在全县农业和农村经济工作会议上的讲话同志们：上午召开的县委第十四届二次全委会暨全县经济工作会议，明确了今年经济工作的思路和任务，对全县经济工作，特别是农业和农村经济工作提出了新的要求，明确了奋斗目标。下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】县委副书记、县长在全县农业和农村经济工作会议上讲话（完整）,供大家参考。
在全县农业和农村经济工作会议上的讲话
同志们：
上午召开的县委第十四届二次全委会暨全县经济工作会议，明确了今年经济工作的思路和任务，对全县经济工作，特别是农业和农村经济工作提出了新的要求，明确了奋斗目标。下午，我们召开全县农业和农村经济工作会议，就是要全面贯彻落实全州农业、农村经济工作会议和全县经济工作会议精神，将这些奋斗目标和工作任务细化、量化，靠实责任，动员各乡镇和相关部门及早行动，狠抓落实，确保高质量地完成今年的农业和农村各项工作，努力推动全县农业和农村经济实现跨越式发展。下面，我就做好今年的农业和农村经济工作讲几点意见，供大家借鉴参考。
2011年，是我县经济社会发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。县委、县政府坚持把农业农村工作作为全部工作的重中之重，以增加农民收入为目标，以结构调整为重点，狠抓关键措施的落实，农业和农村经济保持了持续、快速发展的良好态势。全县农业总产值达到7.58亿元，增长8.3%；农业增加值达到7.14亿元，增长14.3%；农民人均纯收入达到2660元，增长13.1%。落实各项强农惠农资金2.11亿元，粮食总产量达到13.48万吨。
农业产业化进程加快，农村经济结构得到不断优化。完成各类农作物播种面积47.93万亩（其中旱作农业8.56万亩），实现了连年增产增收；加大农业结构调整力度，粮经作物比例由2010年的90.74:9.26调整为91.27:8.73；大力发展蔬菜业，在先锋、桥寺等乡镇新建高效日光温室1000座，种植露地蔬菜4.55万亩，生产各类蔬菜10万吨，产值达2.4亿元，完成无公害农产品产地认证3万亩，无公害蔬菜产品认证6个；新栽植啤特果2.3万亩，累计达到7.39万亩；新建优质核桃基地1万亩；花椒低产林改造2万亩，花椒栽植面积累计达到30.12万亩；狠抓退耕还林、封山育林等林业生态建设，补植补造各种林木4.5万亩，育苗2840亩；农民工培训3.7万人（次），输转劳动力9.89万人（次），创劳务收入7.4亿元。积极落实肉牛良种繁育补贴，扶持规模养殖，新建畜牧龙头企业1个（瑞安牧场）、标准化养殖小区4个、养殖场10个，发展规模养殖户124户，畜牧业产值达到2.52亿元，占农业总产值的29.61%；新建和改建市场5个、农家店50个。
农业农村基础设施不断改善，农业发展后劲明显增强。完成自来水入户3624户，全县农村自来水管网覆盖率达到95%，入户率达到91.7%；新建和改扩建农村道路131条417.48公里；新修梯田3.17万亩，新建户用沼气2130座；投资4939万元，实施了红台乡姚何村等16个整村推进项目；通过实施易地搬迁、危旧房改造、廉租住房等项目，有效解决了3889户群众的住房难问题。
农村各项事业协调发展，改善民生取得新进展。投资1.18亿元，修建中小学22所；稳步推进新型农村合作医疗，参合率达到98.94%，全面实行了药品零差率销售。落实各种计生优先优惠资金2141万元，人口自增率控制在了7‰以内；建成农家书屋219个，乡镇综合文化站22个；全县广播电视综合覆盖率达到87.4%；五保供养3832人，新增城乡低保5万人，农村低保覆盖面达到26.56%；城乡养老保险工作进展顺利，参保20.3万人，参保率达到81%；发放城乡医疗等社会救助1449.5万元。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县农业和农村经济工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是发展基础薄弱。抵御自然灾害的能力不强，农业综合生产能力较低，农田水利、农村道路等设施不完善，综合生产和抗灾能力有待进一步加强。二是农民增收的压力较大。农业收入是我县农民收入的重要来源，但受市场价格等影响，农业生产成本增加，农产品比较效益下降，抵减了国家补贴政策给农民带来的实惠，使农民增收空间受到挤压，收入增长缓慢，增收压力加大。三是扶贫攻坚任务艰巨。根据中央新的扶贫标准，我县的219个行政村全部是贫困村，有34.77万贫困人口，贫困面达到了96%，扶贫开发任务十分艰巨。四是农业产业化水平不高。农副产品加工龙头企业少、规模小，粗加工多、深加工少，产品的档次低、附加值低，市场竞争能力弱，辐射带动作用不明显。五是自身发展能力较低。我县农村社会发育水平不高，劳动者素质还有待提高，农业科技推广等社会化服务体系不够健全，农村融资难问题仍然突出，自身发展能力不足。
冷静审视我县农业和农村经济发展的形势，全县各级组织对我县的发展机遇要有正确的估价。今年，中央和省州对“三农”问题的重视又提升到了一个新的高度，西部大开发战略的纵深开展和新一轮扶贫规划的提出，以及党和国家对我们民族地区的倾斜和照顾，为全县的农业和农村经济发展提供了难得的机遇。同时，对我们工作中的差距要有充分的认识，切实增强加快农业和农村经济发展的责任感和紧迫感，把思想统一到全州农业农村经济工作和全县经济工作会议精神上来，抢抓机遇，扬长避短，狠抓落实，以更加有力的措施推动全县农业和农村经济的发展。
按照县委、县政府提出的“摆好‘三个主战场’，打好‘三个硬仗’”的总体思路，2012年全县农业和农村经济工作要紧紧围绕增加农民收入这个中心，调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化经营，实施科技兴农战略，加大项目建设力度，增加农业投入，努力实现农民收入较快增长，促进农业和农村经济快速、健康、协调发展，到年底，全县农业总产值达到8.26亿元，增长9%；农业增加值5.33亿元，增长8%；农民人均纯收入达到3032元，增长14%。
基本思路和总体要求是：围绕“一个目标”，打好“两个硬仗”，加快“三化进程”，狠抓“五项工作”，努力实现农业和农村经济工作转型跨越。
“一个目标”是：项目总量增加30%，资金总量增加40%；
“两个硬仗”是：北塬现代农业示范园区建设和西南山区扶贫开发；
“三化进程”是：推进农村工业化、农业产业化、农民非农化进程；
“五项工作”是：
1、创新发展模式，加快北塬现代循环农业建设步伐
充分发挥北部塬区光热资源丰富，发展现代循环农业得天独厚的优势，以建设特色种植、特色养殖和农畜产品加工为目标，按照《临夏县北塬循环农业发展规划》，以市场化、工业化的理念经营农业，大力推广循环农业发展模式，整合各类涉农资金和项目，集中向北塬现代循环农业倾斜，抓好无公害蔬菜、畜牧、林果产业发展以及农田水利、道路等基础设施建设，在循环农业、设施农业、生态农业发展上取得新突破。积极发展无公害蔬菜产业。新建高效节能日光温室1000座，完成拱棚蔬菜2000亩、露地蔬菜2.5万亩,集中连片建设300亩以上的示范点10个，年产蔬菜10万吨。建成蔬菜批发销售市场和恒温保鲜库，引进蔬菜加工及营销龙头企业，组建无公害蔬菜产销专业合作社3个以上，新建智能化育苗中心1个。发展壮大畜牧产业。新建龙头企业1个、标准化养殖小区7个、挤奶厅2个，规模养殖场10个、规模养殖户150户。继续实施畜禽良种工程，新建标准化牛冻配点2个，猪常温人工授精点5个。引进牛细管冻精2.8万支、良种畜禽1205头（口、只）。认真落实草原生态保护补助奖励机制政策，完成人工种草12万亩，生产青贮饲料15万吨，玉米秸秆科学利用率达到45%以上。进一步强化动物防疫及畜产品安全监管工作，确保年内不发生重大动物疫病和畜产品质量安全事故。加快发展特色林果业。在南塬、莲花等乡镇完成花椒低产林改造2万亩，集中连片栽植啤特果2000亩、核桃5000亩，育苗1000亩，引进油桃新品种300亩。大力调整农业产业结构。建立优质玉米生产基地6万亩、优质冬小麦生产基地2万亩。当前，特别是要抓好春耕备耕生产。各乡镇、各部门要抢抓农时，从早、从快、从实抓起，高标准、高质量地抓好种子、化肥、地膜、农药等生产资料的调剂供应工作，解决好群众缺种子、缺化肥、缺农膜等问题，全面完成10万亩旱作农业任务。县信用社、农行等金融部门要积极支持农业生产，确保生产资料和畜牧养殖所需资金足额到位。公安、工商、农牧、供销等部门要加大农资市场监管和整治力度，防止假劣农资进入生产领域，切实维护农民利益。
2、抢抓发展机遇，加大西南山区整体脱贫力度
坚持把集中连片特殊困难地区作为主战场，借助将我县纳入六盘山连片特困地区的战略机遇，加大衔接协调，积极争取更多的项目和资金，加快扶贫开发步伐，努力提高农民生活水平。一是整合资金，全力抓好西南片10个乡（镇）15个村的整村推进项目，完成榆林乡整乡推进，实施8个村450户易地搬迁和营滩乡标山村较少民族发展项目。二是发展牛羊育肥和清真牛羊肉加工业，新建标准化养殖小区（场）10个，种植优质牧草4万亩，青贮饲料4万吨，并积极整合现有清真牛羊肉屠宰加工企业资源，在尹集镇组建清真牛羊肉加工集团，提高畜产品深加工能力。三是加大种植结构调整力度，新栽植啤特果1万亩，种植脱毒马铃薯5万亩、双低油菜3万亩、优质豆类2万亩、中药材8000亩。四是加强技能培训, 着力提高西南山区贫困群众的自我发展和脱贫致富能力,发展以餐饮、牛羊贩运为主的劳务产业，完成农民工培训4万人（次），加大有组织劳务输转力度，切实增加农民收入。特别是当前要抓好春季植树造林和劳务输转工作，各乡镇及林业部门要提前谋划，全面做好春季植树造林的各项准备工作，重点是县城南北两山绿化工作，从现在开始，提前安排部署，强化科技服务，搞好规划设计，做好种苗联系等各项准备工作。要在全面抓好今年新造林任务的同时，切实把退耕还林补植补造作为春季植树造林的重点，采取有效措施，逐山头、逐地块进行补植补造，确保完成各项造林任务。当前，将迎来农村剩余劳动力大量外出的高峰，各乡镇及相关部门要抓住农闲和春节返乡的有利时机，开展宣传动员、技能培训和组织输出工作，全力完成今年的劳务输转任务。
3、夯实农业基础，改善农民生产生活条件
大力实施农村饮水、节水工程。加快西北片农村饮水安全工程和三岔坪净水厂建设进度，完成2.1万农村人口、6000名师生饮水安全任务。年内争取立项建设北塬和南区尹集农村饮水安全工程。加快北塬灌区节水改造步伐，争取小型农田水利重点县、北塬中型灌区改造、江家寨灌区续建配套与节水改造项目立项上马，大寨子灌区续建配套与节水改造项目年内竣工。全面普及以渠道防渗衬砌为重点的常规节水技术，积极推广以滴灌、喷灌为主的高新节水技术示范项目。加快治理中小河流。中小河流治理，对防御旱涝灾害，促农增收具有积极的作用。年内要确保牛津河大桥至振华段防洪治理工程竣工；开工建设山洪灾害防治非工程性措施项目、大夏河双城大桥至马九川段、老鸦关河双城至上阴洼段、红水河红台至蒋家滩段治理工程；积极争取大夏河土门关至双城大桥段、牛津河大桥至黄泥湾段、槐树关河治理等项目。加大农村公路建设力度。建设全长54.94公里的折桥至尹集至麻尼寺沟公路，完成公路通畅项目130公里，争取建设槐树关河大桥和临三公路安保工程。全力争取农村“一事一议”财政奖补资金，实施奖补项目102个。通过实施这些项目，进一步改善农村出行条件，推动农村经济发展。加快农网改造步伐。开工建设临夏县三角35千伏变电站，积极实施三角变至先锋变、双城变至铁寨变送电线路改造和2011、2012农网升级改造工程，为群众的生产生活提供充裕可靠的电力保障。改善农村住房条件。加大农村危旧房改造力度，全面完成农村危旧房、残疾人危旧房15300户。采取住房补贴和实物配租相结合的方式，认真抓好住房租赁补贴发放工作，有效缓解城乡困难群众住房难问题。推进梯田建设和土地开发整理。治理水土流失30平方公里，开发整理土地770.12公顷，新修梯田3万亩。在先锋乡前韩村实施中低产田改造综合治理土地1140亩，完成农田防护林建设80亩。全面完成3300户沼气建设任务，争取新建沼气项目3000户。
4、着力改善民生，落实好各项强农惠农政策
大幅提升社会保障水平。全面加强失业、医疗、工伤、生育等社会保险的扩面工作，加大社会保险基金征缴力度，努力提高社会保障水平。进一步加大全县城乡居民社会养老保险工作力度，深入细致地做好居民登记、参保缴费、信息录入和养老金发放等工作，力争参保率达到95%以上，确保60周岁以上城乡参保居民全部享受养老保险待遇，实现全县城乡居民“老有所养”。继续提高城乡低保、五保供养标准，新增城乡低保2万人，努力实现动态管理下的应保尽保。加强社会救助体系建设，建立和完善城乡医疗救助和临时救助制度，切实解决好人民群众因突发性因素造成的生产生活困难。大力发展社会事业。要优先发展教育事业，巩固提高“两基”成果，认真实施农村义务教育学生营养改善计划；加快医改进度，稳步提高医疗服务水平，新农合参合率达到98%以上；深化计划生育优质服务水平，全县人口出生率控制在15‰以内，自增率控制在8‰以内；加强农村文化基础设施建设，推进农村文化大发展、大繁荣。全面落实各项惠民政策。把落实党的各项强农惠农政策作为最大的民生工程，把工作重点继续放在健全完善长效机制和监督检查上，加大突出问题整治力度，不折不扣地落实好中央、省、州出台的各项惠民政策，努力实现惠民政策效益最大化。要优先解决城乡困难群众和弱势群体的生产生活问题，加大惠民政策落实情况的公示力度，要进行阳光操作，增强工作的透明度，让困难群众真正从中得到实惠，维护社会公平正义。
5、加强农业保障体系建设，提高农村工作水平
一是强化科技支撑。要按照农业生产依靠科技、农业科技服务生产的要求，坚持产业导向，从农民的实际需要出发，以新技术、新品种、新模式的推广应用为抓手，积极推进农业科技创新，大力培训农村实用人才，为发展现代农业提供强有力的支撑。二是积极推进土地流转。按照发展现代农业的要求，坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农民通过出租、入股、反租倒包等形式，合理有序地推进农村土地流转，促进土地资源向优势产业、龙头企业集中，提高土地集约利用水平，进一步提高产业发展的集约化、组织化程度，促进特色产业规模化生产经营。三是建立农产品市场流通体系。要努力建设和改造一批上档次、上规模、功能比较完善的批发市场、综合市场和专业市场，加快推进万村千乡工程建设，完善农资配送中心、连锁店和农家店销售网络，形成比较完善的农产品市场流通体系。四是大力发展农民合作组织。今年要在引导现有合作组织规范运行、发挥作用的基础上，按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕优势产业和特色产业开发，积极引导农民群众成立各类经济合作组织和中介组织，提高农业的组织化程度，为农业产业化健康发展提供良好的服务。五是加强融资平台建设。继续加强畜牧担保平台和人社担保平台建设，进一步完善运行机制，扩大担保资金规模，年内注入担保资金400万元。在进一步完善财政、项目、金融、民间资金互促增长投入机制的基础上，加强与各银行的合作交流，加大妇女创业小额信贷规模，至少放贷4000万元。六是加大品牌建设力度。积极开展无公害蔬菜产地认证和产品质量认证工作，完成产地认定3万亩；扩大清真肉食品、乳制品、豆制品和糖果系列产品的生产规模，扶持重点龙头企业，提高自主研发创新能力，做大做强清真食品品牌；培育壮大以神韵、能成为龙头的砖雕品牌；加大对花椒、啤特果、优质核桃等特色农产品的品牌注册。同时，要加强基层农技推广、农田水利、农村金融和农业气象等服务体系建设，以科技助推农业发展，促进农业增效、农民增收。
同志们，做好当前和今后一段时期的农业和农村经济工作，任务繁重、责任重大，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，统一思想，坚定信心，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力开创农业和农村工作新局面，为实现全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
推荐访问:讲话 农业 农村经济 【农业农村会议讲话】县委副书记、县长在全县农业和农村经济工作会议上讲话
本文来源：https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/jianghuagao/16309.html