在2011年度住建系统工作会议上的讲话同志们:为了贯彻落实好县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，动员组织全系统领导干部和广大职工，进一步统一思想，坚定信心，努力开创我县城镇规划建设管理工作新局面下面是小编为大家整理的【住建讲话】局长在2011年度住建系统工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在2011年度住建系统工作会议上的讲话
为了贯彻落实好县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，动员组织全系统领导干部和广大职工，进一步统一思想，坚定信心，努力开创我县城镇规划建设管理工作新局面。会上，县上领导还要做重要讲话，下面，我根据局务会议讨论的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，寻求新形势下抓好建设工作的动力
2010年全县城镇规划建设管理工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实全县经济工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕高起点规划、高标准建设、精细化管理的要求，抢抓机遇，攻坚克难，全县城镇建设管理集中突破工作取得了明显成效。完成投资6.9亿元，城镇化水平达到25%，比上年增长1.5个百分点。这些成绩的取得，都得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协和有关部门的高度重视和大力支持，得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和共同努力。在此，我代表住建局向长期以来关心、支持建设事业发展的领导及广大干部职工表示衷心地感谢！
在充分肯定成绩的同时，我县城市建设管理工作仍存在一些突出矛盾和问题。城镇基础设施欠账大，县财政用于发展建设城镇的财力有限，县城建设始终没有脱离农民意识，管理城镇的理念没有进入城市化水平，经营城市理念差，管理城市的水平低。这些问题我们在今后的工作中要高度重视，认真对待，逐步解决。
二、明确目标，保质保量完成今年城镇规划建设管理工作。
具体目标是：围绕“一体两翼山水园林县城”的基本定位，按照“南扩北改、拓展两翼”的思路，优化县城布局，拓展县城规模，完善基础设施，加强城镇管理，改善人居环境，努力把县城打造成为宜居、宜业、宜游的园林小城市，力争城镇化水平达到28%，比上年提高3个百分点。确保年内成功创建省级园林县城、省级卫生县城和省级文明县城。
主要任务是：
——以科学规划为重点，维护城镇规划的权威性。一是加快规划编制步伐。今年计划完成1个总体规划、2个控制性详细规划、4个修建性详细规划、2个专项规划、2个建制镇总体规划、1个乡总体规划和20个村庄规划。即：完成县城总体规划修编；南城区控制性详细规划和北城区控制性详细规划；完成南城区修建性详细规划，连接南城区与老城区的紫荆路、大宋文化一条街修建性详细规划和梯田公园修建性详细规划；完成县城建成区供热管网专项规划和城区给排水工程专项规划；修编完成朱店、韩店、卧龙3个乡镇的总体规划及水洛镇郭堡村、南湖镇陈庄村、韩店镇上洼村、朱店镇新王村等20个村庄规划。二是加大规划管理力度。全面贯彻落实《城乡规划法》，加强城乡规划效能建设，完善规划管理工作制度，推行“阳光规划”，进一步健全公开透明的规划决策机制和管理机制。严格规划许可“一书两证”管理，强化城乡规划审核报批，提高规划审批效率和服务质量。加大违法案件查处和执法责任追究力度，依法维护规划实施，确保城镇规划建设迈上良性发展轨道。
——以扩容提质为重点，启动实施县城南扩二期工程。一是完成南城区建设用地的征用拆迁。二是高起点建设南城区路网框架，打通连接南城区与老城区的紫荆路，建成长1.9公里、宽48米的南城区南北滨河大道及其支路。三是加固治理南洛河两侧河堤各2.5公里。四是实施华庄公路南城区过境段二级公路改造工程。五是完成南城区所有道路的供水供热供气、排污排洪、电力通讯管网铺设，以及绿化亮化工程。六是开建梯田文化广场和中国梯田化模范县博物馆。七是完成南城区机关事业单位的选址规划并开工建设。八是完成南城区拆迁村民安置楼建设，解决被拆迁村民的居住问题。
——以保障性住房为重点，加快棚户区和“城中村”改造步伐。一是分三期建成占地289亩、总建筑面积34.6万平方米的水洛镇李庄村乾成花园“城中村”改造项目，搬迁安置农户58户，拆迁面积6960平方米；分三期建成占地242亩、总建筑面积28.9万平方米的水洛镇贺庄村天顺花园“城中村”改造项目。今年投资3000万元，完成拆迁工作，开建1万平方米的安置楼和廉租房。二是分期实施滨河佳苑棚户区改造工程。建成占地23.6亩总建筑面积6万平方米的6栋高层滨河佳苑住宅小区，今年开建17层安置楼1幢9194平方米。三是实施金水花苑棚户区改造工程。建成17层框架结构住宅楼4幢2.4万平方米的金水花苑，今年投资1000万元，完成拆迁，并开工建设。四是开建505套廉租住房，竣工260套，入住100套。五是完成东城区住宅小区及基础设施建设，建成3万平方米的天诚花苑主体工程，配套完成道路硬化和地下管网铺设。六是完成4600户20.7万平方米的农村危旧房改造工程。不断加大保障性住房的开工面积和供应量，努力抑制住房价格。
——以完善基础设施为重点，提升城镇综合服务功能。一是实施城区供水管网改扩建工程，新建二水厂1000立方米的高位水池2座，改扩建供水管网23.7公里。二是对城区部分供热管网进行技术改造，完成县城集中供热总体规划，全面建成东城区集中供热工程，并投入使用。三是积极争取日处理9000立方米的城区污水工程立项批复，早日改善区域水环境质量及下游群众的饮用水水质。进一步加大县城主城区公用设施建设投资力度，增强综合服务功能。四是积极创建省级园林县城。投资2000万元，扎实开展省级园林县城创建活动，力争各项指标达到省级园林县城创建标准，并通过验收。五是加强绿化亮化建管。制定县城绿化管理办法，建立城镇绿化管理制度，积极推进城市绿化工程，城镇主要绿化指标逐年增长。指导乡镇及县直单位开展省级园林县城创建活动。加强路灯管护，亮灯率达到100%。
——以规范建筑市场为重点，切实加强建筑行业管理。一是规范招标投标行为，促进招投标活动的公开、公平、公正，着力解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题。二是规范城乡规划管理工作，着力解决不严格执行城乡规划、违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整容积率等突出问题。三是加强工程质量监管，着力解决工程建设项目法人责任制不落实、标后监管薄弱、转包和违法分包、施工监理不严格、建设质量低劣、污染环境和破坏生态、安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量。四是认真贯彻落实安全生产许可证制度，加大对建筑市场的监管力度，严格工程质量安全检查和巡查制度，狠抓安全生产专项治理和隐患排查，确保建筑行业安全生产。五是强化工程勘察设计，提高建筑设计质量和水平，加强抗震设防管理，确保新建工程抗震设防安全。六是加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，严格实行房屋预售许可证制度和房屋产权产籍管理制度，严禁非法集资，依法查处房地产开发建设、中介、销售过程中的违法违规行为，确保开发项目工程质量。七是强化规划、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的监管，落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，积极推动低能耗、绿色建筑示范试点，支持发展节能省地型住宅和公共建筑。八是加强建筑工程施工图设计审查，严禁随意变更工程建设规模，营造公开、公正、公平、透明、运行规范、竞争有序的建筑市场新秩序。九是规范运行庄浪县城市建设有限责任公司，加强政府投资工程项目管理，加快保障性住房工程和城市基础设施建设，解决县城建设融资难问题。
——以建立城镇管理长效机制为重点，树立城镇建设新形象。一是强化宣传引导，加大环境综合整治力度，督促落实门前“三包”责任制。二是建立健全管理机制，严格落实工作责任，加大对乱倒垃圾、乱泼污水、乱贴乱画等违章行为的查处力度。三是加强交通秩序整治，加大对出租车、公交车的管理力度，确保县城交通顺畅，提高服务水平。四是开展户外广告整治，加强对各类商业广告行为的监管力度，美化市容市貌。五是加强对城区公园、广场、道路等基础设施的管护力度，加强防火等安全管理工作。六是按照属地管理的原则，进一步加大小城镇综合整治力度，改善公路沿线村庄环境，提高村镇文明程度。七是建立数字化城管系统，加强城区主要街道及重点设施监控管理工作，提升城镇信息化管理水平。进一步探索建立城镇管理长效机制，下大力气整治市容市貌，努力改变县城“脏”、“乱”、“差”、“丑”现象，树立城镇建设新形象。
——以统筹城乡发展为重点，加快城乡一体化建设进程。一是完善韩店镇基础设施建设，建成“三纵七横”10条道路及配套设施。二是完成南湖镇城镇基础设施、河堤、公园、垃圾场、停车场、南湖宾馆建设，南湖中心敬老院续建，镇政府农业综合服务中心和南门村“城中村”改造等项目建设。三是完成阳川乡城镇“四化”工程、街道铺油硬化、给排水、文化基础设施等项目建设。四是完成岳堡乡综合市场、河堤治理、城镇“四化”工程、主街道铺油和岳堡中心小学教学楼等项目建设。五是完成朱店镇文化广场、人行道及排水渠等工程建设。六是完成万泉镇市场、公共厕所、垃圾集中清理点、镇政府宿办楼和派出所宿办楼等工程建设。进一步抓好六个省市列重点小城镇的设施配套和市场建设，增强承载能力，促进商贸流通。
——以干部作风整顿为重点，加强党员干部职工队伍建设。以创先争优活动为契机，严格落实党风廉政建设责任制，加强党内监督、群众监督和社会监督，大力开展机关干部作风整顿活动，严肃查处违法乱纪行为。加强干部队伍建设，提高全系统干部队伍的整体素质，切实提高依法行政水平，规范开展规划管理、建筑市场、房地产市场和物业管理等全方位执法工作，不断增强履行规划建设管理职责的能力，做好全系统综治、维稳、信访和计划生育工作。深化行业作风建设，深入开展系统文明创建活动，树立住建系统良好的社会形象。
三、强化责任，增强新形势下抓好建设工作的合力
今年建设工作任务极其繁重，任务能否圆满完成，工作质量的好坏，工作进度的快慢，事关县城建设的整体发展。这就要求我们务必做到有令必行、务必在“落实”二字上狠下功夫。
（一）统一思想抓落实。全系统广大干部职工，真正把思想认识统一到全局的部署上来，破除安于现状的思想，树立奋勇争先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、优质服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、超前发展的意识；要树立强烈的城市精品意识，要以思想认识的高度，全身心地投入到县城规划建设管理工作之中，为圆满完成全年各项目标任务提供思想保证。
（二）真抓实干抓落实。真抓实干，就得扑下身子，亲自抓，亲自干。只要坚持说真的、干实的，各项工作就能够有成效，出成果。下真功夫，就是要大胆探索，锐意创新，拿出真正能解决问题的有效措施，用新的思路和办法应对新情况，解决新问题。下实功夫，就是要转变作风，少说多做，用事实来说话，用行动来落实。对各项部署要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，一抓到底，抓出成效。
（三）强化责任抓落实。目标已经确定，关键是强化责任。每个人都必须树立强烈的责任感，盯住目标不放松，认真落实一个项目，一个班子，专人负责的目标管理责任制。按照各自的分工，发挥主观能动性，大胆工作。各分管领导要各司其职，强化督办检查，搞好协调配合，齐心协力，努力工作，确保各项目标责任落到实处。
同志们，加快建设事业发展，任务光荣而艰巨，我们一定要在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，在县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神的指引下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加有效的工作，努力开创城镇建设工作的新局面！
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