邱县科技局重大行政执法决定法制审核制度（略）第一条为规范我局行政处罚行为，提高行政执法质量，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和《邯郸市重大行政执下面是小编为大家整理的【科技制度】邱县科技局重大行政执法决定法制审核制度（完整）,供大家参考。
邱县科技局重大行政执法决定法制审核制度
（略）
第一条 为规范我局行政处罚行为，提高行政执法质量，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省重大行政执法决定法制审核办法》和《邯郸市重大行政执法决定法制审核办法》的有关规定，结合本部门工作实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于我局及工作人员的行政执法行为。
第三条 本制度所称重大执法决定法制审核，是指我局按照一般程序实施的专利行政处罚案件，在依法作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等重大行政执法决定之前，由局执法科室对其合法性、适当性进行审核，提出书面处理意见，未经审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度。
第四条 重大行政执法决定法制审核制度，是对行政执法部门实施的重大行政执法决定，进行事前内部层级执法审核的措施。局执法科室负责法制审核的具体工作，履行对重大执法决定监督检查的职责。科技局在收到行政处罚案件及相关材料后，应当在7个工作日内审查完毕。因特殊情况需要延长期限的，应当经本单位分管领导批准后延长，但延长期限不得超过三日。
第五条 本局对专利案件重大行政执法决定进行合法性审查，主要包括以下内容：行政处罚案件进行审核，主要包括以下内容：
（一）本单位对该案是否具有管辖权；
（二）当事人的基本情况是否查清；
（三）行政执法行为是否符合时效规定；
（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；
（五）行政执法定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确；
（六）行政执法是否适当；
（七）程序是否合法；
（八）其他依法应当审核的事项。
第六条 科举局审查专利行政处罚案件，以书面审查为主，根据情况可调阅执法科室的有关行政执法的案卷和材料。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩。
第七条 科技局对专利案件重大行政执法决定进行合法性审查后，根据不同情况，提出相应的书面意见或建议：
（一）对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、处罚适当、程序合法的，提出同意意见；
（二）对违法行为不能成立的，提出不予行政处罚的建议，或者建议办案部门撤销案件；
（三）对事实不清、证据不足的，建议补充调查，并将案卷材料退回；
（四）对定性不准、适用法律不当的，提出修正意见；
（五）对程序违法的，提出纠正意见；
（六）对超出本机关管辖范围的，提出移送意见；
（七）对违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，提出不予处罚意见；
（八）对重大、复杂案件，责令停产停业、吊销许可证或者执照的案件，较大数额罚款的案件，建议本单位负责人集体研究决定；
（九）对违法行为涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议。
第八条 科技局对专利案件审查完毕后，应当制作《行政处罚案件法制审查意见书》一式二份，一份留存归档，一份连同案卷材料退回办案部门。
第九条 办案机构收到科技局《行政处罚案件法制审查意见书》后，应当及时研究，对合法、合理的意见应当采纳。对审查意见或建议有异议的，可以提请复核。
第十条 行政处罚案件经法制审查、本单位领导批准后，由办案科室制作、送达《行政处罚事先告知书》。
第十一条 行政处罚案件需要举行听证的，按照《行政处罚法》的有关规定执行。
第十二条 办案人员、审查人员、执法单位负责人的错案责任依照下列规定划分：
（一）行政执法人员当场作出的具体行政行为构成错案的，追究主办人和执法人员的责任。
（二）经审查、批准作出的具体行政执法决定，由于案件承办人的过错导致审查人、批准人失误发生错案的，追究承办人的责任；由于审查人的过错导致批准人失误发生错案的，追究审查人的责任；由于批准人的过错发生错案的，追究批准人的责任；承办人、审查人、批准人均有过错发生的错案，同时追究承办人、审查人、批准人的责任。
（三）经集体讨论作出具体行政执法决定发生错案的，作出决定的单位负责人负主要责任，主张错误意见的其他人员负次要责任，主张正确意见的人员不负责任。
（四）因非法干预导致错案发生的，追究干预者的责任。
第十三条 行政处罚实施部门或其人员不按本制度报送案件进行合法性审查，审查人未经法制审查程序予以审查，致使案件处理错误的，由办案人和审查人共同承担执法过错责任。
第十四条 本制度由邱县科技局负责解释。
第十五条 本制度自发布之日起施行。
推荐访问:科技局 邱县 制度 【科技制度】邱县科技局重大行政执法决定法制审核制度
本文来源：https://www.cygypipe.com/zhuantifanwen/guizhangzhidu/20113.html