在第三季度防范重特大安全生产事故会议上的讲话同志们：受副省长、市长委托，今天在这里召开第三季度防范重特大安全生产事故会议，主要目的是认真分析我市当前的安全生产形势，研究解决存在的突出问题，部署下一阶段下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在第三季度防范重特大安全生产事故会议上讲话,供大家参考。
在第三季度防范重特大安全生产事故会议上的讲话
同志们：
受副省长、市长委托，今天在这里召开第三季度防范重特大安全生产事故会议，主要目的是认真分析我市当前的安全生产形势，研究解决存在的突出问题，部署下一阶段安全生产工作。
上半年全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标全部下降，但形势十分严峻，不容乐观。全市安全生产事故死亡279人（51.5%）已经超省下达指标的序时进度；较大以上事故多发，到目前为止已经发生了1起重大事故，11起较大事故（10起道路交通事故，1起工矿商贸），已经超过了全年指标（全年无重大事故指标，较大事故指标9起）。其中，福清市今年以来发生了5起道路交通较大事故，占全市道路交通较大事故50%，市政府安委会按照有关规定已经给福清市政府下达了黄牌警告通知书，要求3个月限期整改，采取有力措施，扭转较大事故多发的局面；部分县（市）区死亡总人数不同程度超序时进度，长乐市（79.0%）、闽侯县（65.8%）闽清县（65.4%）、马尾区（65.4%）、罗源县（61.9%）等5个县（市）区不同程度超序时进度（50%）；消防火灾（146.2%）已经用完全年控制指标，工矿商贸（64.9%）超年度序时进度；从省、市安委会组织对全市上半年安全生产责任制督查考核情况来看，部分县（市）区落实企业主体责任活动开展还不够扎实，推动不够有力；“一岗双责”还有待于进一步贯彻落实；乡镇（街道）安全执法队员配备不足，委托执法还没有完全开展；基层交巡警队伍人员比较紧张，对道路监管、监控还不够到位；一些基层单位和企业对上级重大工作部署和专项行动采取的措施不够有力，企业主体责任意识还不够强，有的企业甚至没有安全生产“一票否决”意识，一些公众聚集场所现场管理还不够到位等，这些问题必须引起我们足够的重视，苏增添代市长上任后在市长办公会议上明确要求，要切实保障好省会中心城市的安定稳定，尤其要认真吸取“1.31”重大火灾事故教训，全面加强安全生产专项治理，坚决遏制重特大事故发生。市安委会将于近期通报上半年责任制督查考核情况，各级、各部门要认真对照存在的问题和薄弱环节，充分履行职责，立即行动，全力以赴，坚决遏制和减少各类事故的发生。
下面我讲几点意见：
一、坚定信心，坚决遏制较大事故多发局面
今年以来我市安全生产形势十分严峻，贯彻落实“安全生产年”、“责任落实年”各项工作任务十分艰巨，在各级安监监管力量普遍不足的情况下，对抓好安全生产工作充满信心尤其重要。当前，安全生产“靠天吃饭”的思想还在一定范围内存在，一些部门和基层单位对抓安全生产工作存在畏难情绪，“安全第一”的思想还不够牢固，对解决安全生产重点问题办法不多，困难喊得多，对落实“一岗双责”还不够主动，对市安委会工作部署还存在推诿、扯皮现象。对此，各级、各部门必须牢固树立“安全发展”的理念，以对党和人民高度负责的精神，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态和求真务实、真抓实干的良好作风，充分认识当前安全生产形势的严峻性、潜在的反复性，安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，忠于职守、真抓实干，全力以赴按照“一岗双责”要求履行好本部门、本单位的安全生产职责。针对今年各类事故，特别是道路交通较大事故、消防安全和工伤事故死亡人数上升势头，各级、各部门要树立信心，认真研究，找出原因，对症下药，迎难而上，千方百计想办法、齐心协力抓落实，通过上上下下的共同努力，遏制安全生产事故上升势头，扭转被动局面。
二、突出重点，全面排查治理事故隐患，推进“三项行动”深入开展
国家安委会已经部署在7月份集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查活动（《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》安委明电〔〕1号），各级、各部门要针对近期事故暴露出来的突出问题，全面深入排查治理各类事故隐患，并将道路交通、消防安全、危险化学品等10个专项整治作为排查治理事故隐患的重中之重。要把排查治理隐患作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任，强化措施，加强组织领导，抓紧抓实抓好。各级、各部门主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自研究部署；分管负责同志要切实履行职责，加强督促指导和监督检查。要建立和落实隐患排查治理责任制，实行“一岗双责”，把隐患排查治理成效纳入各级领导干部政绩业绩考核，严格奖惩。对责任不落实、隐患治理不力造成事故的，要依法依规严肃处理。要督促各生产经营单位把隐患排查治理活动与落实企业主体责任活动有机结合，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告，真正落实企业安全生产主体责任。
市安委会将于7月底安排县（市）区隐患排查治理交叉大检查，请各县市区认真自查自纠，做好迎检准备。道路交通方面，要排查治理危险路段，继续严查路面严重交通违法行为。重点抓好客运车辆、摩托车、校车、危险化学品运输车辆等交通整治，严格查纠涉牌涉证、超速、超载、不按规定超车、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重影响交通安全的违法行为。同时，要按照《福州市人民政府关于做好重特大道路交通事故遏制工作的通知》（榕政办139号）精神，从7月份开始，对履职不力，交通事故多发或发生一起较大事故的，当地主管领导要向市政府作书面检讨，同时取消该地区安全生产评先评优资格；对因管理松懈、责任不落实、履行职责不力，造成较大道路交通安全事故的，要依法追究单位责任人的责任；市安办要牵头公安、交通、建设、农业、城管执法等部门，组成联合检查组，深入各县（市）区、各有关部门检查、督查，重点督查防范责任和整改措施落实情况，对落实不力的，予以全市通报，责令限期整改，并视情追究单位责任人的责任。
公安消防部门要深刻吸取“1.31”火灾教训，继续彻查“三合一”场所。要重点检查公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院等容易发生恶性火灾事故的单位和场所，对存在的火灾隐患，及时落实整改；对逾期不改或严重违反消防法律法规的，责令停业整顿；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须果断采取措施进行处理；对久拖不改的重大火灾隐患，落实政府挂牌督办。同时，要继续深入抓好建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域隐患排查治理工作，强化监管，防范事故发生。
三、大力推进落实企业安全生产主体责任活动
落实企业安全生产主体责任活动是贯彻“安全生产年”、“责任落实年”一项重要工作，市安委会从年初开始就大力推进这项工作的落实。在安全生产月期间，市安办还专门组织专家到13个县（市）区对全市规模以上企业法人进行以会代训，提高企业法人主体责任意识。按照年初制定的方案，目前，全市企业自查自评工作已经结束，已经进入初审分类阶段，但是从半年度责任制督查情况来看，一些县（市）区工作开展进度已经落后。各县（市）区要加大工作力度，进一步落实乡镇（街道）安全监管工作人员，行业主管部门要积极参与加强业务指导，确保今年落实企业主体责任活动保质、保量、按进度顺利完成。四、切实加强强风期、汛期安全生产工作。当前已经进入强风期、汛期，各级、各部门要针对当前强风、暴雨、洪水等气候条件下安全生产特点，加强领导，落实责任，要结合正在开展的安全生产“三项行动”，立即组织开展汛前及汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动，针对不同行业、不同地区、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂（矿）和经营点，要坚决依法予以取缔、关闭。尤其是各类生产经营单位，要全面落实主体责任，根据本企业实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各地区、各有关部门要挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。
同志们，当前我市安全生产形势严峻，下半年安全生产工作任务十分艰巨，希望同志们要进一步提高认识，真抓实干，防止和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众的生命安全，切实把各项安全生产工作抓紧抓好、抓出成效。谢谢大家。
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