在全县三级干部暨党建工作会议上的讲话同志们：三级干部大会，历来是一个提神、鼓劲、抓落实的重要会议。县、乡、村三级干部是我县改革、发展、稳定的中坚力量、骨干力量。今天的会议是厉兵秣马、龙马精神的会议，是下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县长在全县三级干部暨党建工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
在全县三级干部暨党建工作会议上的讲话
同志们：
三级干部大会，历来是一个提神、鼓劲、抓落实的重要会议。县、乡、村三级干部是我县改革、发展、稳定的中坚力量、骨干力量。今天的会议是厉兵秣马、龙马精神的会议，是跃马扬鞭、快马加鞭的会议，是一马当先、万马奔腾的会议，是马上努力、马上进取的会议，是马年好运、马到成功的会议！为了精简会议，将三级干部大会与党建工作会合并召开，主要任务有两项，一是就今年的党建工作进行系统的部署，二是就“大战一季度、夺取开门红”进行专题安排。
总的看，过去的一年，全县各级党组织和党务工作者，围绕中心，服务大局，圆满完成了各项目标任务，取得的成绩值得充分肯定。比如宣传思想上，重大典型宣传被市委刘书记赞誉为“罗田现象”，推进学习型党组织建设的经验在全省推广，罗田被列为全省先进候选单位。组织工作上，“五讲五评五考”体系不断完善，选人用人的“七事”导向不断强化，人才工作和博士服务团工作位居全省先进行列。党风廉政建设上，查处了一批大案要案，建立了“九全”工作机制，推出了《电视问政》，干部作风明显好转，社会反响很好。统战工作上，回归创业氛围越来越浓厚，非公有制经济人士理想信念教育工作走在了全市前列，民族宗教工作开创了新局面。各乡镇、各部门在参与和支持党建上，态度坚定、措施有力、成效显著。
下面，我就抓好今年的党建工作，再简要强调三点意见：
一、要强化认识
对党建工作，少数人认识不深刻，始终认为党建是虚功，是搞形式，这个认识极端错误。各级党组织特别是领导干部要进一步强化认识，正确把握虚和实、“软”和“硬”的关系，切实增强新形势下抓党建工作的使命感、责任感和紧迫感。
一是要强化抓党建就是抓发展的认识。事业成败，关键在党，根本在人。组织的保证、纪律的保证、舆论的保证、作风的保证、团结的保证等等，这些都直接影响到全县经济社会的大局，与发展息息相关，与建设紧密相连。比如宣传思想工作，发挥统一干部群众思想、凝聚人心的作用，是为了营造发展的氛围；组织工作上打造敢作敢为、敢于敢当的领导干部队伍，是为发展提供组织保障；党风廉政建设上惩治腐败、转变作风，是为了营造一个良好的政治生态；统战上团结各方力量，是为发展寻求力量支持。党建工作最终的目的和作用，就是为发展提供强大思想武器、精神动力和力量源泉。因此，各级、各部门特别是党建部门，要充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，强化认识抓党建，抓好党建促发展。
二是要强化抓党建就是抓自我革命的认识。所谓自我革命，就是指自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这“四个自我”是我们党始终走在时代前列的基本能力，是全党同志发挥先锋模范作用的重要素质。共产党是一个执政党，面对少数党员干部理想信念的动摇，面对“四风”问题不同程度的存在，如果还是无动于衷，将彻底失去民心，危及党的执政基础。因此，必须通过抓党建来克服自身存在的各种问题，以应对四大挑战、四大危险。这就要以自我革命的勇气，通过实实在在的教育引导、监督约束、严格查处等有效办法，结合党的群众路线教育实践活动，迅速转变作风，提升精神站位，坚定理想追求，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
三是要强化抓党建就是抓履职尽责的认识。抓好党建是各级党组织的本质工作、自留地和责任田，也就是我们常说的一句话：“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”。发展是目的，党建是基础，是保障，如果党建都抓不好，更谈不上引领一个地方、一个部门的发展。我们有没有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，有没有凝心聚力、活力迸发的发展环境，有没有勤政廉政、坚强有力的干部队伍，所有这些归根到底就是看我们的党建工作能不能抓出高质量、高水平。各级党组织特别是党政一把手，要增强党建工作的主动性、创造性，更好地服务全县经济社会发展大局。
二、要突出重点
党建工作千头万绪，涉及方方面面，是一个系统工程。在具体工作中，党委各部门要做到心中有数，不能泛泛而抓，必须突破重点，以点带面。
就宣传工作而言，重点要发挥“三大作用”。一是提升人。就是提升党员干部的思想境界，坚定党员干部的信念追求，建设好精神家园、灵魂栖息地。重点要在理论宣传、思想道德建设、文明创建上下功夫，着力提升全县人民的文明素质，成功创建省级文明城，夯实生态经济示范县建设的基础。二是鼓舞人。就是做好对内对外宣传工作。对内要把镜头对准基层、对准一线，营造浓厚的舆论氛围，形成大干快上的气场；对外要结合我县特色文化资源、旅游资源，科学策划宣传报道选题，借助罗田板栗节、文化旅游节等经贸节庆活动，精心组织各类媒体采风活动，总结、推广罗田特色、罗田模式、罗田精神。三是凝聚人。就是要弘扬主旋律，汇聚正能量。坚持正确舆论导向，加强各类先进典型的选树、宣传、学习和推广，倡导道德新风，凝聚发展合力。特别是网络舆情这块，要引起足够重视，进一步完善网络舆情监管联系协调、分析研判和应急处置机制，防止小热点炒成大问题，防止网络问题向现实社会传导。
就组织工作而言，重点要管好“三种人”。一是关键的少数。罗田关键的少数，就是今天在座的同志们。大家处在关键的位置，肩负关键的责任，是罗田的领军人物，一定要始终保持领军人物的能力、作风、境界。组织工作要按照“人岗相适”原则，在干部人事制度改革上下工夫，在精细化、精准化考察上下工夫，在“五讲五评五考”的健全完善和结果运用上下工夫，选优配强关键的少数，充分调动关键少数的积极性、主动性。二是重要的多数。基层党组织是党执政的组织基础，是党的大多数。基层基础工作千头万绪，但归结到一点，就是要服务群众、做好群众工作。要以基层服务型党组织建设为统领，把服务贯穿于基层党组织建设全部实践，积极推动基层党组织从管理者向服务者转变，使党建工作融入群众日常生活，使基层党组织成为群众发展离不开、生活离不开、感情离不开的依靠力量。三是基本的绝对数。绝对数就是全体党员，我县有25000多名党员，其形象直接代表着我县党的形象。抓好基本的绝对数，最根本的一条是保持党员队伍的先进性、纯洁性。要坚持“抓两头、带中间”，积极推行党员“七式”管理和分类考核，及时稳妥的处置不合格党员；要建立健全党内关怀、帮扶、激励机制，激发党员创先争优的内生动力，使其成为各行各业的优秀分子和骨干力量。
就党风廉政建设而言，重点要抓好“三个环节”。习近平在中纪委三次全会上强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，表明了中央反腐的坚定决心。如何将中央精神落到实处，关键是围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，着力构建惩治和预防腐败体系，重点要抓好“三个环节”。一是教育。教育是基础。要坚持教育在前、预防在前，利用干部夜校等各种平台，采取专家授课、纪委干部面对面等多种形式进行宣传教育，营造反腐倡廉的浓厚氛围和强大声势。要坚持正面教育与警示教育相结合，切实加强党员干部的反腐倡廉意识。二是制度。制度是保证，是“笼子”。能不能让权力受到约束、在阳光下运行，关键看制度这个“笼子”扎得紧不紧、牢不牢。要健全完善现有的各种规章制度，针对新情况新问题出台务实管用的制度，加强制度落实情况的监督检查，确保制度的严肃性。三是监督。要建立权力清单，公开权力运行流程，让党员干部在公开中监督，保证权力正确行使。要在加强监督的基础上，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。县委将一如既往的坚决支持法纪机关查办案件。
就统战工作而言，重点要做好“三件事”。一是全民创业。全民创业抓了很多年，但氛围一直不很浓厚。当务之急是各乡镇、各有关部门，要把县委、县政府鼓励支持全民创业的一系列优惠政策落到实处，加大调查研究力度，有针对性地采取扶持措施，促进全民创业蓬勃开展。统战部门要发挥好牵头、督促作用。二是回归创业。近年来，罗田回归创业掀起了一个高潮，势头很好。统战部门要继续加大力度，把在外的罗田成功人士的信息摸清楚，走出去宣传推介，请回来考察洽谈，争取让更多的人回归创业。当前，要抓好第三届回归创业座谈暨招商项目推介会筹备工作，进一步把“三回三同”品牌做大做响。三是招商推介。要发挥统一战线联系面广、接触面宽的优势，加强对外宣传推介，投身招商引资、项目建设主战场。探索建设罗田异地商会的新模式，把异地商会打造成罗田对外宣传、以商招商的一个重要窗口。
此外，党管武装、工青妇科协等群团工作、机关党建工作、党校工作、老干部工作、档案工作等等，都是党建工作的重要组成部分，都要围绕全县工作大局，创先争优，争创新业绩。
三、要狠抓落实
从去年下半年以来，我们相继召开了组织工作会、精神文明建设暨“五创”推进会，党代会上也对全年党建工作进行了安排部署，现在关键的问题是抓落实。
一是要以严格明确的责任抓落实。要坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，各级党组织一把手责任要上肩，要把党建工作始终抓在手上，一刻都不能放松；分管领导要具体抓，载体活动要搞好搞实，不要搞花架子。宣传、组织、纪委、统战等党建部门对安排的工作，要列出清单，排出时间表，一件件抓落实。
二是要以改革创新的精神抓落实。各级党组织和党务工作者，面对党建工作的新形势新任务，一定要视野再宽一些，境界再高一些，办法再多一些。比如宣传工作，可以创新群众喜闻乐见的方式开展宣传活动，创新网络引导监管方式科学应对舆情；组织工作，可以从落实党代会上提出的“五讲五评五考”四个方面的创新着手；纪检工作，可以在教育形式、预防手段等方面进行创新；统战工作，可以围绕三中全会提出的激活民间资本进行创新。
三是要以奋发有为的状态抓落实。党务工作者面对困难要有豪情、面对事业要有激情、面对工作要有热情，要说实话、办实事、求实效，树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，配好配强党务工作队伍，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发他们的积极性、主动性和创造性。
关于党建工作，我就讲这么多。下面，我就县委决定组织开展的“大战一季度、夺取开门红”活动，讲几点意见。所谓开门红，就是开门见喜、开门大吉，各项工作红红火火，各项建设热火朝天。体现在时序进度上，就是要确保一季度完成全年目标任务的25%以上。为什么要组织开门红？主要是基于“四个需要”的考虑：
一是抢抓机遇、加快发展的需要。当前罗田迎来中央全面深化改革、大别山振兴规划、“五个湖北”建设、“中四角”、城镇化等多重机遇，也面临周边县市激烈竞争的紧迫态势。机遇来了要“抢”，机遇只垂青有准备的人，不去抓不去抢，只能是错失机遇、坐失良机、贻误发展。
二是强势起步、乘势而上的需要。去年开年以后到四月份之前，各项工作不紧不慢、不温不火，大好时光被白白浪费，大片土地在晒太阳。通过及时组织“四区大会战”，才迅速掀起了干事创业的高潮，赢得了加快发展的大好局面。当前，县党代会、人代会、政协会先后成功召开，2014年全县工作的蓝图已经绘就，人心思齐、人心思变的良好态势已经形成，我们必须积极行动、乘势而上，牢牢把握工作的主动权。
三是改进作风、促进工作的需要。党的群众路线教育实践活动一条基本的要求，就是要确保“两不误”、“两促进”。针对党员干部中存在的“四风”问题，要求我们在实际工作中“边干边改、以改促干”，带着群众干，干给群众看，在新的作风和新的面貌中达到转变作风、提升形象的目的。
四是收假收心、提神鼓劲的需要。春节已过，假期结束，但少数人还沉浸在节日的欢愉中，沉迷于酒桌、牌桌和应酬中，缺乏投身工作的精、气、神。必须吹响集结号、唤醒梦中人，全面掀起“大战一季度、夺取开门红”的热潮。
总之，“开门红”既是一个常规的工作抓手，也是一个现实的紧迫需要。县、乡、村三级要迅速行动起来，迅速投入到“大战一季度、夺取开门红”的活动中。
就全县而言，要夺取五个方面的开门红：
一是四区建设的开门红。城区、园区、景区、试验区，重点工程和重点建设项目都已经确定了，当前要以“项目开工月”为抓手，迅速掀起项目大开工、“四区”大建设的高潮，争取每天都要有新项目开工。城区上，去年“四区大会战”未完工的续建项目要抓紧推进，迅速启动四大片的旧城改造，加快推进城区路网建设以及绿化、黑化、亮化、净化、网格化等各项工作。“三争四创”要尽快拿出工作方案加紧推进。同时，要抓好城区的管理，按照“争创文明城、争当文明人”的两争要求，通过在座的同志们，带头以身作则，以身垂范，以上带下，搞好环境卫生、文明创建，建设干净、整洁、畅通的小城镇，与罗田的蓝天、碧水、生态净土相匹配、相适应，与生态经济示范县、大别山下一颗璀璨的明珠相匹配、相适应。我在这里再次呼吁，我们在座的，罗田的中坚、罗田的骨干，每个人从自身的一言一行做起，爱护我们的环境卫生。园区上，抓紧新型产业园、机械制造产业园的征地、平整、基础设施建设，加快推进六大企业退城入园工作，及早谋划园区融资突破、服务机制创新、园区招商等各项工作。景区上，全力服务“大别山古城”项目，加快推进千金街开发、河西畈“鸠鹚小镇”建设、罗九沿线的绿化美化和环境整治工作，启动罗胜百里文化长廊、318百里休闲走廊规划设计工作。试验区上，河东新农村试验区的门楼广场开发、登场坳社区广场、板栗公园建设，大别川百里生态画廊的南山湖、桃花岛开发、自驾游营地建设，北丰河城乡一体化的村庄整治、集镇建设，丰太旅游综合开发的三里畈移民安置点、天元广场建设等项目，要迅速推进。此外，交通方面，要抓紧推进党代会报告确定的13个重点项目和5条旅游公路的规划、放线、开工等工作，全力服务好麻阳高速建设。国土方面，加快推进天堂寨景区泥石流二期治理项目，积极争取上级部门支持对全县地热温泉资源进行全域勘探，全力争取大别山国家地质公园相关基础项目落户。电力方面，抓紧推进千基坪35千伏变电站和工业园区110千伏变电站建设，确保分别于10月份和12月份成功送电，尽快启动新一轮中低压配网工程。水利方面，加快推进全县生态水利工程建设，谋划好引凤入城、义水河治理等大项目。
二是“绿满城乡”的开门红。把“绿满城乡”作为全县“三万”活动的特色工作，全面掀起植树造林和城乡绿化活动的高潮。在城区，要加大爱护花草树木、保护生态景观的宣传普及力度，园林部门要对城区公园、绿化带加强巡查管护，对死亡树木和缺损绿地及时补植补种，为山水园林城增绿添彩。在罗九公路沿线，要坚决按照“五统一”的要求，抓好沿线4个乡镇、30个村、128个湾落的村庄绿化工作，确保数量、质量和成活率，严格验收并兑现奖补资金。各筹资单位要克服困难完成资金整合任务。林业“三百工程”也要同步开展，确保在十一黄金周到来之前完成造林任务并初见成效。在其它乡镇村，要积极发动群众，按照“人平一棵树、户均五棵树”的要求，重点做好镇边、湾边、路边、堤边和示范湾、示范片、示范带等“四边、三示范”的植树绿化任务。
三是服务企业的开门红。围绕企业出满勤、开满车、满负荷生产，抓好五个方面的工作：一要加强生产要素的调度，积极做好供水、供电、用油、用煤以及原材料的调度和市场供应，确保企业生产需要。二要加强企业用工服务，放大“春风行动”效应，主动上门调查摸底，向乡村延伸用工招聘，帮助企业解决用工中的困难。三要解决融资难题，抓紧筹备第一季度的“六个一批”活动，开展好政银企对接活动，发挥好商业银行、园投公司、小额贷款公司、担保公司的作用，抓好产业基金申报工作。四要优化企业发展环境，尽快落实党代会确定的关于优化环境的“六个一”，特别是办证专班、集中办公日要尽快建立，电视问政要及早筹备。五要加强企业服务管理，相关部门要抓紧开展涉企项目的对接和申报，支持企业扩大生产、研发产品、开拓市场、转型升级和做大做强。
四是春耕生产的开门红。习近平总书记指出，“小康不小康，关键看老乡。要让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。全县各级干部要深刻认识做好“三农”工作的重要意义和肩负的使命职责。春天耕种、惜时如金。当前，各乡镇、各涉农部门要积极行动起来，深入基层、深入群众、深入田间地头，全力服务春耕生产，解决好群众在春耕生产中遇到的困难和问题。要结合群众路线教育和“三万”活动，开展“送农资、送技术、送信息、送政策、送资金、送项目”等“六送”活动，迅速掀起大闹春耕的高潮。
五是旅游宣传营销的开门红。加强旅游宣传营销和各项准备工作，迎接今年又一个旅游高峰的到来。一要精心组织好有关活动，善始善终抓好“吊锅节”系列活动，有关部门和乡镇要策划好“三八”踏青登山活动以及油菜花节、摄影节等系列旅游观光摄影活动。二要加强宣传推介，尽快制定全年旅游营销工作方案，尽快落实央视形象广告、公交车车身广告、重点路段广告的投放工作，进一步整合网络资源，加大网络营销力度，为“五一”黄金周的到来预热、造势。三要加强旅游项目拓展，深入开展“秀美乡村、旅居人家”活动，继续抓好农家乐、休闲农业与体验农业项目的开发建设，加快温泉开发和养生养老系列项目的建设进度，不断丰富罗田旅游的文化内涵。四要加强旅游商品开发，加大投入力度，加快研发进程，尽快开发出品种多样、赏心悦目的绿色保健食品和工艺产品。
就乡镇而言，要迅速掀起三个方面的热潮：
一是“特色创建”活动热潮。党代会就各乡镇开展“特色创建”活动进行了安排部署，对每个乡镇都确定了“特色创建”活动的定位。各乡镇要提前谋划，迅速启动，制定好工作方案，报“两办”备案，确保特色创建方面的工作在全县12个乡镇中走在前列，发挥示范带动作用。
二是“五个一”工程竞赛热潮。即抓好一个全县性示范工程、完成一件服务旅游发展的实事、实施一个基础设施建设项目、推进一个城乡开发建设项目、办好一件民生实事。各乡镇已向县考核办申报了“五个一”工程项目，县里审核确定后，将正式列入“五讲五评五考”重要内容。各乡镇要对照工作目标任务，制定路线图，排出时间表，明确责任人，尽快启动，快速推进。年终县委、县政府将严格考核结账，落实奖惩措施。
三是农村改革创新的热潮。深入学习宣传十八届三中全会精神和中央一号文件精神，认真组织农业农村工作的大调研，为落实农村改革创新举措作好准备。积极探索农业结构调整、农村土地流转、农民组织化程度提升等方面的新途径、新办法和新模式，有效盘活农村闲置土地、资金和劳动力等资源，实现生产要素的有效聚集，在激发农村改革发展的生机和活力方面谋求新的突破。
就村一级而言，要抓好六个方面的工作：
一是计划生育工作。这是村一级要抓的重点工作。在国家计生政策没有调整之前，各项计生指标依然是刚性约束，依然实行“一票否决”，去年因计划生育工作免去了20多位村干部的职务。各位村干部头脑一定要清醒，把计划生育工作牢牢抓在手中，切实做到“情况清，底数明，工作实”。全县已于正月初九召开了计划生育工作会，各乡镇还要召开专题会议进行安排部署。
二是信访维稳工作。土地、林权、财产和邻里纠纷等矛盾和问题是引起群众上访的重要原因，村级组织处在最基层，虽然面对的问题多，但处理起来也更直接。客观来讲，对于大多数问题，只要坚持原则，主持公道，村一级和村干部是完全有能力处理得好的，但有少数村干部在处理群众的信访问题时，阴放阳收，不愿说直话，不愿得罪人，不敢得罪人，将本应该在村一级解决的问题，往乡镇推，往县里指，丧失了村一级和村干部应有的功能。实际情况是，你越是怕得罪人，越会得罪更多的人；越是怕丢选票，越会失去更多的选票。“身正不怕影子歪”，群众的眼睛是雪亮的，只要你想做事、敢做事，只要你公道、正派、不贪、不占，相信群众一定会支持你、拥护你。
三是带领群众致富。村干部要主动担当群众增收致富的领路人。在这个问题上，大体有四种类型的村干部：一种是自己没富，也没带领群众致富，可以说是碌碌无为；第二种是自己没富，但群众富了，这种干部值得表扬；第三种是自己富了，但群众没富，这种干部可以说工作没有上心，为自己想得多，为群众干得少；第四种是自己富了，群众也富了，这种干部是能手型的，是村干部中的优秀代表，值得肯定和表彰。圣仁堂村的肖春花、罗家畈村的方永贵、燕窝垸村的叶从革，都是这样的村干部，值得全体村干部学习借鉴。
四是产业结构调整。农业产业结构调整要结合各地实际，遵循因地制宜的原则和市场经济规律，防止一哄而上和一哄而下。要抓好典型开路，宣传先进典型和成功经验，启动示范建设项目；抓好市场引导，组织人员搜集市场信息,准确掌握市场动态，发挥好专业合作组织的作用，积极发展订单农业；抓好科技带动，积极寻求职能、技术部门的帮助，开展各类技术培训,积极培养科技示范带头人,提高群众的种养技术水平。
五是农村财产权确权登记工作。目前，我省已有64个县市区启动了农村宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作，占全省103个县市区的一半以上。各村要配合相关部门积极推进征地制度改革和农村宅基地管理制度改革，加快农村地籍调查和集体土地确权登记发证工作，积极推进土地、房产、林地、水利等不动产统一登记工作，切实保障好群众的合法权益。
六是农村环境整治工作。深入开展“秀美乡村”创建活动，抓好中心村、特色村、生态宜居村庄、生态文明湾落创建。加强农村环境卫生综合整治，抓紧开展农村改水、改厕、改圈、垃圾收集设施新建和沼气等新能源的推广应用，积极推行禁止乱砍滥伐、禁止乱采沙石、禁止乱施化肥农药、禁止乱排乱倒等举措，加大生态环境保护力度，保护天蓝、地绿、水净的绿色家园。
最后，强调一下城乡网格化建设工作。推进网格化建设，是市委、市政府安排部署的工作任务，也是创建“长安杯”中事关“一票否决”的事项，不抓不行。要做好“四抓”：一是抓全覆盖，城乡和农村网格要全部建起来；二是抓重点，要把城乡结合部、镇郊村、边界村等区域作为重中之重；三是抓整合，要整合公安、计生等方面的信息资源，整合综治、治安、城管及乡镇村的力量；四是抓提升，提升服务水平，第一时间发现问题、化解矛盾、提供服务。
同志们！“冬去阳生春又回，天时人事日相催”。让我们借力改革的东风，伴随着春天的脚步，激扬斗志，振奋精神，马上出发，快马加鞭，为实现2014年各项工作的强势起步和全新开局而努力奋斗！
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