欢迎来到墨客文档网!

政府采购自查报告整改措施3篇

文章来源:网友投稿 时间:2023-07-28 13:09:01

篇一:政府采购自查报告整改措施

  

  政府采购工作自查报告3篇

  政府采购工作自查报告市x局为贯彻落实政府采购专项工作,切实开展好政府采购专项检查工作,根据市政府的统一部署和要求,结合我局实际情况,针对政府采购执行情况展开了自查自纠,特此报告如下:

  一、自查的主要环节包括:

  制度建设情况,是否建立监控机制;政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;采购方式选择和执行情况;政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;受理质疑案件的答复处理情况;其他有关情况。

  二、自查工作按要求有序进行:

  市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。

  市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。

  三、完善政府采购工作的主要措施

  加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识

  高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将廉洁采购、阳光采购、绿色采购等始终落实在具体采购活动中。

  大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程

  一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。政府采购工作自查报告为更好

  地推动学校政府采购工作发展,规范政府采购行为,建立完善的政府采购工作机制,结合近年我校政府采购工作开展情况,按照鄂财函266号文件和区财政局《关于开展全区政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知》文件要求,我校认真开展自查工作,对近年的我校政府采购工作进行了全面梳理与自查,现将自查情况汇报如下:

  一、高度重视,提高工作成效

  我校高度重视我单位政府采购工作,严格按照《中华人民共和国政府采购法》,全面贯彻落实内控制度,在内控工作领导小组的指导下,由校委会会议研究决定采购事项并监督相关人员开展采购工作;积极安排财务人员参加的政府采购法律法规等专题培训,不断提高我校财务人员的业务素质和法律意识。

  二、明确职责,建立内控机制

  我校按照分事行权、分岗设权的原则,按照管理、执行、使用相分离,采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离的要求,制定和完善政府采购的相关制度办法,完善我园政府采购内控机制,加强单位财务管理,继续深化政府采购改革和财政管理改革,进一步加大监管力度,健全政府采购监管和运行机制,围绕采购职权运行的关键环节和部位,强化对有关工作人员的监督。

  三、严明纪律,杜绝学校政府采购领域妨碍公平竞争行为

  1.开放供应商准入门槛,对符合采购需要的合格供应商一视同仁,不歧视,不搞差别对待,不设置不平等条款。

  2.除小额零星采购适用协议供货、定点采购外,对具有经营资质的供货方不设置其他资格条件。

  3.不要求供应商在政府采购活动前进行不必要登记、注册等障碍。

  4.不设置其他门槛限制供应商参与政府采购活动。

  5.不设置供应商参加电子化政府采购活动的条件。

  6.依法及时、有效、完整发布或提供采购项目信息。

  7.没有采取其他妨碍政府采购公平竞争的行为。

  通过此次自查工作,使我校进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,下一步我校将进一步完善相关采购制度,严格执行财经纪律,使我校采购工作更加规范,力争做好做实政府采购工作。

篇二:政府采购自查报告整改措施

  

  采购工作自查报告

  采购工作自查报告1一、工作现状

  自实施政府采购制度改革以来,政府采购在规范行为、促进公平竞争、节约财政资金、源头防腐方面发挥了明显作用,但由于政府采购制度改革处于起步阶段,在市场交易活动中,采购活动不够规范,有意串通、拉拢腐蚀采购单位、采购代理机构和采购评审专家等违规违纪行为还不同程度存在。这些违法、违纪行为,严重破坏了公平竞争环境,损害了公共利益,败坏了社会风气,腐蚀了党员、干部和企业从业人员,影响了经济社会的快速健康发展。现已将个别违法、违纪人员移送司法机关处理。

  二、整改措施

  为切实净化政府采购,规范政府采购行为,完善政府采购制度和交易机制,树立政府采购“阳光工程”的形象,避免在政府采购中出现的违规、违纪行为,现作出以下整改措施:

  一是改善软环境与完善硬件设施相结合,夯实工作基础

  首先要抓好《政府采购法》和各项规章制度的培训工作,利用各种形式广泛深入宣传依法采购的紧迫性和重要性,并加强其培训工作,不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府

  采购工作的认识;切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干挠和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;其次,根据部门预算编制要求和《政府采购法》有关政府采购预算管理的规定向社会发布《政府采购目录》,按品目和资金限额确定政府采购,从源头上真正将政府采购资金落到实处;此外,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息,增强服务功能;最后,要积极推进政府采购的信息网络建设,以提高采购效率,降低采购成本。

  二是拓宽采购范围与规范运行相结合,提高实施成效

  重点做到“三个延伸、三个规范”。三个延伸,一是采购领域向政府投入的基本建设和公共工程类项目延伸,可适当选取部分财政拨款项目实施政府来购,以探索规律,扩大影响;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益;三是政府采购范围向乡镇延伸,凡是省、市安排给的项目,属政府采购项目的要纳入县级实施政府采购,以扩大采购规模,提高采购效益。三个规范,一是要依法设置政府采购管理机构和集中采购代理机构,要分开设立。集中采购代理机构负责实施采购事务,以形成制衡;二是规

  范采购方式。要根据不同的采购方式的适用条件选择不同的采购方式,坚持以公开招标为主要采购方式,防止违规操作;三是要进一步规范运作程序,从政府采购计划的审批到政府采购具体操作中的招标、投标、开标。中标、评标、签订合同、项目验收、结算、决算等各环节要制定严格的操作规程及相应的管理办法。并严肃运作纪律,确保公开、公正、公平原则的真正落实。

  三是完善制度与严格监督相结合,确保有序推进

  从现在起,要以《政府采购法》为依据,按照法律确定的基本规则,加强政府采购预算及财务管理等配套规章制度的建设,切实把政府采购工作纳入制度化、规范化轨道.在力求做到有章可循有据可依的同时,要照章办事,保证落实,突出重点,严格监管。当前一要加大预算外资金管理力度。预算外资金规模大,基本上与预算内收入并驾齐驱,这是政府采购资金来源的重要渠道,其管理成效高低直接关系到政府采购制度的推行能否成功。要通过部门预算和综合财政预算的实施和“收支两条线”.措施的到位,切实将预算外资金纳入财政政府采购专户统一管理;二要加大政府采购商品的管理力度,纳入国有资产管理范围,实行全过程跟踪管理,并进行检查,对重复购置把关。另外,要避免国有资产流失;三要加大违法违规采购行为的处罚力度。《政府采购法》及机关配套法规实施后,要及时构筑起集行政监督、司

  法监督、纪检监督、舆论监督和财政全过程监督于一体的监控体系,强化对政府采购的监督。要依法依规对政府采购活动中各类违法违规问题进行处理,以有效维护政府采购的正常秩序,增强执行《政府采购法》的自觉性。四是提高业务素质与规范人员行为相结合,以适应工作需要。在强化政府采购工作人员专业知识普及培训,促进业务水平和工作技能不断提高的同时,还要始终抓好管理不放松,注重从严规范人员行为。一是开展经常性政治学习、廉政教育促规范;二是健全内部管理制度促规范;三是用公开促规范;四是强化内外监督促规范。通过坚持管理与培训“两手抓”,不断加强队伍建设,努力提高政府采购工作人员的政治和业务素质,积极服务全县政府采购工作的开展。采购工作自查报告2为了加强财务管理,规范和加强财会工作,进一步贯彻落实《原州区教育局关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》文件精神及教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神结合学校实际情况,就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查,现将自查情况汇报如下:

  一、财务收入管理

  在财务工作过程中,我校严格按照有关财务规定,在财务工作过程中,根据上级拨款数额和本单位实际编制预算,并严格执

  行“收支两条线”管理。

  1、幼儿园、学前收费严格按收费标准收费,并按规定使用财政部门统一印制的财政票据,无乱收费现象。

  2、20__年1-6月份我校公用经费实际编制预算金额为1145624.00元。

  3、学校代收费全部入账。

  二、财务支出管理

  严格按照有规规定,对当天发生的财务支出,及时在电子台账入账,银行存款日记账做到月清月结,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,加大教育教学投入。坚持做到“量入为出,以收定支,略有结余。”

  1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。

  2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按政府采购制度实行政府采购。

  3、学校财务支出实行校长负责制,各校建立健全民主理财制度,对大额资金的使用由各学校领导班子讨论决定并上报中心校由民主理财小组讨论予以批复实施。

  4、学校实行校务公开制度,定期公布收支情况,接受教师

  的监督,所有财务由校报帐员到原州区核算中心中心办理,职责明确。

  5、不存在私设“小金库”,公款私存、账外帐、坐收坐支现象。

  6、1-6月我校按照预算编制实际支出金额为1054161.56元(办公费245564.5元;印刷费12645.00元;手续费430.00元;电费61730元;邮电费57304.86元;取暖费227500.8元;劳务费188648元;维修费86630元;学校安保费26300元;校园保洁费9790元;学生活动8866元;学校财产、责任保险13300元;其他44969.4元)

  三、固定资产管理和使用情况

  制定了健全的固定资产管理制度。在固定资产购置时,严格按照采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,通过建立健全制度,财务和固定资产管理人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账、公物私用及其他违规问题。

  四、存在问题

  通过自查,我校在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,预算管理制度落实不够到位,部分学校对学校预算重视程度不高;财务人员未持证上岗,还需加强学习;今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。采购工作自查报告3根据各级政府部门统一部署安排,湖屯镇卫生院自20__年1月1日起全面实行基本药物零差率销售,自20__年5月19日起,基本药物实现升级平台采购。根据肥城市卫生局关于开展药品阳光采购自查自纠工作的通知,我院立即组织相关科室对基本药物网上采购执行情况进行自查,现将自查报告汇报如下:

  一、组织领导

  为促进基本药物采购工作的有序顺利开展,我院于20__年12月成立了由院长任组长、分管院长为副组长、药械科主任及财务科主任等为成员的基本药物采购工作领导小组。明确了工作目标及职责,全程监督基本药物网上采购各个环节的工作,保证药品采购的透明、公开、安全。

  二、基本药物采购政策执行情况

  随着基本药物采购平台中国家基本药物目录的公布,自20__年5月19日起,我院使用的国家基本药物全部实现网上采

  购。自20__年7月起,山东省增补的基本药物也全部实现省平台采购。

  三、基本药物网上采购流程

  1、采购计划上报。在开始阶段,由于不能完全适应每月四次采购的计划上报模式,我院出现了每月多次采购的现象,甚至出现了每月十余次采购的情况。随着基本药物网上采购工作的深入开展,我院的计划上报工作也将逐渐规范。

  2、药品签收。药品采购工作人员在接收到配送企业配送的药品后,能做到及时验收并在平台上签收。

  3、基本药物付款。在完成基本药物采购交易后,我院积极配合财务部门和市结算中心,认真核算基本药物采购数额并及时上缴货款。上缴货款后,网上手续做到及时完备。

  四、基本药物品种调查。

  在目前我院采购的基本药物品种中,国家基本药物品规数为201种,省增补药物品规数为76中。随着基本药物制度的逐步开展,我院使用的基本药物品规数也在逐月增加。采购工作自查报告4一、自查的主要环节包括:

  (1)制度建设情况,是否建立监控机制;

  (2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避

  政府采购行为;

  (3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;

  (4)采购方式选择和执行情况;

  (5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;

  (6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;

  (7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;

  (8)受理质疑案件的答复处理情况;

  (9)其他有关情况。

  二、自查工作按要求有序进行:

  市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。

  市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接

  受群众的监督。

  三、完善政府采购工作的主要措施

  (一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。

  一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;

  二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;

  三是建立内部监督制约机制。强化廉政是@@事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。

  (二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程

  一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运

  行机制,完善政府采购招标系统建设;

  二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;

  三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。

  通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作,使市¥¥局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识,深刻领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设,建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,使市¥¥局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步,真正成为阳光下的政府采购。

  __市¥¥局

  二__八年六月二日采购工作自查报告520__年6月至20__年8月间,我公司在__市__区政府采购中心的指导下,接受__市__区行政区域内卫生局、教体局、司法局、建设环保局等10家采购单位共计项政府采购货物、工程和服务采购代理业务。现将考核自查情况汇报如下:

  (一)执行法律法规情况

  我公司严格按政府法律法规从事政府采购货物工程和服务采购代理业务。在我公司代理的__市__区行政区域内的项政府采购货物、工程和服务采购代理业务中未发生任何违法、违规行为。

  (二)政府采购范围

  我公司能严格按委托人的约定采购计划和任务,圆满完成采购代理工作。

  (三)政府采购方式

  我公司能依法采用法定的采购方式进行采购代理活动。

  (四)政府采购程序

  在__市__区政府采购中心的指导下,我公司严格按规定程序进行采购信息公告、采购文件公示,认真进行采购文件的澄清、修改并及时网上公示,公平公正地组织评标、谈判和询价。尊重评委意见,虚心接受政府采购中心、采购人、投标人的共同监督。

  (五)政府采购文件编制情况

  在编制政府采购文件时,能针对项目的具体情况设置合理的资格条件、技术条款及评审办法,虚心接受__市__区政府采购中心的核查指导,没有出现因本公司的原因而造成的投诉。

  (六)基础工作情况

  我公司设有专门的档案室,配有专职档案管理员,各类咨询代理档案管理制度健全,特别是对政府采购资料及文件的归档,严格按政府采购程序收集整理政府采购项目的档案资料,归档资料和文件齐全、及时、保密。向主管部门及相关单位的资料报送也准确、齐全、准时。代理服务费按代理合同约定收取,合理、合规不乱收费、不恶性竞争。

  (七)代理机构内部监督管理制度。

  我公司内部监督管理制度明确,内部操作流程规范,公司内部工作纪律严明,分工明确。公司设有专职代理人员,有10名专职代理人员人持有江苏省政府采购代理上岗证,对采购代理项目设专职负责人,专职代理人员编制的采购文件必须经公司主管代理的经理审核批准后方可对外送审,所有采购文件必须经委托方、主管部门审核确认后才予发布。

  (八)代理机构从业人员的职业素质和专业技能情况。。

  我公司职工总人数50人,其中45人持有全国造价员证,12人具有全国注册造价师执业资格。4人同时具有一级建造师、注册监理工程师、房地产评估师执业资格。

  专职从事招标代理的10名代理从业人员的`职业素质和专业技能良好,平均年龄38岁,均具有大专以上学历,其中,6名具有中级以上职称,其余具有初级职称,两名具有注册造价师资

  格。代理从业人员沟通能力较强,在平时的代理工作中严格遵守有关法律法规,沟通能力较强,能积极向委托采购人宣传政府采购程序和规定。在此同时,公司代理部坚持每月内部培训,在月例会时,将平时工作中遇到的问题、工作中的经验互相传达。所有政府采购代理人员均按时参加财政部门组织的岗位培训。

  (九)代理机构从业人员的廉洁自律情况。

  我公司制定了代理从业人员廉洁自律规定。规定所有代理从业人员不得与采购委托人、供应商保持不正当的经济利益关系。不接受供应商宴请、旅游、娱乐,不得接受礼品、回扣、有价证唬不在供应商处报销应该由个人负担的费用,所有从业人员均能做到廉洁自律。

  (十)采购人、供应商及评委的评价。

  我公司能按照委托协议约定的事项不折不扣地完成采购项目,对委托事项采购组织合理,服务周到,采购效率优,采购质量符合委托人要求,采购价格严格控制在采购约定的目标内。采购人、供应商及评委对我公司的评价良好。

  (十一)质疑接受及答复情况。

  针对我公司代理的采购项目,在有采购质疑时,我们尽力及时回复、不拖延、不推诿,被有效投诉率为0,质疑答复满意度较高。

  以上是我公司近一年多来的政府采购代理的自查总结。总结过去,展望未来,在今后的工作中,我们愿意更上一层楼,积极做好政府采购部门的有力助手,积极协助政府做好政府采购货物、工程和服务的代理业务工作。将国家的钱用在最合理的地方,为国家建设添砖加瓦。

  ____工程项目管理有限公司

  20__年8月22日采购工作自查报告6一、自查的主要环节包括:

  (1)制度建设情况,是否建立监控机制;

  (2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;

  (3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;

  (4)采购方式选择和执行情况;

  (5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;

  (6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;

  (7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规

  定;

  (8)受理质疑案件的答复处理情况;

  (9)其他有关情况。

  二、自查工作按要求有序进行:

  市局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。

  市局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。

  三、完善政府采购工作的主要措施

  (一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识

  高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;

  二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;

  三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;

  四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。

  (二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程

  一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;

  二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;

  三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;

  四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。

  通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作,使市局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识,深刻

  领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性,自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设,建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制,使市局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步,真正成为阳光下的政府采购。

  ___市局

  20__年六月二日采购工作自查报告一、政府采购规范运作情况

  严格按照《政府采购法》、《招投标法》及相关法律法规要求,按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序,从建立和完善各项管理规章制度入手,并注重制度的落实,来规范政府采购行为。__年,市政府采购中心花大力气、下狠功夫加强政府采购制度建设,完成了《__市政府采购政策文件汇编》《__市政府采购集中工作手册》的编撰,进一步促进了政府采购的公开、透明,形成了更加规范、高效的运作机制。

  二、采购目录、采购程序的执行情况

  严格执行市政府办公室印发的《__年度政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求,严格执行财政局下达的政府采购计划,按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购,从未随意变更招标方式、预算控

  制价和采购内容,凡需变更采购方式的,均及时书面报告监督管理部门。严格使用省上标书模板,严格进行预公告、公示,严格开标、评标程序,确保采购组织的公开、公平、公正。同时,扩面增量也取得新进展,实施了生态绿化工程、物业管理、审计中介机构备选库、交通安全组织规划等新的项目采购,采购的范围覆盖了货物、服务、工程各个领域。

  三、采购价格、节约资金效果的情况

  __年,以公开招标方式为主,组织各类政府集中采购687次,采购预算3.7亿元,采购总额3.23亿元,节约资金4700万元,节约率13%。其中环境综合整治“五十百千”项目,共组织完成10余个单位约30个相关项目采购,采购预算1.31亿元,采购总额1.07亿元,节约资金2411万元,节约率18%。组织完成教育、卫生等灾后重建专项资金采购计划50余个,采购预算约7000万元。

  四、建立健全内部管理监督制度情况

  不断加强机关作风、制度和廉政建设,并通过上墙、上网等形式,公开服务承诺,公开采购制度及办事指南等,自觉接受社会监督。同时,健全内部管理规章制度,按照相互监督、相互制约的原则,实行招标文件互审会审等制度,进一步明确人员分工,完善了岗位工作职责及工作纪律;实行项目责任制和回避制

  度,在政府采购管理系统中运行内部业务流程,管理操作环节权责明确,各环节的内部监督制约体系基本形成。

  五、政府采购基础工作情况

  (一)政府采购日常基础工作。严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准,做好政府采购档案资料的归集、整理、分类、归档、保存等各项基础工作,并根据《政府采购法》中有关管理的要求,在实际工作中制定了《政府采购档案管理暂行办法》、《保密暂行规定》,切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性和保密性,促进了专业档案工作水平的提高。

  (二)政府采购业务基础工作。制定了各种采购方式的标书模板,招标采购文件编制科学、合理。加强评标组织。规范供应商投标、履约行为。坚持业务公开。做到了各种采购方式、各环节运行的规范、有序。

  严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收取标书工本费,无超标准、超范围收取的现象,且全部收入都纳入财政专户管理。对保证金收退等工作做到了严谨细致,帐务处理规范、及时,帐目清晰。

  (三)专家队伍建设工作。协助财政部门扩充省专家库__专家的队伍,通过长时间积累的备选专家库,为省专家库提供专家

  200多名,为政府采购网上抽取专家服务于评标工作打下了坚实的人才基础。

  六、政府采购服务质量情况

  为向服务对象提供优质高效的服务,采购中心建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制度,做到在接收采购计划后及时主动与采购人衔接详细采购需求,在中标/成交通知书发出后督促采购人和中标/成交供应商签订采购合同。同时,坚持以事实为依据、法律为准绳,对供应商向采购单位提出的资格条件、技术参数等方面的意见、质疑认真协调处理,对采购组织方面的疑问也及时负责任给予解答,尽力为供应商创造公平的竞争环境,维护正常的政府采购秩序。

  七、政府采购信息管理情况

  按规定在四川政府采购网、__市公共资源交易网上发布有关采购信息,全年共发布各类招标采购公告、征求意见公告、更正公告、结果公告近千条。坚持进行大事记和信息编撰,按时向监督部门报送采购情况统计表。市政府办《政务信息》、《__日报》、《四川政府采购》等媒体相继摘编了__采购工作动态的信息。

  八、宣传政府采购相关法律法规情况

  积极收录各级出台的有关政府采购的法律法规、文件,编印

  《__市政府采购政策文件汇编》,向市级行政事业单位发放近400余册。同时对原有的工作和管理制度、工作规程和纪律等再次进行修改完善,形成了《__市政府采购工作手册》,并向中心工作人员及县(市、区)采购中心发放。从而达到进一步宣传政府采购,增加各界对政府采购工作的了解,促进政府采购科学发展的目的。

  八、集中采购机构从业人员的情况

  注重从业人员职业道德教育和业务知识、能力培训,不断提升工作人员专业技术能力。一是建立健全学习和工作例会制度,认真组织职工学理论、钻法律,练技能、熟业务,增强服务意识,营造讲学习、比奉献的良好氛围;二是积极参加9月底省财政厅组织的四川省政府采购代理机构培训会,就供应商质疑、评审专家抽取、政府采购信息统计等进行了深入学习;三是积极与周边城市的政府采购中心进行沟通,借鉴先进工作经验。通过学习交流,中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高,依法办事能力、工作质量和服务水平明显提高。

  九、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况

  始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓,廉政警钟常鸣不息。首先是建立严格的内部制约机制,自觉接受上级和社会各方面监督;其次是公开管理办法和办事程序;三是积极开展

  文明办公、礼貌待人、热情服务活动,作风建设取得成效;四是认真执行《__市政府采购工作“四必须”和廉洁自律“五不准”规定》,并常常开展警示教育。在采购过程中,没有接受采购当事人宴请、旅游、娱乐的行为,没有索贿受贿和钱权交易的行为,没有出现在采购人或供应商处报销应由个人支付的费用以及其他不廉洁行为。采购工作自查报告按照上级财务局、团计财科的要求,学校组织相关人员就近两年来学校的财务收支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展自查,现将自查情况报告如下:

  一、财务内控制度建设和执行情况

  我校能严格按照上级财政部门、师教体局的规定,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。

  1、建立健全了学校财务管理内控制度。学校配有专门的财务办公室,配有专职财务人员3人处理日常相关的财务业务,学校领导经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。财务人员能及时对当天发生的业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日

  结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。

  2、建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地开展。由于对财务人员岗位的职责明确,要求在工作中,必须坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。坚持学校财务定期公示。

  3、广泛宣传、畅通渠道。认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。利用广播、黑板报和宣传画,同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料,让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。学校利用展板办了专题宣传栏,对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传,使新机制改革的内容更加深入人心。

  4、加强学校财务管理,做好财务预决算工作,保证学校正

  常运行。我校按照学校财务管理制度,制订了学校财务预决算实施细则和管理办法,严格财务收支预决算制度。年初,学校财务人员及时编制并上报了年度财务预算,在平时的日常工作中,比照预算做好经费收支工作。做到了年初有预算,年终有决算,使学校各项财务收支有计划,统筹使用。

  二、财务收支管理情况

  1、收入管理:学校收入主要是财政拨款收入。学校严格执行上级的收费规定。由于我校是义务教育学校,按上级的收费规定没有向学生收取其他任何费用。实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。

  2、支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中,能按照相关规定提取招待费和职工福利费。外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位

  支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。

  3、学校的日常公用品的采购均由团采购办公室负责,由团财务、纪委、工会代表共同组成,采购均按程序办理,纳入政府采购。所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。

  三、资产的管理

  团财务核算中心为学校设置了固定资产账户,建立学校固定资产总账和明细账,为进一步完善固定资产台账,学校建立资产卡片、台账制度,将原不规范的进一步规范和完善。严格要求对学校所有资产的购进、报废、转让要填写申报表和政府采购,以报损报废,做到资产清晰。财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行

  清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。

  通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备

  及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。

  四、自查取得的成效

  本次通过对学校内控制度和财务收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内控制度和财务管理方面,工作实在,各项制度健全,并能得到很好的落实。三是自律监管力度和工会经审组内部审计力度强。保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。

  今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。

篇三:政府采购自查报告整改措施

  

  政府采购自查报告与政府采购问题整改措施合集

  政府采购自查报告与政府采购问题的整改措施合集政府采购自查报告

  政府采购工作自查报告二年来,我局政府采购工作,在局党委的正确领导下,在县采购部门的具体指导下,按照政府采购各项要求,积极主动开展政府采购工作,为节减财务支出,缓解经费矛盾,规范政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元,节支率达到4。回顾二年来我局政府采购,我们主要做了以下几个方面的工作。

  一、领导重视,各部门积极配合由于局领导的高度重视,我局政府采购工作在县采购办的指导下,依靠各部门间的紧密配合,一丝不苟的开展工作。今年,县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付,加大了政府采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,我局对照政府集中采购目录,向财政部门上报政府采购计划,实施政府采购。

  二、工作严谨,完善监督制约机制。我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题,研究提出整改措施,边查边改。按照管理、执行、使用相分离,采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离,采购、决策、付款相分离,即三个“三分离”的要求,制定和完善政府采购的相关制度办法,完善单位政府采购内控机制,加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革,进一步加大监管力度,健全政府采购监管和运行机制,围绕采购职权运行的关键环节和部位,强化对有关工作人员的监督。

  三、我局政府采购执行情况20年我局政府采购实际支出916万元,其中20年实际支出395万元,20年实际支出521万元,同期相比,增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元,采用协议采购方式96万元。

  总之,一年来,我局政府采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在一定的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展”思路,以规范管理为重点,力争做好做实政府采购工作。

  篇二:开展政府采购工作自查报告。

  开展政府采购工作自查报告成都市卫生局计财处:根据成都市卫生局关于开展政府采购重点检查工作的通知。医院立即组织相关部门进行自查,现将自查报告汇报如下:

  一、政府采购预算编制情况:医院每年根据上一年度实际采购量制定本年度的采购计划。

  二、政府采购预算执行情况我院自20年1月1日至今,采购上网药品占比例90%以上(20年为90.74%、20年为94.38%),自主采购药品为10%以下,主要为麻醉药品、精神药品、妇科生殖卫生专科用药及脑外科用药,对非挂网药品一律不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的38.2%远低于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的二级甲等医疗机构不得高于45%;药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部采购金额的比例远远低于25%,约6%左右;采购便宜药比率为6%左右,略低于《实施细则》规定的二级甲等医院8%的规定,主要原因是便宜药品价格低廉且用量不大,在整个药品采购金额中所占比重相对较小,今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的使用尽早达到8%目标;上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价,降低药价,并将降价的利润让利于民,每月平均采购降价药品20多种占总采购品种50%以上,为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献;在药品回款方面,做到月月回款,每两月为一回款周期;药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行,规范采购和使用药品,无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中,实事求是,上报数据真是,积分每月均在100分以上;在上网采购中,凡卫生厅药招办网上发布的停购药品立即停止采购,调价药品立即执行调价,严格执行招标挂网政策做到令行禁止;在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督,医院专门成立了院领导亲自担任组长,纪检督查党委审计财务等部门参加药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督,真正做到阳光廉洁采购;采购药品工作中,严格审察医药公司资质,并重点检查药品质量,保证人民群众用药安全。

  三、采购方式执行情况及发布情况根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》,我院按月将药品采购明细如实上报到卫生厅招标挂网平台,接受政府监督,并生成阳光采购积分表。

  四、采购文件编制情况根据《《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法考核积分实施细则》,我院编制了《成都市九妇医院药品招标管理组人员分工》、《成都市九妇医院药品招标管理组工作制度》、《药品采购工作制度及流程》,并将药招办发的各种文件整理存档。

  五、专家抽取及评标情况。医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要在已上网药品采购目录中选择药品进行甄选,本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由主管院长亲自担任组长,专家从医院具有副高职称的人员中随机临时抽取,根据投票原则选择待采购的药品。

  六、采购结果确认情况通过卫生厅招标挂网平台将药品采购情况上报,并在线进行确认,配送企业通过用户名和密码上到采购平台进行配送确认,标志该次药品采购确定。

  七、处理质疑及配合财政部门处理投诉情况医院处理投诉流程清晰明确。医院由督察办、审计科、纪检部门专门接受投诉,药剂科也专设投诉意见本,认真对待每一次投诉和质疑,做到有投诉必答,一旦查实问题将按规定严肃查处。

  八、政府采购档案管理采购文件和资料由专人管理,严格按照档案管理制度执行,做到需要文件和资料时随要随到。成都市第九人民医院成都市妇产科医院20-9-24篇三:吴中区政府采购执行情况自查自纠报告。

  吴中区政府采购执行情况自查自纠报告我区自政府采购推行以来,在各级领导的正确领导下,在各行政事业单位的支持下,在政府采购工作者的共同努力下,围绕“依法采购”的宗旨,秉承“健全机制、扩面提质”的方针,不断开创我区政府采购的新局面,在实践中发现问题,解决问题。在接到市财政局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知后,我局立即会同区监察局、审计局,成立了“苏州市吴中区政府采购执行情况专项检查领导小组”,负责全区专项检查工作的组织领导和部署,并联合转发了苏州市财政局、苏州市监察局、苏州市审计局关于层转财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知的通知(吴财购字201号),并于5月27日召集区内各部门一级预算单位以及镇(街道、区)的80多位的政府采购专管员或财务人员,召开了我区政府采购执行情况专项检查的布置会,会上财政局、监督局、审计局的各位领导详细阐述了此次检查的重要性和紧迫性,动员广大的区级机关事业单位和镇(街道、区)统一思想,狠抓落实,高度重视自查自纠表格的填报、汇总和上报工作,及时准确地将数据上报至区政府采购执行情况专项小组。下面将我区20及20年政府采购执行自查自纠情况汇报如下:

  一、采购规模不断扩大,采购范围有待拓宽。我区的政府采购规模从推行的那一年起,逐年上升,尤以06、07年为盛。20年和20年,是我区政府采购规模飞跃的两年。20年的采购规模首次过亿,达到1.20亿,比上年增长103.47%,而20年更是一跃上升为3.72个亿,比0年增长了208.12。从采购范围上说,虽然也日趋多元,进入政府采购的视野的项目也越来越多,但是还有一些采购目录下的项目未能被纳入我区政府采购的范围。货物类采购一直处于我区政府采购的核心主导地位,这种格局直到07年7月1日政府性工程项目实行政府采购才被打破。0年货物类采购规模为9682.34万元,占当年采购总规模的80.37%;07年货物类采购规模为15971.72万元,占当年总规模的43.03。相较于工程类和服务类,货物类的采购种类较多、范围也较广,政府采购目录内、限额以上的货物基本实行了政府采购。工程政府采购一直以来都是我区政府采购的难点和重点,工程采购的拓展,不仅意味着采购规模的大幅度提升,更意味着政府采购范围的完善。在与建设局的多次协调沟通下,从20年的7月1日起,将在限额以上的使用财政性资金的政府工程项目纳入了政府采购,采购规模效应马上显现。07年全年工程类采购规模达到17985.09万元,比0年增长16331.36万元,占全年采购总规模的48.45%。但是如何宣传并推进工程类政府采购,仍是我们的一个重要课题。在服务类方面,0年的主要亮点是区内几条道路的绿化养护纳入了政府采购范围,采购额为1133.19万元,政府采购效益比较突出。07年服务类采购范围有所拓展,如药品配送服务、物业管理、电脑维护、水平衡测试等。但服务类采购的范围非常之广,采购内容非常之丰富,要进一步拓展服务类采购的范围,我们要做的事情还很多。

  二、采购预算、计划编制随意性较大,预算执行尚欠严肃。虽然每年都在强调部门预算的编制,但每年都存在大量的“计划外”采购。由于缺乏采购的计划性,造成政府采购的分散和零星,使得采购效益无法显现;预算执行不严肃,缺乏计划性。使得采购单位准备不足,有时对政府采购工作带来一定的负面影响。0年起,我区为了配合“金财工程”的实施,着手部门预算软件的开发与使用,在区级机关的范围内推行电子化预算编制。在预算编制软件中也囊括了政府采购预算的编制。但是在实施过程中我们发现,有些单位虽然编制了预算,但年中执行时发生了变化,预算与执行挂不起钩,有些单位干脆不编政府采购预算。在今后的工作中,我区还需在政府采购预算编制和计划执行的环节上,加大监管力度,严肃预算执行,严格无预算采购的审批,逐步做到有预算才采购,有预算才支付。

  三、区级部门间发展不平衡,乡镇发展亦不平衡。在各级领导的重视和支持下,以及我们的大力宣传下,区级机关部门单位大多已经接纳了政府采购,并对政府采购的认识也提高了,越来越多的部门单位愿意走政府采购这一途径。例如卫生系统以及教育系统,在本系统内部逐渐形成一套对采购活动的监督管理机制,鼓励和引导下属部门参与政府采购,并把采购项目是否参与了政府采购作为了内部考核的一把标尺,在很大程度上规范了系统采购行为和资金支出。但是不可否认的是,政府采购在少数部门单位的推行过程仍然比较艰难。20年我区全面向镇级推行政府采购制度,虽然采购额逐年增长,但镇级政府采购工作情况开展不平衡,重视程度不一。虽然各个财政所(分局)都有专人负责,但是有的镇(区、街道)在使用财政性资金时的政府采购意识还不强,乡镇领导对政府采购的认识还不够。由于乡镇的资金比较复杂,而乡镇政府采购的推进主要依赖于各个财政所(分局)的宣传和资金控制,所以在乡镇推行政府采购的阻力要比区级机关大得多。为此,我们建立了对各个乡镇各所(分局)政府采购考核制度,来推进镇级的政府采购工作。在今后的工作中,镇级政府采购仍旧是我们工作的难点和重点之一。

  四、依法确定采购方式,严格采购方式变更的审核。我们严格按照法律法规的规定及有关文件的精神,依法确定采购方式。不曾出现将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购的情况。遇有确实需要采取与规定不符的采购方式的,我区也,坚持科学合理、客观公正的原则,充分考虑实际工作情况和需要,严把审核关。认真组织专家论证并在政府采购指定信息媒体上公示,依据政府采购法和江苏省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法的有关规定,认真填写市(县)、区政府采购方式变更申请表,上报苏州市政府采购管理处审批。

  五、集中采购与分散采购并举,各行其职效率提高。根据每年政府采购目录,我区的政府采购主要有集中采购和分散采购两种形式。集中采购主要指的是协议供货和汽车定点保险两部分,其余的则为分散采购。按照我区政府采购目录的规定,协议供货的范围主要是计算机、显示器、打印机、复印机、投影仪、数码照相机、数码摄像机等办公自动化设备。协议供货大大提高了政府采购的效率。除了协议供货和汽车定点保险,我区的其他政府采购项目均委托社会中介机构(政府采购代理机构)依法进行。六.依法组织采购、及时发布信息、规范专家抽取。我区的政府采购严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购信息公告管理办法等有关法律法规,从采购项目审批、招标文件确认,到采购信息发布、潜在投标人投标,再到开标定标,一切依照法定程序进行,做到程序合法。我区的采购信息,均在财政部门指定的媒体苏州市政府采购采购网(),以及城市商报上发布采购和中标信息。工程类采购项目信息,除了在苏州市建筑市场信

  政府采购问题的整改措施

  浅析政府采购存在的问题及完善措施

  【论文关键词】:政府采购财政预算规范采购规模

  【论文摘要】:政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面,发挥了应有的作用。但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。20年1月1日《政府采购法》正式实施,政府采购在基本制度、管理体制、采购方式、采购程序、资金管理办法、监督检查机制等方面形成了一套比较完整的体系,我国的政府采购进入全面推进和施行阶段。各地区在贯彻实施采购法的过程中摸索出了一些好的经验和做法,并取得了较好的成绩。与此同时,目前的政府采购还存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:

  一、政府采购预算流于形式,编制不规范、采购效率不高。政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节,也是政府采购工作的启始点。但在实际工作中,政府采购预算还存在如下问题:

  一是政府采购预算与部门预算脱节,没有同步编制,表现为实际编制时经常是与部门预算分别布置、分别编制、分别上报,形成与部门预算脱节的现象;

  二是政府采购预算编制简单粗糙,公共支出项目还没有细化到政府采购目录,编制不够认真,随意性很大。

  二、采政府采购信息发布不规范、渠道不畅。随着我国政府采购事业的发展,政府采购信息发布制度已初步形成,并发挥着日益重要的作用。但在信息的发布中也存在不同方面的问题,并在一定程度上影响了政府采购工作的透明度和公正性。这方面的问题主要有:

  一是不公开发布应该发布的信息。如有的地区通过了地方性的政府采购政策法规,按规定应该在全国范围内发布,便于社会监督和供应商了解。但地方政府采购监督管理部门却认为这与其他地区无关,只限于在本地区发布;

  二是信息发布的媒体选择不科学。一些地方或行业的政府采购不是在指定媒体上公开发布相关信息,而是热衷于在本地区或本行业媒体上发布信息,有的还规定向采购机构收取信息发布费用,使政府采购信息发布渠道更趋复杂,增加供应商了解政府采购信息的困难。政府采购信息沟通渠道不畅,难以有效地做到资源共享。

  三、分散腐败向集中腐败转变。有的定点供应商串通采购部门人员营私舞弊,虚开、多开发票,给政府采购工作带来了负面影响,有的还随意提价,不严格履约。政府采购办或行政服务中心对有些货物、服务项目滥用询价采购方式,实际为指定供货单位或个人谋利,有的工程招标甚至采取暗箱操作。有些单位一味强调特殊性,有些采用改变项目名称等手段,想方设法规避公开招标和集中采购,一些部门游离于监管部门的控制而自行采购或变相自行采购,既违反了《政府采购法》及其他相关政策、法律法规和规章制度的规定,影响了“制度效益”的实现,也损害了政府采购的公信力和本应达到的社会经济效果。

  四、制度不完善,操作中缺乏相应的法律依据现阶段,我国实行的政府采购还没有成体系的法律法规,许多法律法规的建设也只是处于起步阶段。已有的《招投标法》与《政府采购法》在规范范围、适用对象、招标投标以及采购过程中涉及到的其它方面上有很大差异,离规范的政府采购法规要求很远。由于《政府采购法》只是一个大的法律框架,与之相配套的实施细则至今仍未出台,现行的采购规章大多由各地方自行制定,局限性较大,如对政府部门、事业单位和社会团体、中介机构、供应商以及市场管理等诸多问题考虑不周,存在不少漏洞和疏忽,导致实施中的矛盾不可避免。

  五、管办职责不清,监督力度有待加强目前,由于各种原因在一些地区还存在着政府采购管理机构和操作机构人员合一使用的现象,他们既承担着管理和监督职能,又直接从事政府集中采购活动,这种集裁判员与运动员于一身的操作模式,缺乏相互制约的机制,难以充分体现公开、公平、公正的政府采购原则。致使政府采购的监督管理存在重大隐患和缺位,这样不利于政府采购活动中有关环节的相互制约和监督,容易诱发新的腐败。构建适合我国国情的政府采购是一项系统工程,结合我国政府采购中目前存在的问题,笔者认为应做好以下几个方面的工作:

  一、加强预算管理、提高采购效率加强政府采购预算管理工作。政府采购预算编制是否科学、规范,采购项目是否完善、细致,直接关系到整个政府采购活动的质量。

  一是在完善政府采购制度的同时,尤其要强化政府采购预算管理,要求各采购单位及时做好全年采购计划,详细列出年度采购项目和资金。政府采购预算一经批复,要严格执行,对无采购预算或超预算采购的,财政部门不予支付采购资金,以增强政府采购预算的刚性,硬化政府采购预算的约束;

  二是优化政府采购预算的编制。从预算编制入手,细化采购项目预算的编制工作,制定切实可行的采购计划,增强采购的计划性,减少随意性。

  三是对未编入政府采购预算的采购项目,原则上当年不能采购;对确需追加的采购支出,必须按法定程序报批。

  二、建立完善、规范的采购信息发布机制加强信息公告规范化运作,提高信息发布的合理性。

  四、加快政府采购法制建设的步伐政府采购上规模,制度规范是保障。具体可分为三个层次:

  政府采购资金使用效益,维护国家和社会公共利益,促进廉政建设,需要我们共同努力。

  【参考文献】:

  1.徐焕东.政府采购-规范市场经济秩序的契机[J].中国政府采购,20.2.杨灿明,李景友.政府采购问题研究[M].经济科学出版社,20.3.王小能政府采购法律制度初探〔J」.法学研究,20,.4.湛中乐,杨君佐.政府采购基本法律问题研究〔J〕.宪法学、行政法学,20,(6).5.方虹.政府采购在美国〔J〕.行政与法制,20,1(l).6.安心,WTO政府采购协定的几个问题〔J〕.中国法学,20,.7.中华人民共和国政府采购法〔Z〕.20.8.项怀诚.贯彻落实党的十五届六中全会精神进一步完善集中采购制度〔J〕中国政府采购,20,.9.董颖.对实行政府采购制度的理论与政策性思考〔J〕现代财经,1999,.10.卢长普.政府采购制度有关法律问题的思考〔J〕法学论坛,20,.11.姚艳霞.日本政府采购中的质疑及其对我国的启示〔J〕.中国政府采购,20,.篇二:政府采购中存在的问题及对策

  贵州师范学院

推荐访问:政府采购自查报告整改措施 自查 政府采购 整改措施

本文来源:https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/zichabaogao/28447.html

推荐内容