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【安监讲话】副县长在全县安委会第三次全体扩大会议上讲话

文章来源:网友投稿 时间:2023-05-22 11:45:08

在全县安委会第三次全体(扩大)会议上的讲话同志们:这次会议主要是贯彻落实8月16日全省安全生产紧急视频会议、市安委会第三次、四次全体(扩大)会议和全县维稳工作会议精神,深入分析当前安全生产形势,安排部下面是小编为大家整理的【安监讲话】副县长在全县安委会第三次全体扩大会议上讲话,供大家参考。

【安监讲话】副县长在全县安委会第三次全体扩大会议上讲话


在全县安委会第三次全体

(扩大)会议上的讲话



同志们:

这次会议主要是贯彻落实816日全省安全生产紧急视频会议、市安委会第三次、四次全体(扩大)会议和全县维稳工作会议精神,深入分析当前安全生产形势,安排部署今后一个时期安全生产工作,全力保障全县安全生产形势稳定,以良好稳定的安全生产环境确保党的十八大胜利召开。下面,我讲三点意见。

一、认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神,认清形势,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

810日,县委召开全县维护社会稳定会议,李永杰书记对社会稳定和安全生产工作做出重要部署。特别强调务必强化源头治理、问题排查、矛盾化解、安保维稳、应急处置以及舆论引导,要求各乡镇、各部门进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,一丝不苟地贯彻落实好省、市、县委对社会稳定和安全生产工作的要求部署,采取有效措施,坚决防止各类重大公共突发事件发生。816日,省政府召开全省安全生产紧急视频会议,主要目的是深刻吸取白山市吉盛矿业公司“8.13”瓦斯事故教训,进一步部署以煤矿为重点的安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。会议要求各地各部门要坚决贯彻省委、省政府的重要决策部署,进一步强化企业主体责任、部门监管责任和地方政府的领导责任,紧密结合当前安全生产实际,进一步加强工作措施,努力做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位,把加强安全生产的各项措施真正落到实处。当天下午,市安委会召开了全体扩大会议,对今后时期安全生产重点工作进行了安排和部署。省、市安全生产工作会议频繁召开,也充分说明安全生产工作步入了重要时期和政治敏感时期。今年以来,在全县各级各部门的共同努力下,我县的安全生产状况实现了总体稳定。17月份全县共发生事故59起、死亡11人,比去年同期减少54人,分别下降7.8%26.7%。但是形势依然严峻,生产领域发生死亡事故1起,死亡1人,指标已经与市政府下达的生产事故控制指标持平,交通领域死亡人数已超下达控制指标一半以上。市政府多次在全市安全生产工作会议上通报我县生产领域控制指标情况,一直在给我们鞭策和压力。当前,我们又面临着建设项目生产旺季、旅游旺季以及高温汛期这一特殊时期,不安全因素集中涌现,极易发生各类安全事故。党的“十八大”即将召开,在这个特殊的历史时期,抓好安全生产工作,坚决杜绝各类安全生产事故显得尤为重要,更是我们当前首要的政治任务和重大的政治责任。为此我们必须对安全生产工作有一个清醒的认识,切实抓好当前和今后一个时期的安全生产工作,真正做到思想清醒、政治坚定、准备充分、工作扎实,坚决防范和遏制各类事故发生。

二、牢牢把握关键环节,全力确保全县安全生产形势稳定

白山市吉盛矿业公司“8.13”瓦斯事故教训警示我们,无论在任何时间安全生产工作都不能麻痹大意,工作要把握关键抓住重点,采取有力措施,才能取得成效。各乡镇、各部门必须集中精力、集中时间,切实把安全防范措施落实到各个环节、各个部位,严防死守,严查严控,决不允许出现任何差错和闪失。特别是当前以及今后一个时期,要突出抓好以下几项重点工作。

(一)进一步深化隐患排查治理既要着力解决目前隐患排查覆盖面窄、不深入、不彻底的问题,又要加快隐患排查治理体系建设。要继续牢固树立排查隐患就是消除事故的预防理念,坚持不懈地开展工作。一要认真排查。隐患排查年年搞,一些地方和单位容易产生麻痹大意、疲劳厌战的情绪,工作中容易出现敷衍塞责、形式主义的问题。对此,各乡镇、各部门和各生产经营单位一定要把工作做深、做细,不留盲区、不留死角,特别是对隐患排查工作不认真导致发生事故的,要严肃追究有关人员责任。二要坚决整治。对于排查出来的隐患,各乡镇各部门要区分性质和程度,区分轻重缓急,指导企业及有关单位制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金;凡是能够马上整改的,要立即整改;对于一时整改不了的,要明确预案、措施、资金、时限,落实责任人;对于逾期不整改或整改不合格的,要果断采取处罚措施,该停产的停产,该关闭的关闭。三要巩固成果。各乡镇、各部门和各生产经营单位要坚持开展回头看,不断巩固整治效果。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,安全生产监管部门要死看死守,长期保持高压态势,坚持不懈,一抓到底。

(二)依法严厉打击非法违法生产经营建设行为要强化重点行业领域、重点区域的打非治违工作,加大督促检查力度,严肃严格执法,有效规范生产经营秩序。一要加强联合执法、集中整治。各乡镇各部门要及时开展专项检查、重点抽查,始终保持高压态势,以坚决的态度,强有力的措施,严厉打击安全生产领域各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为。二要按照“打非治违”方案部署,严厉打击“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)和“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为。要严格落实“四个一律”。即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要强化宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。要及时曝光非法违法典型,切实提高全社会安全生产、预防事故思想认识和责任意识。

(三)深化各重点行业领域安全专项整治要突出抓好六个结合。一是非煤矿山领域要结合安全标准化提档升级、安全避险“六大系统”建设等工作,强化安全生产源头治理,切实防范各类事故发生。二是危化品和烟花爆竹领域要结合危化自动化控制和安全连锁系统改造以及烟花爆竹库房改造等工作任务,进一步加强对各个环节的安全检查,严防危险化学品泄漏、爆炸和污染以及烟花爆竹爆炸事故的发生。三是道路交通领域要结合“客运安全年”活动,突出抓好客运安全、校车安全和危险品运输安全,严厉整治超员、超速、超载、超限行驶和疲劳、酒后、无证驾驶等严重交通违法行为,切实加大对客货运输企业、旅游客运公司、校车承运单位的安全监管力度,加强对危险路段、病险桥梁、涵洞等的安全整治和事故防范,确保道路交通安全。四是建筑施工领域要结合建筑施工塔吊专项治理,进一步开展以防坍塌、防高处坠落为重点的安全大检查,要突出抓好深基坑、高大模板、脚手架等检查整治,切实加强对桥梁、涵洞、库坝等重点建设工程的安全监管。五是消防领域要结合“清剿火患战役”和“十八大”消防安全保卫战活动,突出抓好人员密集场所、高层地下建筑、建设施工工地、“三合一”、“多合一”场所等消防安全整治,切实防止火灾、踩踏等群死群伤事故。六是其他各行业领域也要结合本行业领域实际特点,开展好各类检查整治工作。要进一步抓好水库、水电站大坝监测、病险水毁水库、江河堤防除险加固力度,深入开展压力容器、电梯、气体充装、起重机械等特种设备安全整治,加强对校园、医院等场所安全检查,及时发现和消除隐患。其他行业领域要针对性抓好事故预防工作落实。

(四)深入开展百日安全生产活动根据市安委会的统一安排部署,县政府决定从即日起到1110日结束,在全县范围内开展“百日安全生产活动”。各乡镇、各部门要严格按照本次会议的安排部署,切实将隐患排查、打非治违和专项整治工作贯穿到“百日安全生产活动”当中。各乡镇、各部门要成立活动领导小组,并立即组织开展督查检查,定期汇报工作进展情况。县安委会要将“百日安全生产活动”开展情况纳入年底对各乡镇、各部门安全生产目标考核的内容,活动期间对各乡镇、各部门活动开展情况定期在全县通报。

三、加大责任落实力度,确保今后安全生产工作取得明显成效

从历年来我县安全生产事故查处上看,几乎百分之百都是责任事故,根本原因就是在于企业主体责任不落实或者落实不到位。为此,在今后五个月的关键和敏感时期,我们必须从责任落实入手,坚决打赢这场安全生产攻坚战。

(一)切实加强组织领导抓好安全生产,领导是核心。各乡镇、各部门要深刻领会、坚决落实县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署,严格落实“一岗双责”和“管行业必须管安全”规定,各乡镇、各部门、各单位行政一把手作为安全生产工作的第一责任人,要切实负起责任,时刻把安全生产放在心上,抓在手上,落实在行动上。分管领导作为直接责任人,必须认真履行职责,协助本单位一把手抓好本行业领域安全生产工作。其他班子成员按照分兵把口、分工负责的原则,要做到工作分管到哪里,安全生产就抓到哪里,绝不能出现任何盲点和漏洞。各乡镇、各部门要定期分析本行业领域安全生产形势,及时解决本行业、本领域安全生产存在的突出问题,确保各项任务和要求落到实处。

(二)切实加强责任落实面临当前严峻的安全生产形势,每一项工作和每一个环节都不能有半点的麻痹和懈怠,必须在责任落实上下功夫、见成效。为此,县政府办印发了《关于做好党的“十八”大期间安全生产工作的通知》(通政明电〔201213号),全面实行“主要领导负总责、分管领导分工负责,部门包行业,干部包企业,乡镇属地管辖”的安全生产包保责任机制,各乡镇、各部门要严格按照文件要求,层层落实包保责任,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。使人人身上有担子,个个身上有责任,坚决消除“无责一身轻”的消极理念,切实树立真抓实干的工作作风。

(三)切实加强矛盾化解各乡镇、各部门在对企业依法监管、督促企业落实主体责任的同时,要充分考虑职工的利益。检查过程中,对发现问题的企业要积极予以帮助、协调,坚持“谁分管,谁负责”的原则,实行“一家企业、一名领导、一套方案、一包到底”,切实帮助企业解决困难,落实稳控措施,加大化解力度,弱化消除社会矛盾;对一时无法整改必须停业整顿的企业,不允许给职工放假,要组织职工进行隐患整改和安全培训,确保职工情绪稳定,避免发生新的社会矛盾。

(四)切实加强责任追究各乡镇、各部门、各单位要切实负起相应责任,对每一项工作、每一个环节都要明确责任领导、责任部门和责任要求,绝不能出现任何空白、断档和死角。要按照“不达标不生产、不安全不生产”的基本要求,对隐患治理不及时、出现事故的企业,该停产的必须停产,该关闭的坚决关闭,该处罚的要从重处罚,该追究有关人员刑事责任的坚决追究责任,绝不姑息手软,始终保持高压态势。同时,各乡镇、各部门要严肃工作纪律,工作中认真履责,对存在麻痹厌战情绪、工作敷衍塞责、处置不当的,造成严重后果和恶劣影响的,要坚决依法依纪严肃处理。

(五)切实加强应急值守各乡镇、各部门、各单位要进一步完善应急预案,加强应急演练,备齐备足抢险物资,充实抢险救援力量。按照“第一时间做好先期处置,第一时间报告准确信息,第一时间发布权威声音”的“三个第一”要求,加强值班值守、信息调度。一旦发生事故后,有关领导要第一时间赶赴现场,靠前指挥,全面做好事故报告、调查处理和事故救援等工作,防止事态蔓延、扩大,最大限度地降低事故损失和人员伤亡。同时,要做好生产安全事故的舆论引导工作,畅通宣传报道渠道,及时发布权威信息,有效遏制炒作,防止负面信息成为社会热点。

同志们,当前及今后一个时期安全生产工作,任务艰巨,责任重大。让我们切实肩负起安全生产责任,以更加坚强有力的措施狠抓落实,不断攻坚克难,继续保持我县安全生产形势持续稳定好转的态势,以安全生产工作新成效迎接党的十八大胜利召开。

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