在实践着改革开放带来的发展与使命，虽然只是一个历史时期，即改革开放时期，但他们对现实的感受与体会不亚于前辈。这是因为，他们既享受到改革开放带来的实惠和成就，同时也经历或感到了就业、医疗、教育、住房等系列新情况新矛盾新问题，应对这些问题，党和政府正在从根本上改变，逐步实现改革成果由人民共享。
我们看到，中国改革开放的巨大成就和国家空前实力正在越来越显示出来，特别是进入新世纪以来，抗非典、战冰冻、抗洪水、抗地震、抗台风和奥运会、亚运会、世博会、撤侨万人行动等等，中国人民的意志与精神、实力与能力，全党全国乃至世界都有目共睹。如果没有改革开放的成就，就无法实现与战胜自然灾害，就无法迅速与保质重建家园，就无力承办好世界性活动。我们所面临的困难和问题，都是前进中的发生的难点热点情况，都是党和人民最关心最迫切需要解决的情况。在中国共产党人和中国人民面前，任何力量也阻挡不了我们解决这些困难和问题的信心和决心，更阻挡不住解决这些困难和问题的能力和实力。“十一五规划”的胜利完成和“十二五规划”起步实施是对此最好的体现。我们还有一亿多人生活还不够富裕，甚至还有数千万人生活比较贫穷。这就提醒全党和全国人民，我们仍属于最大的发展中国家，还有很长的路要走。
共和国要继续发展，离开人民群众的支持与奋斗，发展就变成纸上谈兵。人民群众是发展的真正动力。人民群众想什么、需要什么、有什么困难、有什么诉求，都是我们党和政府的第一信号。只要人民群众的积极性调动起来，使党的意志统一于人民群众的意志，党的事业才有光明，国家发展才有前途，人民群众才有幸福。
90年历程告诉我们，理论基础起到思想指导作用，干部基础起到率先垂范作用，群众基础起到决定力量作用，这是中国共产党走向成功的三大基础，三者缺一不可。认识和运用好三者极其关系，这是体现中国共产党历史发展的一条重要
规律，是对党90年春秋历程的真理性认识和规律性概括。中国有几千年的文化底蕴，有最多的人力资源，有最大的政党组织，这是祖先和前辈为我们留下的文明遗产，这是老一代为我们留下宝贵财富。这些遗产与财富既对我们既是激励又是包袱。激励推动我们继承、激发动力，包袱体现我们压力、负担沉重。要把压力变动力，弘扬党的优良传统，弘扬五千年中华文明。我们没有理由忘记历史，但也没有理由停止不前；我们对历史既有保护、挖掘的任务，我们也有总结、发扬历史文明的使命。我们对理论基础、干部基础和群众基础三大基础作为党的历史发展的生命基石，更要倍加珍惜和护卫。牢记历史，传承文明，开拓创新，科学发展，是当代中国科学发展观的根本要求，中国共产党人要按照这个要求，科学运用理论指导、干部带领、群众参加这一规律性经验，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续带领全国各族人民努力奋斗，加快全面实现富民强国，迈向振兴中华的锦绣前程。
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