在全省林业工作暨党风廉政建设会议上的讲话省林业厅党组书记、厅长李永林（2013年1月18日）同志们：这次林业工作会议是经省政府批准召开的。年度工作会议、党风廉政建设工作会议、省直林区工作会议、计划财下面是小编为大家整理的【林业讲话】厅长在全省林业工作暨党风廉政建设会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
在全省林业工作暨党风
廉政建设会议上的讲话
省林业厅党组书记、厅长 李永林
（2013年1月18日）
这次林业工作会议是经省政府批准召开的。年度工作会议、党风廉政建设工作会议、省直林区工作会议、计划财务工作会议、资源管理工作会议、林业科技工作会议六会合并召开，内容丰富，非常重要。转业副厅长代表厅党组的工作报告，其他几位厅领导的专项工作安排我都赞成，请各地、各单位结合实际，认真贯彻落实。这里，我就在新年度工作中进一步加强实体工作和改进作风强调两个问题：
一、关于将“六大工程”建设做得更实更好问题
今年及今后林业工作的重中之重是全面加强实体性工作。所谓实体工作，就是“看得见、摸得着、成效立体实存”的工作。“六大工程”均是实体工作，无论是植造方面的，还是管护方面的，各项工程均有刚性指标、刚性要求，做得实与否、好与否都会“看得见、摸得着”。之所以要将原有的多项工程进行科学整合，形成目前的科学布局，根本目的就是要将“林”字号工程做得更实、做得更好。还有，与“六大工程”相辅相成，互为关联的林业基层基础建设、集体林权制度改革也是重要的实体工作。全力做好“6+2”实体性工作，应当成为全体务林人新年度及今后一个时期工作的中心、行动的目标。各项工作都应围绕“实体”二字展开与开展。
一是要在“建”的方面狠下功夫。今年，全省安排的营造林任务仍为450万亩，这是基本任务，是底线任务，是至少要完成的任务，必须真实完成。这些任务中，吕梁山生态脆弱区林业生态突破、高速公路沿线绿化是重点的“标杆”项目，要高度重视。继续鼓励“X”营造林，对于各市、县、省直林区完成的“X”任务，如真实，省里将视资金增量情况给予一定的奖励与补助。无论新植，还是封育，都必须做到面积真实、质量达标。
二是要在“管”的方面狠下功夫。务必进一步强化保护为先、管理为重理念。将护林防火、打击违法侵占林地、捕猎野生动物、严防大面积虫损作为特别重要的工作，紧抓实抓，确保不发生大的问题。湿地保护应首先在“保”字上有新的举措、大的作为。经济林管理，事关重大，要全面加强，各市县要在政策支持、行政推动、科技普及方面高度重视，大胆探索，求得大的突破。公益林、生态林管理，任务很重，要及早谋划，迅速行动，大胆实践，走出一条专业化、责任制、多种举措强管护的新路子。省里正在酝酿制定加强经济林管理和生态公益林后续管理的意见和办法，市县要先行先试，形成上下联动的浓厚氛围。力争短时期内解决好这个事关全省林业发展大局的重大问题。
三是要在“提”的方面狠下功夫。“提”即提升林业的经济效益。我省林业建设方面存在的一个现实问题是经济效益不高。今年，省里首次明确提出了林业增效的具体指标，即全省今年林业经济收入增长15%。各市县、省直林局要全面加大造管结合工作力度，将实体工作抓得更紧一些。同时，要注意主动同有关部门配合，搞好林业经济收入的统计分析工作，将生态林业、民生林业两面大旗同时高高举起。
实体性工作，还有几个重点要强调，新接收煤炭林场的场、站建设，今年要有突破性进展，省里将下达项目资金，有关林局要予以重视，科学规划，认真实施。林业基础设施建设要继续坚持靠近林区、适地实用的原则。林业科技工作要紧密配合服务实体工作，努力在组织网络建设、技术标准细化、实用技术普及推广，特别是林业科技对林业经济促进方面有新的举措和实效。
以上强调要以实体工作为本，不等于林业工作中的其它非实体性工作不重要了，不必做了。该做好的相关工作还是要做，但必须是为实体工作服务。底线是决不能将应用于实体项目建设的资金挪作它用。有一点要进一步明确，今后无论是组织领导、行政推动、考察考核，还是项目安排、资金投放、政策支持都要极大地向实体性工作倾斜，形成强大的工作合力和工作氛围，努力将“6+2”实体工作做得更实更好。
二、关于努力将“六风” 建设做得更实更好问题
厅党组在讨论贯彻落实中央关于改进作风八项规定和省委省政府关于加强作风建设要求时，决定将作风建设细化为学风、文风、会风、党风、政风、廉风“六风”，逐项以制度规定进行规范，加强改进，出台了加强作风建设的十项制度、十项规定，很有针对性、操作性。希望厅属系统全面贯彻执行，市县林业部门参照执行。
关于改进学风。要在精选学习内容，实化学习形式，以考促学、以讲促学上，特别是在学以致用上狠下功夫。今年，厅里将组织分层次的、闭卷式的、内容精要的学习考试。党的十八大关于生态文明建设重要部署、“六大工程”的重要布局、厅办[2013]1号文件印发的十项制度、十项规定主要内容将作为必考内容。考试成绩将按机关处室、驻并单位、直属林局分别排列公开，并将成绩存入干部档案。各市林业局长也要参加考试。改进学风还应强调学思结合，特别是领导同志一定要做到思想艰苦，养成良好的思考问题习惯，切实提高发现问题、分析问题、破解问题能力，提高决策能力、执行能力、创新能力。
关于改进文风、会风。主要是少发文、发短文，发内容具体、实用管用的文；少开会、开短会、开起实际作用的会。厅党组提出，在2012年基数的基础上，今年要做到“文减半、会减半、应酬减大半”。还决定，今后请各市林业局、省直林局主要负责同志来太原或到其它地方开会必须履行严格的审批程序。同时提出，今后召开工作汇报会，汇报者一般要脱稿汇报。要通过从形式到内容的改进，以“减量”为突破口，努力将文风会风建设得更实。
关于党风建设。这是作风建设的根本，务必高度重视，具实开展。要重点在学习贯彻党的十八大精神、省委十届四次全会精神上有大的行动、实的作为；要在公正选人用人上有新的探索、好的效果；要在领导班子的民主集中制建设方面有硬的规定、高的效率。要特别注意党组织、党员队伍团结力、战斗力、凝聚力、号召力、带动力的全面提高，将党风建设得更正更好。
关于政风建设。各级林业部门作为各级政府的重要工作机构，要予以特别重视，当前的重点是做实工程项目、搞好行政审批、改进调研指导。所有的工程项目，特别是国家和省级营造林项目，必须做到有规划、有设计，不重复、不造假，达标准、达质量。今年，省厅将采取更加得力务实的举措，对国家和省级营造林工程项目及其它重点工程项目进行厅领导带队全面督查、处级干部带队突击核查、专业技术人员依规验查。继续编印年度全部工程“一张表”，以“表”为据，多种形式对工程项目实施的真实度、质量效果进行检查评定。好的表扬奖励，并在来年的项目资金安排上优先考虑；差的通报批评，并与之减少或取消国家级、省级的项目资金安排。林业行政审批，要进一步做到从严、从细、从快。今年，各地报省、报国家审批的项目，必须资料详实全面、准确无误，有关审核人员实地查验率要达到50%以上。要力求做到从严，无属正当或特别需要，不审批、不上报。要有良好的职业操守，在山西栽活一棵树、造成一片林是多么的不容易。厅里将制定严格的森林资源逆转控制管理办法，全面加强资源保护工作。当然，必须的、正常的资源管理审批，还是要从快办理，不人为推诿拖延。厅长办公会议定的审批事宜，三日内将文件上报或下发。县级林业部门需到省审批的事项，由驻县“三员”办理。政务审批大厅要进一步改进服务，实体操作，提高效率。迎来从往，繁琐接待，已严重影响了各级下基层调研指导工作的实际效率，必须大力改进。厅里决定，从今年开始，厅领导下基层调查研究，要有三分之二以上的时间到一线、到场站。如不通知，市县林业局的同志，特别是政府领导就不要再主动陪同了。希望能做到不叫不到，叫谁谁到。这样一来，下基层调研，就会互不影响，就会减少成本，就会自然轻松，更重要的是会更多地发现好的典型、发现差的问题，树立林业干部求真务实的良好形象。
关于廉风建设。实事求是地讲，近几年我们抓得很紧很实，很有成效。但这项工作，任何时候，都不得有丝毫松懈，否则，一旦反弹，会永远悔之莫及。这里我再强调“三个一律不准”，一是从厅领导做起，今后任何处室、单位，一律不得以种种理由平调市县、林局的土特产等物品用于“跑项目”或归单位分配使用；二是从厅领导做起，今后无论是谁，一律不得借用挪用属于基层的资金、公物归自己或自己的亲友使用；三是从厅领导做起，今后无论是谁，一律不得违规向基层单位、项目实施人员推销苗木，介绍工队。
以上，围绕将“工程项目”做实，将“六风”建设做实讲了意见。我更加深刻地认为，“实”对于务林人来讲，是提高自身品质、做好本职工作的基础与根本。我们要坚决反对脱离实际的华而不实，大力倡导求真务实的优良作风；我们要永远秉持一种职场理念，做实做好实体工作，确保资源动物不出“事”、干部职工不出“事”才是硬道理；我们要力求做到：不求轰轰烈烈，只求真真实实。实为本，实就好。让我们共同努力，扎实工作，将“六大工程”建设好，以实际行动，将习近平总书记“实干兴邦、空谈误国”的新要求贯彻落实好。
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